杭州屯河為三農(nóng)服務(wù)
大家好!今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于杭州屯河為三農(nóng)服務(wù)的問(wèn)題,以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理,讓我們一起來(lái)看看吧。
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本文目錄:
一、服務(wù)三農(nóng)“三農(nóng)”指的是什么
“三農(nóng)”指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。所謂“三農(nóng)”問(wèn)題就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題;研究“三農(nóng)”問(wèn)題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定。
二、形勢(shì)與政策論文資料
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨和國(guó)家對(duì)于全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署,是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
一、新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代性和前瞻性
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展,國(guó)力有了很大增強(qiáng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本建立,具備了“用物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展農(nóng)業(yè),用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)”的基礎(chǔ)和條件。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的難點(diǎn)是“三農(nóng)”問(wèn)題,因此,黨和國(guó)家在此基礎(chǔ)上提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。沒(méi)有廣大農(nóng)村的發(fā)展和面貌的改變,就沒(méi)有社會(huì)的全面進(jìn)步。因此,“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”已經(jīng)成為農(nóng)村新的歷史發(fā)展階段。近幾年來(lái),農(nóng)村先后進(jìn)行了電網(wǎng)改造、實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià);開(kāi)展了農(nóng)村稅費(fèi)改革,取消了農(nóng)業(yè)“兩稅”、“兩工”、“三提五統(tǒng)”以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革,全面清理涉農(nóng)收費(fèi),大力減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);全面清理鎖定并化解了部分村級(jí)債務(wù);實(shí)行了種糧、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和退耕還林補(bǔ)貼等中央和地方的財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付制度;落實(shí)了農(nóng)村土地承包法,頒發(fā)了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證和林權(quán)證;農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的步伐加快,“三通”建設(shè)已經(jīng)穩(wěn)步實(shí)施,扶貧濟(jì)困、醫(yī)療救助、養(yǎng)老統(tǒng)籌等正在積極推行之中。所有這些舉措,一方面使我區(qū)廣大農(nóng)民分享到了改革開(kāi)放的偉大成果,另一方面拉開(kāi)了我區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的序幕。全黨開(kāi)展的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為主題實(shí)踐活動(dòng)。緊接著,黨中央國(guó)務(wù)院制定了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》,是適時(shí)的,是符合當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際的。因此,我們要認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不僅是黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署,而且是黨和國(guó)家交給我們地方各級(jí)各部門(mén)和廣大農(nóng)村基層組織及農(nóng)民的一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。還要認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有農(nóng)村穩(wěn)定持久地發(fā)展,就不可能從整體上消除城鄉(xiāng)差別和貧富差距,因此只有通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,才會(huì)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和工業(yè)化進(jìn)程,使我們的國(guó)家更加強(qiáng)盛,國(guó)力更加強(qiáng)大,城鄉(xiāng)面貌才會(huì)發(fā)生巨變,中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義事業(yè)才會(huì)蒸蒸日上。
二、新農(nóng)村建設(shè)的階段性與全面性
新農(nóng)村建設(shè),是一個(gè)時(shí)代的象征,也是向下一個(gè)更高目標(biāo)前進(jìn)的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。在此意義上,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是狹隘的“新村”或者“村莊”建設(shè),而是包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的全面建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,也不是整齊劃一,全面開(kāi)花的格局。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,沒(méi)有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)人文環(huán)境以及強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),也不可能建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。我們主張階段論但不唯階段論,要因地制宜,尊重村民意愿,注重引導(dǎo),拾遺補(bǔ)缺,加快步伐,以階段性促全面性,保證社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康、穩(wěn)步進(jìn)行。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),已列入各級(jí)黨和政府的“十一五”發(fā)展規(guī)劃,全國(guó)各地涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型,使我們有經(jīng)驗(yàn)借鑒,有典型引路。我區(qū)正處于起步與規(guī)劃的階段。“發(fā)展是硬道理”,規(guī)劃是關(guān)鍵,實(shí)施是重點(diǎn)。我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)目前規(guī)劃的重點(diǎn),依然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域化格局?!皟A力調(diào)結(jié)構(gòu),全面抓發(fā)展”是必經(jīng)之路。大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立新型的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化體系,應(yīng)當(dāng)成為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。從總體來(lái)講,我們要著力于“修好幸福路,建好致富園,建設(shè)新農(nóng)村,奮力奔小康”的進(jìn)程。在新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃中,我區(qū)可以大體劃分為兩大區(qū)域化經(jīng)濟(jì)格局。平丘地區(qū)、城區(qū)、三峽河谷地帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),已經(jīng)形成了柑桔、茶葉兩大支柱產(chǎn)業(yè),要抓好產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。西北山區(qū),根據(jù)立地條件,主攻柑桔、桑蠶、茶葉、干果、獼猴桃、木本藥材為主的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)于村莊建設(shè)規(guī)劃,按照上述兩個(gè)區(qū)域化劃分格局,平丘地區(qū)、城區(qū)和三峽壩區(qū)可以根據(jù)條件規(guī)劃居民點(diǎn)(新村),并抓好生態(tài)家園建設(shè)。