杭州主城區(qū)規(guī)劃調(diào)整（杭州主城區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案）

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本文目錄:

• 1、杭州下沙規(guī)劃

• 2、杭州發(fā)布房地產(chǎn)“十四五”規(guī)劃

• 3、杭州城市最新規(guī)劃詳細(xì)介紹有嗎？

• 4、杭州市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例

一、杭州下沙規(guī)劃

《杭州市下沙副城地名分區(qū)規(guī)劃》

目 錄

第一章 總則

一、規(guī)劃區(qū)域

二、規(guī)劃期限

三、規(guī)劃項(xiàng)目解讀

四、規(guī)劃總則

第二章 構(gòu)建科學(xué)地名網(wǎng)絡(luò)

一、構(gòu)建目標(biāo)

二、構(gòu)建策略

第三章 路網(wǎng)名稱規(guī)劃基礎(chǔ)分析

一、路網(wǎng)名稱發(fā)展簡(jiǎn)況

二、現(xiàn)有路網(wǎng)名稱出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題

三、開發(fā)區(qū)地名發(fā)展?fàn)顩r對(duì)路網(wǎng)名稱規(guī)劃的啟迪

第四章 路網(wǎng)名稱規(guī)劃總則

一、路網(wǎng)名稱規(guī)劃的層次

二、路網(wǎng)名稱系列化區(qū)片的劃分

三、路網(wǎng)名稱規(guī)劃的指導(dǎo)思想

四、路網(wǎng)名稱規(guī)劃的原則

第五章 路網(wǎng)名稱層次化

一、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)通名的層次化

二、對(duì)工業(yè)區(qū)現(xiàn)有道路通名的調(diào)整建議

三、工業(yè)區(qū)內(nèi)道路通名具體調(diào)整方案

四、路網(wǎng)名稱專名采詞的層次化

第六章 路網(wǎng)名稱專名的擬名或調(diào)整

一、專名采詞要點(diǎn)

二、對(duì)工業(yè)園區(qū)南片路網(wǎng)專名的處理

三、對(duì)高教園區(qū)路網(wǎng)名稱的處理

四、工業(yè)園區(qū)北片

五、出口加工區(qū)片

六、行政中心片

七、白楊街道內(nèi)支路名稱

八、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)名稱規(guī)劃方案一覽表

九、路名調(diào)整方略

第七章 下沙副城其他區(qū)域道路擬名引導(dǎo)

一、下沙副城其他區(qū)域的范圍

二、原有地名及規(guī)劃路網(wǎng)情況

三、道路名稱擬名思路

四、道路名稱設(shè)計(jì)引導(dǎo)方案

五、擬名建議

第八章 地名標(biāo)志體系規(guī)劃

一、地名的指位導(dǎo)向體系

二、地名標(biāo)志的內(nèi)容

三、數(shù)序地名系統(tǒng)

四、地名標(biāo)志的密度要求

附錄：

一、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)概況

二、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)名稱規(guī)劃基礎(chǔ)

三、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)名稱采詞備用詞庫(kù)

杭州市下沙副城地名分區(qū)規(guī)劃

第一章 總 則

一、規(guī)劃區(qū)域

杭州市下沙副城位于杭州市區(qū)東部，東、南兩面臨錢塘江，北接海寧市和余杭區(qū)，西連杭州主城。

按杭州市城市總體規(guī)劃所確定的下沙副城范圍，包括杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)，含下沙、白楊二街道）的104.7平方千米，及余杭區(qū)南苑街道、喬司鎮(zhèn)，江干區(qū)彭埠鎮(zhèn)6個(gè)行政村、九堡鎮(zhèn)等74平方千米，共計(jì)面積約178平方千米。

二、規(guī)劃期限

2006年—2020年，遠(yuǎn)期展望至2050年。

三、規(guī)劃項(xiàng)目解讀

（一）規(guī)劃涵蓋的范圍

杭州市下沙副城地名分區(qū)規(guī)劃的范圍，包括副城中的居民地、區(qū)片、道路、橋梁、河渠等類地理實(shí)體名稱。

對(duì)副城內(nèi)各種類別地名的命名與更名，除需符合本規(guī)劃的有關(guān)要求以外，還應(yīng)遵守《杭州城市地名總體規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定。

（二）規(guī)劃的主要任務(wù)

1、對(duì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃路網(wǎng)策劃擬名方案，對(duì)原有路網(wǎng)名稱提出調(diào)整原則、調(diào)整方法、具體調(diào)整目標(biāo)和調(diào)整方略。這是本規(guī)劃的重點(diǎn)。

2、對(duì)開發(fā)區(qū)范圍以外區(qū)域的地名，提出原則性的引導(dǎo)建議；對(duì)城市分區(qū)規(guī)劃中已經(jīng)確定的路網(wǎng)進(jìn)行擬名；對(duì)尚未確定路網(wǎng)的區(qū)域，提出原則性的采詞擬名思路。

（三）規(guī)劃表述方法

根據(jù)規(guī)劃要解決的主要問(wèn)題和重點(diǎn)。本規(guī)劃先就開發(fā)區(qū)的道路名稱問(wèn)題，提出規(guī)劃思路和解決方案。然后對(duì)開發(fā)區(qū)以外區(qū)域的地名問(wèn)題，提出原則性的引導(dǎo)意見(jiàn)和建議。

四、規(guī)劃總則

（一）與城市地名總體規(guī)劃保持一致

總的指導(dǎo)思想和原則，各類地名通名的確定與使用標(biāo)準(zhǔn)，專名的采詞要求與要點(diǎn)，與《杭州城市地名總體規(guī)劃》保持一致，并遵守其相關(guān)規(guī)定。

（二）突出重點(diǎn)、兼顧其他

開發(fā)區(qū)路網(wǎng)名稱規(guī)劃中，重點(diǎn)在對(duì)尚無(wú)正式名稱的規(guī)劃路網(wǎng)確定名稱采詞方案，并建議調(diào)整部分難以適應(yīng)建設(shè)發(fā)展的原有地名。

開發(fā)區(qū)以外區(qū)域地名規(guī)劃中，重點(diǎn)在對(duì)未來(lái)將產(chǎn)生的地理實(shí)體提出地名采詞的引導(dǎo)思路。

（三）總體穩(wěn)定，局部調(diào)整

本規(guī)劃的基本立足點(diǎn)是，在盡量維持總體基本穩(wěn)定前提下，針對(duì)原路網(wǎng)名稱存在的某些不足，提出理順與局部調(diào)整的意見(jiàn)，并從副城全局出發(fā)，提出節(jié)制開發(fā)區(qū)啟動(dòng)區(qū)塊內(nèi)數(shù)序路網(wǎng)名稱的具體措施。

第二章 構(gòu)建科學(xué)地名網(wǎng)絡(luò)

一、構(gòu)建目標(biāo)

