海綿城市景觀設(shè)計(jì)取費(fèi)（海綿城市設(shè)計(jì)收費(fèi)）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于海綿城市景觀設(shè)計(jì)取費(fèi)的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

• 1、深圳海綿城市

• 2、海綿城市在城市濱水景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)用論文

• 3、設(shè)計(jì)海綿城市都有哪些步驟呢？

• 4、《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法（試行）》 珠海市人民政府辦公室 2018年5月2日印發(fā)

一、深圳海綿城市

所謂的海綿城市，是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用，逐步改善并恢復(fù)城市的自然生態(tài)平衡。

在國家海綿建設(shè)試點(diǎn)城市績效評價中

深圳建設(shè)成績名列前茅

深圳市自2016年獲批成為國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市以來，嚴(yán)格按照財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部三部委及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的部署要求，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以試點(diǎn)帶動全市域高質(zhì)量推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作，逐步形成了海綿城市建設(shè)“七全”模式。

2019年底，三部委聯(lián)合組織開展了國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)績效評價，深圳在第二批14個城市中脫穎而出，取得全國第一名的好成績，并獲得中央財(cái)政獎勵資金1.2億元。

截至2020年底，全市達(dá)到海綿城市要求的建成區(qū)面積為276平方公里，占建成區(qū)總面積的28.3%，在超額完成國家任務(wù)要求的同時，為緩解城市內(nèi)澇、削減面源污染等方面，也起到較為明顯的作用。

”七全“海綿城市融合推進(jìn)模式

全部門政府引領(lǐng)

全覆蓋規(guī)劃指引

全視角技術(shù)支撐

全方位項(xiàng)目管控

全社會廣泛參與

全市域以點(diǎn)帶面

全維度布局建設(shè)

2018年，為推進(jìn)深圳市海綿城市建設(shè)，調(diào)動市、區(qū)（新區(qū)）和社會資本實(shí)施海綿城市建設(shè)的積極性，引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與或?qū)嵤┖＞d城市建設(shè)，深圳市財(cái)政局、深圳市水務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于市財(cái)政支持海綿城市建設(shè)實(shí)施方案（試行）》，是全國首例由財(cái)政支持的海綿城市建設(shè)獎勵政策，激發(fā)了全社會共建海綿城市的熱情。

深圳市海綿城市建設(shè)辦公室根據(jù)市政府《關(guān)于市財(cái)政支持海綿城市建設(shè)實(shí)施方案（試行）》、《深圳市海綿城市建設(shè)資金獎勵實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，以公開透明、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、科學(xué)管理的原則，組織開展了海綿城市建設(shè)資金獎勵評選工作。經(jīng)自愿申報(bào)、專家集中評審、廣泛征求各部門意見、社會公示、政府審議等環(huán)節(jié)，兩年來，共評選出52個獲獎項(xiàng)目。

部分優(yōu)秀獲獎項(xiàng)目介紹

深圳天健花園海綿化改造景觀提升工程

多處漏水、活動空間少、沙地逢雨必澇等是老舊小區(qū)的通病。深圳市建筑科學(xué)研究院教授級高級工程師彭世瑾為我們充分介紹了老舊小區(qū)海綿化改造的可行性思路與可執(zhí)行性方案，使得天健花園成為了市民生活更加舒適的小區(qū)。

深灣匯云中心（深灣街心公園）

深圳市萬科發(fā)展有限公司景觀設(shè)計(jì)師徐傳語以深灣街心公園項(xiàng)目為例，提出了“海綿+”應(yīng)用到人們生活中的場景模式，海綿城市也可看作是可迭代的產(chǎn)品，從單一的水技術(shù)到自然生態(tài)，從生態(tài)學(xué)到美學(xué)，從專家學(xué)者到全面參與，多維度、多學(xué)科、多人群不斷疊加，持續(xù)迭代。

安托山小學(xué)

安托山小學(xué)項(xiàng)目位于深圳市福田區(qū)規(guī)劃安托山三路與橋香四道交匯處，海綿型建筑包含的內(nèi)容有屋頂綠化、綠地及雨水蓄水池，通過屋頂?shù)姆N植與雨水蓄水設(shè)備可以控制雨水年徑流總量。在改善生態(tài)環(huán)境的同時也有效提升了學(xué)校環(huán)境的舒適性，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育創(chuàng)新，建設(shè)一個真正屬于兒童的微型城市、一座富有想象力的都市庭院、一片自由自在的大自然校園。

