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公文校對(duì)軟件(公文校對(duì)軟件有哪些)
大家好!今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于公文校對(duì)軟件的問(wèn)題,以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理,讓我們一起來(lái)看看吧。
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本文目錄:
一、正式的公文文尾經(jīng)常會(huì)見(jiàn)到“文整”和“校對(duì)”,高手告訴我,文整和校對(duì)分別指的是什么,是負(fù)責(zé)什么的?
文整是排版的。
校對(duì)是對(duì)已經(jīng)排好版的文稿對(duì)照原稿去審查訂錯(cuò)誤。(這樣說(shuō),反而比“校對(duì)”兩字更難理解了吧)
順便說(shuō)兩句:一、你說(shuō)的文尾叫版記。二、按國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T9704—1999),版記中一般不記錄文整、校對(duì)。當(dāng)然,這只是一個(gè)推薦標(biāo)準(zhǔn),具體視發(fā)文機(jī)關(guān)要求和文件內(nèi)容定。
二、機(jī)械部機(jī)關(guān)公文校對(duì)辦法
第一章 總則第一條 校對(duì)是公文處理工作中一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié),是保證公文質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施。第二條 校對(duì)是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作。一個(gè)數(shù)字、一個(gè)符號(hào)、一個(gè)字詞的差錯(cuò)會(huì)造成嚴(yán)重的工作失誤、經(jīng)濟(jì)損失或政治事故。因此,校對(duì)人員負(fù)有重要的責(zé)任。第三條 校對(duì)又是一項(xiàng)十分細(xì)致、難度較大的工作。校對(duì)人員必須具有嚴(yán)肅認(rèn)真、全神貫注、一絲不茍的工作態(tài)度。第二章 校對(duì)職責(zé)第四條 校對(duì)的基本職責(zé)是:對(duì)原稿負(fù)責(zé),使校樣符合原稿。第五條 校對(duì)的職責(zé)還在于:在對(duì)原稿負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,還要盡可能地發(fā)現(xiàn)原稿上的差錯(cuò),但不允許對(duì)已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定的原稿作原則性的或整句、整段的修改。如確需修改,要經(jīng)核稿人、簽發(fā)人同意。第六條 為了對(duì)校對(duì)負(fù)責(zé),校對(duì)人員必須在原稿上簽字。如發(fā)生嚴(yán)重校對(duì)錯(cuò)誤,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三章 校對(duì)方法第七條 常用的校對(duì)方法有以下三種:
(一)對(duì)校法
原稿放在左邊,校樣放在右邊。先看原稿,后對(duì)校樣。左手食指指著原稿上要校對(duì)的文字,右手執(zhí)筆,順著校樣上相應(yīng)的字句移動(dòng),遇到打錯(cuò)(或排錯(cuò))的地方。隨時(shí)用校對(duì)符號(hào)或文字在校樣上批注。特別要注意按照原稿逐字、逐句、逐個(gè)標(biāo)點(diǎn)地校對(duì),看、念、想結(jié)合進(jìn)行。眼睛要在每個(gè)字、每個(gè)符號(hào)上停留一下,不要一滑而過(guò),同時(shí)有節(jié)奏地默讀文句,并使腦子作出反映。切忌讀書看報(bào)式校對(duì)。
(二)折校法
原稿放在校對(duì)者正前面的桌上,校樣拿在兩手的食指、大拇指與中指之間(右手同時(shí)執(zhí)筆)。從第一行起校一行折一行,使原稿每一行的文字緊緊靠近校樣上要校的那一行文字。要盡量做到一眼能同時(shí)看清原稿和校樣的字句。折校法一般適用于原稿是打印稿或鉛印稿,而不適用于手寫稿。
(三)讀校法
