杭州數(shù)據(jù)資源局（杭州數(shù)據(jù)資源局班子）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于杭州數(shù)據(jù)資源局的問題，以下是小編對(duì)此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

• 1、杭州順其軟件科技有限公司在企業(yè)信息化行業(yè)內(nèi)的口碑怎么樣？

• 2、工程技術(shù)對(duì)未來杭州發(fā)展的影響

• 3、國(guó)慶前夕，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)實(shí)施二次調(diào)控，2010年10月11日，杭州也出臺(tái)了22條房產(chǎn)調(diào)控新政，請(qǐng)寫出這22條新政

• 4、杭州市環(huán)境污染情況及原因

一、杭州順其軟件科技有限公司在企業(yè)信息化行業(yè)內(nèi)的口碑怎么樣？

2020年的安防圈，仿佛被按下了暫停鍵，項(xiàng)目停滯、融資緩慢、研發(fā)縮減，沒有人能預(yù)料到，中國(guó)安防的新十年，是以這樣的狀態(tài)開始，不少企業(yè)也以這樣的方式結(jié)束。

過去十年里，近千家安防產(chǎn)業(yè)鏈廠商，經(jīng)過無數(shù)次物競(jìng)與天擇，僅留下數(shù)十家企業(yè)，擁有充沛的資金和技術(shù)儲(chǔ)備，迎接新十年。

站在安防新十年的這個(gè)節(jié)點(diǎn)之上，9月5日，由雷鋒網(wǎng) & AI 掘金志主辦的第三屆中國(guó)人工智能安防峰會(huì)，在杭州正式召開。

本屆峰會(huì)以「洗牌結(jié)束，格局重塑」為主題，會(huì)上代表未來新十年的15家企業(yè)，為現(xiàn)場(chǎng)1000余位聽眾和線上幾十萬觀眾，分享迎接安防新十年的經(jīng)營(yíng)理念與技術(shù)應(yīng)用方法論。

以下是本次大會(huì)的精彩回顧：

國(guó)際人工智能聯(lián)合會(huì)首位華人理事會(huì)主席楊強(qiáng)：「聯(lián)邦學(xué)習(xí)下的數(shù)據(jù)價(jià)值與模型安全」

楊強(qiáng)在大會(huì)中指出，目前很多行業(yè)并沒有真正意義上的大數(shù)據(jù)，產(chǎn)學(xué)兩界都缺乏高質(zhì)量、有標(biāo)注、不斷更新的數(shù)據(jù)。

如何保證各方數(shù)據(jù)私密不外傳，又能保證數(shù)據(jù)更新？這就是分布性數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、聯(lián)合建模的挑戰(zhàn)和需求——把小數(shù)據(jù)聚合起來成為大數(shù)據(jù)。

加上現(xiàn)在人們愈發(fā)重視隱私，政府紛紛立法，對(duì)技術(shù)的監(jiān)管趨嚴(yán)，聯(lián)邦學(xué)習(xí)正為保護(hù)隱私帶來了技術(shù)上的新思路。

如何理解聯(lián)邦學(xué)習(xí)？“邦”是指每個(gè)實(shí)體參與者地位相同，無論大小，提供的價(jià)值才是他們存在的意義；“聯(lián)”是用一種方式把它們聯(lián)合起來，保護(hù)隱私，一起做有意義的事情。

聯(lián)邦學(xué)習(xí)的宗旨是“數(shù)據(jù)不動(dòng)模型動(dòng)”，目標(biāo)是“數(shù)據(jù)可用不可見”。數(shù)據(jù)可以用，但是這些原始數(shù)據(jù)是合作方彼此之間見不到的，所以一些散亂的小數(shù)據(jù)就可以成為虛擬的大數(shù)據(jù)。

楊強(qiáng)教授介紹稱，目前聯(lián)邦學(xué)習(xí)主要有橫向聯(lián)邦（樣本不同、特征重疊）和縱向聯(lián)邦（樣本重疊、特征不同）兩種做法，前者更適用于to C場(chǎng)景，后者適合to B場(chǎng)景。

他強(qiáng)調(diào)，聯(lián)邦學(xué)習(xí)和分布式AI、聯(lián)邦數(shù)據(jù)庫(kù)的區(qū)別在于：過去這二者的數(shù)據(jù)形態(tài)、分布、表征皆為同類，但在聯(lián)邦學(xué)習(xí)里它們可以是異構(gòu)的；且過去聯(lián)邦數(shù)據(jù)庫(kù)目的是并行計(jì)算、增加效率，但現(xiàn)在數(shù)據(jù)本身屬于不同的屬主，所以需要做加密情況下保護(hù)隱私的計(jì)算。