福田紅樹林生態(tài)公園

紅樹林生態(tài)公園是集生態(tài)修復(fù)、科普教育、休閑游憩等功能為一體的紅樹林濕地生態(tài)專類公園。其建設(shè)引入綠色基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合先進(jìn)的雨洪管理理念，綜合利用多種高效生態(tài)海綿技術(shù)，涵蓋雨水花園、生態(tài)草溝、生態(tài)浮島、透水鋪裝、生態(tài)濕地、生態(tài)停車場、屋頂綠化等LID海綿設(shè)施，打造可持續(xù)性的生態(tài)海綿示范地。

二、海綿城市在城市濱水景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)用論文

海綿城市在城市濱水景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)用論文

在學(xué)習(xí)、工作生活中，大家都寫過論文，肯定對各類論文都很熟悉吧，論文是學(xué)術(shù)界進(jìn)行成果交流的工具。相信寫論文是一個讓許多人都頭痛的問題，下面是我?guī)痛蠹艺淼暮＞d城市在城市濱水景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)用論文，歡迎閱讀與收藏。

摘要：

隨著我國城市化進(jìn)程不斷加快，城市人口持續(xù)增長，對生態(tài)環(huán)境的破壞也越來越嚴(yán)重，特別是生態(tài)系統(tǒng)本就相當(dāng)脆弱的濱水區(qū)域。因此，在城市濱水景觀設(shè)計(jì)中引入海綿城市的概念，可以有效緩解水生態(tài)環(huán)境污染，改善城市排水問題，減輕水資源供給壓力?；诖?，對海綿城市在城市濱水景觀設(shè)計(jì)中的應(yīng)用進(jìn)行深入探究。

關(guān)鍵詞：

海綿城市；城市濱水景觀設(shè)計(jì)；應(yīng)用現(xiàn)代

引言：

城市的功能體系雖然已經(jīng)較為完善，但要保證其長期正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須確保各項(xiàng)功能都順利維持運(yùn)行。實(shí)際上都存在一些較為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，如水資源短缺、干旱、水污染等問題。為保障城市可持續(xù)發(fā)展，就需要將海綿城市建設(shè)理念科學(xué)地應(yīng)用到城市濱水景觀設(shè)計(jì)當(dāng)中，以改善城市的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市與自然的和諧發(fā)展。

1、海綿城市相關(guān)概述

海綿城市就像海綿一樣有強(qiáng)大的吸水性，能夠吸收大量的水資源。近年來，隨著我國城市化建設(shè)的快速發(fā)展，城市植被數(shù)量不斷減少，城市的儲水能力也越來越弱。為了解決這個問題，就需要在城市建設(shè)中應(yīng)用海綿理念，通過配置相應(yīng)的設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對城市水資源的充分利用、凈化，再儲蓄剩余的水資源。與傳統(tǒng)的城市開發(fā)模式不同，海綿城市建設(shè)是基于保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，在實(shí)際建設(shè)過程中，以最低的破壞來改善水資源的生態(tài)環(huán)境，最大程度保障城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展相適應(yīng)[1]。我國近10年來不斷在嘗試將海綿城市理論、自然、新技術(shù)等進(jìn)行結(jié)合，如哈爾濱群力雨洪公園、廈門五緣灣環(huán)灣景觀整治以及秦皇島湯和公園等，但還沒有形成系統(tǒng)的海綿型城市。如我國江蘇連云港市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，城市濱水景觀設(shè)計(jì)也面臨較大的挑戰(zhàn)。流經(jīng)連云港城區(qū)的很多水系都有著不同程度的污染，城市生活污水大多直接排放，河堤上被丟棄大量垃圾，水面污染嚴(yán)重，甚至有些河道散發(fā)出輕微異味，造成很不好的影響。因此，需要在連云港城市濱水景觀設(shè)計(jì)中結(jié)合海綿城市理念，構(gòu)建城市水系網(wǎng)格格局，促進(jìn)水系統(tǒng)生態(tài)安全。同時，連云港城市濱水景觀設(shè)計(jì)需要風(fēng)景園林、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、市政部門等多個單位的協(xié)作，同時還需要整個社會的廣泛參與。