由兩人合作,一人朗讀原稿,另一人核對(duì)校樣,并改正校樣上的錯(cuò)誤。座位一般為讀者在左、校者在右,以便校者在需要時(shí)向左邊查看原稿。讀者要將每個(gè)字、每個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)朗讀準(zhǔn)確,速度要緩慢,音調(diào)要有節(jié)奏。標(biāo)題,每行另起等都要分別口頭交代清楚。
以上三種校對(duì)方法各有優(yōu)缺點(diǎn)。采用哪種校法,要根據(jù)原稿和校祥的清晰程度決定。重要的文稿要采用兩種以上的校法,并至少有兩人參加校對(duì)。第四章 校對(duì)知識(shí)第八條 校對(duì)必須具備以下知識(shí):
(一)懂得并正確使用校對(duì)符號(hào)。這是保證校對(duì)質(zhì)量的重要條件。不少校對(duì)錯(cuò)誤就是因?yàn)樾?duì)者不懂或不能正確使用校對(duì)符號(hào)造成的。校對(duì)符號(hào)必須統(tǒng)一;不統(tǒng)一,就會(huì)產(chǎn)生混亂和錯(cuò)誤。原國(guó)家出版事業(yè)管理局于1982年1月1日頒發(fā)了《校對(duì)符號(hào)及其用法》供全國(guó)各出版社統(tǒng)一使用。目前,公文校對(duì)也是使用的這套校對(duì)符號(hào)。
(二)要了解打印件、鉛印件的版面格式以及字體、字號(hào)等方面的簡(jiǎn)單知識(shí)。
(三)校對(duì)用筆:筆跡的顏色要鮮明醒目,最好用彩色筆。
(四)校對(duì)要全面,不但要校正文,而且要認(rèn)真校標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)、密級(jí)、簽發(fā)人,校主送、抄報(bào)、抄送、發(fā)文單位,校主題詞、發(fā)文時(shí)間、頁(yè)碼等。其中公文標(biāo)題、發(fā)文時(shí)間尤其容易忽視,要特別注意。附件同樣要認(rèn)真校對(duì)。
(五)要注意字形、字音、字義相近的字,注意多字、漏字、錯(cuò)字,注意多行、漏行、錯(cuò)行,要特別注意數(shù)字錯(cuò)誤,注意外文和拼音字母有無(wú)錯(cuò)漏。第五章 校對(duì)規(guī)定第九條 校對(duì)必須遵守以下規(guī)定:
(一)原則上由擬稿人親自校對(duì);如他人為擬稿人代校,首先要了解和熟悉文稿的內(nèi)容,識(shí)別清楚文稿的文字、數(shù)字、符號(hào)等。
(二)一般公文要二校;重要公文至少三校,并有兩人以上參加校對(duì)。鉛印件一律三校。
(三)微機(jī)打印件,無(wú)論二校、三校件,最后一校一律看打印的臘紙。
(四)文印室、印刷廠要及時(shí)通知擬稿人校對(duì)(同時(shí)告知發(fā)文字號(hào))。校對(duì)人員要在文稿“校對(duì)”欄簽字。未經(jīng)校對(duì)的文稿一律不準(zhǔn)印制。
(五)無(wú)論二校、三校件,最后一校經(jīng)打字員、排版工人改正后,校對(duì)人員必須進(jìn)行復(fù)核。在復(fù)核中,要特別注意校改過(guò)程可能產(chǎn)生的新的錯(cuò)誤,一種是校對(duì)人員自己校錯(cuò)改錯(cuò),另一種是打字員、排版工人改錯(cuò)。復(fù)核對(duì)整個(gè)校對(duì)質(zhì)量起最后把關(guān)的作用,以確保萬(wàn)無(wú)一失。第六章 附則第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
三、公文處理過(guò)程中常見(jiàn)的70個(gè)問(wèn)題及解決辦法(一)
一、“公文”“文書”“文件”三者有什么不同?
【解答】文書、公文、文件這三個(gè)概念很相近,不是專門從事公文處理的人來(lái)說(shuō),很難將其嚴(yán)格區(qū)分。從內(nèi)涵來(lái)進(jìn),在許多情況下都是通用的,且有同一性。文書的核心主體部分就是公務(wù)文書,而公務(wù)文書就是我們常用的公文;公文包括法定公文和非法定公文,而法定公文就是我們通常所說(shuō)的文件。再有,在日常稱呼上,這三個(gè)概念也略有區(qū)別。黨政機(jī)關(guān)一般稱公務(wù)文書為公文或文件,由此可見(jiàn),三者在某種意義上是相同的,且內(nèi)涵一致。但也有一定區(qū)別,即文書的外延較大,它包括公務(wù)文書和私人文書;公文的范圍次之,它包含法定公文和非法定公文;文件的范圍較窄,主要指法定公文。另外,文書是一個(gè)集合,指在各種公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的文字材料(私人文書除外),公文也如此;而文件不僅是一個(gè)集合(指文件的全部),同時(shí)也是一個(gè)具體名詞。
二、怎樣修改文稿?