隨后，楊強(qiáng)也談到了聯(lián)邦學(xué)習(xí)在安防等領(lǐng)域的應(yīng)用。此外，楊強(qiáng)團(tuán)隊(duì)還推動(dòng)制定世界上第一個(gè)聯(lián)邦學(xué)習(xí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也發(fā)布了開源平臺(tái)FATE，并且積極籌措聯(lián)邦學(xué)習(xí)聯(lián)盟，共建聯(lián)邦學(xué)習(xí)生態(tài)。

?？低旹BG解決方案部總裁李亞亞：「賦能數(shù)字轉(zhuǎn)型，服務(wù)千行百業(yè)」

李亞亞介紹，?？的壳暗臉I(yè)務(wù)主要分為三塊：綜合安防、大數(shù)據(jù)服務(wù)和智慧業(yè)務(wù)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為必然趨勢(shì)下，人工智能交付問題依然面臨挑戰(zhàn)，難點(diǎn)有三：一是泛在需求，這是場(chǎng)景碎片化、需求差異化必然帶來落地難問題；二是復(fù)雜交付，涉及產(chǎn)品、施工、算法優(yōu)化、信息系統(tǒng)打通、業(yè)務(wù)流程轉(zhuǎn)型等諸多問題。三是成本可控，關(guān)注投入產(chǎn)出比非常必要。

李亞亞認(rèn)為，解決落地難，仍然是要回歸商業(yè)本質(zhì)。要從產(chǎn)品的品質(zhì)抓起，目的是讓各行業(yè)都享受到技術(shù)革新的紅利，通過場(chǎng)景化、差異化的問題解決，提升用戶的業(yè)務(wù)價(jià)值回報(bào)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)逐步進(jìn)階的過程，場(chǎng)景化是路徑，因此要通過系統(tǒng)的產(chǎn)品體系去支撐場(chǎng)景化應(yīng)用。面向企業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化業(yè)務(wù)的開展和落地，?？低晱睦芾砭嚯x，提升業(yè)務(wù)效率，規(guī)范作業(yè)行為，防范安全隱患四個(gè)維度出發(fā)為行業(yè)賦能。

?？低暠珠_放融合的合作理念，攜手合作伙伴，共同實(shí)踐數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路；秉善篤行，不斷創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品賦能千行百業(yè)，為社會(huì)的安全和發(fā)展開拓新視界。

大華股份先進(jìn)技術(shù)研究院院長(zhǎng)殷?。骸窤I 行業(yè)應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)升級(jí)」

殷俊認(rèn)為，AI經(jīng)歷了理論研究的1.0、智能落地的2.0，目前處于行業(yè)智能的3.0階段。

AI 1.0時(shí)期是“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，計(jì)算力不夠，數(shù)據(jù)有限，算法不成熟；2.0階段是“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，算法、算力有了突破，成熟的算法尋找落地場(chǎng)景；3.0階段是“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”，行業(yè)最需要的不僅是一套算法、一套系統(tǒng)，而是企業(yè)解決客戶痛點(diǎn)和需求的能力。

在行業(yè)智能背景下，人工智能需要具備的基礎(chǔ)能力包括：一是AI技術(shù)泛化、快速遷移新應(yīng)用的能力；二是應(yīng)用牽引，快速適配新需求的能力。

殷俊認(rèn)為在3.0階段是應(yīng)用主導(dǎo)個(gè)性化和AI解決方案的敏捷交付。在這個(gè)過程中，首先要構(gòu)建人工智能解決方案的端到端體系化能力，大華已經(jīng)在四個(gè)方向做了重點(diǎn)布局：系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)智能、智能工程化、智能技術(shù)。

除了構(gòu)建以上核心能力，大華還開放全棧能力，賦能行業(yè)生態(tài)，并在實(shí)戰(zhàn)中持續(xù)積累人工智能核心技術(shù)，針對(duì)全場(chǎng)景理解、小規(guī)模數(shù)據(jù)、泛化能力、多任務(wù)學(xué)習(xí)和AutoML等人工智能的五大技術(shù)挑戰(zhàn)，開展實(shí)踐探索，并已取得實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用成果。

最后，殷俊強(qiáng)調(diào)，AI目前還是依賴人工為主，大華希望未來在行業(yè)共同努力下，能夠真正轉(zhuǎn)向AI的自我智能，推動(dòng)行業(yè)智慧化落地。