其他區(qū)域,由于山大人稀,需要在經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)行生態(tài)搬遷,扶貧搬遷,形成一定規(guī)模和條件后,尊重農(nóng)民意愿,再適當(dāng)規(guī)劃小型、小規(guī)模的居民點(diǎn),并且通過(guò)試點(diǎn)再加以推廣。當(dāng)前我們正處于規(guī)劃與發(fā)展之中,要圍繞規(guī)劃和發(fā)展來(lái)理清思路,化解矛盾,解決突出問(wèn)題,按照黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》所指出的“四個(gè)堅(jiān)持”和“五不”的要求,不搞大集中,不搞“一刀切”,防止“勞民傷財(cái)”。在發(fā)展中,對(duì)于公益事業(yè)建設(shè),要量力而行,量入為出,尤其是農(nóng)村道路建設(shè)、文體衛(wèi)生事業(yè)、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要依據(jù)規(guī)劃的居民點(diǎn)以及形成狀態(tài),分期分批安排,防止建了又改的“透水”現(xiàn)象和財(cái)力不濟(jì)的“透支”現(xiàn)象。要注重新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目與黨和政府以及相關(guān)部門(mén)的扶持項(xiàng)目相對(duì)接,以爭(zhēng)取更多資金用于我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)于“軟件”工程,要積極疏導(dǎo)并穩(wěn)步推進(jìn),在尊重農(nóng)民意愿、不損害農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上,最大限度地維護(hù)農(nóng)村利益。當(dāng)前,農(nóng)村土地、山林糾紛較多,要充分發(fā)揮我區(qū)創(chuàng)立的“三級(jí)調(diào)處中心”作用,盡可能在1—3年內(nèi)基本調(diào)處完畢。新農(nóng)村建設(shè),包括統(tǒng)一規(guī)劃布局的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地在內(nèi),將涉及開(kāi)發(fā)與用地的補(bǔ)償?shù)壤婷?,要引?dǎo)農(nóng)民從大局著眼,處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系。對(duì)橫行鄉(xiāng)里的惡人惡勢(shì)力,要通過(guò)普法教育和法律手段,確保一方平安,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要宣傳、引導(dǎo)和組織農(nóng)民自覺(jué)參加社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌,政府要注重解決好五保戶、烈軍屬、老黨員、農(nóng)村離任老干部、復(fù)退軍人、貧困戶等老有所養(yǎng)的后顧之憂。我區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,還要注重村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力建設(shè)。中央組織部2003年選編的全國(guó)140個(gè)先進(jìn)典型中,一條很重要的經(jīng)驗(yàn),就是村級(jí)都有很強(qiáng)的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此要倡議消除沒(méi)有村辦企業(yè)的“空殼”村。在總結(jié)我區(qū)抓村辦企業(yè)而沉重負(fù)債的教訓(xùn),繼續(xù)堅(jiān)持引進(jìn)企業(yè),以土地、資源入股、參股的經(jīng)驗(yàn),突破性地抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力建設(shè)。
三、新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)性與保障性
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是我國(guó)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的大決戰(zhàn),是發(fā)展社會(huì)主義,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義道路的長(zhǎng)期任務(wù)。一方面,要充分發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾,組織群眾,統(tǒng)一民心,調(diào)動(dòng)民心,集中民智,積極投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。農(nóng)民渴望富裕,渴望幸福,渴望同城里人一樣生活、生存,把理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),同樣是一個(gè)艱巨的過(guò)程,除黨和國(guó)家的大政方針以外,最大的動(dòng)力在于發(fā)動(dòng)農(nóng)民,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。要教育農(nóng)民樹(shù)立自我發(fā)展意識(shí),自覺(jué)解放生產(chǎn)力,不斷克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。讓農(nóng)村有識(shí)之士,有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)戶把資本投向發(fā)展,擴(kuò)大原始積累,要?jiǎng)訂T鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主積極支援農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),不斷壯大企業(yè)實(shí)力。要讓一部分人先富帶后富,走共同富之路。另一方面,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是全社會(huì)的責(zé)任,尤其我們##區(qū),雖是宜昌市的一個(gè)區(qū),但更多的是明顯具有山區(qū)縣的特征,既有建設(shè)城區(qū),融入宜昌市主城區(qū)的重任,又有支援農(nóng)村,建設(shè)農(nóng)村的重任,二者不可偏廢。要認(rèn)識(shí)到我們城區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施,包括四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),是建國(guó)以來(lái)廣大農(nóng)民以“民工建勤”等形式而形成積累的結(jié)晶,我們沒(méi)有理由忘記農(nóng)民。融入宜昌市主城區(qū),是我們向更高水準(zhǔn)攀登,為全區(qū)人民營(yíng)造更好的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是全區(qū)人民包括廣大農(nóng)民在內(nèi)的福祉。更要認(rèn)識(shí)到,我區(qū)的各個(gè)部門(mén),不是上級(jí)的部門(mén),而是根據(jù)全區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要,為全區(qū)包括農(nóng)村、農(nóng)業(yè)而設(shè)立的。因此,要積極動(dòng)員各個(gè)部門(mén)理所當(dāng)然地投入到全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的洪流中去。淡化部門(mén)職能意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能意識(shí),把為“三農(nóng)”服務(wù)作為定向、正風(fēng)、興業(yè)的立門(mén)之本來(lái)抓。積極主動(dòng)地為農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)規(guī)劃,開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和社會(huì)服務(wù),幫助培養(yǎng)新時(shí)代的新型農(nóng)民,做好新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家扶持項(xiàng)目對(duì)接的技術(shù)銜接,要成為部門(mén)之責(zé),部門(mén)之務(wù)。農(nóng)村基層組織永遠(yuǎn)是農(nóng)村興旺發(fā)達(dá)的領(lǐng)頭雁,通過(guò)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),建設(shè)好黨的基層組織,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,通過(guò)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),實(shí)行村干部候選人自我申報(bào)、演講評(píng)議制和村干部助理制等方式,組建好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。村兩委班子要理直氣壯地?fù)?dān)當(dāng)起任職一屆,致富一村的職責(zé)。要自我加壓,充分認(rèn)識(shí)到在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,前有先進(jìn),后有追兵,不進(jìn)則退,“愛(ài)拼才會(huì)贏”,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村規(guī)劃的近期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo),要發(fā)動(dòng)群眾來(lái)制定,并以村民代表大會(huì)決議形式確定下來(lái),每年的例會(huì)加以總結(jié)和完善,后任班子改變規(guī)劃和目標(biāo)要經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)討論決議并經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),防止朝令夕改。