【解答】在公文寫作中,文稿的修改是必不可少的重要程序。修改文稿主要是對(duì)文稿進(jìn)行進(jìn)一步加工創(chuàng)作、規(guī)范和潤(rùn)飾。其范圍主要包括:深化主旨,審查內(nèi)容,調(diào)整結(jié)構(gòu)、語(yǔ)序、句群,修正標(biāo)點(diǎn)符號(hào)和語(yǔ)句,調(diào)整格式項(xiàng)目等。文稿的公文修改主要把握從以下七個(gè)方面:
一看標(biāo)題。標(biāo)題主要由“單位名稱+事由+文種”構(gòu)成(有時(shí)只有“事由+文種”),主要要看標(biāo)題是否完整,事由概括是否準(zhǔn)確,文種使用是否正確。而其中相近文種混用是常見(jiàn)的錯(cuò)誤,應(yīng)予特別注意。
二看主旨。主要看公文主旨要求是否正確、深刻、有針對(duì)性。在此方面常見(jiàn)的有不切實(shí)際、失之膚淺等錯(cuò)誤。主旨修改是一件大事,必要時(shí)應(yīng)與領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)同志共同討論。
三看材料。一篇文稿,材料主要根據(jù)主旨的需要來(lái)確定,所以在修改時(shí),主要看材料是否得當(dāng)、真實(shí)、充分,表達(dá)是否精準(zhǔn)。文稿材料需要修改的情況主要有:一是更換材料,即改用能說(shuō)明本質(zhì)問(wèn)題的典型材料;二是刪繁就簡(jiǎn),即把敘述過(guò)多,且不必寫的過(guò)程以及該簡(jiǎn)而用詳用的部分刪簡(jiǎn)提煉;三是增添材料,即對(duì)敘述不完整,表述簡(jiǎn)單,該說(shuō)未說(shuō),事實(shí)不全,部分有事實(shí)但無(wú)理論或政策依據(jù)的,或有理論但事實(shí)不足的部分,進(jìn)行添增,從而準(zhǔn)確達(dá)到表達(dá)效果。在寫作過(guò)程中,對(duì)沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)的假材料,或?qū)戝e(cuò)的數(shù)字、時(shí)間等內(nèi)容要進(jìn)行全面修改,做到實(shí)事求是、去偽求真。
四看結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)服務(wù)于主旨,一篇文稿結(jié)構(gòu)有問(wèn)題,必然會(huì)影響主旨的表述。在修改時(shí)主要對(duì)層次安排是否符合邏輯,是否符合該文種的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),文章中段落的過(guò)渡和照應(yīng)是否周全、嚴(yán)密。
五看語(yǔ)言。文稿的語(yǔ)言是正確表達(dá)文意的載體,公文的語(yǔ)言提倡準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、莊重、樸實(shí)、得體,反對(duì)假、大、空、套話、廢話。在語(yǔ)言修改時(shí),主要看用詞是否準(zhǔn)確,句式是精準(zhǔn)簡(jiǎn)潔;對(duì)多余冗長(zhǎng),不準(zhǔn)確的詞句要及時(shí)刪除、修改。
六看標(biāo)點(diǎn)。標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的正確使用,能準(zhǔn)確把意思、語(yǔ)氣表達(dá)清楚,也能體現(xiàn)一篇文稿的質(zhì)量好壞,甚至體現(xiàn)了公文的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。
七看數(shù)據(jù)。文稿中的數(shù)據(jù)是正確表達(dá)文意的基礎(chǔ),它體現(xiàn)了公文的嚴(yán)肅性、莊重性。文稿所需的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,缺少或多余,都會(huì)損害公文的執(zhí)行效用。所以在修改時(shí)要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步確認(rèn),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性與權(quán)威性。
好文章是改出來(lái)的。一稿就通過(guò)、一稿就成為精品的文章不是沒(méi)有,但為數(shù)極少,多數(shù)文章要經(jīng)過(guò)反復(fù)修改、不同環(huán)節(jié)修改才能成文。通過(guò)修改則“瑕可以瑜,瓦礫可以為珠玉”。公文是黨政機(jī)關(guān)發(fā)布和傳達(dá)方針、政策,依法行政和公務(wù)活動(dòng)的工具,為了保證公文的質(zhì)量、發(fā)揮公文的工具性功能,在公文寫作過(guò)程中,文稿的修改必不可少,只有通過(guò)不斷的修改和錘煉,一篇好的文稿才能成型。修改好的文稿,最后送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)同意就轉(zhuǎn)為定稿。
三、怎樣校對(duì)文稿?