認(rèn)真分析現(xiàn)有地名網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀，從實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)的地名構(gòu)建觀念為引導(dǎo)，通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃，形成適合本區(qū)域文化特色的科學(xué)地名網(wǎng)絡(luò)體系，使地名文化能更好地體現(xiàn)下沙副城城市性質(zhì)，與下沙副城經(jīng)濟(jì)文化同步發(fā)展。

二、構(gòu)建策略

1、以城市規(guī)劃為基礎(chǔ)、體現(xiàn)下沙城市分區(qū)規(guī)劃所確定的城市性質(zhì)：以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)，集教育、科研、商務(wù)、居住等功能為一體的花園式、生態(tài)型的現(xiàn)代化新城。

2、認(rèn)真調(diào)查分析現(xiàn)狀地名形成的歷史及存在的問(wèn)題和矛盾，并制定詳盡的調(diào)整規(guī)劃方案。

3、根據(jù)《下沙副城城市分區(qū)規(guī)劃》的路網(wǎng)規(guī)劃，詳盡制定道路名稱規(guī)劃方案。

4、嚴(yán)格以《杭州城市地名總體規(guī)劃》為引導(dǎo)，規(guī)范名類地名通名的使用，對(duì)不符合規(guī)定的“大街”、“廣場(chǎng)”等名稱擇機(jī)糾正。

5、對(duì)尚在建設(shè)中的居住區(qū)、大型建筑物、橋梁、公園等地理實(shí)體的名稱，根據(jù)《杭州城市地名總體規(guī)劃》的規(guī)定，擬名符合下沙副城性質(zhì)，與周圍的地理環(huán)境和文化氛圍相協(xié)調(diào)。防止出現(xiàn)過(guò)度追求地名的新奇和廣告效應(yīng)，取名貪大求洋，名不符實(shí)等違反地名命名原則的問(wèn)題。

6、河流、渠道名稱要尊重歷史，對(duì)群眾已習(xí)慣使用的名稱一般不作更改，如月雅河、幸福河、新華河、星河等。對(duì)群眾已習(xí)慣使用的數(shù)字序列河渠名稱，可予保留。

第三章 路網(wǎng)名稱規(guī)劃基礎(chǔ)分析

一、路網(wǎng)名稱發(fā)展簡(jiǎn)況

開發(fā)區(qū)所在地域是二十世紀(jì)五十年代后逐步圍墾的錢塘江灘涂，歷史地名與老地名稀少，現(xiàn)有的地名，大都是開發(fā)區(qū)建設(shè)以來(lái)產(chǎn)生的，分布狀況如下：

（一）工業(yè)區(qū)（南）

工業(yè)區(qū)（南）是開發(fā)區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)區(qū)塊，建設(shè)之初，借鑒國(guó)外采用數(shù)字（序列）作為街路名稱的做法，在未及科學(xué)論證的情況下，對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)的道路全以數(shù)序命名。為體現(xiàn)大氣開放的氛圍，道路全部綴以“大街”通名，從而形成了一系列數(shù)序大街名稱。縱向以單號(hào)數(shù)序，橫向以雙號(hào)數(shù)序。

（二）高教園區(qū)

南北走向的道路以“路”為通名；東西走向的道路以“街”為通名。

為突出高教園區(qū)的功能特點(diǎn)，高教園區(qū)內(nèi)道路的專名，縱向、橫向道路名稱分別冠以“文”字與“學(xué)”字?，F(xiàn)南北向道路有文瀾、文淙、文匯、文津、文溯、文澤、文淵、文濱、文海、文清、文瀚路，共11條；東西向道路有學(xué)園、學(xué)源、學(xué)正、學(xué)府、學(xué)林街，共5條。

（三）行政中心區(qū)塊

該區(qū)塊圍墾成陸較早，故有頭格、智格、上沙、下沙、中沙等村名和幸福、月牙、新華等河名。

二、現(xiàn)有路網(wǎng)名稱出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題

（一）工業(yè)區(qū)（南）

工業(yè)區(qū)內(nèi)的數(shù)序路名，由于道路長(zhǎng)短、起止位置不一，使在圖紙上看似很有規(guī)律的路名序列，實(shí)際使用卻并不方便。

同時(shí)，隨著工業(yè)區(qū)內(nèi)道路的加密，以及開發(fā)區(qū)范圍的北擴(kuò)西展，使數(shù)序地名命名方法難以為繼。出現(xiàn)了0號(hào)大街、13號(hào)A、22號(hào)A等問(wèn)題。

（二）高教園區(qū)

縱、橫道路雖然分別以首字“文”、“學(xué)”相區(qū)別，但因名稱在總體上識(shí)別性不強(qiáng)；部分路名重名、音近，不易區(qū)分。

（三）南北矛盾

工業(yè)區(qū)與高教園區(qū)雖然在地理位置上南北緊密相鄰，但由于這兩個(gè)區(qū)域內(nèi)的道路名稱，設(shè)置了兩個(gè)完全獨(dú)立的、不能和諧相容的系統(tǒng)。以至造成了南北貫穿的道路，北段用文字，南段用數(shù)字，使用不便，十分尷尬。

三、開發(fā)區(qū)地名發(fā)展?fàn)顩r對(duì)路網(wǎng)名稱規(guī)劃的啟迪

（一）加強(qiáng)指位性

指位性是地名固有的功能，也是地名的主要特點(diǎn)。開發(fā)區(qū)地域廣闊，企事業(yè)單位對(duì)外聯(lián)系頻繁，要求道路名稱體現(xiàn)較強(qiáng)的指位性。

（二）傳承歷史文化

開發(fā)區(qū)西部歷史較長(zhǎng)，而東部廣袤的土地是1971年后逐步圍墾形成的，至今不過(guò)30余年。以往的地名雖然不多，但也反映了該地塊自然地理演變的過(guò)程和人力墾殖的歷史。道路名稱規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)盡力保留老地名。

（三）反映時(shí)代特色

開發(fā)區(qū)地域翻天覆地的變化，既是改革開放的碩果，也是開發(fā)區(qū)近30萬(wàn)人智慧與汗水的結(jié)晶。在對(duì)規(guī)劃道路進(jìn)行擬名采詞時(shí)，需要體現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化、人文化新城的理念。

（四）體現(xiàn)地理特征

下沙新城緊傍錢塘江，又可直觀聞名天下的錢江潮。其“遠(yuǎn)若素練橫江，聲如金鼓：近則亙?nèi)缟皆?，奮如雷霆”的壯觀和“濤來(lái)勢(shì)轉(zhuǎn)雄，獵獵駕長(zhǎng)風(fēng)。雷震云霓里，由飛霜雪中”的氣勢(shì)，既是時(shí)代精神的寫照，更是開發(fā)區(qū)優(yōu)越的區(qū)位所特有。在道路名稱上應(yīng)有此氣勢(shì)。