要通過(guò)我區(qū)創(chuàng)立的村民議事懇談會(huì)制度,確定當(dāng)年的工作目標(biāo),每年辦幾件農(nóng)民認(rèn)可,農(nóng)民滿意的實(shí)事,使新農(nóng)村建設(shè)的每一個(gè)項(xiàng)目成為民心工程、滿意工程,使新農(nóng)村建設(shè)落到實(shí)處。區(qū)委區(qū)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓好全區(qū)或所轄區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,提倡務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直各部門(mén)年度綜合目標(biāo)考核辦法和體系,在不增加機(jī)構(gòu)和編制的前提下,組建強(qiáng)有力的區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),動(dòng)員全社會(huì)、各部門(mén)積極參加全區(qū)新農(nóng)村建設(shè),明確職責(zé),統(tǒng)一政令,克服條塊分割,政出多門(mén)的弊端。要整合社會(huì)資源、力量和項(xiàng)目、資金,使之力往一處使,共享政績(jī)成果。要不斷總結(jié)推廣全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型,不斷出經(jīng)驗(yàn)出成果,帶動(dòng)全區(qū)向高標(biāo)準(zhǔn)高水準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn),真正落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研究班上“尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民利益,增進(jìn)農(nóng)民福祉”的講話精神,加快我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,展示我們所處三峽壩區(qū)的新風(fēng)貌和新前景。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村論文之二
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題,也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒(méi)有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國(guó)家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤(pán)活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此,中央審時(shí)度勢(shì),在十六屆五中全會(huì)上作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國(guó)農(nóng)村勾畫(huà)出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。
一、“社會(huì)主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵
“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過(guò)高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。
具體而言,所謂“新農(nóng)村”包括個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村提出的歷史背景
早在上世紀(jì)年代,我國(guó)就提出過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,當(dāng)時(shí),我國(guó)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力低,廣大農(nóng)民的溫飽還難以保障,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是解決農(nóng)民的穿衣吃飯和糧食需求問(wèn)題,建設(shè)新農(nóng)村就是要維持農(nóng)村和全社會(huì)的安定。正當(dāng)幾億農(nóng)民所關(guān)心的問(wèn)題逐步得到解決時(shí),文化大革命爆發(fā)了,在那個(gè)特殊的年代,“寧要社會(huì)主義草,不要資本主義苗”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢,甚至停滯不前。改革開(kāi)放之后,農(nóng)村生產(chǎn)力獲得了空前解放,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)都獲得了飛速進(jìn)步,農(nóng)民一直盼望的“樓上樓下,電燈電話”,都成了現(xiàn)實(shí)。這個(gè)時(shí)候建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是兩個(gè)文明一齊抓。這是在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)特別是文化大革命的教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的要求而提出來(lái)的。上世紀(jì)年代初,我國(guó)又提出“小康社會(huì)”概念,其中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。此次五中全會(huì)所提建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”,則是在新的歷史背景中,在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革。
一是基于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村。從總體來(lái)看,目前我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化舉步維艱、農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難重重、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面還沒(méi)有根本改變。如果這些問(wèn)題和矛盾不根治、不解決,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展就很難贏得主動(dòng)、就容易出現(xiàn)波折。
二是基于我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新的發(fā)展階段,初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。××年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)萬(wàn)億元,二三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到以上,財(cái)政收入達(dá)萬(wàn)億元,這對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村非常有利,必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加大對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度。否則,盡快改變農(nóng)村的落后面貌就會(huì)落空。
三是基于鞏固農(nóng)村改革和發(fā)展的成果,提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加快農(nóng)村改革,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,不僅是廣大農(nóng)民的迫切愿望,是全社會(huì)的普遍共識(shí),而且是應(yīng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)和參與日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須繼續(xù)通過(guò)改革找出路、通過(guò)創(chuàng)新促發(fā)展,積極建立起既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,又符合國(guó)際通行規(guī)則的體制機(jī)制,使農(nóng)民共享改革發(fā)展的成果。
四是基于緩解農(nóng)村發(fā)展的資源、市場(chǎng)、體制三大制約,縮小日漸拉大的城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕。一個(gè)基本事實(shí)是隨著我國(guó)綜合國(guó)力的明顯提升,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化速度加快,土地、資金等要素大量向城市集中,耕地在過(guò)去年中減少了億畝,人均下降到畝相當(dāng)于世界平均值的,而農(nóng)村人口卻沒(méi)有減少多少,城鄉(xiāng)居民收入差距已從改革開(kāi)放初期的∶擴(kuò)大到∶;農(nóng)村積累下來(lái)的種種矛盾,已經(jīng)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)出了強(qiáng)烈的預(yù)警信號(hào)。因此,中央審時(shí)度勢(shì)的提出,要下決心合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的方針。
三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意義
(一)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問(wèn)題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,解決三農(nóng)問(wèn)題始終是全局性、根本性的問(wèn)題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(二)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過(guò)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康.