2、海綿城市在城市濱水景觀設(shè)計(jì)中的重要意義

2.1生態(tài)效益

濱水區(qū)的生態(tài)價值較高，主要由于其在城市內(nèi)陸與水域之間充當(dāng)連接紐帶的作用。海綿城市理念主要是通過增強(qiáng)已經(jīng)受損生態(tài)系統(tǒng)的防御能力，進(jìn)而杜絕污染源到達(dá)水源的終端。城市污水一般都是通過地表徑流進(jìn)入到濱水區(qū)，然后才能到達(dá)自然水域[2]。因此，對濱水區(qū)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，處理受污染的地表徑流，防止污染源進(jìn)入水體，從而促進(jìn)濱水區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)的平衡。在城市濱水設(shè)計(jì)中應(yīng)用海綿城市理念，首先，可以控制污染源，一般情況下，通過生物滯留技術(shù)、下沉式綠地等方式來處理受污染的地表徑流，具有非常強(qiáng)的濾污凈化能力，能夠有效保護(hù)城市水體環(huán)境。其次，可以提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)水平，通過對受損水生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)來構(gòu)建健康的濱水生態(tài)系統(tǒng)。最后，應(yīng)用海綿城市理念，可以有效提升自然水利用率，通過蓄存地表徑流，補(bǔ)充地下水源，可以大大減輕水資源供給壓力。

2.2社會效益

城市濱水區(qū)是居民開放空間需求的一部分，在其生態(tài)建設(shè)中融入海綿城市理念，可以加強(qiáng)城市的.綠化建設(shè)，豐富植物品種，不斷擴(kuò)大綠化面積。另外，濱水區(qū)的優(yōu)化建設(shè)，能夠改善城市文化形象，使其符合國家發(fā)展趨勢，還能提升城市居民對海綿城市的認(rèn)知，從而促使人們參與到其中，構(gòu)建良好的社會氛圍。

3、海綿城市在城市濱水景觀設(shè)計(jì)中需遵循的原則

3.1防洪原則

在進(jìn)行城市濱水景觀設(shè)計(jì)時，必須充分考慮到濱水區(qū)的特點(diǎn)，不能忽略其休閑娛樂的功能。同時，相關(guān)設(shè)計(jì)人員必須重視海濱的防洪功能。當(dāng)強(qiáng)雨季來臨的時候，一定的洪水防御能力才能起到保護(hù)河岸的作用，使其不會被雨水破壞。

3.2因地制宜原則海綿城市建設(shè)具有非常大的工作量，內(nèi)容復(fù)雜多樣，而且海綿城市有許多特色水面景觀，施工前，必須科學(xué)分析城市各個地區(qū)的土地利用情況，使得水域景觀的設(shè)計(jì)和城市土地利用情況相對平衡。

3.3生態(tài)性和完整性原則

在開展濱水區(qū)景觀設(shè)計(jì)時，將生態(tài)理念切實(shí)應(yīng)用到實(shí)際操作中，盡量減少人為因素對環(huán)境的破壞[3]。在設(shè)計(jì)濱水區(qū)景觀時，要科學(xué)合理規(guī)劃，如用點(diǎn)和線合理創(chuàng)建河濱區(qū)域，營造出科學(xué)整合的城市和水生環(huán)境，確保濱水景觀設(shè)計(jì)具有一定的完整性。

4、海綿城市在城市濱水景觀設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

4.1道路海綿體設(shè)計(jì)

