杭州教培機(jī)構(gòu)政策（杭州教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)政策）

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本文目錄:

• 1、教培機(jī)構(gòu)國(guó)家政策

• 2、教培雙減政策內(nèi)容

• 3、杭州教培機(jī)構(gòu)什么時(shí)候能復(fù)工2022年

• 4、托育有什么政策嗎？加盟哪里好？

一、教培機(jī)構(gòu)國(guó)家政策

法律分析：中共中央國(guó)務(wù)院以及教育部便聯(lián)合發(fā)布了四項(xiàng)重磅政策，分別是《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》、《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022年）》、《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》以及《2019年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)教育法》 第十一條 國(guó)家適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，推進(jìn)教育改革，推動(dòng)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、銜接融通，完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系，健全終身教育體系，提高教育現(xiàn)代化水平。

國(guó)家采取措施促進(jìn)教育公平，推動(dòng)教育均衡發(fā)展。

國(guó)家支持、鼓勵(lì)和組織教育科學(xué)研究，推廣教育科學(xué)研究成果，促進(jìn)教育質(zhì)量提高。

二、教培雙減政策內(nèi)容

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長(zhǎng)焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。

2.工作原則。堅(jiān)持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)生身心健康成長(zhǎng)，保障學(xué)生休息權(quán)利，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與期盼，減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)；堅(jiān)持依法治理、標(biāo)本兼治，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，落實(shí)部門職責(zé)，發(fā)揮學(xué)校主體作用，健全保障政策，明確家校社協(xié)同責(zé)任；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施，全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題先行試點(diǎn)，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，確?！半p減”工作平穩(wěn)有序。

3.工作目標(biāo)。學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范。學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。

二、全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)

4.健全作業(yè)管理機(jī)制。學(xué)校要完善作業(yè)管理辦法，加強(qiáng)學(xué)科組、年級(jí)組作業(yè)統(tǒng)籌，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，確保難度不超國(guó)家課標(biāo)。建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)。

5.分類明確作業(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書面作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí)；小學(xué)三至六年級(jí)書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過90分鐘。

6.提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能，將作業(yè)設(shè)計(jì)納入教研體系，系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。鼓勵(lì)布置分層、彈性和個(gè)性化作業(yè)，堅(jiān)決克服機(jī)械、無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

7.加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。教師要認(rèn)真批改作業(yè)，及時(shí)做好反饋，加強(qiáng)面批講解，認(rèn)真分析學(xué)情，做好答疑輔導(dǎo)。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。

8.科學(xué)利用課余時(shí)間。學(xué)校和家長(zhǎng)要引導(dǎo)學(xué)生放學(xué)回家后完成剩余書面作業(yè)，進(jìn)行必要的課業(yè)學(xué)習(xí)，從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，開展適宜的體育鍛煉，開展閱讀和文藝活動(dòng)。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書面作業(yè)的，也應(yīng)按時(shí)就寢。引導(dǎo)學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品，控制使用時(shí)長(zhǎng)，保護(hù)視力健康，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。家長(zhǎng)要積極與孩子溝通，關(guān)注孩子心理情緒，幫助其養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。寄宿制學(xué)校要統(tǒng)籌安排好課余學(xué)習(xí)生活。

三、提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求

9.保證課后服務(wù)時(shí)間。學(xué)校要充分利用資源優(yōu)勢(shì)，有效實(shí)施各種課后育人活動(dòng)，在校內(nèi)滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。引導(dǎo)學(xué)生自愿參加課后服務(wù)。課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間；對(duì)有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)；初中學(xué)校工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班。學(xué)校可統(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”。

10.提高課后服務(wù)質(zhì)量。學(xué)校要制定課后服務(wù)實(shí)施方案，增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力。充分用好課后服務(wù)時(shí)間，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)。不得利用課后服務(wù)時(shí)間講新課。

11.拓展課后服務(wù)渠道。課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)，也可聘請(qǐng)退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者提供。教育部門可組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學(xué)校開展課后服務(wù)。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處教師校外有償補(bǔ)課行為，直至撤銷教師資格。充分利用社會(huì)資源，發(fā)揮好少年宮、青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場(chǎng)所在課后服務(wù)中的作用。