三、半年工作會(huì)議總結(jié)講話(2)
半年工作會(huì)議總結(jié)講話(三):
這次政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的重要部署和市政府第八次全體會(huì)議精神,總結(jié)我區(qū)上半年工作、部署下半年工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實(shí)干,確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。下面,我代表區(qū)政府講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展
年初以來(lái),在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞年初既定目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境,努力克服經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù),為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大,發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。截止6月末,全區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)85億元,同比增長(zhǎng)8%;固定資產(chǎn)投資完成67億元,同比增長(zhǎng)5.5%;全口徑工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)140億元,同比增長(zhǎng)8.9%;區(qū)屬規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)21.9億元,同比增長(zhǎng)10.3%。接待游客182萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入13.2億元,同比分別增長(zhǎng)11.9%、35.2%。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到4251戶、同比增長(zhǎng)20%,個(gè)體工商戶達(dá)到21994戶、同比增長(zhǎng)7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.5億元,同比增長(zhǎng)10.5%。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的不利形勢(shì)下,全口徑財(cái)政收入完成8.94億元、同比增長(zhǎng)21.6%,本級(jí)財(cái)政收入完成3.06億元、同比增長(zhǎng)49.5%,兩項(xiàng)指標(biāo)增幅在全市各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)中均位居前列,能夠取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。
(二)項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效。通過(guò)采取完善責(zé)任體系、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保、強(qiáng)化督促檢查等推進(jìn)保障措施,項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭,特別是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展迅速。投資55億元的德國(guó)工業(yè)園一期16棟廠房開(kāi)工建設(shè)、6棟已主體完工,投資40億元的東南熱電廠正在實(shí)施冷卻水塔及廠房主體建設(shè),投資40億元的卓達(dá)新型建材產(chǎn)業(yè)園即將開(kāi)工。御泉山溫泉酒店、鹿產(chǎn)品交易市場(chǎng)等項(xiàng)目正在內(nèi)部裝飾或主體建設(shè)。截止6月末,全區(qū)開(kāi)工項(xiàng)目45個(gè),其中超10億元項(xiàng)目5個(gè)、超億元項(xiàng)目34個(gè),億元以上項(xiàng)目完成投資34.8億元,占開(kāi)工項(xiàng)目完成投資額的52%。同時(shí),招商引資工作也取得了較好成果。投資64億元的奢嶺“中華賢孝國(guó)際城”、投資50億元的天盛溫泉康復(fù)新城等6個(gè)項(xiàng)目正式簽約。
(三)城市面貌實(shí)現(xiàn)較大改觀。通過(guò)積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,我區(qū)得到市政府的全力支持,3億元市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),為工程建設(shè)提供了有力的資金保障。下步,我們還要用這些資金,撬動(dòng)更多的資金用于城市建設(shè)。目前,乙一路東段、濱河路北段開(kāi)工建設(shè),乙一路西段、鐵東路北段即將開(kāi)展征拆工作。圍繞提升城市品位,改善城市形象,增強(qiáng)百姓自信,投資3500萬(wàn)元,實(shí)施了雙陽(yáng)大街、泰山路、長(zhǎng)山路、嵩山路精品街路建設(shè)工程。目前,泰山路已經(jīng)完工,雙陽(yáng)大街、長(zhǎng)山路、嵩山路正在緊張施工。精品街路建設(shè)使城市形象煥然一新,得到了廣大市民的一致好評(píng)。投資2.4億元,實(shí)施了國(guó)道龍東公路雙陽(yáng)段改造工程,目前正在緊張施工,9月初將全線貫通。同時(shí),積極開(kāi)展了城市管理綜合整治行動(dòng),拆除違法建筑2.2萬(wàn)平方米,查扣違法車(chē)輛300余臺(tái)。加大了城市環(huán)衛(wèi)保潔力度,新建垃圾中轉(zhuǎn)站1處,增設(shè)小型轉(zhuǎn)運(yùn)箱40個(gè)、果皮箱100個(gè),城市街路機(jī)械化清掃率達(dá)到70%。
(四)三農(nóng)工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。有效克服春旱、低溫等不利氣候影響,春耕生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)一次播好種、拿全苗,通過(guò)近幾場(chǎng)雨,目前農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò)。農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目快速推進(jìn),國(guó)信鄉(xiāng)村都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目新建溫室大棚66棟,浩鑫農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目沼氣發(fā)電機(jī)組投入運(yùn)行、268棟溫室大棚全部投入使用,韓國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目生產(chǎn)車(chē)間完成場(chǎng)地平整。深入推進(jìn)了梅花鹿產(chǎn)品精深加工,成功舉辦了第二屆中國(guó)雙陽(yáng)梅花鹿節(jié)和梅花鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇,完成了梅花鹿種源保護(hù)中心建設(shè),梅花鹿特色產(chǎn)業(yè)保持健康快速發(fā)展。全面加快了新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè),新建改造農(nóng)村公路45公里,啟動(dòng)了吊水壺旅游路建設(shè),實(shí)施了農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目34個(gè),綠化美化村屯90個(gè);齊家、山河污水處理廠正在辦理前期手續(xù),奢嶺污水主管網(wǎng)工程開(kāi)工建設(shè),鹿鄉(xiāng)二次變電站即將投入使用。
(五)人民生活狀況持續(xù)改善。制定下發(fā)了涵蓋16個(gè)方面、64項(xiàng)實(shí)事的建設(shè)幸福雙陽(yáng)行動(dòng)計(jì)劃。目前,各項(xiàng)民生實(shí)事都得到了有效落實(shí)。全面提高了城鄉(xiāng)低保、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位3465個(gè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員2156人。城北九年一貫制學(xué)校主體封閉,區(qū)中醫(yī)院門(mén)診綜合樓全面投入使用,清江、柏山千米社區(qū)服務(wù)用房建設(shè)快速推進(jìn),城區(qū)新水源建設(shè)、暖房子改造等其他民生工程也都在有序進(jìn)行。同時(shí),及時(shí)解決群眾合理訴求,有效預(yù)防、化解各類信訪矛盾,嚴(yán)厲打擊了違法行為,信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),信訪形勢(shì)總體穩(wěn)定。這方面,區(qū)公安分局作用突出,處置得力,值得表?yè)P(yáng)。全面落實(shí)了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化了食品藥品、建筑交通、工礦企業(yè)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,全區(qū)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