在進(jìn)行濱水區(qū)生態(tài)景觀設(shè)計(jì)過程中，要加強(qiáng)對道路景觀海綿體的設(shè)計(jì)。首先是道路鋪設(shè)設(shè)計(jì)，在道路路面和停車場路面應(yīng)主要鋪裝具有透水性的混凝土和瀝青，而道路旁邊的人行道，應(yīng)鋪設(shè)透水磚。其次，植物綠化配置中，要注意植物規(guī)劃不能遮擋駕駛員的視線，以免影響行車安全，應(yīng)著重對道路一側(cè)的植物進(jìn)行設(shè)計(jì)，并且在車位之間選用具有凈化功能的植物，如欒樹、國槐、洋槐等，以改善停車區(qū)域的生態(tài)環(huán)境[4]。再次，雨水收集也是十分重要的一部分，可以在停車區(qū)域設(shè)置地下蓄水池、設(shè)計(jì)雨水花園，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)凈化水源的目的。并且凈化后的水資源還可以再次利用，可用來清洗車輛或者灌溉綠植等，進(jìn)而提高水資源的利用率。

4.2生態(tài)廊道設(shè)計(jì)

生態(tài)廊道可以有效隔離或者聯(lián)系濱水區(qū)多個不同的生態(tài)板塊。在城市濱水景觀建設(shè)的過程中，要運(yùn)用到很多配套設(shè)施，要將其與周邊的生態(tài)環(huán)境充分結(jié)合，提升水資源利用效率，減少施工的總工程量，進(jìn)而大大降低建設(shè)成本，大幅度提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會效益。將海綿城市的理念融入到生態(tài)廊道設(shè)計(jì)，可以將雨水設(shè)施劃分為蓄水坑塘、季節(jié)性濕地、小型溝渠雨水等多個部分，并設(shè)定對應(yīng)的管理權(quán)限，從而有效判斷不同區(qū)域的雨水?dāng)r蓄能力。另外，海綿城市理念的應(yīng)用，還能夠?qū)崿F(xiàn)攔蓄徑流的目的，大大提升雨水的綜合利用率，從而有效減輕外圍河道的排水壓力。

5、濕地設(shè)計(jì)中海綿體理念的應(yīng)用

濕地的主要功能是凈化降水以及儲存降水，既可以有效解決城市內(nèi)澇的問題，還可以為濱水景觀提供水源。濕地主要由水塘和河流組成，其進(jìn)出水口很容易被水流侵蝕，所以要設(shè)置消能坎等設(shè)備，以及鋪設(shè)一些碎石[5]。在降雨量較大的季節(jié)，通過建設(shè)濕地前置塘等防范措施，可以有效處理雨水徑流。濕地和沼澤都可以凈化雨水，沼澤有深淺不同的區(qū)域，淺澤區(qū)的水深不到0.3m，深澤區(qū)水深0.3~0.5m，可在沼澤區(qū)適當(dāng)設(shè)置具有凈化水質(zhì)功能的水生植物。在濕地中設(shè)置出水池，水池深度要求在0.8~1.2m，以調(diào)節(jié)水溫，防止水面存在漂浮物。濕地景觀的科學(xué)設(shè)計(jì)能夠與生態(tài)環(huán)境一起建立完整的生態(tài)系統(tǒng)，不僅可以促進(jìn)水系統(tǒng)的循環(huán)利用，還能夠?yàn)樯锷婕斑w徙創(chuàng)造良好的條件。

5.1廣場海綿體設(shè)計(jì)

在城市景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，廣場的規(guī)劃設(shè)計(jì)是非常重要的組成部分。一般情況下，在鋪設(shè)廣場道路時選取較硬的材料，導(dǎo)致路面吸水性較差，難以滲透雨水。海綿體城市理念的應(yīng)用，要求在規(guī)劃廣場時合理選取透水性較高的材料，以提高路面的吸水能力。

5.2雨水收集系統(tǒng)中海綿體設(shè)計(jì)

海綿城市的理念在濱水城市景觀設(shè)計(jì)中還體現(xiàn)在雨水花園的建設(shè)中，雨水花園一般設(shè)置在具有較大高度差異的場所，這樣能夠保障雨水從高處往低處流，以減少對灌溉用水的消耗，大幅度提高水資源利用率。同時，為了充分合理利用雨水，在雨水花園中應(yīng)種植大量濕生植物，從而吸收足夠的水分，并且科學(xué)儲蓄剩余的雨水，提高雨水綜合利用的效率。另外，海綿城市的理念在濱水城市景觀設(shè)計(jì)中還體現(xiàn)在人工濕地建設(shè)中，人工濕地實(shí)際上就是將小池塘集合在一起，將小池塘的水提供給住戶使用，也可以在夏季蒸發(fā)水分，以降低溫度，使環(huán)境更加舒適。人工濕地還可以促進(jìn)生物的可持續(xù)發(fā)展。要充分考慮到濱水景觀設(shè)計(jì)的實(shí)際情況，融入海綿城市理念，科學(xué)規(guī)劃人工濕地建設(shè)。

