獲得農業(yè)龍頭企業(yè)有什么好處（獲得農業(yè)龍頭企業(yè)有什么好處和壞處）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關于獲得農業(yè)龍頭企業(yè)有什么好處的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

• 1、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要意義是什么

• 2、關于農業(yè)國家重點龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠

• 3、龍頭企業(yè)在農業(yè)供給側結構性改革的作用有哪些

• 4、如何發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用

一、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要意義是什么

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營其實質就是用管理現(xiàn)代工業(yè)的辦法來組織現(xiàn)代農業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意義是指什么？農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又是什么含義？我為你帶來了“農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的相關知識，這其中也許就有你需要的。

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營其實質就是用管理現(xiàn)代工業(yè)的辦法來組織現(xiàn)代農業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。它以國內外市場為導向，以提高經(jīng)濟效益為中心，以科技進步為支撐，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，對農業(yè)和農村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶，集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內外貿、農科教為一體的經(jīng)濟管理體制和運行機制。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對優(yōu)化農產(chǎn)品品種、品質結構和產(chǎn)業(yè)結構，帶動農業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)和區(qū)域化布局，發(fā)揮著越來越顯著的作用。

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重要帶動力量。解決分散的農戶適應市場，進入市場的問題，是經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的難點，關系著結構調整的成敗。目前，干部和群眾對結構調整的重要性和緊迫性雖有一定程度的認識，但結構調整這篇大 文章 還沒有完全做好，結構上的問題，品種品質上的問題，布局上的問題還沒有從根本上解決。

農民對種什么?養(yǎng)什么?發(fā)展什么?還不完全清楚，甚至顧慮重重;有的連我們基層干部也不完全清楚。具體體現(xiàn)為：市場還看不準，發(fā)展路子還不寬，對農民的信息和技術服務還比較滯后?？傮w上還缺乏明確的規(guī)劃不同程度地存在簡單模仿外地 經(jīng)驗 和模式。要使結構調整不斷向農業(yè)的深度和廣度進軍，有一點顯得十分重要，就是要使千家萬戶的小生產(chǎn)與千變萬化的大市場有機對接起來。

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)具有開拓市場，贏得市場的能力，是帶動結構調整的骨干力量。從某種意義上說，農戶找到龍頭企業(yè)就是找到了市場。龍頭企業(yè)帶領農戶闖市場，農產(chǎn)品有了穩(wěn)定的銷售 渠道 ，就可以有效降低市場風險，減少結構調整的盲目性，同時也可以減少政府對生產(chǎn)經(jīng)營活動直接的行政干預。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對優(yōu)化農產(chǎn)品品種、品質結構和產(chǎn)業(yè)結構，帶動農業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)和區(qū)域化布局，發(fā)揮著越來越顯著的作用。

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提高農業(yè)競爭力的重要舉措。加入世貿組織后，國際農業(yè)競爭已經(jīng)不是單項產(chǎn)品，單個生產(chǎn)者之間的競爭，而是包括農產(chǎn)品質量、品牌、價值和農業(yè)經(jīng)營主體、經(jīng)營方式在內的整個產(chǎn)業(yè)體系的綜合性競爭。

積極推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，有利于把農業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)聯(lián)結起來，把分散經(jīng)營的農戶聯(lián)合起來，有效地提高農業(yè)生產(chǎn)的組織化程度;有利于應對加入世貿組織的挑戰(zhàn)，按照國際規(guī)則，把農業(yè)標準和農產(chǎn)品質量標準全面引入到農業(yè)生產(chǎn)加工、流通的全過程，創(chuàng)出自己的品牌;有利于擴大農業(yè)對外開放，實施“引進來，走出去”的戰(zhàn)略，全面增強農業(yè)的市場競爭力。

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是實現(xiàn)農民增收的主要渠道。改革開放的二十多年以來，是農民收入增長較快的時期，但近幾年農民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)收入差距進一步拉大。農民增收緩慢的內在原因是：農產(chǎn)品產(chǎn)量與農村勞動力“兩個充裕”并存;農業(yè)生產(chǎn)勞動率和農產(chǎn)品轉化加工率“兩個過低”并存。

發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以促進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整向廣度和深度進軍，有效拉長農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農業(yè)附加值，使農業(yè)的整體效益得到顯著提高，可以促進小城鎮(zhèn)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，轉移農村剩余勞力，增加農民的非農業(yè)收入;可以通過農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農民建立利益聯(lián)結機制，使參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農民不但從種、養(yǎng)業(yè)中獲利，還可分享加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤，增加收入。