第四章 路網(wǎng)名稱規(guī)劃總則

一、路網(wǎng)名稱規(guī)劃的層次

對(duì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)名稱規(guī)劃，分為整體與區(qū)塊兩個(gè)層面。

（一）整體層面

1、確定開發(fā)區(qū)路網(wǎng)名稱規(guī)劃的總體構(gòu)架；

2、道路名稱（主題）系列化的各區(qū)片范圍；

3、確定道路名稱的通名系統(tǒng)及其用詞，體現(xiàn)通名的層次化；

4、確定主干路與連通各區(qū)塊間道路，以表現(xiàn)開發(fā)區(qū)整體性進(jìn)行擬名；

5、確定各個(gè)區(qū)塊內(nèi)部道路名稱采詞主題等。

（二）區(qū)塊層面

1、明確貫徹分區(qū)塊主題采詞的具體方法要點(diǎn)或采詞方向；

2、對(duì)原已經(jīng)使用的正式名稱，根據(jù)社會(huì)反映提出調(diào)整建議；

3、具體擬定開發(fā)區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)的道路名稱等。

二、路網(wǎng)名稱系列化區(qū)片的劃分

根據(jù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃規(guī)定的各區(qū)片功能，并考慮其范圍大小、發(fā)展規(guī)模和推進(jìn)方向、地理位置等因素，結(jié)合路名現(xiàn)狀，將開發(fā)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃路網(wǎng)，劃分為五個(gè)基本區(qū)域，即五個(gè)區(qū)片：工業(yè)園區(qū)南片、高教園區(qū)片、工業(yè)園區(qū)北片、出口加工區(qū)片、行政中心區(qū)片。

此外，對(duì)白楊街道及工業(yè)園區(qū)東南片居住區(qū)塊內(nèi)的支路，提出原則意見(jiàn)；對(duì)尚未進(jìn)行路網(wǎng)規(guī)劃的西部的其他區(qū)域，做前瞻的框架性引導(dǎo)。

三、路網(wǎng)名稱規(guī)劃的指導(dǎo)思想

立足開發(fā)區(qū)實(shí)際，放眼杭州市域全局，以開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和《杭州城市地名總體規(guī)劃》為基礎(chǔ)，對(duì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)名稱進(jìn)行全面、科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃擬名與適度調(diào)整優(yōu)化相結(jié)合、地名文化繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、地名文化保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合，從而加強(qiáng)路網(wǎng)名稱的科學(xué)性、合理性、實(shí)用性。同時(shí)，通過(guò)規(guī)劃路網(wǎng)名稱，從一個(gè)角度反映開發(fā)區(qū)功能、區(qū)位和歷史文化特點(diǎn)，體現(xiàn)優(yōu)越人文與自然地理環(huán)境。使開發(fā)區(qū)的地名與建設(shè)國(guó)際化、現(xiàn)代化、人文化的新城，保持協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、路網(wǎng)名稱規(guī)劃的原則

（一）立足“基礎(chǔ)”原則

即地名分區(qū)規(guī)劃應(yīng)以開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和《杭州城市地名總體規(guī)劃》為基礎(chǔ)，根據(jù)“基礎(chǔ)”的有關(guān)精神、原則、要求，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，通過(guò)路網(wǎng)名稱擬名調(diào)整，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深化和具體化。

（二）加強(qiáng)路網(wǎng)名稱的科學(xué)性、系統(tǒng)性原則

整體性、層次性、系列化是構(gòu)建科學(xué)性、系統(tǒng)性路網(wǎng)名稱的基本內(nèi)涵，提升開發(fā)區(qū)路名整體的科學(xué)性，是當(dāng)今路名命名采詞的重要思路。開發(fā)區(qū)在構(gòu)建路網(wǎng)名稱中已進(jìn)行有益的嘗試。這一命名與采詞方式既體現(xiàn)了路網(wǎng)名稱的時(shí)代特征，也是提高路名實(shí)用價(jià)值的重要手段。惟此，才能從根本上克服路名命名與采詞上零亂、缺乏規(guī)律性的缺陷。

路網(wǎng)名稱規(guī)劃應(yīng)立足于大杭州市域全局，立足于開發(fā)區(qū)整體；以不同的通名反映道路類別、等級(jí)和方向，達(dá)到路網(wǎng)名稱的層次化。

（三）提高路網(wǎng)名稱適應(yīng)性原則

開發(fā)區(qū)的路名，應(yīng)反映開發(fā)區(qū)歷史文化和國(guó)際化、現(xiàn)代化、人文化的時(shí)代特征，妥善處理和把握歷史繼承與時(shí)代創(chuàng)新相結(jié)合，同地要加強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和適應(yīng)性。

（四）妥善策劃道路名稱調(diào)整的原則

對(duì)開發(fā)區(qū)原有地名的調(diào)整，以維持整體基本穩(wěn)定，適當(dāng)調(diào)整的原則。

凡在此次規(guī)劃中列入調(diào)整的道路名稱，其調(diào)整時(shí)間、時(shí)機(jī)的選擇，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)副城規(guī)劃、建設(shè)的情況，擇機(jī)進(jìn)行。

調(diào)整道路在正式更名后，考慮到社會(huì)使用有逐步適應(yīng)的過(guò)程，留出一定的過(guò)渡期。同時(shí)要做好因更名帶來(lái)的各種善后工作。

通過(guò)有計(jì)劃地在穩(wěn)定的前提下，漸進(jìn)地分步調(diào)整原有路名與開發(fā)區(qū)發(fā)展及社會(huì)需要的吻合度，改善路網(wǎng)名稱的結(jié)構(gòu)和合理性，達(dá)到弘揚(yáng)開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展的時(shí)代感和歷史繼承相結(jié)合的目標(biāo)。

第五章 路網(wǎng)名稱層次化

一、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)通名的層次化

開發(fā)區(qū)作為杭州的副城，應(yīng)當(dāng)與《杭州城市地名總體規(guī)劃》對(duì)道路通名的等級(jí)劃分、通名使用規(guī)定等保持一致。

基于此，開發(fā)區(qū)道路等級(jí)的通名用詞，應(yīng)符合以下規(guī)定：

1、大街（大道、大路）：寬度在60米、長(zhǎng)度在6000米以上的道路可使用大街、大道或大路之通名。

2、街（路）：其寬度與長(zhǎng)度在大街（大道、大路）與巷（弄）之間的道路可使用街或路之通名。

3、巷（弄）：寬度在6米以下或長(zhǎng)度不足600米的道路可使用巷（弄）之通名。

市政支路及大型生活區(qū)內(nèi)需要命名的次要通道，采取不分走向，一般以“巷”或“弄”為通名。

4、區(qū)分道路走向使用通名：即對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路，東西走向的道路一般稱“街”（或“大街”）；南北走向的道路一般稱“路”。