12.做強(qiáng)做優(yōu)免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)。教育部門要征集、開發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)的線上教育教學(xué)資源，利用國(guó)家和各地教育教學(xué)資源平臺(tái)以及優(yōu)質(zhì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，免費(fèi)向?qū)W生提供高質(zhì)量專題教育資源和覆蓋各年級(jí)各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源，推動(dòng)教育資源均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。各地要積極創(chuàng)造條件，組織優(yōu)秀教師開展免費(fèi)在線互動(dòng)交流答疑。各地各校要加大宣傳推廣使用力度，引導(dǎo)學(xué)生用好免費(fèi)線上優(yōu)質(zhì)教育資源。

四、堅(jiān)持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為

13.堅(jiān)持從嚴(yán)審批機(jī)構(gòu)。各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。對(duì)原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，改為審批制。各省（自治區(qū)、直轄市）要對(duì)已備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面排查，并按標(biāo)準(zhǔn)重新辦理審批手續(xù)。未通過審批的，取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（ICP）。對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，各地要區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別，明確相應(yīng)主管部門，分類制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作；上市公司不得通過股票市場(chǎng)融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)；外資不得通過兼并收購、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。已違規(guī)的，要進(jìn)行清理整治。

14.規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為。建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，制定出臺(tái)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程。依法依規(guī)堅(jiān)決查處超范圍培訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得高薪挖搶學(xué)校教師；從事學(xué)科類培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格，并將教師資格信息在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所及網(wǎng)站顯著位置公布；不得泄露家長(zhǎng)和學(xué)生個(gè)人信息。根據(jù)市場(chǎng)需求、培訓(xùn)成本等因素確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公示、接受監(jiān)督。全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。進(jìn)一步健全常態(tài)化排查機(jī)制，及時(shí)掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況及信息，完善“黑白名單”制度。

15.強(qiáng)化常態(tài)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。嚴(yán)格控制資本過度涌入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)融資及收費(fèi)應(yīng)主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決禁止為推銷業(yè)務(wù)以虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，依法依規(guī)堅(jiān)決查處行業(yè)壟斷行為。線上培訓(xùn)要注重保護(hù)學(xué)生視力，每課時(shí)不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于21點(diǎn)。積極探索利用人工智能技術(shù)合理控制學(xué)生連續(xù)線上培訓(xùn)時(shí)間。線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨(dú)立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法。聘請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)的外籍人員要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開展培訓(xùn)活動(dòng)。

五、大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好

16.促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。各地要鞏固義務(wù)教育基本均衡成果，積極開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，充分激發(fā)辦學(xué)活力，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。

17.提升課堂教學(xué)質(zhì)量。教育部門要指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程，優(yōu)化教學(xué)方式，強(qiáng)化教學(xué)管理，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。學(xué)校要開齊開足開好國(guó)家規(guī)定課程，積極推進(jìn)幼小科學(xué)銜接，幫助學(xué)生做好入學(xué)準(zhǔn)備，嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)，做到應(yīng)教盡教，確保學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校不得隨意增減課時(shí)、提高難度、加快進(jìn)度；降低考試壓力，改進(jìn)考試方法，不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為；考試成績(jī)呈現(xiàn)實(shí)行等級(jí)制，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)的傾向。

18.深化高中招生改革。各地要積極完善基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取模式，依據(jù)不同科目特點(diǎn)，完善考試方式和成績(jī)呈現(xiàn)方式。堅(jiān)持以學(xué)定考，進(jìn)一步提升中考命題質(zhì)量，防止偏題、怪題、超過課程標(biāo)準(zhǔn)的難題。逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例，規(guī)范普通高中招生秩序，杜絕違規(guī)招生、惡性競(jìng)爭(zhēng)。

19.納入質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。地方各級(jí)黨委和政府要樹立正確政績(jī)觀，嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或片面以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校和教師。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南，將“雙減”工作成效納入縣域和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，把學(xué)生參加課后服務(wù)、校外培訓(xùn)及培訓(xùn)費(fèi)用支出減少等情況作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。

六、強(qiáng)化配套治理，提升支撐保障能力

20.保障學(xué)校課后服務(wù)條件。各地要根據(jù)學(xué)生規(guī)模和中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌核定編制，配足配齊教師。省級(jí)政府要制定學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式，確保經(jīng)費(fèi)籌措到位。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助，有關(guān)部門在核定績(jī)效工資總量時(shí)，應(yīng)考慮教師參與課后服務(wù)的因素，把用于教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度，作為增量納入績(jī)效工資并設(shè)立相應(yīng)項(xiàng)目，不作為次年正常核定績(jī)效工資總量的基數(shù)；對(duì)聘請(qǐng)校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補(bǔ)助可按勞務(wù)費(fèi)管理。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效工資分配的重要參考。