6、結(jié)語

總之，城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，導(dǎo)致城市污染狀況越來越嚴(yán)重，海綿城市理念在城市濱水景觀設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，可有效改善城市水資源污染的情況。現(xiàn)階段，我國城市濱水景觀設(shè)計(jì)中對海綿城市理念的應(yīng)用還沒有形成體系，缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。通過道路海綿體設(shè)計(jì)、生態(tài)廊道設(shè)計(jì)、濕地設(shè)計(jì)、廣場海綿體設(shè)計(jì)、雨水收集系統(tǒng)中海綿體設(shè)計(jì)，可充分體現(xiàn)海綿城市理念在城市濱水景觀設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。（收稿：2021-06-07）

參考文獻(xiàn)：

[1]張夢娜.城市濱水景觀設(shè)計(jì)中海綿城市概念的應(yīng)用策略分析[J].產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,2020(34):17-19.

[2]晁晨,劉振山.海綿城市概念在城市濱水景觀設(shè)計(jì)中的應(yīng)用[J].中國住宅設(shè)施,2018(11):6-7.

[3]原振華,段漢明,謝培琦.海綿城市理念在城市道路綠化景觀設(shè)計(jì)中的應(yīng)用[J].美與時代(城市版),2018(06):47-51.

[4]張?zhí)炀?羅媛媛,張梁.海綿城市理念在城市公園景觀設(shè)計(jì)中的應(yīng)用[J].山西建筑,2017(16):208-209.生態(tài)綠化現(xiàn)代園藝2022年第1期

三、設(shè)計(jì)海綿城市都有哪些步驟呢？

1. 編制《海綿城市專項(xiàng)設(shè)計(jì)說明專篇》，提交到規(guī)劃主管部門，確保通過審查；

2. 明確甲方項(xiàng)目海綿城市的建設(shè)目標(biāo)、策略和路徑，確定將海綿城市理念融入各層次規(guī)劃體系的具體要求；

3. 根據(jù)甲方項(xiàng)目自身特色因地制宜地編制海綿城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福?/p>

4. 海綿城市專項(xiàng)設(shè)計(jì)，具體包含：雨水收集系統(tǒng)設(shè)計(jì)、下凹式綠地設(shè)計(jì)、生態(tài)植草溝設(shè)計(jì)、綠色屋頂設(shè)計(jì)等。

5. 協(xié)助甲方申報(bào)辦理政府主管部門對海綿城市的其他要求。

海綿城市設(shè)計(jì)流程主要就是以上5點(diǎn)，可以找做過海綿城市的專業(yè)咨詢（如艾肯）一下。

四、《珠海市海綿城市建設(shè)管理辦法（試行）》 珠海市人民政府辦公室 2018年5月2日印發(fā)

第一章 總則

第一條

為加快推進(jìn)我市海綿城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國水法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕75號)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》

(粵府辦〔2016〕53號)等相關(guān)法律法規(guī)及文件，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

海綿城市是指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、城市道路和綠地、城市水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。

第三條 遵循規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌建設(shè)的原則，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響。

第四條 本市所有新、改、擴(kuò)建的建筑與小區(qū)、城市道路、綠地與廣場、城市水系等建設(shè)項(xiàng)目均適用本辦法。

第五條

推進(jìn)海綿城市建設(shè)責(zé)任主體是各級人民政府，市、區(qū)(含功能區(qū)，下同)人民政府分別建立海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定行政主管部門，建立完善工作機(jī)制，編制本區(qū)域海綿城市建設(shè)規(guī)劃，制定實(shí)施計(jì)劃，納入績效考核管理。

市級職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和行業(yè)指導(dǎo)，實(shí)施市本級項(xiàng)目建設(shè);區(qū)級職能部門負(fù)責(zé)具體落實(shí)行業(yè)管理和區(qū)級項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)管理流程全覆蓋。