5、由主城向東延伸進(jìn)開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路，沿用原道路的通名不變。

二、對(duì)工業(yè)區(qū)現(xiàn)有道路通名的調(diào)整建議

原工業(yè)區(qū)內(nèi)已經(jīng)命名的25條主要道路，不論長(zhǎng)短、寬窄，一律以“大街”作通名的現(xiàn)象，掩蓋了道路存在的等級(jí)、規(guī)格的差別，與道路的景觀不協(xié)調(diào)，其科學(xué)性、合理性較差。提出這個(gè)按道路等級(jí)調(diào)整道路通名方案，就是要對(duì)現(xiàn)工業(yè)區(qū)內(nèi)道路通名，與城市規(guī)劃確定的道路等級(jí)相協(xié)調(diào)，提高道路名稱的科學(xué)性、合理性和易識(shí)別性。

按上述道路通名層次化的要求，現(xiàn)對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)道路名稱的通名，提出兩個(gè)方面的調(diào)整建議：

按道路不同走向分別使用通名。改變工業(yè)區(qū)內(nèi)原不分道路走向，其名稱通名一律用“大街”的現(xiàn)狀，改為東西走向道路稱 “街”，南北走向道路稱“路”。

三、工業(yè)區(qū)內(nèi)道路通名具體調(diào)整方案

綜合上述兩個(gè)方面的調(diào)整方案，將各條道路名稱的通名調(diào)整情況，具體開列如下：

（1）原南北走向的1號(hào)、0號(hào)、3號(hào)、5號(hào)、7號(hào)、9號(hào)、11號(hào)、13號(hào)、15號(hào)、17號(hào)、19號(hào)、21號(hào)、23號(hào)、25號(hào)大街，都更改通名為“路”。

（2）東西走向的4、8、10、12、14、16、18、20、22、24號(hào)大街，其通名都調(diào)整為“街”。

（3）2號(hào)、6號(hào)大街，將要納入主城東延的海達(dá)大街（原為九沙大道）、艮山東路，故通名延用。

高教園區(qū)道路名稱的通名，與本規(guī)劃的建議方案一致，故可保持現(xiàn)狀不變，即東西走向道路稱“街”、南北走向稱“路”。

四、路網(wǎng)名稱專名采詞的層次化

1、對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)連貫不同功能區(qū)塊間的道路，從開發(fā)區(qū)整體角度，加強(qiáng)其指位性進(jìn)行采詞；

2、對(duì)開發(fā)區(qū)與主城區(qū)相連接的道路，從密切主城與下沙副城的位置關(guān)系的角度進(jìn)行采詞。

3、對(duì)同一個(gè)功能區(qū)塊內(nèi)的道路名稱專名，從各功能區(qū)塊內(nèi)部的地理環(huán)境和體現(xiàn)功能等進(jìn)行采詞，以反映各功能區(qū)域的特點(diǎn)。

第六章 路網(wǎng)名稱專名的擬名或調(diào)整

一、專名采詞要點(diǎn)

1、總的采詞導(dǎo)向

開發(fā)區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)名稱專名采詞，要符合《杭州城市地名總體規(guī)劃》對(duì)專名采詞的有關(guān)規(guī)定；反映開發(fā)區(qū)現(xiàn)代化、人文化、國(guó)際化的時(shí)代特色；傳承當(dāng)?shù)氐孛拿}。在此基礎(chǔ)上針對(duì)各區(qū)片不同的功能和地域特點(diǎn)，以不同的系列化專名采詞，反映各區(qū)片的功能，營(yíng)造不同區(qū)片內(nèi)的個(gè)性和地域特征。

2、專名采詞多樣化，或采用首字相同的詞語(yǔ)，或選擇意義相同、相近而首字不同的詞組。

3、詞語(yǔ)簡(jiǎn)約，讀音響亮，不追求過(guò)于文學(xué)化和至善臻美，重在雅俗共賞，好找易記，能被社會(huì)各方基本認(rèn)同。

4、采取當(dāng)?shù)赜胸S富歷史、文化內(nèi)涵，或知名度較高的地名，進(jìn)行派生發(fā)展。故此，對(duì)一些使用時(shí)日較久、影響較大的地名應(yīng)留用，或適當(dāng)發(fā)展、派生其他相關(guān)地名，形成局部范圍的地名系列。

5、避免雷同。不同的道路名稱，如果音近與雷同，導(dǎo)致使用者不易區(qū)別，按照地名管理的有關(guān)規(guī)定，在同一個(gè)城市中地名不能重名，并應(yīng)避免音同、音近。因此，即使反映相同或相近功能的區(qū)片之間，比如工業(yè)園區(qū)的南區(qū)塊和北區(qū)塊之間，應(yīng)在采詞的角度、方向或渠道上有所區(qū)別，避免雷同，以體現(xiàn)清晰的指向、指位功能。

二、對(duì)工業(yè)園區(qū)南片路網(wǎng)專名的處理

該區(qū)片是開發(fā)區(qū)最初啟動(dòng)的工業(yè)園區(qū)，也是開發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)際性先進(jìn)制造業(yè)基地的南片。

1、范圍

工業(yè)園區(qū)南片位于開發(fā)區(qū)東南，其范圍為東、南兩面臨錢塘江，西至現(xiàn)1號(hào)大街，北界現(xiàn)2號(hào)大街的范圍，除去中部出口加工區(qū)的區(qū)域。

2、道路名稱現(xiàn)狀

（1）現(xiàn)已命名的道路均為數(shù)序系列化名稱，其分布與覆蓋情況如下：

東西走向的，自北而南有：2號(hào)~24號(hào)（雙數(shù)）大街，共12條。

南北走向的，由西至東有：0號(hào)、1號(hào)~27號(hào)（單數(shù)）大街，共15條。

這些編號(hào)名稱的道路，存在起止位置各異、長(zhǎng)短不一的現(xiàn)象，排列并不整齊，部分道路尋找困難。

（2）尚有若干較短的道路無(wú)名稱。

3、道路名稱專名的擬名、調(diào)整處理及采詞的主要思路

鑒于工業(yè)園區(qū)南片形成的數(shù)序路名歲月較久，沿路單位已經(jīng)習(xí)慣，且各企業(yè)對(duì)外聯(lián)系頻繁，要求盡量降低因更名引起的震動(dòng)。

（1）綜合各方面的意見(jiàn)，對(duì)該范圍內(nèi)的數(shù)序?qū)Ｃ揪S持現(xiàn)狀不變，大部分僅對(duì)其通名進(jìn)行調(diào)整。但與高教園區(qū)和工業(yè)園區(qū)北片貫通的道路，如現(xiàn)1號(hào)、5號(hào)、11號(hào)、23號(hào)大街，其專名調(diào)整為與北南一致。