21.完善家校社協(xié)同機(jī)制。進(jìn)一步明晰家校育人責(zé)任，密切家校溝通，創(chuàng)新協(xié)同方式，推進(jìn)協(xié)同育人共同體建設(shè)。教育部門要會(huì)同婦聯(lián)等部門，辦好家長(zhǎng)學(xué)?；蚓W(wǎng)上家庭教育指導(dǎo)平臺(tái)，推動(dòng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立科學(xué)育兒觀念，理性確定孩子成長(zhǎng)預(yù)期，努力形成減負(fù)共識(shí)。

22.做好培訓(xùn)廣告管控。中央有關(guān)部門、地方各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)校外培訓(xùn)廣告管理，確保主流媒體、新媒體、公共場(chǎng)所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長(zhǎng)焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。

七、扎實(shí)做好試點(diǎn)探索，確保治理工作穩(wěn)妥推進(jìn)

23.明確試點(diǎn)工作要求。在全面開展治理工作的同時(shí)，確定北京市、上海市、沈陽市、廣州市、成都市、鄭州市、長(zhǎng)治市、威海市、南通市為全國(guó)試點(diǎn)，其他省份至少選擇1個(gè)地市開展試點(diǎn)，試點(diǎn)內(nèi)容為第24、25、26條所列內(nèi)容。

24.堅(jiān)決壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)。對(duì)現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記，逐步大大壓減，解決過多過濫問題；依法依規(guī)嚴(yán)肅查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機(jī)斂財(cái)、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等嚴(yán)重問題的機(jī)構(gòu)。

25.合理利用校內(nèi)外資源。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校在課余時(shí)間向?qū)W生提供興趣類課后服務(wù)活動(dòng)，供學(xué)生自主選擇參加。課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長(zhǎng)等特殊需要的，可適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)，由教育部門負(fù)責(zé)組織遴選，供學(xué)校選擇使用，并建立評(píng)估退出機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)服務(wù)水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決取消培訓(xùn)資質(zhì)。

26.強(qiáng)化培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管。堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性，充分考慮其涉及重大民生的特點(diǎn)，將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理，科學(xué)合理確定計(jì)價(jià)辦法，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為。通過第三方托管、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金等方式，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)領(lǐng)域貸款的監(jiān)管，有效預(yù)防“退費(fèi)難”、“卷錢跑路”等問題發(fā)生。

八、精心組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效

27.全面系統(tǒng)做好部署。加強(qiáng)黨對(duì)“雙減”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府要把“雙減”工作作為重大民生工程，列入重要議事日程，納入省（自治區(qū)、直轄市）黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化完善措施，確?！半p減”工作落實(shí)落地。學(xué)校黨組織要認(rèn)真做好教師思想工作，充分調(diào)動(dòng)廣大教師積極性、創(chuàng)造性。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身黨建工作，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

28.明確部門工作責(zé)任。教育部門要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管，指導(dǎo)學(xué)校做好“雙減”有關(guān)工作；宣傳、網(wǎng)信部門要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，網(wǎng)信部門要配合教育、工業(yè)和信息化部門做好線上校外培訓(xùn)監(jiān)管工作；機(jī)構(gòu)編制部門要及時(shí)為中小學(xué)校補(bǔ)齊補(bǔ)足教師編制；發(fā)展改革部門要會(huì)同財(cái)政、教育等部門制定學(xué)校課后服務(wù)性或代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同教育等部門制定試點(diǎn)地區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)指導(dǎo)政策；財(cái)政部門要加強(qiáng)學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障；人力資源社會(huì)保障部門要做好教師績(jī)效工資核定有關(guān)工作；民政部門要做好學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記工作；市場(chǎng)監(jiān)管部門要做好非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記工作和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)、廣告、反壟斷等方面監(jiān)管工作，加大執(zhí)法檢查力度，會(huì)同教育部門依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為；政法部門要做好相關(guān)維護(hù)和諧穩(wěn)定工作；公安部門要依法加強(qiáng)治安管理，聯(lián)動(dòng)開展情報(bào)信息搜集研判和預(yù)警預(yù)防，做好相關(guān)涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作；人民銀行、銀保監(jiān)、證監(jiān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行等機(jī)構(gòu)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，清理整頓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)融資、上市等行為；其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)起責(zé)任、抓好落實(shí)。