【解答】校對(duì)就是對(duì)即將交付刊印的定稿進(jìn)行閱讀校樣。它是保證公文文字質(zhì)量的最后關(guān)口。文稿雖已精心修改、仔細(xì)審核,文字表達(dá)趨于完善,但文稿中在仍然會(huì)存在訛、多、衍、倒現(xiàn)象,以及標(biāo)點(diǎn)錯(cuò)誤等問(wèn)題。如不加以校正,勢(shì)必影響公文的嚴(yán)肅性,甚至造成歧義,使公文難以受理執(zhí)行。通常的校對(duì)方法有三種。
一是默校,一般由一人默校定稿、校閱正文。
二是唱校,亦稱讀校,即由一人朗讀定稿,另一人或數(shù)人閱看校樣。
三是通校,即不看定稿,只通讀校樣全文,一般用于最后一次校對(duì)。
為避免先入為主,一般由專門的校稿人員進(jìn)行初?;蚨#K校應(yīng)由撰稿人進(jìn)行。為了避免囿于成見(jiàn),重要公文應(yīng)由三人分別擔(dān)任一、二、三校,校畢之后,還應(yīng)在看一遍清樣,以防止更改不慎而引起誤失。
四、公文寫作中,實(shí)施意見(jiàn)和指導(dǎo)意見(jiàn)的區(qū)別?
【解答】在公文處理過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)遇到《關(guān)于加快××工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加快××工作的實(shí)施意見(jiàn)》這樣的標(biāo)題,那這二者之間到底有什么區(qū)別了?一般來(lái)說(shuō),指導(dǎo)意見(jiàn)主要對(duì)工作進(jìn)行指導(dǎo),體現(xiàn)一種協(xié)商的態(tài)度,在具體工作中注重原則性與靈活性、規(guī)定性與變通性相結(jié)合,在執(zhí)行過(guò)程中允許相關(guān)單位有所創(chuàng)新和發(fā)揮,指令性色彩較弱。指導(dǎo)意見(jiàn)內(nèi)容較為抽象,理論性文字較多,主要是對(duì)工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、目標(biāo)步驟、工作措施做一個(gè)總體部署。而實(shí)施意見(jiàn)在涵蓋以上內(nèi)容的同時(shí),在工作措施上會(huì)更為具體,甚至包括一些具體的工作安排。指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施意見(jiàn)都是一種意見(jiàn)和建議;前者主要在宏觀層面的提要求、定原則,后者主要在微觀層面的抓落實(shí)、定方法。
五、發(fā)布人事任免,究竟是用“決定”還是“通知”?
【解答】根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定,“決定”適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署。而人事任免對(duì)一個(gè)單位來(lái)說(shuō)當(dāng)然是重要事項(xiàng),所以用決定來(lái)發(fā)布人事任免,應(yīng)該說(shuō)是無(wú)可非議的。但《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》同時(shí)也規(guī)定,“通知”有任免人員的功能,因此,在時(shí)間工作中,就需要依據(jù)具體情況來(lái)恰當(dāng)運(yùn)用。主要從以下幾個(gè)方面考慮:一是嚴(yán)肅程度。首先看被任免人的級(jí)別,一般的行政單位,在自己職權(quán)范圍內(nèi)任免重要部門的主要負(fù)責(zé)同志,可以用決定,而一般人員的人事變動(dòng)安排用通知即可;其次看任免的緣由。當(dāng)本單位管轄范圍內(nèi)的負(fù)責(zé)同志犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤,必須立即免去職務(wù)時(shí),或某同志完成某項(xiàng)工作任務(wù)中表現(xiàn)特別突出,需要破格提拔時(shí),合適用決定。也就是說(shuō),重大或需說(shuō)明任免理由的人事任免宜用決定,不需說(shuō)明理由的或一般的、正常的人事任免應(yīng)用通知。二是管理權(quán)限。有些單位領(lǐng)導(dǎo)人和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事任免權(quán)在當(dāng)?shù)厝耸陆M織部門。這種單位在發(fā)布不屬于自己管轄權(quán)限的人事任免事項(xiàng)時(shí)就只能用通知,在將人事組織部門的任免結(jié)果公之于下屬單位時(shí),文中還要加上任免依據(jù),例如“經(jīng)××批準(zhǔn)”等。三是是否需要存檔。按照規(guī)定決定可以存入本人人事檔案,而通報(bào)與通知不能存人本人人事檔案。
六、用于獎(jiǎng)懲時(shí)命令、決定、通報(bào)應(yīng)當(dāng)如何加以區(qū)分?