（2）數(shù)序道路名稱的范圍，維持在現(xiàn)1號(hào)大街以東、2號(hào)大街以南的范圍內(nèi)，不再擴(kuò)大。

（3）對(duì)現(xiàn)0號(hào)大街和13A號(hào)大街、22A號(hào)大街予以更名。

三、對(duì)高教園區(qū)路網(wǎng)名稱的處理

高教園區(qū)，即開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃中確定的新世紀(jì)大學(xué)城，分高教園區(qū)及與其配套的高教科研園區(qū)。

1、范圍

東瀕錢塘江，南至現(xiàn)2號(hào)大街與工業(yè)園區(qū)南片相連，西至與現(xiàn)1號(hào)大街相接的文淵路，北隔現(xiàn)學(xué)園街、杭州繞城北線與工業(yè)區(qū)北片為鄰。面積10.91平方千米。

2、道路名稱現(xiàn)狀

已形成“文”、“學(xué)”為首字的路名系列，具體狀況如下：

（1）已貫通并已命名的東西走向道路，由北而南依次有學(xué)園街（市政府審批文件實(shí)為“學(xué)圃街”）、學(xué)源街、學(xué)林街3條；南北走向的自東向西依次有文瀾路、文淙路、文匯路、文津路、文溯路、文澤路、文淵路、文瀚路等8條。

3、道路名稱調(diào)整、更名思路

（1）保留東西走向的學(xué)林街、學(xué)源街名稱不變；按《杭州城市地名總體規(guī)劃》要求，需要將與主城東延的德勝東路相銜接的學(xué)園街，納入“德勝東路”統(tǒng)一指稱之。

（2）南北走向的道路與工業(yè)園區(qū)北片相銜接的道路統(tǒng)一擬名。南北走向的8個(gè)“文”字路名中，由于存在同音難辨，而且有的名稱與主城地名相近的現(xiàn)象，同時(shí)又因8條道路都不長(zhǎng)，故重新調(diào)整這8條路的擬名思路：即擬將園區(qū)內(nèi)的8條路與工業(yè)園區(qū)北片規(guī)劃中相貫通的道路統(tǒng)一進(jìn)行擬名，不再以高教園區(qū)為一個(gè)獨(dú)立的區(qū)域進(jìn)行采詞。使高教園區(qū)內(nèi)的道路與工業(yè)園區(qū)北片內(nèi)的道路形成一個(gè)整體。其所擬名稱將兼顧兩個(gè)區(qū)片的功能與環(huán)境等特點(diǎn)。

考慮到部分道路名稱南北向貫通統(tǒng)一指稱后，其長(zhǎng)度今后會(huì)對(duì)使用者造成不便，故確定現(xiàn)學(xué)園街（德勝東路）為南北向道路分界，以北稱北路，以南稱南路。

四、工業(yè)園區(qū)北片

該區(qū)片是開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃中確定的建設(shè)國(guó)際性先進(jìn)制造業(yè)基地的北片，尚處于規(guī)劃階段。

1、范圍

其位置在開發(fā)區(qū)北部，高教園區(qū)和規(guī)劃的行政中心區(qū)域北，運(yùn)河2通道東、01省道南，東北連海寧農(nóng)業(yè)對(duì)外開放區(qū)。昔為下沙鄉(xiāng)松合、灣南、新元、東方、元成等行政村地塊，面積約12平方千米。

2、道路名稱現(xiàn)狀

（1）經(jīng)此范圍的東西向繞城北線，已有標(biāo)準(zhǔn)名稱。

（2）所有規(guī)劃的新主、次干路尚無(wú)正式名稱，需在本規(guī)劃中予以擬名。

（3）該區(qū)片中的部分骨干道路，通海寧農(nóng)業(yè)對(duì)外開放區(qū)、主城區(qū)或臨平地區(qū)。

3、工業(yè)園區(qū)北片道路擬名思路

（1）以反映工業(yè)園區(qū)功能及開拓、創(chuàng)業(yè)之類的語(yǔ)詞為道路名稱。

（2）將該地區(qū)適宜繼續(xù)發(fā)展、延續(xù)使用的原有地名，用于道路名稱，以保留這一地域原有的地名文化、展示歷史發(fā)展的軌跡。

（3）兼顧其中通往海寧市域、主城及余杭區(qū)地域的道路名稱，反映其方位特點(diǎn)，并兼及自然地理環(huán)境特點(diǎn)。

（4）對(duì)該區(qū)域與高教園區(qū)南片貫連的道路，以兼顧兩個(gè)區(qū)片統(tǒng)一進(jìn)行采詞。

五、出口加工區(qū)片

浙江杭州出口加工區(qū)位于工業(yè)園區(qū)南片中部，為一個(gè)獨(dú)立的、全封閉的區(qū)域，面積約2.9平方千米。

1、范圍

出口加工區(qū)片位于現(xiàn)11號(hào)大街東之河道以東，20號(hào)大街以北，21號(hào)大街以西，12號(hào)大街以南。

2、道路名稱現(xiàn)狀

出口加工區(qū)片雖然為一個(gè)獨(dú)立的、全封閉式區(qū)域，但原來(lái)該區(qū)域內(nèi)的道路與其區(qū)片外部實(shí)際并不相通的道路，是按圖紙上的規(guī)劃線路統(tǒng)一、連續(xù)命名的，如：南北走向的17、19號(hào)兩條大街，東西走向的14、16、18號(hào)大街即是被加工區(qū)范圍從中攔斷的。

因此，雖然加工區(qū)內(nèi)與其外部的道路名稱相同，但實(shí)際上區(qū)內(nèi)的道路與外界是隔斷、不能通行的，社會(huì)使用很不方便。

3、道路名稱處理對(duì)策

對(duì)出口加工區(qū)內(nèi)道路與其外部同名的道路不能相通，以及其名稱如何處理的問(wèn)題，既有希望調(diào)整的呼聲，也有維持現(xiàn)狀的訴求。出口加工區(qū)的意見(jiàn)屬于后者，即希望保持現(xiàn)狀不變。

綜合開發(fā)區(qū)各個(gè)方面對(duì)出口加工區(qū)內(nèi)道路名稱的意見(jiàn)，本規(guī)劃采取維持現(xiàn)狀不變的態(tài)度。

六、行政中心片

1、范圍

規(guī)劃中的行政中心片，東與高教園區(qū)、工業(yè)園區(qū)南片相連，南至錢塘江，西近臨喬路，北到德勝東路。

2、地名現(xiàn)狀

該區(qū)域已正式命名的幸福路，就以幸福橋得名，東西向的下沙路則因通往下沙開發(fā)區(qū)內(nèi)而得名。

該區(qū)片內(nèi)原有上沙、中沙、下沙、高沙、智格、頭格、七格等地理與歷史特征明顯的地名。毗連的九堡鎮(zhèn)地塊，已形成由“九堡”派生的地名系列——九福路、九昌路、九華路、九盛路、九州路、九源路、九橫路等。