第二章 部門職責(zé)

第六條

發(fā)改部門負(fù)責(zé)將海綿城市建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃，將海綿城市建設(shè)內(nèi)容納入項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告階段項(xiàng)目備案或?qū)徟芾怼?/p>

第七條

財(cái)政部門負(fù)責(zé)海綿城市建設(shè)資金的籌措、監(jiān)管等工作，會同海綿城市主管部門建立相應(yīng)管理制度，開展績效考核，探索創(chuàng)新投融資模式，建立長效投入機(jī)制，制定海綿城市建設(shè)獎勵政策。

第八條

規(guī)劃部門負(fù)責(zé)在城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容和要求，制定完善有關(guān)海綿城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將海綿城市建設(shè)納入規(guī)劃選址意見書、出讓用地規(guī)劃條件、市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和方案設(shè)計(jì)及審查等審批管理。

第九條

國土部門負(fù)責(zé)將海綿城市建設(shè)任務(wù)納入土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)先保障海綿城市項(xiàng)目的建設(shè)用地指標(biāo)，按照規(guī)劃部門確定的用地規(guī)劃條件將海綿城市建設(shè)要求納入土地出讓和審批管理。

第十條

建設(shè)部門負(fù)責(zé)將海綿城市建設(shè)納入施工圖審查和竣工驗(yàn)收等審批管理，制定完善有關(guān)海綿城市設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第十一條

市政部門負(fù)責(zé)編制海綿城市排水防澇、城市綠地專項(xiàng)規(guī)劃，制定本行業(yè)海綿城市設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，將海綿城市建設(shè)納入市政工程技術(shù)審查和綠色圖章管理，建設(shè)和管理海綿城市監(jiān)測平臺。

第十二條

交通部門負(fù)責(zé)編制海綿城市道路交通專項(xiàng)規(guī)劃，制定本行業(yè)海綿城市設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，將海綿城市建設(shè)納入交通工程質(zhì)量技術(shù)管理，指導(dǎo)道路交通工程建設(shè)主體落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。

第十三條

水務(wù)(利)部門負(fù)責(zé)編制海綿城市河湖水系專項(xiàng)規(guī)劃，制定本行業(yè)海綿城市設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，將海綿城市建設(shè)納入“河長制”和藍(lán)線管理。結(jié)合海綿城市建設(shè)，組織開展水資源利用、水生態(tài)環(huán)境整治，指導(dǎo)城鄉(xiāng)防洪設(shè)施管理和技術(shù)審查機(jī)構(gòu)、水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。

第十四條 城管、環(huán)保及其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好海綿城市建設(shè)相關(guān)工作。

第三章 規(guī)劃、立項(xiàng)、用地、設(shè)計(jì)管理

第十五條

海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃是海綿城市建設(shè)的重要依據(jù)，是城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要部分。海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)確定區(qū)域內(nèi)建筑與小區(qū)、城市道路、綠地與廣場、城市水系等項(xiàng)目的年徑流總量控制率等海綿城市強(qiáng)制性指標(biāo)，明確城市生態(tài)格局和藍(lán)綠線劃定、重要海綿設(shè)施的布局、海綿項(xiàng)目庫的編制和以匯水分區(qū)為單元重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域的系統(tǒng)化方案。

第十六條

編制或修改城市總體規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮雨水年徑流總量控制率指標(biāo)。編制或修改控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)落實(shí)地塊的雨水年徑流總量控制率等指標(biāo)和重要海綿設(shè)施的布局及規(guī)模。編制或修改國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)落實(shí)海綿城市建設(shè)任務(wù)和項(xiàng)目計(jì)劃。編制或修改城市道路、綠地、水系、排水防澇等專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)與海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃充分銜接。

第十七條 全市所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)按照海綿城市要求進(jìn)行建設(shè)，海綿城市設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步移交運(yùn)營。