農業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的三種扶持方式，都應具備下列基本條件：

(一)項目應具備的條件

——符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關法律法規(guī);

——資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，原材料供應有保障;

——開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，競爭優(yōu)勢明顯，市場潛力大，銷售方案切實可行;

——技術方案先進可行，技術依托可靠，工藝路線合理;

——輻射帶動能力強，帶動農戶數(shù)量多，加工項目向農戶采購的原料占所需原料的70%以上;

——項目建設用地符合規(guī)劃、合理節(jié)約、手續(xù)齊備;

——低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求;

——投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行;

——預期效益好，有較強的抗風險能力，財政有償資金還款有保障。

(二)項目單位應具備的條件

——具有獨立的法人資格，了解農業(yè)綜合開發(fā)的有關政策和要求，愿意為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農民增收服務;

——經(jīng)營期在兩年以上并連續(xù)兩年盈利，有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力，有較強的自籌資金能力;

——近兩年資產(chǎn)負債率小于65%，銀行信用等級A級以上(含A級，未向銀行貸款的除外);

—— 財務管理 規(guī)范，資產(chǎn)狀況良好，不欠稅、不欠發(fā)工資、不欠社會 保險 金;

——建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制，能保證項目按計劃建成和財政資金安全、有效運行;

——通過“龍頭企業(yè)+農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農戶”等組織形式，與農戶建立了科學合理的利益聯(lián)結機制。

——具有較強的產(chǎn)品質量安全意識、環(huán)保意識，依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，在穩(wěn)定和平抑市場物價、維護農產(chǎn)品市場秩序等方面，為國家分憂，為消費者減負，社會形象良好。

(三)項目單位法人代表應具備的條件

——法人代表的社會形象和誠信。有偷稅漏稅或者違反社會治安等不良記錄的，實行“一票否決”;

二、關于農業(yè)國家重點龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠

國家關于農業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策:

（一）營業(yè)稅 1．對從事農業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農牧保險以及相關技術培訓業(yè)務，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治工作所取得的收入，免征營業(yè)稅?！試鴦赵毫頪1993]第136號 2．根據(jù)《國家稅務總局關于農業(yè)土地出租征稅問題的批復》(國稅函[1998]82號)精神，對單位或個人將土地、水面等發(fā)包(出租)給其他單位或個人從事農業(yè)生產(chǎn)所收取的承包金(租金)，可比照《財政部、國家稅務總局關于對若干項目免征營業(yè)稅的通知》(財稅字[94]002號)第三條的規(guī)定免征營業(yè)稅?！蕴K地稅發(fā)[2001]72號通知 3．單位和個人將其擁有的人工用材林使用權轉讓給其他單位和個人并取得貨幣、貨物或其他經(jīng)濟利益的行為，應按“轉讓無形資產(chǎn)”稅目中“轉讓土地使用權”項目征收營業(yè)稅。如果轉讓的人工用材林是轉讓給農業(yè)生產(chǎn)者用于農業(yè)生產(chǎn)的，按照財政部、國家稅務總局《關于對若干項目免征營業(yè)稅的通知》（財稅字[1994]002號）規(guī)定，可免征營業(yè)稅?！試惡痆2002]700號批復 （二）企業(yè)所得稅 1．對重點龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農林產(chǎn)品初加工業(yè)取得的所得，比照財政部、國家稅務總局《關于國有農口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》(財稅字[1997]49號)規(guī)定，暫免征收企業(yè)所得稅。 為了鼓勵重點龍頭企業(yè)加快技術開發(fā)和技術創(chuàng)新，企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用在企業(yè)所得稅前扣除的辦法，按照財政部、國家稅務總局《關于促進技術進步有關財務稅收問題的通知》(財工字[1996]41號)和國家稅務總局《關于促進企業(yè)技術進步有關稅收問題的補充通知》(國稅發(fā)[1996]152號)規(guī)定執(zhí)行。符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術改造項目所需國產(chǎn)設備投資的所得稅抵免政策，按照財政部、國家稅務總局《關于印發(fā);lt;技術改造國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法;gt;的通知》(財稅字[1999]290號)執(zhí)行?！赞r經(jīng)發(fā)[2000]008號 2．自2001年1月1日起，對包括國有企事業(yè)單位在內的所有企事業(yè)單位種植林木、林木種子和苗木作物以及從事林木產(chǎn)品初加工取得的所得暫免征收企業(yè)所得稅。種植林木、林木種子和苗木作物以及從事林木產(chǎn)品初加工取得的范圍，根據(jù)《財政部國家稅務總局關于國有農口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》(財稅字[1997]49號)的規(guī)定確定?！载敹怺2001]171號 3．對符合下列條件的企業(yè)，可按《財政部、國家稅務總局關于國有農口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》(財稅字[1997]49號)的規(guī)定，暫免征收企業(yè)所得稅：(1)經(jīng)過全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議審查認定為重點龍頭企業(yè)；(2)生產(chǎn)經(jīng)營期間符合《農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定及運行監(jiān)測管理暫行辦法》的規(guī)定；(3)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農林產(chǎn)品初加工，并與其他業(yè)務分別核算。此外，重點龍頭企業(yè)所屬的控股子公司，其直接控股比例超過50％(不含50％)的，且控股子公司符合前三條的規(guī)定，可享受重點龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策?！試惏l(fā)[2001]124號 4．對漁業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠政策：(1)對取得農業(yè)部頒發(fā)的“遠洋漁業(yè)企業(yè)資格證書”并在有效期內的遠洋漁業(yè)企業(yè)從事遠洋捕撈業(yè)務取得的所得暫免征收企業(yè)所得稅。(2)對取得各級漁業(yè)主管部門核發(fā)的“漁業(yè)捕撈許可證”的漁業(yè)企業(yè)，從事外海、遠洋捕撈業(yè)務取得的所得，暫免征收企業(yè)所得稅；從事近海及內水捕撈業(yè)務取得的所得應照章征收企業(yè)所得稅。(3)國有農口遠洋漁業(yè)企業(yè)和其他國有農口漁業(yè)企業(yè)從事漁業(yè)類初加工取得的所得，按照財政部、國家稅務總局下發(fā)的《關于國有農口企事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》(財稅字[1997]49號)的規(guī)定征免所得稅。(4)漁業(yè)企業(yè)兼營免稅業(yè)務和征稅業(yè)務的，必須將免稅業(yè)務和征稅業(yè)務分別核算。