上半年所取得的成績(jī),得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持,更得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)和廣大群眾的共同努力。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前工作中也面臨著一些困難和問(wèn)題。主要是:受宏觀形勢(shì)影響,經(jīng)濟(jì)下行因素較多,加快發(fā)展的動(dòng)力不夠強(qiáng)勁;儲(chǔ)備項(xiàng)目不足,部分項(xiàng)目受征地、拆遷、資金等因素制約推進(jìn)不快;城市管理機(jī)制不夠健全,一些城市頑疾還沒(méi)有得到徹底根治;社會(huì)發(fā)展中還存在一些不安全、不穩(wěn)定因素,維護(hù)和諧的社會(huì)環(huán)境需要付出更多努力;部分機(jī)關(guān)干部精神狀態(tài)不佳,不同程度地存在松散現(xiàn)象,機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,我們一定要高度重視,在下半年的工作中認(rèn)真加以克服和解決。
二、咬定目標(biāo)不放松,牢牢抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)重點(diǎn)工作取得更大突破
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力,但經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。去年以來(lái),國(guó)家已經(jīng)四次降息、三次降準(zhǔn),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新相關(guān)措施連連發(fā)布,城鎮(zhèn)化建設(shè)、棚戶區(qū)改造等等新政相繼實(shí)施,特別是對(duì)東北、對(duì)吉林、對(duì)長(zhǎng)春,國(guó)家高度關(guān)注,4月份在長(zhǎng)春主持召開(kāi)了東北三省經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì),最近國(guó)家又出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)東北老工業(yè)基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見(jiàn)》。7月16日到7月18日,習(xí)在吉林省調(diào)研考察時(shí),再次強(qiáng)調(diào)國(guó)家要加大對(duì)東北老工業(yè)基地的支持力度,并明確提出,要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快培育新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展服務(wù)業(yè),擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省市也相繼出臺(tái)了一系列推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的政策措施,前些天市里還專門(mén)召開(kāi)了服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)。這一系列的重大舉措、利好政策將形成多重疊加效應(yīng),必將給我們帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。就雙陽(yáng)本身來(lái)講,經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的夯實(shí)基礎(chǔ)、破除瓶頸、積極爭(zhēng)取,我們已經(jīng)積蓄了比較充足的發(fā)展后勁,特別是隨著吉通機(jī)械等一批重大項(xiàng)目的落地實(shí)施,發(fā)展的動(dòng)力、潛力和活力正在逐步顯現(xiàn)。對(duì)此,我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心,全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保取得新的更大成效。
(一)突出投資拉動(dòng),全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),既是穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)之舉,也是推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。因此,全區(qū)上下一定要把項(xiàng)目建設(shè)擺上更加重要的位置,緊抓不放、強(qiáng)力推進(jìn)。一要破除瓶頸抓推進(jìn)?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入7月下旬,項(xiàng)目建設(shè)有效期也就100天左右,加之上半年我區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工率僅為43.7%,應(yīng)該說(shuō),項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間非常緊迫、壓力十分巨大。目前看,影響項(xiàng)目推進(jìn)的主要問(wèn)題還是征地拆遷、手續(xù)辦理、資金這三個(gè)方面。下半年,這些問(wèn)題必須得到有效解決。對(duì)此,各位副區(qū)長(zhǎng)要帶領(lǐng)分管戰(zhàn)線,對(duì)分管領(lǐng)域未開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行逐一梳理、拉網(wǎng)式排查,哪個(gè)項(xiàng)目存在哪些問(wèn)題,都要拉出清單,拿出具體解決辦法,卓達(dá)新型建材、奧特萊斯長(zhǎng)春中央休閑區(qū)、省安裝集團(tuán)新型建筑工業(yè)化基地等項(xiàng)目要盡快開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),對(duì)已開(kāi)工項(xiàng)目,也要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),加快推進(jìn)速度,確保項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。東南熱電廠要實(shí)現(xiàn)主廠房封閉;德國(guó)工業(yè)園一期、二期要全面開(kāi)工建設(shè),其中一期要完成16棟、16萬(wàn)平方米廠房建設(shè)、部分車(chē)間實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)。二要優(yōu)化環(huán)境抓平臺(tái)。一方面,要多渠道籌集建設(shè)資金,加快開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力。文開(kāi)區(qū)奢新北線龍東公路西段要竣工通車(chē),國(guó)信南山重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)路網(wǎng)配套工程要投入使用,城市供水工程要力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè);經(jīng)開(kāi)區(qū)德國(guó)工業(yè)園、卓達(dá)新型建材產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)路網(wǎng)配套工程要加快建設(shè)、年底前投入使用,二次變電站項(xiàng)目要加快前期工作、力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工。另一方面,要推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)制體制創(chuàng)新。盡快出臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)崗位設(shè)置、薪酬管理、績(jī)效考核等實(shí)施方案,加快推進(jìn)人事和分配制度改革,不斷激發(fā)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展活力。三要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓儲(chǔ)備。應(yīng)該說(shuō),項(xiàng)目?jī)?chǔ)備一直是我們的“短板”,當(dāng)前我們的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備明顯不足。這里有兩個(gè)方面原因,一是工作主動(dòng)性不夠,二是對(duì)政策不敏感、把握的不夠準(zhǔn)確,錯(cuò)失良機(jī)。下半年,我們要把招商引資放在更加突出的位置,各作戰(zhàn)單位要緊緊圍繞我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)和閑置資產(chǎn),借助“央企走進(jìn)吉林”、東北亞博覽會(huì)等有利契機(jī),全方位開(kāi)展招商引資攻堅(jiān)行動(dòng)。這里我強(qiáng)調(diào)一下,大家一定要走出去招商,不要坐在家里等項(xiàng)目,也不要拿廉政形勢(shì)緊了當(dāng)借口,該出去就得出去。同時(shí),要深入開(kāi)展項(xiàng)目謀劃工作,不管是招商類項(xiàng)目還是爭(zhēng)取類項(xiàng)目,都要把基礎(chǔ)工作做實(shí)、做細(xì),項(xiàng)目本子要有深度、有可操作性,必保拿得出、用得上。年初給各單位下達(dá)的謀劃任務(wù),年內(nèi)必須不打折扣、保質(zhì)保量地全部完成。