29.聯(lián)合開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。建立“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制，集中組織開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。在教育部設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)制專門工作機(jī)構(gòu)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)各地工作指導(dǎo)。各省（自治區(qū)、直轄市）要完善工作機(jī)制，建立專門工作機(jī)構(gòu)，按照“雙減”工作目標(biāo)任務(wù)，明確專項(xiàng)治理行動(dòng)的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。突出工作重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象等，開展全面排查整治。對(duì)違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴(yán)懲重罰，形成警示震懾。

30.強(qiáng)化督促檢查和宣傳引導(dǎo)。將落實(shí)“雙減”工作情況及實(shí)際成效，作為督查督辦、漠視群眾利益專項(xiàng)整治和政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的地方、部門、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地要設(shè)立監(jiān)管平臺(tái)和專門舉報(bào)電話，暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)途徑。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要及時(shí)總結(jié)“雙減”工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，并做好宣傳推廣。新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

各地在做好義務(wù)教育階段學(xué)生“雙減”工作的同時(shí)，還要統(tǒng)籌做好面向3至6歲學(xué)齡前兒童和普通高中學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作，不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含外語）培訓(xùn)。不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，參照本意見有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、杭州教培機(jī)構(gòu)什么時(shí)候能復(fù)工2022年

2022年5月9日。

根據(jù)相關(guān)資料查詢顯示：2022年5月9日后即可復(fù)工。2022杭州培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)工，在2022年5月9日后分別由疫情主管部門組織開展核驗(yàn)工作，核驗(yàn)工作完成后即可復(fù)工。

四、托育有什么政策嗎？加盟哪里好？

人口發(fā)展是關(guān)系中華民族發(fā)展的“頭等大事”，隨著我國(guó)“三胎”政策的放開，一系列的扶持政策與配套支持也相繼推行并落實(shí)。其中，發(fā)展普惠性托育服務(wù)體系的各項(xiàng)政策與措施引起了行業(yè)的高度關(guān)注，因?yàn)樗鼈儗⒂绊懼杏缃绦袠I(yè)的發(fā)展方向，影響著托育早教品牌的未來之路。

今天，新寶為大家整理匯總了部分托育政策動(dòng)態(tài)，讓我們具體地來了解一下全國(guó)各地的相關(guān)信息，照亮腳下的路，指引前進(jìn)的方向，讓我們發(fā)展的步伐更加自信。

01

●（一）我國(guó)修改人口計(jì)生法：將推動(dòng)建立普惠托育服務(wù)體系

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議的人口與計(jì)劃生育法修正草案擬對(duì)實(shí)施三孩生育政策予以明確：國(guó)家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。

其中明確“國(guó)家采取支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)”，尤其是針對(duì)嬰幼兒照護(hù)難題，明確要推動(dòng)建立普惠托育服務(wù)體系，在居住社區(qū)建設(shè)嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所及配套服務(wù)設(shè)施，在公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所按規(guī)定配置母嬰設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)。

為確保托育服務(wù)質(zhì)量和安全，修正草案還在“法律責(zé)任”一章新增了托育機(jī)構(gòu)違反托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、有虐待嬰幼兒行為的處罰規(guī)定。這些修改表明了“積極支持生育、主動(dòng)保障健康、有效提升服務(wù)”的態(tài)度，有利于推動(dòng)托育服務(wù)水平提升。

02

●（二）國(guó)家發(fā)改委下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資70億元，支持養(yǎng)老和托育服務(wù)體系建設(shè)！

為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2021〕30號(hào)），推動(dòng)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，落實(shí)一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策和配套支持措施，國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)2021年中央預(yù)算內(nèi)投資70億元，支持養(yǎng)老和托育服務(wù)體系建設(shè)。