【解答】命令、決定和通報(bào)都是《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中規(guī)定使用的可用于獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員的法定公文,正因如此,在使用過(guò)中常被人們錯(cuò)用或混用。對(duì)于這三個(gè)文種,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定,主要考慮發(fā)文機(jī)關(guān)的級(jí)別、所涉及的內(nèi)容和范圍等。
命令文種。由于我國(guó)憲法對(duì)發(fā)布命令有嚴(yán)格的權(quán)限規(guī)定,通常只能由中華人民共和國(guó)主席、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理、各部部長(zhǎng)、委員會(huì)主任以及縣以上地方各級(jí)人民政府才有權(quán)發(fā)布命令,具有很強(qiáng)的指揮性和權(quán)威性。即便是縣級(jí)人民政府,一般都是在遇到特大突發(fā)事件時(shí),才使用命令。
決定文種。決定所涉及的表?yè)P(yáng)或批評(píng)事項(xiàng)較之通報(bào)更為重要和嚴(yán)肅,發(fā)文機(jī)關(guān)級(jí)別也通常較高,影響力也大,能在更廣泛范圍內(nèi)起到教育和導(dǎo)向作用;由于決定不載明具體情況,只能使受文者大致了解情況定。
通報(bào)文種。通報(bào)所涉及的內(nèi)容事項(xiàng)不如決定表?yè)P(yáng)或批評(píng)的事項(xiàng)突出,影響也不是很大,只在較大范圍內(nèi),一般性地號(hào)召大家學(xué)習(xí)或告誡大家引為借鑒;通報(bào)可以將事項(xiàng)情況詳盡具體地載明,所以,但如果發(fā)文的目的是為了讓受文者學(xué)習(xí)和借鑒,則用通報(bào)為宜。
七、“報(bào)告”和上行“意見(jiàn)”有什么區(qū)別?
【解答】在行文方向上,“報(bào)告”和上行“意見(jiàn)”完全一致,而且他們的內(nèi)容也很相近,均含有陳述性的內(nèi)容,且在陳述情況的基礎(chǔ)上,都提出了工作建議和意見(jiàn)。但兩者也有不同之處,主要是:“報(bào)告”側(cè)重于匯報(bào)工作、反映情況,多數(shù)情況下不談今后的工作建議和意見(jiàn),也不需上級(jí)批示;只有在必要時(shí)針對(duì)問(wèn)題提出解決辦法,要求上級(jí)予以批轉(zhuǎn),既所謂的“呈轉(zhuǎn)性報(bào)告”上行“意見(jiàn)”雖然也陳述情況,但其情況具有特定的內(nèi)容,通常是對(duì)工作中重要問(wèn)題做出的分析與見(jiàn)解,而不像“報(bào)告”那樣對(duì)工作情況的綜合與歸納,“意見(jiàn)”中陳述情況的目的在于給建議意見(jiàn)的提出做鋪墊,而所提的建議意見(jiàn),是需要上級(jí)給以批示或批轉(zhuǎn)。
八、上行的意見(jiàn)與請(qǐng)示有什么區(qū)別?
【解答】在行文方向上,兩者完全一樣。但是,凡是向有隸屬關(guān)系的上級(jí)要錢、要物、要機(jī)構(gòu)、要編制、要干部、要出境出國(guó)等問(wèn)題時(shí),都要用請(qǐng)示,而不能使用意見(jiàn)或報(bào)告。意見(jiàn)主要是向上級(jí)(可以有隸屬關(guān)系,也可以不是)要“政策、辦法”等軟件,就是要求上級(jí)同意其所提出的建議意見(jiàn)。
九、請(qǐng)示文種的標(biāo)題,在關(guān)于之后可否加入“申請(qǐng)”或“請(qǐng)求”二字?
【解答】“請(qǐng)示”即為“請(qǐng)求批示”之意,已明顯蘊(yùn)含向上級(jí)機(jī)關(guān)的申請(qǐng)的意思,如果標(biāo)題中事由部分再在介詞“關(guān)于”之后加“申請(qǐng)”或“請(qǐng)求”等詞語(yǔ),屬于用詞重疊,造成語(yǔ)病。所以,不可在關(guān)于之后加入“申請(qǐng)”或“請(qǐng)求”二字。
十、向業(yè)務(wù)歸口管理部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí),是用函還是應(yīng)當(dāng)用請(qǐng)示?
【解答】歸口管理是一種授權(quán)管理,該機(jī)關(guān)代行上級(jí)機(jī)關(guān)職權(quán),屬于奉命行事,應(yīng)該用請(qǐng)示文種。如:宣傳部門管理黨校。
十一、法律、法規(guī)、規(guī)章和類規(guī)章文件的主要區(qū)別,以及它們制定時(shí)有什么不同?