(二)立足提質(zhì)增效,加速推動(dòng)工業(yè)升級(jí)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量,沒(méi)有工業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,就沒(méi)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。當(dāng)前,必須突出抓好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展進(jìn)程,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言,那就是“鞏固提升”。應(yīng)該說(shuō),水泥、啤酒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是我區(qū)財(cái)政稅收的中堅(jiān)力量,但目前看,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還面臨一些困難和問(wèn)題。百威啤酒盡管實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng),但市場(chǎng)占有率還不是很高,亞泰水泥受市場(chǎng)影響,銷(xiāo)售低迷、生產(chǎn)不景氣。當(dāng)前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,首先要保證“穩(wěn)”,然后再考慮“快”。下步,各相關(guān)部門(mén)要加大扶持服務(wù)力度,多深入企業(yè)、深入一線,設(shè)身處地的幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的實(shí)際問(wèn)題,使企業(yè)盡快走出困境。同時(shí),要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,幫助企業(yè)對(duì)原有技術(shù)裝備進(jìn)行改造提升,切實(shí)提高產(chǎn)品的技術(shù)含量與附加值,讓傳統(tǒng)企業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”,煥發(fā)新活力。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)而言,那就是“培育壯大”。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。通過(guò)幾年的發(fā)展,新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在我區(qū)初步形成,但目前看,規(guī)模還不大,產(chǎn)業(yè)鏈條也不完整。下步,要鼓勵(lì)吉通機(jī)械、國(guó)藥一心制藥等現(xiàn)有企業(yè)壯大發(fā)展規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向新興企業(yè)集聚,著力打造一批新的支柱型企業(yè)。對(duì)中小企業(yè)而言,那就是“躍升成長(zhǎng)”。要按照“抓大不放小”的思路,全面落實(shí)好省市支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)加大對(duì)中小企業(yè)特別是科技型小巨人企業(yè)的扶持服務(wù)力度,幫助企業(yè)拓寬融資渠道,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)拓市場(chǎng)、壯大規(guī)模。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家、省市關(guān)于推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策措施,充分釋放民間投資潛能,在全社會(huì)形成全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的濃厚氛圍。
(三)圍繞激發(fā)活力,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。7月1日,市里召開(kāi)了全市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),治瑩市長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的服務(wù)業(yè)發(fā)展做出了總動(dòng)員、總部署。我們要按照會(huì)議精神,結(jié)合雙陽(yáng)實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一要切實(shí)抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。規(guī)劃文本已經(jīng)基本定稿,發(fā)改局要組織專家再論證一次,并加快推進(jìn)后續(xù)工作,確保8月份出臺(tái)實(shí)施。規(guī)劃出臺(tái)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要切實(shí)抓好規(guī)劃銜接,根據(jù)資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)容,全面抓好規(guī)劃的實(shí)施工作。二要整體提升旅游業(yè)發(fā)展水平。休閑旅游業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要不遺余力地做大做強(qiáng)。下半年,要高質(zhì)量完成神鹿川國(guó)家旅游度假區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃策劃工作,加快雙陽(yáng)湖環(huán)湖路、吊水壺旅游路等設(shè)施建設(shè),切實(shí)提升核心景區(qū)服務(wù)功能。要積極發(fā)展休閑農(nóng)莊、家庭旅館,年內(nèi)要發(fā)展50個(gè)以上。同時(shí),要完成雙陽(yáng)旅游宣傳片的拍攝,精心組織黑魚(yú)葡萄節(jié)、冰雪旅游節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng),深化全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè),力爭(zhēng)全國(guó)旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)通過(guò)審批。三要加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口。下半年,要切實(shí)加快服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)速度。御泉山溫泉酒店、鹿產(chǎn)品交易市場(chǎng)等項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)對(duì)外營(yíng)業(yè),溫泉康復(fù)新城、奢嶺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),要圍繞服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)宣傳推介,著力引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、具有引領(lǐng)功能的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
(四)注重統(tǒng)籌發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)三農(nóng)工作。一要大力促進(jìn)四型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要抓好后續(xù)田間管理和防汛工作,確保糧食豐產(chǎn)豐收,夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。全面加快奢嶺國(guó)信鄉(xiāng)村都市、浩鑫農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)等龍頭項(xiàng)目建設(shè)步伐,充分發(fā)揮典型示范作用。扎實(shí)做好梅花鹿種源保護(hù)和提純復(fù)壯工作,扶持壯大鹿產(chǎn)品精深加工企業(yè),促進(jìn)梅花鹿產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。二要全面加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)??偟囊?,就是“加快推進(jìn)”。要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括農(nóng)村公路改造、污水處理、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和交通、水利等相關(guān)部門(mén),要加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保既定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。近期,省里正在謀劃總投資5000億的松花江流域環(huán)境綜合治理工程,以全省60個(gè)縣(市)區(qū)計(jì)算,雙陽(yáng)作為重要的水源地保護(hù)區(qū),至少要爭(zhēng)取落實(shí)80-100億的治理資金,這方面必須謀劃好。要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要充分利用好秋收前這段時(shí)間,扎實(shí)開(kāi)展以治臟、治亂、治差為重點(diǎn)的綜合整治行動(dòng),再打造一批新的示范樣板村屯,帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境有一個(gè)明顯改觀。三要不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款等試點(diǎn)工作,為下步全面推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真落實(shí)《長(zhǎng)春市加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的若干意見(jiàn)》,扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、集聚化、規(guī)?;M瑫r(shí),要高度重視村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從今年開(kāi)始,區(qū)財(cái)政每年拿出500萬(wàn)元,連續(xù)投入3年,用于扶持發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要組織各村廣開(kāi)思路、積極探索,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),要真正上項(xiàng)目,不搞形象工程,也不能產(chǎn)生新的債務(wù)。