本次專項(xiàng)投資聚焦擴(kuò)大養(yǎng)老、托育服務(wù)有效供給，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)符合要求的214個(gè)公辦養(yǎng)老、普惠養(yǎng)老和普惠托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予支持，并鼓勵(lì)社會(huì)力量加大投入、形成合力，改善養(yǎng)老、托育基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步解決養(yǎng)老、托育民生熱點(diǎn)問題。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將加大工作力度，加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度和指導(dǎo)，督促各地加快項(xiàng)目建設(shè)并盡早投入使用，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資效益，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老、托育服務(wù)需求。

【來源：國(guó)家發(fā)改委】

03

●（三）國(guó)家稅務(wù)總局：將研究把0-3歲托育費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)扣除

國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第10014號(hào)建議的答復(fù)：

（1）關(guān)于給予雇傭女職工數(shù)量較多的企業(yè)一定的稅收減免或者補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的建議。

稅務(wù)總局堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，為促進(jìn)女性生育與就業(yè)良性互動(dòng)著力營(yíng)造良好的稅收環(huán)境?，F(xiàn)行稅收政策對(duì)支持企業(yè)吸納女性就業(yè)已作出一定安排，比如對(duì)育齡女性產(chǎn)假工資支出、職工福利費(fèi)、生育津貼、產(chǎn)假替代用工支出等相關(guān)成本費(fèi)用，用工企業(yè)可以按規(guī)定在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅得額時(shí)扣除。

下一步，在繼續(xù)落實(shí)好現(xiàn)有相關(guān)稅收支持政策的基礎(chǔ)上，圍繞更好發(fā)揮婦女“半邊天”作用、支持婦女建功立業(yè)、合理減輕企業(yè)用工成本，我局將與財(cái)政部等部門密切協(xié)作，統(tǒng)籌考慮政策可操作性、不同企業(yè)間的稅收公平等方面因素，積極研究相關(guān)儲(chǔ)備政策措施。

（2）關(guān)于個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除覆蓋0-3歲幼兒家庭的建議

圍繞減輕家庭生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，國(guó)家實(shí)施了一系列稅收支持政策。一方面，自2018年起實(shí)施的個(gè)人所得稅改革，將基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由3500元/月提高至5000元/月，同時(shí)新設(shè)的6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除包括“子女教育專項(xiàng)附加扣除”；

另一方面，對(duì)托育服務(wù)給予專門稅收減免，具體包括對(duì)提供社區(qū)托育服務(wù)以及托兒所提供的保育服務(wù)免征增值稅，對(duì)承受房屋、土地用于提供社區(qū)托育服務(wù)的免征契稅，對(duì)為社區(qū)提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)托育的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，為社區(qū)提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供托育服務(wù)取得的收入在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減按90%計(jì)入收入總額。

將0至3歲托育費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除范疇，對(duì)于進(jìn)一步減輕家庭育兒負(fù)擔(dān)、促進(jìn)民生保障具有積極作用。下一步，按照個(gè)人所得稅改革總體部署，結(jié)合社會(huì)配套等方面實(shí)際情況，我局將會(huì)同財(cái)政部積極研究完善專項(xiàng)附加扣除政策，對(duì)托育費(fèi)用個(gè)人所得稅抵扣問題予以充分考慮。

【國(guó)家稅務(wù)總局】

04

●（四）北京市成立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)委員會(huì)

2021年8月7日，北京嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)委員會(huì)正式成立。專委會(huì)的成立是落實(shí)中央優(yōu)化生育政策，做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作的具體舉措。旨在團(tuán)結(jié)和凝聚社會(huì)各界力量，引領(lǐng)和推動(dòng)本市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)行業(yè)自律，提升從業(yè)人員素質(zhì)能力，提高家庭科學(xué)育兒水平，促進(jìn)3歲以下嬰幼兒健康成長(zhǎng)。

05

●（五）重慶出臺(tái)19條舉措為家庭養(yǎng)老托育“減負(fù)”

9月3日，重慶市政府網(wǎng)公開《重慶市促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》），從健全政策體系、擴(kuò)大服務(wù)供給、打造發(fā)展環(huán)境、完善監(jiān)管服務(wù)等4個(gè)方面，提出19項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，切實(shí)為重慶家庭養(yǎng)老托幼“減負(fù)”，促進(jìn)我市養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展。

《實(shí)施方案》分為總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和附件四個(gè)部分。提出總體目標(biāo)：到2025年全市基本建成功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老托育服務(wù)體系，人民群眾多樣化、多層次服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足。每千人口托位數(shù)不少于4.5個(gè)，嬰幼兒健康管理率達(dá)到92%。