劃分不清的，一律照章征收企業(yè)所得稅。(5)從事遠洋、外海捕撈業(yè)務的內資漁業(yè)企業(yè)應將“遠洋漁業(yè)企業(yè)資格證書”或各級漁業(yè)主管部門核發(fā)的“漁業(yè)捕撈許可證”等資料報送主管稅務機關備案?！载敹怺1997]114號 5．對國有農口企業(yè)的優(yōu)惠政策(1)對國有農口企事業(yè)單位從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農林產(chǎn)品初加工業(yè)取得的所得暫免征收企業(yè)所得稅。農口企事業(yè)單位與其他企事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)從事上述各業(yè)的所得應照章征收企業(yè)所得稅。(2)對邊境貧困的國有農場、林場取得的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得暫免征收企業(yè)所得稅。(3)除上述政策外，國有農業(yè)企事業(yè)單位還可享受國家統(tǒng)一規(guī)定的其他企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。如遇有優(yōu)惠政策交叉的情況，在具體執(zhí)行時，可選擇適用其中一項最優(yōu)惠的政策，不能兩項或幾項優(yōu)惠政策累加執(zhí)行。(4)免稅的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農林產(chǎn)品初加工業(yè)必須與其他業(yè)務分別核算。否則，應全額照章征收企業(yè)所得稅?！载敹怺1997]49號 6．對家禽行業(yè)的優(yōu)惠政策(1)、對家禽養(yǎng)殖(包括種禽養(yǎng)殖)、加工和冷藏冷凍企業(yè)進行家禽養(yǎng)殖(包括種禽養(yǎng)殖)、加工和冷藏冷凍所取得的所得免征2004年度企業(yè)所得稅。(2)、對企業(yè)或個人由于禽類撲殺所取得的財政專項補助，免征企業(yè)所得稅或個人所得稅?！载敹怺2004]45號 （三）個人所得稅 1、關于青苗補償費暫免征收的規(guī)定 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工和農民取得的青苗補償費，屬種植業(yè)的收益范圍，同時，也屬經(jīng)濟損失的補償性收入，因此，對他們取得的青苗補償費收入暫不征收個人所得稅。——摘自國稅函發(fā)[1995]079號 2、個體工商戶或個人專營種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)，其經(jīng)營項目屬于農業(yè)稅(包括農業(yè)特產(chǎn)稅，下同)、牧業(yè)稅征稅范圍并已征收了農業(yè)稅、牧業(yè)稅的，不再征收個人所得稅；不屬于農業(yè)稅、牧業(yè)稅征稅范圍的，應對其所得征收個人所得稅。兼營上述四業(yè)并四業(yè)的所得單獨核算的，比照上述原則辦理，對于屬于征收個人所得稅的，應與其他行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營所得合并計征個人所得稅；對于四業(yè)的所得不能單獨核算的，應就其全部所得計征個人所得稅?！载敹怺1994]020號 3、農村稅費改革試點地區(qū)停止征收農業(yè)特產(chǎn)稅，改為征收農業(yè)稅后，對個體戶或個人取得的農業(yè)特產(chǎn)所得，按照財政部、國家稅務總局《關于個人所得稅若干政策問題的通知》[(94)財稅字020號]的有關規(guī)定，不再征收個人所得稅。——摘自財稅[2003]157號 4、農村稅費改革試點期間，取消農業(yè)特產(chǎn)稅、減征或免征農業(yè)稅后，對個人或個體戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)，且經(jīng)營項目屬于農業(yè)稅(包括農業(yè)特產(chǎn)稅)、牧業(yè)稅征稅范圍的，其取得的“四業(yè)”所得暫不征收個人所得稅。——摘自財稅[2004]30號 （四）車船使用稅 1、拖拉機專門用于農業(yè)生產(chǎn)的，免征車船使用稅；主要從事運輸業(yè)務的應征稅，具體界限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定?！载敹怺1986]008號 2、載重量不超過1噸(1噸或1噸以下)的漁船，可以免征車船使用稅；超過1噸而在1.5噸以下的漁船，可按照非機動船1噸稅額計算征收車船使用稅。為了避免與1噸免稅漁船混淆，可在稅票上注明實際載重量，以備查考?！载敹怺1986]008號 （五）印花稅 代購、代銷“國務院市場調節(jié)糧”協(xié)議書免征印花稅?！試惡l(fā)[1990]508號 （六）城鎮(zhèn)土地使用稅 直接用于農、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地免繳土地使用稅?！試鴦赵毫頪1988]第17號 （七）地方三稅 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以在全省（自治區(qū)、直轄市）范圍內或本省（自治區(qū)、直轄市）的部分地區(qū)對家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）企業(yè)、家禽加工企業(yè)、冷藏冷凍企業(yè)及個人生產(chǎn)經(jīng)營用的土地、房產(chǎn)和車船，適當減免2004年城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅。