(五)致力提升形象,持續(xù)加大建管力度。下半年是城建重點(diǎn)項(xiàng)目施工的黃金期,也是城市管理出形象、出成果的收獲期。城市建設(shè)管理工作必須抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),確保完成年度任務(wù),達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在建設(shè)上,要加快節(jié)奏、保證質(zhì)量。對(duì)濱河路北段、乙一路東段以及精品街路改造等在建工程,要加快建設(shè)進(jìn)度,確保早日竣工。對(duì)鐵東路北段、乙一路西段等列入計(jì)劃的工程,年底前必保完成征拆工作,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),所有的工程項(xiàng)目必須保證質(zhì)量,做到建一處、成一處,使之成為精品工程、放心工程。在管理上,要?jiǎng)诱媾鲇病?wù)見(jiàn)實(shí)效。城市三分建、七分管,實(shí)事求是地說(shuō),這些年我們?cè)诠芾砩贤度肓撕芏嗟娜肆Α⑽锪?,但從人大代表、政協(xié)委員包括公開(kāi)電話的反映來(lái)看,還有許多地方需要加強(qiáng)。區(qū)委、區(qū)政府在不同層面的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)也多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署,但成效還不是很明顯。就拿兩個(gè)商圈來(lái)說(shuō),違章停車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)外溢等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的燒烤攤都擺到馬路上了,這種現(xiàn)象在長(zhǎng)春主城區(qū)也沒(méi)有發(fā)生,群眾意見(jiàn)很大。一些商戶受利益驅(qū)動(dòng),把公共場(chǎng)地都拿來(lái)出租,這方面必須嚴(yán)格管理。相關(guān)部門(mén)要做好商戶的思想工作,商戶在日常經(jīng)營(yíng)中,必須支持和配合政府的城市管理工作。城管部門(mén)也要加大工作力度,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)城市管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。同時(shí),也要深刻認(rèn)識(shí)到,城市管理不能僅靠政府,需要全社會(huì)的共同參與,宣傳、廣電等部門(mén)要開(kāi)辟專欄,加大宣傳教育力度,提升商戶和市民素質(zhì),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。這里我強(qiáng)調(diào)一下,對(duì)改造完成的精品街路,要完善相關(guān)配套設(shè)施,進(jìn)一步落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任,切實(shí)加大管理力度,確保精品街路在管理上規(guī)范、有序。
(六)堅(jiān)持征管并重,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政保障。今年上半年財(cái)政稅收完成較好,超出了序時(shí)進(jìn)度,但從目前看,下半年財(cái)政形勢(shì)不容樂(lè)觀,與上半年相比面臨前高后低的壓力。同時(shí),我們還要兌現(xiàn)事業(yè)單位職稱工資、提高國(guó)標(biāo)工資標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政硬性支出將增加1.5個(gè)億,應(yīng)該說(shuō)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難。對(duì)此,我們一定要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的財(cái)政形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng) 財(cái)稅 工作的責(zé)任感和緊迫感,全力做好生財(cái)、管財(cái)兩篇文章。在生財(cái)方面,一要深入挖潛、應(yīng)收盡收。財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管措施,完善稅源控管體系,嚴(yán)厲打擊偷、逃、漏稅行為,這方面上半年兩稅部門(mén)做得很好,措施得力,成效明顯,下半年要繼續(xù)強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)稅收及時(shí)足額入庫(kù)。同時(shí),要加大非稅收入的組織力度,不斷增加財(cái)政收入的規(guī)模。二要積極向上爭(zhēng)取。今年,國(guó)家、省市圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生,出臺(tái)了一系列重大政策,各類扶持資金都很豐厚。對(duì)此,財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、水利、住建等有關(guān)部門(mén),要及時(shí)掌握相關(guān)信息,及時(shí)對(duì)接、盯緊靠實(shí),該爭(zhēng)取的必須爭(zhēng)取到位。在管財(cái)方面,要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,把有限的資金用在刀刃上,那就是保民生、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)格控制彈性支出。應(yīng)該說(shuō),上半年各單位在財(cái)政資金使用上都很自覺(jué),除幾個(gè)極特殊情況外,基本沒(méi)找過(guò)我批錢(qián)。但話說(shuō)回來(lái),不該花的錢(qián)我們一分都不能花,該花的錢(qián)我們也要保障到位。
(七)著眼民生改善,全面落實(shí)惠民舉措。經(jīng)濟(jì)越是下行、財(cái)力越是緊張,越要把保障和改善民生工作放在重要位置。一要確保承諾的事項(xiàng)兌現(xiàn)到位。年初確定的16個(gè)方面64項(xiàng)實(shí)事年底前必須保質(zhì)保量地組織好、落實(shí)好、完成好,兌現(xiàn)向全區(qū)人民做出的鄭重承諾。二要積極而為,多做一些惠民實(shí)事。要充分認(rèn)識(shí)到,建設(shè)幸福雙陽(yáng)行動(dòng)計(jì)劃只是必須完成的底線,改善民生方面需要做的工作還有很多,只要力所能及、條件允許,我們就要積極創(chuàng)造條件,全力向前推進(jìn)。特別是民政、住建、教育等與群眾日常生產(chǎn)生活比較密切的單位和部門(mén),要認(rèn)真研究落實(shí)國(guó)家和省市提出的新的惠民政策,結(jié)合本單位、本部門(mén)實(shí)際,盡可能為群眾多辦實(shí)事、多辦好事。三要全力保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)要抓好三件事:第一,要及時(shí)解決群眾合理訴求,全力化解信訪疑難積案,同時(shí)要積極引導(dǎo)群眾依法、理性表達(dá)訴求,從嚴(yán)規(guī)范信訪秩序。第二,要深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”、盜竊搶劫等各類違法犯罪行為,加大警力巡查力度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第三,要持續(xù)加大對(duì)煤礦、非煤礦山、建筑交通、食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度,及時(shí)消除各類安全隱患,堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
明年是“十三五”的開(kāi)局之年,各單位、各部門(mén)在全力推進(jìn)下半年工作、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),還要高點(diǎn)定位,超前謀劃明年工作??傮w上要把握三個(gè)原則:一是重點(diǎn)要突出,要突出重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作,特別是要及時(shí)與省市相關(guān)部門(mén)做好溝通,爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目列入明年計(jì)劃;二是亮點(diǎn)要鮮明,要注重創(chuàng)新,結(jié)合本單位、本部門(mén)實(shí)際,多研究謀劃一些樹(shù)典型、出亮點(diǎn)的工作,提升雙陽(yáng)影響力;三是措施要明確,既要明確干什么,更要明確怎么干、如何推進(jìn)、推進(jìn)到什么程度。以上內(nèi)容,我將在10月份聽(tīng)一次匯報(bào)。
三、多措并舉抓落實(shí),切實(shí)加大組織力度,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)全面完成
一分部署、九分落實(shí)。下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)要緊緊圍繞工作目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)政府工作落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)作為。在年初政府全體會(huì)上,我曾講過(guò),要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),對(duì)得起組織的培養(yǎng),對(duì)得起人民的重托。但目前看,仍有部分人員,也包括我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部,不愿負(fù)責(zé),不愿擔(dān)當(dāng),工作不積極、不主動(dòng),推一推、動(dòng)一動(dòng),甚至推了都不動(dòng),總拿“規(guī)矩多了”“條文嚴(yán)了”當(dāng)借口。“官位”是一種公共資源,你占著不干活、不作為,這本身就是一種腐敗。也講過(guò),尸位素餐、無(wú)所作為是典型的吏治腐敗。國(guó)家、省市把今年確定為“問(wèn)責(zé)之年”,對(duì)此,大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),現(xiàn)在看,不干活不是沒(méi)有責(zé)任,而是要追究責(zé)任。希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),心中要多想事、多謀事,行動(dòng)上要積極而為、主動(dòng)作為,努力推動(dòng)本部門(mén)、本系統(tǒng)的工作有力開(kāi)展、有效落實(shí)。