3、道路擬名思路

行政中心片內(nèi)規(guī)劃擬建的南北走向主、次干道、支路有11條，東西走向的道路8條，需要確定路名方案。

（1）該范圍內(nèi)的道路，原則上以反映其悠久的歷史文化和花園式、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、宜于人居的特點(diǎn)為主。

（2）該區(qū)片是開發(fā)區(qū)中歷史最“老”的區(qū)域之一，在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生過(guò)許多老地名。對(duì)其中含義健康、吉祥如意或承載歷史的原有地名可選擇作道路名稱。

因此，本規(guī)劃在進(jìn)行道路擬名時(shí)，注意適當(dāng)采取原有的某些地名（包括居民地名稱、河渠名稱等），將其移植成路名，以反映當(dāng)?shù)氐牡孛攸c(diǎn)、歷史文化與自然景觀特征。

（3）該區(qū)塊現(xiàn)1號(hào)大街以西地塊河流縱橫，橋梁密布，是典型的波光橋影之地，自然景觀優(yōu)越。其河、橋名稱可適當(dāng)移植為道路名稱，形成河橋路名系列。

七、白楊街道內(nèi)支路名稱

白楊街道內(nèi)的支路名稱，原則上利用街道名稱“白楊”二字的提示，引入喬木類植物名稱作為支路名稱，以反映白楊街道花繁葉茂、四季常青、生機(jī)勃勃的優(yōu)美景觀與開發(fā)區(qū)管委會(huì)周圍的環(huán)境特點(diǎn)。

八、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)名稱規(guī)劃方案一覽表

現(xiàn)將本規(guī)劃所擬開發(fā)區(qū)內(nèi)路網(wǎng)名稱，按道路等級(jí)集中分別列表如下，計(jì)有：

（一）對(duì)外交通道路名稱規(guī)劃方案一覽表

（二）快速路名稱規(guī)劃方案一覽表

（三）主干路名稱規(guī)劃方案一覽表

（四）次干路名稱規(guī)劃方案一覽表

（五）支路名稱規(guī)劃一覽表

以下按上述五類分別列出各級(jí)道路名稱的擬名方案

表一 對(duì)外交通道路名稱方案表

序號(hào) 道路名稱

（暫名） 走向 長(zhǎng)寬度（米） 起訖地點(diǎn) 規(guī)劃擬

定名稱 備 注

1 繞城公路 西南 20330/50 分區(qū)西邊界—下沙大橋北 繞城北線、東線 地名總體規(guī)劃確定

2 滬杭高速 南北 14840/50 分區(qū)南邊界—分區(qū)北邊界 滬杭高速 仍用現(xiàn)名稱

3 東西大道 東西 1700/50 杭海路—分區(qū)北邊界 星橋東路 星橋路延伸

4 杭浦高速 東西 8455/50 繞城北線—分區(qū)北邊界 杭浦高速 仍用現(xiàn)名稱

表二 快速路名稱方案表

序號(hào) 道路名稱

（暫名） 走向 長(zhǎng)寬度（米） 起訖地點(diǎn) 規(guī)劃擬

定名稱 備 注

1 東湖路 南北 11300/50 分區(qū)北邊界—九堡大橋北 臨喬路 臨平至喬司

2 石大路 東西 2861/50 分區(qū)西邊界—繞城北線大井立交 石祥東路 地名總體規(guī)劃確定

3 德勝東路 東西 10261/50 分區(qū)西邊界—神舟南路 德勝東路 地名總體規(guī)劃確定

4 學(xué)園街 東西 6257/65-50 神舟南路—江東大橋西 德勝東路 待連通后再更名

5 艮山東路 東西 2889/50 分區(qū)西邊界—杭海路 艮山東路 地名總體規(guī)劃確定

6 下沙路

6號(hào)大街 東西 6160/50 杭海路—之江東路 艮山東路

6號(hào)大街、下沙路更名

二、杭州發(fā)布房地產(chǎn)“十四五”規(guī)劃

2月14日，杭州政府發(fā)布杭州市住房保障和房地產(chǎn)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。

本規(guī)劃在對(duì)杭州市房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析基礎(chǔ)上，吸收國(guó)家、省、市“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要和房地產(chǎn)相關(guān)政策文件精神，重點(diǎn)對(duì)“十四五”時(shí)期杭州房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境、目標(biāo)規(guī)劃、市場(chǎng)需求等重大問(wèn)題開展前瞻性研究，理清發(fā)展思路，明確規(guī)劃指標(biāo)和重點(diǎn)工作?！逗贾菔凶》勘Ｕ虾头康禺a(chǎn)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，對(duì)實(shí)現(xiàn)人人“住有所居”“住有宜居”，推動(dòng)杭州城市高質(zhì)量發(fā)展，打造“數(shù)智杭州?宜居天堂”，爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的城市范例有重要支持意義。

租賃市場(chǎng)培育和建設(shè)取得新突破。通過(guò)新增出讓用地建設(shè)租賃住房、盤活存量用地和物業(yè)改建租賃住房、鼓勵(lì)市場(chǎng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)增加租賃住房供應(yīng)等，著力補(bǔ)齊住房租賃市場(chǎng)短板。至2020年末，全市累計(jì)開工藍(lán)領(lǐng)公寓項(xiàng)目98個(gè)，籌集房源4.18萬(wàn)套（間），其中1.63萬(wàn)套（間）房源啟動(dòng)租賃受理；市區(qū)范圍內(nèi)確定6宗集體建設(shè)用地試點(diǎn)建設(shè)租賃住房，56宗人才租賃專項(xiàng)用地（2433畝），132宗涉宅地塊競(jìng)自持租賃用房（221萬(wàn)平方米），已有107個(gè)項(xiàng)目、1.69萬(wàn)套（間）完成房屋備案。搭建完成全國(guó)首家住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，截止2020年底，841家租賃從業(yè)企業(yè)、48.43萬(wàn)套（間）房源納入租賃平臺(tái)管理。在全國(guó)首推租賃資金監(jiān)管，及時(shí)成功入選全國(guó)首批中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)城市，獲得3年24個(gè)億的中央財(cái)政資金支持。

市場(chǎng)供給與交易再上新臺(tái)階。2016-2020年，全市累計(jì)竣工商品住房面積5024萬(wàn)平方米，成交商品住房面積達(dá)7644.9萬(wàn)平方米，年平均規(guī)模分別是“十二五”期間1.15倍、1.59倍。