【解答】法律、法規(guī)、規(guī)章這三個(gè)概念既有聯(lián)系,又有區(qū)別,其主要區(qū)別如下:
(一)法律。從廣義上講,泛指法律的整體;從狹義上講,根據(jù)我國(guó)《立法法》的規(guī)定,指由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定、頒布的具有法律效力的規(guī)范性文件。如《行政許可法》《公務(wù)員法》《道路交通安全法》等。
(二)法規(guī)。主要由國(guó)家行政法規(guī)和地方性法規(guī)組成。由國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和相關(guān)法律制定規(guī)范性文件,稱為“國(guó)家行政法規(guī)”,其文種主要包括條例、規(guī)定、辦法;由地方即省、自治區(qū)、直轄市及其人大及常委會(huì),以及省、自治區(qū)所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市及其人大及常委會(huì)制定的規(guī)范性文件,稱為“地方性法規(guī)”,其文種主要包括條例、規(guī)定、辦法。
(三)規(guī)章。國(guó)務(wù)院的組成部門和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),根據(jù)相關(guān)法律(狹義的法律)和法規(guī)(國(guó)家行政法規(guī)),在其權(quán)限內(nèi)制定的具有一定法律效力的文件,稱為“部門規(guī)章”。省、自治區(qū)、直轄市及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府所制定的規(guī)范性文件,稱為“政府規(guī)章”,這兩種規(guī)章使用的文種中主要是規(guī)定、辦法等,不得有“條例”。
(四)類規(guī)章性文件。一些地區(qū)、部門根據(jù)行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章而制定的不屬于法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件,稱為“類規(guī)章性文件”。
十二、用命令發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章有什么限定?
【解答】根據(jù)規(guī)定,具有制定、發(fā)布行政法規(guī)、規(guī)章權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān),才能制發(fā)行政“公布令”。具有“國(guó)家行政法規(guī)”的制發(fā)主體是國(guó)務(wù)院;具有制發(fā)“部門規(guī)章”的主要是國(guó)務(wù)院各部門;具有“政府規(guī)章”的制定主體是,各省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的城市、計(jì)劃單列市的人民政府。以上這些單位或部門制定的行政法規(guī)和規(guī)章,都可用“公布令”來(lái)發(fā)布。而其他一些地區(qū)和部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章而制定的,不屬于法規(guī)、規(guī)章的“類規(guī)章性文件”,不能用“公布令”發(fā)布,只能用“通知”予以發(fā)布。
十三、如何解決轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)“通知”時(shí),標(biāo)題中存在幾個(gè)通知重復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題?
【解答】按照慣例,為防止標(biāo)題中“通知”重疊和繁瑣,可省略中間層次和自己所使用的通知,只保留文件初發(fā)處的一個(gè)“通知”。如:縣政府轉(zhuǎn)發(fā)市政府轉(zhuǎn)發(fā)的省政府文件,其中,市政府就是中間環(huán)節(jié),可省略,即標(biāo)題可變成《××縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)××省人民政府關(guān)于××××(事由)的通知》。為了彌補(bǔ)因此造成的標(biāo)題不完整的遺憾,應(yīng)把被刪減的中間層次寫進(jìn)公文的開(kāi)頭。如:“接市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《××省人民政府關(guān)于××××(事由)的通知》(×府發(fā)〔2017〕×號(hào)),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們······”或“接市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《××省人民政府關(guān)于××××(事由)的通知》的通知(×府發(fā)〔2017〕×號(hào)),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們······”
如果是轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)行政機(jī)關(guān)制發(fā)的行政法規(guī)和規(guī)章以及類規(guī)章性文件時(shí),可直接寫成“《××縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈××省人民政府××××(事由)〉的通知》”。
十四、怎樣擬寫批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知的標(biāo)題?
【解答】在公文處理實(shí)踐過(guò)程中,批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知是其常的通知類型。其中,批轉(zhuǎn)性通知用于上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)公文的處理(上對(duì)下),轉(zhuǎn)發(fā)性通知下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)以及不相隸屬機(jī)關(guān)之間公文的處理(下對(duì)上或平級(jí)之間)。該類型的通知正文部分的寫法比較簡(jiǎn)單,但其標(biāo)題的寫法確有一定的難度,主要難點(diǎn)是標(biāo)題寫得過(guò)于拉雜冗長(zhǎng)。如《××縣財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省財(cái)政廳〈關(guān)于在××××××活動(dòng)的通知〉的通知的通知》,其中介詞“關(guān)于”和文種“通知”均多次重復(fù),顯得冗長(zhǎng)累贅,讓人讀起來(lái)難得要領(lǐng)。那么,怎么解決這個(gè)問(wèn)題了,應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手:
一是只保留一個(gè)介詞“關(guān)于”。從公文處理實(shí)際來(lái)看,介詞“關(guān)于”有時(shí)出現(xiàn)在“批轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)發(fā)”的前面,有時(shí)又出現(xiàn)在“批轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)發(fā)”的后面。至于如何確定,主要看被批轉(zhuǎn)、被轉(zhuǎn)發(fā)的原文標(biāo)題中是否有介詞“關(guān)于”,如果原文標(biāo)題中有,則應(yīng)該省略;如果原文標(biāo)題中沒(méi)有,則應(yīng)該添加。如《××縣財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)××省財(cái)政廳〈關(guān)于在××××××活動(dòng)的通知〉》,如《××市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省財(cái)政廳〈××××××活動(dòng)方案〉的通知》,一般而言,介詞“關(guān)于”出現(xiàn)在“批轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)發(fā)”的前面,其所批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的對(duì)象多為法規(guī)、規(guī)章或工作方案、工作要點(diǎn)之類的文種。如《××縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈××省人民政府××××工作方案〉的通知》。
二是省略轉(zhuǎn)發(fā)的中間環(huán)節(jié)。如《××縣財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省財(cái)政廳〈關(guān)于在××××××活動(dòng)的通知〉的通知的通知》,先后涉及3個(gè)環(huán)節(jié),其中“××市財(cái)政局”為中間環(huán)節(jié),擬寫時(shí)應(yīng)予省略,即《××縣財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)××省財(cái)政廳〈關(guān)于在××××××活動(dòng)的通知〉》,以趨簡(jiǎn)化。但要注意的是,省略之后的中間環(huán)節(jié),一定要在公文正文的開(kāi)頭部分作出具體交代,說(shuō)明清楚中間環(huán)節(jié),不然給人以突兀之感,還以為是直接接省級(jí)部門的文件。
三是去掉書名號(hào)。無(wú)論轉(zhuǎn)發(fā)的環(huán)節(jié)多少,被轉(zhuǎn)發(fā)或被批轉(zhuǎn)的原文標(biāo)題中的書名號(hào)都應(yīng)省略。
四是被批轉(zhuǎn)、被轉(zhuǎn)發(fā)的文種為通知時(shí),只能保留一個(gè);如果不是通知,而是意見(jiàn)、報(bào)告、請(qǐng)示之類的文種,則應(yīng)保留一個(gè)通知。
因此,上例標(biāo)題即應(yīng)簡(jiǎn)化為《××縣財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)××省財(cái)政廳〈關(guān)于在××××××活動(dòng)的通知〉》。
十五、如何準(zhǔn)確編制和標(biāo)注發(fā)文字號(hào)?
【解答】在公文處理過(guò)程中,發(fā)文字號(hào)是公文的“身份標(biāo)識(shí)”。正確編制發(fā)文字號(hào),能方便公文的登記、查詢、引用和歸檔管理。發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T 9704-2012)規(guī)定“發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置,居中排布。年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注;年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號(hào)“〔〕”括入;發(fā)文順序號(hào)不加“第”字,不編虛位(即1不編為01),在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。
“上行文的發(fā)文字號(hào)居左空一字編排,與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行?!?/p>
發(fā)文機(jī)關(guān)代字在發(fā)文字號(hào)構(gòu)成的三要素中,擬制難度最大,一般遵循以下原則:
一是行政區(qū)域代字。使用某一地域的規(guī)范化簡(jiǎn)稱,如北京用“京”、上海用“滬”。
二是機(jī)關(guān)代字。應(yīng)該使用機(jī)關(guān)及其職能部門系統(tǒng)內(nèi)通用的規(guī)范化簡(jiǎn)稱作為統(tǒng)一的機(jī)關(guān)代字。如黨委用“黨”、政府用“政”或“府”、政府辦公部門用“政辦”或“府辦”、交通行政管理部門用“交”、農(nóng)業(yè)行政管理部門用“農(nóng)”等。
三是發(fā)文形式代字。除信函式公文在機(jī)關(guān)代字后標(biāo)注“函”以外,其余發(fā)文一般都用“發(fā)”作為總的發(fā)文形式代字。但為了跟好的區(qū)分發(fā)文的不同類型,很多地方增設(shè)了,上行文用“報(bào)”“請(qǐng)”“呈”等,會(huì)議紀(jì)要有“專議”“議”,電報(bào)用“發(fā)電”等;黨委還設(shè)有“字”。但現(xiàn)目前,很多機(jī)關(guān)在文號(hào)中是以“發(fā)”“呈”“函”三字分別作為下行文、上行文、平行文的發(fā)文類型代字。
把區(qū)域代字、機(jī)關(guān)代字、發(fā)文類型代字三部分合在一起,就構(gòu)成了地方黨政機(jī)關(guān)的發(fā)文代字。
十六、領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)文件和公文正本標(biāo)注簽發(fā)人姓名有何區(qū)別?