二要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提升工作效能。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)政府工作的快落實(shí)。第一,要提高工作效率。目前看,我們有些工作還比較滯后,再不加快節(jié)奏,年末就有完不成任務(wù)的危險(xiǎn)。下半年,無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程,還是財(cái)政稅收、民生改善,每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)工程都要進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”,快實(shí)施、快推進(jìn),確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。第二,要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。要積極調(diào)整 思維方式 、工作方式,運(yùn)用新的思維和辦法化解矛盾、推動(dòng)工作、加快發(fā)展,特別是對(duì)于征地拆遷等難點(diǎn)工作,要有新思路、新招法、新舉措。在這方面,大家要多借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法,多走出去學(xué)習(xí),努力適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)和任務(wù)。第三,要加強(qiáng)協(xié)作配合。各單位、各部門(mén)要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)、大局意識(shí)、配合意識(shí),牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,對(duì)需要協(xié)同作戰(zhàn)的工作,要找準(zhǔn)自身定位,各司其職、各負(fù)其責(zé),做到理解到位、支持到位、協(xié)作到位、配合到位,形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。
三要強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格追蹤問(wèn)效。督查是推動(dòng)工作落實(shí)的有力保障,要用好督查這個(gè)利器,確保政令暢通、令行禁止,絕不允許在貫徹執(zhí)行中打折扣、做選擇、搞變通,要以強(qiáng)有力的督查、檢查、問(wèn)責(zé),切實(shí)維護(hù)政府執(zhí)行力。區(qū)督查(績(jī)效)辦、監(jiān)察局,也包括有考評(píng)任務(wù)的部門(mén),要切實(shí)強(qiáng)化工作的督促檢查。一方面,要對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府年初確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng),開(kāi)展經(jīng)常性、全過(guò)程的督促檢查,督查結(jié)果要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府 報(bào)告 ,必要時(shí)在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。另一方面,要做好季節(jié)性、臨時(shí)性工作的督查,確保區(qū)委、區(qū)政府安排部署的各項(xiàng)工作擲地有聲。這里,我說(shuō)明一點(diǎn),區(qū)督查(績(jī)效)辦是代表區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展督查工作的,大家要多多給予理解和支持。
四要強(qiáng)化紀(jì)律約束,保持清廉形象。關(guān)于紀(jì)律問(wèn)題,我強(qiáng)調(diào)過(guò)多次,這里不想多說(shuō)。從當(dāng)前環(huán)境和形勢(shì)看,我覺(jué)得有兩個(gè)方面還有必要跟大家講一下。一個(gè)就是講政治、守規(guī)矩。在這方面,政府系統(tǒng)總體上是好的,但也不是沒(méi)有問(wèn)題,特別是少數(shù)同志口無(wú)遮攔、說(shuō)三道四,不講原則、沒(méi)有立場(chǎng),不僅影響了工作,也損害了政府形象。對(duì)于這類問(wèn)題,我們必須以強(qiáng)有力的措施,認(rèn)真加以解決。要著力提高廣大干部的政治素養(yǎng)和組織觀念,真正使我們的干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。另一個(gè)就是講廉潔、拒貪腐。當(dāng)前,從中央到省市對(duì)反腐敗工作的力度越來(lái)越大,懲處也越來(lái)越嚴(yán)厲,是真正意義上的“零容忍”,這方面大家都有目共矚。在座各位,每個(gè)人的手中都掌握著一定的權(quán)力,一定要牢記“莫伸手,伸手必被捉”的道理,做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí),要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管戰(zhàn)線和負(fù)責(zé)領(lǐng)域的廉政建設(shè)要常教育、常提醒、常督促,確保不出問(wèn)題。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗行為的發(fā)生。
同志們,當(dāng)前我們面臨的壓力前所未有,肩負(fù)的任務(wù)異常艱巨。希望大家以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),堅(jiān)定信心,加快節(jié)奏,埋頭苦干,狠抓落實(shí),全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福雙陽(yáng)”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
四、浙農(nóng)碼是什么意思
“浙農(nóng)碼”是浙江數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)鄉(xiāng)村服務(wù)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,旨在為“三農(nóng)”服務(wù)要素建立統(tǒng)一的數(shù)字身份,將不同農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一和歸集,打破“數(shù)據(jù)孤島”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,來(lái)有效指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理。
對(duì)于消費(fèi)者而言,只需用手機(jī)掃一掃茶葉包裝上的“浙農(nóng)碼”標(biāo)識(shí),就可以看到產(chǎn)品信息、品質(zhì)追溯、基地信息、智能監(jiān)測(cè)等信息,實(shí)現(xiàn)品牌和展示信息的可控管理,并且追溯到每件產(chǎn)品的生產(chǎn)信息過(guò)程,為產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)提供保障。
浙農(nóng)碼注意事項(xiàng)
“浙農(nóng)碼”是基于區(qū)塊鏈技術(shù)由浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,浙江托普云農(nóng)全資子公司浙江森特信息參與共同開(kāi)發(fā)的數(shù)字化信息平臺(tái),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、農(nóng)產(chǎn)品、各生產(chǎn)要素、鄉(xiāng)村管理的大數(shù)據(jù)集成平臺(tái),皆在為三農(nóng)服務(wù)要素建立統(tǒng)一的數(shù)字身份,將不同農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一和歸集。
打破從生產(chǎn)到銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的“數(shù)據(jù)孤島”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,來(lái)有效指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理,是浙江數(shù)字三農(nóng)的創(chuàng)新,對(duì)于三農(nóng)大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通具有重大意義。
在浦江葡萄這一特色產(chǎn)業(yè)中,高效實(shí)現(xiàn)碼上查詢、碼上監(jiān)管、碼上交易等,同時(shí)延伸到數(shù)字鄉(xiāng)村,基于農(nóng)戶的精準(zhǔn)數(shù)字化管理,豐富和擴(kuò)展農(nóng)技培訓(xùn)、信用體系建設(shè)等不同應(yīng)用場(chǎng)景,打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化經(jīng)營(yíng)新模式。
以上就是關(guān)于杭州屯河為三農(nóng)服務(wù)相關(guān)問(wèn)題的回答。希望能幫到你,如有更多相關(guān)問(wèn)題,您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢,客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。
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