區(qū)域供給日趨均衡。富陽(yáng)、臨安融入市區(qū)速度加快，環(huán)杭衛(wèi)星城的格局基本形成。主城區(qū)商品房銷售面積占比從2016年的34.21%下降到2020年的23.4%，臨安從6.18%提高到16.1%，富陽(yáng)從5.02%提高到9.5%。錢江世紀(jì)城、未來(lái)科技城、大江東、良渚新城、之江新區(qū)等一批新板塊崛起，成為房地產(chǎn)投資開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，有力地拓展和優(yōu)化了城市空間結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口向新區(qū)集聚。

在商品住房發(fā)展目標(biāo)與指標(biāo)上，發(fā)展目標(biāo)為形成供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定、區(qū)域分布基本適配的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)。

具體指標(biāo)上，全市“十四五”期間規(guī)劃商品住房年開發(fā)量不低于1600萬(wàn)平方米，五年開發(fā)總規(guī)模不少于8000萬(wàn)平方米；其中市區(qū)年開發(fā)量不低于1440萬(wàn)平方米，五年建設(shè)總規(guī)模不少于7200萬(wàn)平方米。

在保障性住房發(fā)展目標(biāo)與指標(biāo)，發(fā)展目標(biāo)為構(gòu)建由公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房、棚改安置房、老舊小區(qū)改造等組成的多渠道保障體系；形成由政府、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與的多主體供給格局；保障性住房管理效率與精細(xì)化水平走在全國(guó)前列。

具體指標(biāo)上，新建公租房約3萬(wàn)套、約180萬(wàn)方；新增保障性租賃住房30萬(wàn)套（間）；新開工安置住房計(jì)劃總計(jì)19萬(wàn)套、2800萬(wàn)平方米以上。改造老舊小區(qū)數(shù)約900個(gè)，戶數(shù)約35萬(wàn)套。探索共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)，新開工共有產(chǎn)權(quán)住房3萬(wàn)套、270萬(wàn)方。新增公租房貨幣化補(bǔ)貼受益人口10.5萬(wàn)戶。

關(guān)于租賃住房發(fā)展目標(biāo)與指標(biāo)，發(fā)展目標(biāo)為到2025年規(guī)劃期末，形成供給充分，價(jià)格合理、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的市場(chǎng)體系，形成市場(chǎng)規(guī)則明確、政府監(jiān)管到位、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、權(quán)益保障充分的制度體系，實(shí)現(xiàn)供給結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、市場(chǎng)規(guī)范程度顯著提高、租住品質(zhì)大幅改善、滿意度大幅提升的總體目標(biāo)。

具體指標(biāo)上，新增籌集市場(chǎng)租賃房源9萬(wàn)套（間）。

商辦物業(yè)發(fā)展目標(biāo)與指標(biāo)中，發(fā)展目標(biāo)為商辦物業(yè)的規(guī)模及結(jié)構(gòu)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，空置率處于合理區(qū)間，開發(fā)水準(zhǔn)居于全國(guó)前列，為杭州建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市提供有力支撐。結(jié)合目前杭州非住宅商品房供大于求的實(shí)際和國(guó)際商辦比經(jīng)驗(yàn)數(shù)值，“十四五”期間非住宅商品房開發(fā)量占房地產(chǎn)開發(fā)總量的合理比例控制在25%左右。

具體指標(biāo)上，規(guī)劃非住宅年開發(fā)量不超過(guò)400萬(wàn)平方米，五年開發(fā)總規(guī)模不超過(guò)2000萬(wàn)平方米；其中市區(qū)年開發(fā)量不超過(guò)370萬(wàn)平方米，五年建設(shè)總規(guī)模不超過(guò)1850萬(wàn)平方米。

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)與指標(biāo)上，發(fā)展目標(biāo)為到“十四五”期末，住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平和住宅品質(zhì)明顯提高，城鎮(zhèn)新建商品房裝配式建造、全裝修、綠色建筑比例穩(wěn)步提升，房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快。

具體指標(biāo)上，2021-2025年中心城區(qū)新建項(xiàng)目，除根據(jù)國(guó)家及相關(guān)規(guī)定不適宜實(shí)施裝配式建筑的建筑項(xiàng)目外，全部實(shí)施裝配式建造。其它地區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到50%。中心城區(qū)新建住宅繼續(xù)全面實(shí)行全裝修。完成既有公共建筑節(jié)能改造面積不少于320萬(wàn)平方米，既有居住建筑節(jié)能改造面積不少于180萬(wàn)平方米。2025年末，培育建成未來(lái)社區(qū)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)以上。

物業(yè)、中介等關(guān)聯(lián)服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與指標(biāo)中，發(fā)展目標(biāo)為物業(yè)管理體制健全，業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)治理能力全面提升，物業(yè)服務(wù)的智能化、信息化、低碳化明顯提高，市場(chǎng)規(guī)范有序，物業(yè)糾紛明顯下降，行業(yè)自我發(fā)展能力增強(qiáng)，居民滿意度高。中介服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)?；⒁?guī)范化水平明顯提升。

具體指標(biāo)上，到2025年末，全市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)85%以上；實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)法人單位年?duì)I業(yè)收入400億元以上；確保物業(yè)管理行業(yè)增加值占全市GDP比重1.8%以上，力爭(zhēng)達(dá)到2-3%。規(guī)劃期內(nèi)，積極引導(dǎo)并推進(jìn)實(shí)力強(qiáng)大的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在主板、港股上市或在新三板掛牌交易，培育新增營(yíng)業(yè)收入超億元企業(yè) 3-5 家。

三、杭州城市最新規(guī)劃詳細(xì)介紹有嗎？

杭州要用20座新城打造世界名城

今起，杭州著力打造的“生活品質(zhì)之城”，也加上這樣的定語(yǔ)：中國(guó)特色、時(shí)代特點(diǎn)、杭州特征，覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享，與世界名城相媲美。

把杭州打造成為世界名城

“在未來(lái)的城市競(jìng)爭(zhēng)中，杭州不能以人口規(guī)模拼大小，只能以品質(zhì)爭(zhēng)高低，以特色論輸贏?！蓖鯂?guó)平說(shuō)，必須使品質(zhì)成為杭州的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

他提出的“與世界名城相媲美”，就是要把打造世界名城作為目標(biāo)追求，努力在城市品位、產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展環(huán)境、市民素質(zhì)，特別是人民群眾“五大生活品質(zhì)”等方面向世界名城看齊，使杭州成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、政治清明、社會(huì)安定、環(huán)境優(yōu)美的“生活品質(zhì)之城”。

力爭(zhēng)2012年居民總收入翻一番

2002年，迪拜的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約2萬(wàn)美元，而那時(shí)的杭州人均GDP還沒(méi)有達(dá)到8000美元。

杭州市委、市政府準(zhǔn)備進(jìn)一步提升杭州的奮斗目標(biāo)：“至2015年，全市人均生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)美元大關(guān)，推動(dòng)杭州率先邁入發(fā)達(dá)城市行列；服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過(guò)50%，推動(dòng)杭州率先邁入后工業(yè)時(shí)代?！?