【解答】?jī)烧哂邢嗤幖春灠l(fā)人姓名一致,不同之處如下:
一是承擔(dān)的主體不同。前者是領(lǐng)導(dǎo)人親筆書寫的;后者是文件格式要求標(biāo)注印制的。一般領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)在前,印刷標(biāo)注在后。
二是標(biāo)識(shí)的載體不同。前者簽署在定稿的發(fā)文用紙上;后者標(biāo)印在文件正本的眉首處。
三是標(biāo)注的內(nèi)容不同。前者還簽署了簽發(fā)意見(jiàn)、簽發(fā)人姓名、簽發(fā)日期等;后者僅有簽發(fā)人姓名。
四是作用不同。前者使文稿生效;后者主要是為上級(jí)機(jī)關(guān)就該文件進(jìn)行溝通提供方便。
十七、怎么設(shè)定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的字體和大?。?/p>
【解答】發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志是公文版頭格式的重要要素?!饵h政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T 9704-2012)中明確規(guī)定,推薦使用小標(biāo)宋體字,而字號(hào)的大小卻沒(méi)有具體規(guī)定,從造成發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志字號(hào)大小不一的混亂現(xiàn)象,且基層單位最為普遍。為了統(tǒng)一規(guī)范,依據(jù)醒目美觀的原則,大家可把握兩個(gè)原則:一是原則不大于上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)文標(biāo)志大?。ㄈ绻霞?jí)機(jī)關(guān)的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志確實(shí)較小,可與之一樣);二是最大不能等于或大于22mm×15mm。
十八、《黨政機(jī)關(guān)公文格式》( GB/T 9704-2012)中對(duì)公文標(biāo)題的排列是怎樣規(guī)定的?
【解答)根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T 9704-2012)的規(guī)定,公文標(biāo)題“一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字,編排于紅色分隔線下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行時(shí),要做到詞意完整,排列對(duì)稱,長(zhǎng)短適宜,間距恰當(dāng),標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。”
十九、怎樣正確使用公文標(biāo)題中的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱?
【解答】根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定,標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由、文種組成。其發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為應(yīng)使用機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。根據(jù)《應(yīng)用指南》的解釋,當(dāng)單一機(jī)關(guān)行文或者3個(gè)以下(含3個(gè))機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時(shí),應(yīng)將所有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱列出;當(dāng)4個(gè)以上(含4個(gè))機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時(shí),可以采用排列在前的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加“等”的形式加以表述,例如“×××等18個(gè)部門關(guān)于××的通知”。
二○、什么是主送機(jī)關(guān)?應(yīng)當(dāng)怎樣標(biāo)注?
【解答】根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定,主送機(jī)關(guān)就是公文的主要受理機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。準(zhǔn)確確定公文的主送機(jī)關(guān),是公文發(fā)出后,能否得到及時(shí)貫徹落實(shí)和處理的一個(gè)關(guān)鍵性因素。非普發(fā)性公文(含下行文、上行文、平行文),一般只有一個(gè)主送機(jī)關(guān),即這份公文的接受辦理者只有一個(gè)。普發(fā)性的公文(下行文),才可以有多個(gè)主送機(jī)關(guān)。還有一些公文并沒(méi)有主送機(jī)關(guān),如“公告”文種,由于“公告”用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng),一般需要通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)以及網(wǎng)絡(luò)向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)布和傳播,因此沒(méi)有特定的主送機(jī)關(guān)。
根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T 9704-2012)規(guī)定,主送機(jī)關(guān)一般編排于標(biāo)題下空一行位置,居左頂格,回行時(shí)仍頂格,最后一個(gè)機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱過(guò)多導(dǎo)致公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí),應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記。主送機(jī)關(guān)名稱移至版記時(shí),一般用4號(hào)仿宋體字,在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排?!爸魉汀倍趾蠹尤敲疤?hào)和抄送機(jī)關(guān)名稱,回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊,最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號(hào)。既有主送機(jī)關(guān)又有抄送機(jī)關(guān)時(shí),應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)之上一行,之間不加分隔線(抄送機(jī)關(guān)編排方法同主送機(jī)關(guān)。)。
四、如何理解OA公文管理的應(yīng)用價(jià)值
oa系統(tǒng)的應(yīng)用最開(kāi)始是起源于政府機(jī)構(gòu),OA系統(tǒng)中的公文管理也是政府公文管理模式,因?yàn)槭菢?biāo)準(zhǔn)化的審批流轉(zhuǎn),明確職權(quán),所以后來(lái)企業(yè)借鑒了政府內(nèi)部的公文管理,實(shí)現(xiàn)正式文件的起草、審核、校對(duì)、套紅、蓋章、發(fā)放與審閱等功能,如人事任免公文,公司重大事件公告等
以上就是關(guān)于公文校對(duì)軟件相關(guān)問(wèn)題的回答。希望能幫到你,如有更多相關(guān)問(wèn)題,您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢,客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。
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