關(guān)于托育新舉措：

深入推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老托育服務(wù)，支持現(xiàn)有養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施向居民小區(qū)延伸；

鼓勵(lì)利用農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施、閑置校舍等資源，建設(shè)非營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu)；

鼓勵(lì)個(gè)人和機(jī)構(gòu)開設(shè)城市社區(qū)托育點(diǎn)，大力扶持規(guī)?；⑵放苹?、連鎖化托育服務(wù)機(jī)構(gòu)；

加大對(duì)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù)的支持力度。

06

●（六）河北開展全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)

工作目標(biāo)：

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，充分發(fā)揮政策和規(guī)劃的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新管理體制，健全服務(wù)機(jī)制，以滿足人民群眾對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求為目標(biāo)，以普惠服務(wù)為重點(diǎn)，建立完善促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)供給體系，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，開展多種形式嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。到2025年，全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)。

主要內(nèi)容（重點(diǎn)）：

1、 完善支持政策（全面落實(shí)現(xiàn)行托育服務(wù)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，用水、用電、用氣、用熱按居民價(jià)格執(zhí)行）。

2、 擴(kuò)大服務(wù)供給（積極申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，支持公辦幼兒園、婦幼保健院發(fā)展公辦托育機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)）。

3、支持家庭照護(hù)（支持家庭小型化托育服務(wù)，支持隔代照料、家庭互助等照護(hù)模式）。

4、推動(dòng)創(chuàng)新融合。

5、完善監(jiān)管服務(wù)。

【來源：河北省衛(wèi)健委官網(wǎng)】

07

●（七）山東統(tǒng)籌12億預(yù)算支持衛(wèi)生健康、應(yīng)對(duì)人口老齡化和托育等重大公共設(shè)施工程

9月3日，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀《落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第四批）》。省發(fā)展改革委副主任王棟介紹說，此次政策清單里，聚焦新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，突出短板弱項(xiàng)，加大突破力度，努力推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)躍升。

其中提到聚焦提升城市服務(wù)功能。大力支持公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，統(tǒng)籌12億元預(yù)算內(nèi)資金專項(xiàng)支持衛(wèi)生健康、應(yīng)對(duì)人口老齡化和托育、社會(huì)兜底服務(wù)等重大公共設(shè)施工程，有效滿足“一老一小”、健康醫(yī)療等領(lǐng)域服務(wù)需求。

圍繞補(bǔ)齊縣城公共配套設(shè)施短板弱項(xiàng)，對(duì)全省縣城、縣級(jí)市城區(qū)以及常住人口10萬人以上的非縣級(jí)政府駐地特大鎮(zhèn)、2015年以來“縣改區(qū)”“市改區(qū)”形成的設(shè)區(qū)市轄區(qū)，符合條件的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)公共配套設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)新信貸支持力度，由政策性銀行和商業(yè)銀行擇優(yōu)給予不超過20年的中長(zhǎng)期貸款支持，參考貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率執(zhí)行優(yōu)惠利率。

08

●（八）新疆印發(fā)方案促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展

近日，新疆印發(fā)了《促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，旨在為社會(huì)力量參與養(yǎng)老托育服務(wù)營(yíng)造良好環(huán)境，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面改善和提高全疆老年人和嬰幼兒的生活質(zhì)量。

《方案》明確，各地各部門要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)發(fā)展的重要性和緊迫性，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的“一老一小”工作推進(jìn)機(jī)制，各地落實(shí)屬地責(zé)任，制定具體落實(shí)舉措，各部門要根據(jù)職責(zé)分工，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)，積極推動(dòng)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展。

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●（九）廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展三年行動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕52號(hào)）精神，促進(jìn)廣西養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展，改善民生福祉，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，結(jié)合廣西實(shí)際，制定本方案。

到2023年底，全區(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)全面開展，養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平穩(wěn)步提升，養(yǎng)老托育用品制造業(yè)快速發(fā)展，養(yǎng)老托育服務(wù)體系初步形成。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比53%以上，城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（中心）覆蓋率80%以上，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)3.5個(gè)以上，0.5萬－1.2萬人口規(guī)模的完整居住社區(qū)托育服務(wù)覆蓋率60%以上。

【來源：廣西壯族自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站】

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