“按照現(xiàn)有的匯率計(jì)算，杭州完全有能力實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)?！蓖鯂?guó)平說(shuō)，今后幾年，杭州也要和迪拜一樣，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高檔化。

建20座新城和100個(gè)城市綜合體

對(duì)杭州而言，做“城”，更意味著做好“新城”和“城市綜合體”，讓城市化與國(guó)際化疊加融合。

杭州打算在市區(qū)沿錢塘江和在余杭區(qū)、五縣(市)沿江沿路規(guī)劃建設(shè)20座新城，賦予20座新城國(guó)家級(jí)或準(zhǔn)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)管理權(quán)限。

杭州還要規(guī)劃建設(shè)一批多功能的旅游城、商貿(mào)城、商務(wù)城、金融城、奧體城、博覽城、樞紐城、大學(xué)城，統(tǒng)稱為“城市綜合體”，有100個(gè)之多。

學(xué)環(huán)境立市

打造中國(guó)民營(yíng)企業(yè)總部中心

杭州成功的訣竅是“做環(huán)境吸引中國(guó)民資”，打造“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)總部中心”。

“現(xiàn)在，投資者更看重城市的整體功能?！蓖鯂?guó)平說(shuō)，“環(huán)境立市”將是杭州發(fā)展的核心戰(zhàn)略，把改善生態(tài)環(huán)境、提升城市功能、維護(hù)良好社會(huì)秩序放在更加突出的位置。積極倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，推廣“清潔生產(chǎn)”，打造低碳經(jīng)濟(jì)、低碳城市、低碳生活的生態(tài)型宜居城市。

完善住房保障體系，推進(jìn)公交優(yōu)先，堅(jiān)持地鐵、公共汽車、出租汽車、“水上巴士”、“水上的士”、“免費(fèi)單車”五位一體，增設(shè)慢性交通系統(tǒng)，并增辟“水上巴士”、“水上的士”線路。

　-附件

　20座新城

在市區(qū)沿錢塘江規(guī)劃建設(shè)湘湖新城、之江新城、濱江新城、錢江新城、城東新城、錢江世紀(jì)城、空港新城、下沙新城、江東新城、臨江新城，在余杭區(qū)和五縣(市)沿江沿路規(guī)劃建設(shè)余杭臨平新城、余杭南湖新城、余杭塘棲新城、桐廬鳳川—江南新城、淳安坪山新城、建德洋安新城、富陽(yáng)東洲新城、富陽(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新城、臨安青山湖科技創(chuàng)新城、臨安錦南新城

100個(gè)城市綜合體

　城市綜合體，指有機(jī)組合3個(gè)以上城市功能空間，以一種功能為主、多種功能配套的多功能、高效率建筑群落。主要有4個(gè)特征：超大尺度空間、“通道樹型”交通體系(也就是通過(guò)地下層、地下夾層、天橋?qū)拥?，同時(shí)與城市街道、停車場(chǎng)、市內(nèi)交通設(shè)施有機(jī)聯(lián)系)、現(xiàn)代城市景觀設(shè)計(jì)、高科技集成設(shè)施。

　包括湖濱南山路特色街區(qū)二期、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、地鐵九堡東站綜合體、西溪國(guó)際旅游綜合體、杭州運(yùn)河商務(wù)區(qū)綜合體、地鐵濱康站綜合體、奧體博覽城等。

四、杭州市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)杭州市城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。第二條　杭州市城市規(guī)劃的編制、實(shí)施和在杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，都必須遵守《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施辦法》和本條例。

本條例所稱杭州市城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及杭州市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。杭州市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由杭州市人民政府在編制的《杭州市城市總體規(guī)劃》中劃定。第三條　編制《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》必須符合國(guó)家有關(guān)保護(hù)風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》。在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，必須符合《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》，遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》。

開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和管理按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。第四條　城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按計(jì)劃分步實(shí)施。第五條　城市規(guī)劃工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。

杭州市規(guī)劃管理局（以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃局）是杭州市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。

各區(qū)規(guī)劃管理處在各區(qū)人民政府和市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)下（業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)），負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的實(shí)施工作，并受市規(guī)劃局的委托辦理臨時(shí)建設(shè)工程、雜項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃審批工作（臨時(shí)建設(shè)工程、雜項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃審批程序，由市人民政府另行制定）。第六條　任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃的編制提出意見(jiàn)和建議，并有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，對(duì)違反城市規(guī)劃的行為有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。第二章　城市規(guī)劃的編制和審批第七條　杭州市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃（含控制性詳細(xì)規(guī)劃，下同）。第八條　《杭州市城市總體規(guī)劃》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》由市人民政府組織編制。

城市總體規(guī)劃所含的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)編制；分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，由市規(guī)劃局組織編制。

西湖風(fēng)景名勝區(qū)的各類詳細(xì)規(guī)劃，由西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制。

城市近期建設(shè)規(guī)劃每5年編制1次，由市人民政府組織編制。

村鎮(zhèn)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，由所在區(qū)人民政府組織編制。第九條　城市規(guī)劃的內(nèi)容和深度應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。

負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)遵循決策科學(xué)化、民主化原則，認(rèn)真組織規(guī)劃方案的討論及成果的審查，保證規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。

城市規(guī)劃涉及軍事設(shè)施的，負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)征求軍事部門的意見(jiàn)。第十條　規(guī)劃審批權(quán)限：

（一）《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》，經(jīng)市人大或其常委會(huì)、省人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

（二）城市近期建設(shè)規(guī)劃，由市人大或其常委會(huì)審查同意。

（三）單獨(dú)編制的專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后，報(bào)市人民政府審批。國(guó)家有關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的審批權(quán)限另有規(guī)定的，按規(guī)定權(quán)限報(bào)批。

（四）城市分區(qū)規(guī)劃、重要詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市人民政府審批。其它詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局審批。

（五）西湖風(fēng)景名勝區(qū)各類詳細(xì)規(guī)劃的審批權(quán)限，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

（六）村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查后，報(bào)市人民政府審批。第十一條　各項(xiàng)城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)公布（屬于國(guó)家秘密的除外），并嚴(yán)格執(zhí)行。第十二條　市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報(bào)市人大常委會(huì)、省人民政府和國(guó)務(wù)院備案；但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，須經(jīng)市人大或其常委會(huì)、省人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》需作重大修改的，須經(jīng)市人大或其常委會(huì)、省人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

其它規(guī)劃的修改，應(yīng)由規(guī)劃編制單位報(bào)市規(guī)劃局審查后報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第三章　建設(shè)用地規(guī)劃管理第十三條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，必須保護(hù)人文景觀，保持合理的城市空間。

以上就是關(guān)于杭州主城區(qū)規(guī)劃調(diào)整相關(guān)問(wèn)題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問(wèn)題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢，客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。

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