第十八條

政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目建議書中應(yīng)對海綿城市設(shè)施必要性等進(jìn)行明確闡述，在可行性研究報(bào)告中提出海綿城市建設(shè)的目標(biāo)措施、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性分析以及投資估算。社會投資項(xiàng)目在項(xiàng)目備案申請報(bào)告中應(yīng)提出海綿城市建設(shè)的目標(biāo)、措施、主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及社會效益情況。

第十九條

建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書、出讓用地規(guī)劃條件或市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，應(yīng)提出雨水年徑流總量控制率等海綿城市建設(shè)基本指標(biāo)要求，并納入建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)劃條件。

第二十條

項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目各設(shè)計(jì)階段增加海綿城市設(shè)計(jì)專篇，內(nèi)容應(yīng)包括海綿城市建設(shè)工程要求、項(xiàng)目規(guī)劃方案、海綿城市計(jì)算書(含年徑流總量控制率計(jì)算、海綿城市設(shè)施規(guī)模計(jì)算、指標(biāo)核算情況)等。

第二十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃條件要求開展海綿城市方案設(shè)計(jì)，方案設(shè)計(jì)不能滿足海綿城市建設(shè)要求的，規(guī)劃部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第二十二條

審圖機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行施工圖審查時，應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省、市的相關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求，一并審查海綿城市設(shè)計(jì)內(nèi)容，在施工圖審查意見書中明確海綿城市設(shè)計(jì)內(nèi)容的審查結(jié)論，達(dá)不到海綿城市技術(shù)要求的，不得出具施工圖審查合格證。

第四章 建設(shè)、驗(yàn)收、移交管理

第二十三條

海綿城市設(shè)施應(yīng)按照“先地下、后地上”的要求，合理統(tǒng)籌施工，相關(guān)分項(xiàng)工程施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件及規(guī)范要求，施工單位對施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位全過程監(jiān)督，尤其要加強(qiáng)排水管道、溢流井等隱蔽型設(shè)施的施工監(jiān)理。

第二十四條

項(xiàng)目驗(yàn)收時,建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收報(bào)告中明確海綿城市相關(guān)工程措施的落實(shí)情況，并提交竣工驗(yàn)收備案機(jī)關(guān)備案。對于未按審查通過的施工圖設(shè)計(jì)文件落實(shí)海綿城市措施的，建設(shè)主管部門不予受理驗(yàn)收備案申請。

第二十五條 海綿設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)隨主體工程一并交付使用和管理。

第五章 運(yùn)營管理

第二十六條 建設(shè)、市政、交通、水務(wù)(利)部門分別牽頭制定相應(yīng)領(lǐng)域海綿城市設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)管理規(guī)定。項(xiàng)目業(yè)主或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)落實(shí)海綿城市設(shè)施的維護(hù)管理。

第二十七條

負(fù)責(zé)海綿城市設(shè)施維護(hù)管理的單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定建立完善海綿城市設(shè)施維護(hù)管理制度和操作規(guī)程，配備專人管理，利用先進(jìn)技術(shù)、監(jiān)測手段定期對設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測評估，確保設(shè)施功能正常發(fā)揮、安全運(yùn)行。

第六章 其他

第二十八條

積極推廣運(yùn)用政府和社會資本合作(PPP)模式，鼓勵社會資本多渠道、多形式參與海綿城市項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營管理，通過市場化運(yùn)作，提高運(yùn)營質(zhì)量和服務(wù)水平。

第二十九條 鼓勵和支持海綿城市建設(shè)的科學(xué)研究和先進(jìn)適用技術(shù)、設(shè)備及材料的推廣應(yīng)用。

第三十條 市、區(qū)人民政府海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和主管部門應(yīng)積極開展海綿城市建設(shè)的宣傳引導(dǎo)活動，提高全社會對海綿城市建設(shè)的認(rèn)識。

第三十一條

建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、審圖機(jī)構(gòu)等單位違反本辦法的，由相關(guān)主管部門按照行業(yè)管理規(guī)定處理。有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法的，依法依規(guī)給予處理。

第三十二條 各區(qū)可參考本辦法，結(jié)合實(shí)際情況因地制宜制定實(shí)施意見(細(xì)則) 。

第三十三條 本辦法的具體應(yīng)用問題，由市海綿城市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自公布之日起施行，有效期至2021年5月2日。

來源：珠海特區(qū)報(bào)

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