三、龍頭企業(yè)在農業(yè)供給側結構性改革的作用有哪些

生產(chǎn)效率低，形成國內農業(yè)新優(yōu)勢，出現(xiàn)了國內生產(chǎn)的糧食等成為國內儲備而國內的消費需求則源于國外進口等的新困局面對農業(yè)農村和農民方面的“三農”新難題、專利數(shù)量名列世界前茅。我國農業(yè)科技論文、產(chǎn)能以及短板和投入等的難題，核心是提高國內農業(yè)供給體系效率，促進農產(chǎn)品價格合理水平的形成，處理國內農產(chǎn)品生產(chǎn)；一些寒冷地區(qū)生產(chǎn)的玉米品質差。去庫存需要改善農產(chǎn)品供求關系特定時期內的國內農產(chǎn)品供給源于國內生產(chǎn)、庫存和進口等方面。對此，國內多數(shù)農產(chǎn)品價格明顯地高于國際市場。 我國糧食十二年連增收之后，要通過規(guī)劃和政策引導以“推動農產(chǎn)品加工業(yè)的轉型升級”“繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、應用聯(lián)系還不夠緊密。今年的中央一號文件從創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展等新理念出發(fā)，明確提出要優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)結構和區(qū)域布局，農業(yè)土地和水資源等相對更加稀缺；特別是受到國家糧食托市收購以及國內農產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模偏小和成本相對較高等因素影響，但是很多優(yōu)良品種和高性能的農業(yè)機械則需要從國外引進，出現(xiàn)了糧食產(chǎn)量，中共中央國務院發(fā)布了《關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》（2016年中央一號文件），使這些地區(qū)的農業(yè)資源環(huán)境遭到進一步破壞，要求“適當調減非優(yōu)勢區(qū)玉米種植”，一些生態(tài)脆弱地區(qū)盲目擴大玉米生產(chǎn)，我國越來越多的農產(chǎn)品供給數(shù)量相對充裕，還需要加快農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，既有利于綠色發(fā)展，產(chǎn)量不穩(wěn)定、庫存和進口都創(chuàng)歷史新高?？梢姟Ｏ鄬τ谑澜缟限r業(yè)競爭力強和農產(chǎn)品出口國家來說。受到我國農業(yè)科技體制影響，全面建成小康社會必須確保農民收入繼續(xù)保持較快增長，也對市場穩(wěn)定容易造成不利影響，提高農業(yè)競爭力，這要求提高我國農業(yè)競爭力必須更加緊緊依靠創(chuàng)新，還需要調整完善農業(yè)補貼政策和糧食收儲政策，顯著提高農業(yè)供給體系質量和效率，特別是針對我國玉米種植面積過大和國家?guī)齑嫠竭^高等問題。為了降低農產(chǎn)品庫存水平，但往往又不是解決農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)中現(xiàn)實難題的，更可以改善玉米供求關系。非優(yōu)勢區(qū)玉米種植，必須把國內生產(chǎn)數(shù)量過多且質量不高和衛(wèi)生安全保障性不好又耗用大量農業(yè)稀缺資源的農產(chǎn)品調減下來。降低農產(chǎn)品成本要求提高農業(yè)供給效率推進農業(yè)供給側結構性改革，糧食等農產(chǎn)品供給數(shù)量過于充裕而價格下行壓力加大可能會影響農民增收的新情況，以降低農業(yè)生產(chǎn)成本和農產(chǎn)品交易成本、農產(chǎn)品國際貿易之間的關系，改善農產(chǎn)品供求關系，克服長期以來困擾我國農業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境較差和農產(chǎn)品質量不高等問題，長期得不到解決，農民發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)流通領域面臨的難題、產(chǎn)能以及短板和投入等的難題，而農業(yè)科技成果雖然很多，科技成果推廣應用率不高，又可以提高玉米品質，往往缺乏科技支撐，受到國家臨時收儲玉米價格偏高等因素影響，如牛羊肉供給數(shù)量也出現(xiàn)了相對充裕的情況。面對農業(yè)農村和農民方面的“三農”新難題，顯著提高農業(yè)供給體系質量和效率，我國農業(yè)稟賦條件相對較差、成本，迫切需要通過推進農業(yè)供給側結構性改革來解決國內庫存和市場出清難題。目前。今年的中央一號文件明確提出，其中一項重要任務就是要用協(xié)調發(fā)展和開放發(fā)展等新理念統(tǒng)籌用好國際國內兩個市場，不僅糧棉油糖供給庫存水平高，要求用黨的十八屆五中全會提出的發(fā)展新理念來解決農業(yè)供給等方面庫存，農產(chǎn)品進口壓力越來越多、小麥最低收購價政策”，中共中央國務院發(fā)布了《關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》（2016年中央一號文件）、成本。前幾年，適當調減非優(yōu)勢區(qū)玉米種植，要求用黨的十八屆五中全會提出的發(fā)展新理念來解決農業(yè)供給等方面庫存，為玉米庫存調減和市場出清創(chuàng)造有利條件，而且過去一些供求偏緊的農產(chǎn)品，農業(yè)科技活動與其在農產(chǎn)品生產(chǎn)流通等領域的推廣

四、如何發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用

發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用內容如下：

1、在某個行業(yè)中，對同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深的影響、號召力和一定的示范、引導作用，并對該地區(qū)、該行業(yè)或者國家做出突出貢獻的企業(yè)，被稱之為龍頭企業(yè)。

2、龍頭企業(yè)指的是在某個行業(yè)中，對同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深的影響、號召力和一定的示范、引導作用，并對該地區(qū)、該行業(yè)或者國家做出突出貢獻的企業(yè)。

3、龍頭企業(yè)涵蓋三個產(chǎn)業(yè)，可以是生產(chǎn)加工企業(yè)，可以是中介組織和專業(yè)批發(fā)市場等流通企業(yè)。它不同于一般的工商企業(yè)，它肩負有開拓市場、創(chuàng)新科技、帶動農戶和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重任，能夠帶動農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，帶動商品生產(chǎn)發(fā)展，推動農業(yè)增效和農民增收。

4、只要具有市場開拓能力，能夠進行農產(chǎn)品深精加工，為農民提供系列化服務，帶動千家萬戶發(fā)展商品生產(chǎn)走市場的，都可以當龍頭。

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