西部數(shù)據(jù)智慧視頻產(chǎn)品首席技術(shù)官孫煜：「AI安防與存儲(chǔ)的變革」

孫煜提到人工智能在監(jiān)控行業(yè)的應(yīng)用四個(gè)主要要素：芯片、軟件、存儲(chǔ)和廠商。

芯片不斷提升算力，并降低成本，軟件提供高效實(shí)用的算法，海量數(shù)據(jù)需要被存儲(chǔ)才能被利用，廠商集成以上要素并落地。這個(gè)生態(tài)中，各方要素一起合作才能使得AI真正落地。

AI應(yīng)用，使得視頻監(jiān)控的存儲(chǔ)架構(gòu)從以前的端和邊，變?yōu)楝F(xiàn)在的端、邊、云，連接方式云化，其中，存儲(chǔ)器需要更高順序讀寫性能、更大的存儲(chǔ)容量、更高地隨機(jī)讀寫性能、更快地響應(yīng)時(shí)間。

西部數(shù)據(jù)通過提供視頻監(jiān)控行業(yè)從終端到核心的存儲(chǔ)產(chǎn)品組合，協(xié)助視頻監(jiān)控行業(yè)的AI落地。

孫煜演示了西部數(shù)據(jù)專門為整個(gè)視頻監(jiān)控行業(yè)打造的從端、邊、云的各個(gè)產(chǎn)品組合，以及專門隨時(shí)檢測(cè)硬盤監(jiān)控狀態(tài)的軟件WDDA，Western Digital 設(shè)備分析 (WDDA) 是 Western Digital 的監(jiān)控優(yōu)化存儲(chǔ)產(chǎn)品系列支持的全新設(shè)備分析功能。WDDA使管理員能前瞻式地管理存儲(chǔ)設(shè)備并保持性能優(yōu)化，防止意外故障。

孫煜強(qiáng)調(diào)AI進(jìn)入后傳統(tǒng)監(jiān)控盤力不從心，系統(tǒng)廠商通過合并通道單碼流，順序地寫入，大大減少了硬盤的飛行時(shí)間和次數(shù)，把飛行機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移到數(shù)據(jù)庫(kù)訪問，提升存儲(chǔ)系統(tǒng)的性能。

西部數(shù)據(jù)認(rèn)為提高數(shù)據(jù)利用率的關(guān)鍵，是告別簡(jiǎn)單粗放模式，進(jìn)行精細(xì)化的分層存儲(chǔ)策略，他們還建立起一套四層存儲(chǔ)架構(gòu)體系：熱存儲(chǔ)、溫存儲(chǔ)、冷存儲(chǔ)、極冷存儲(chǔ)，分而治之，極大地提高數(shù)據(jù)利用效率。

商湯科技智慧城市事業(yè)群產(chǎn)品副總裁朱鑫：「AI 驅(qū)動(dòng)城市智能化變革」

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心技術(shù)是云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)，更多是在于更高效的信息組織，更順暢的一些信息流動(dòng)，以及更便捷的信息訪問，從而去改善企業(yè)以及行業(yè)的效率，生產(chǎn)力是百分比提升。

智能化變革，機(jī)器將取代人工，如此會(huì)形成一個(gè)自主的組織生產(chǎn)，最關(guān)鍵的是，隨著數(shù)字技術(shù)、芯片、摩爾定律以及云計(jì)算能力相關(guān)規(guī)律影響，機(jī)器成本會(huì)持續(xù)下降，規(guī)?；髾C(jī)器成本會(huì)趨向極低的成本。彼時(shí)對(duì)生產(chǎn)力的提升不是百分比，可能是倍數(shù)，甚至是指數(shù)級(jí)。

大量的城市物聯(lián)設(shè)備、規(guī)劃的城市群，以及城市里形成的大量人流、物流、車流、金融流、數(shù)據(jù)流，組成了城市互聯(lián)網(wǎng)。

朱鑫總結(jié)了城市互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)下，真正推動(dòng)一個(gè)城市智能化變革的三大支柱系統(tǒng)。

一是新一代的聯(lián)網(wǎng)匯聚平臺(tái)。視覺數(shù)據(jù)是城市最豐富的數(shù)據(jù)資源，前端設(shè)備收集的數(shù)據(jù)通過聯(lián)網(wǎng)匯聚，形成城市動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)資源池，動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)經(jīng)過AI系統(tǒng)處理后，成為城市數(shù)據(jù)資產(chǎn)。二是超級(jí)計(jì)算底座。每個(gè)城市需要一個(gè)新型的超算中心。三是城市級(jí)算法系統(tǒng)。系統(tǒng)有三大板塊：城市的主算法系統(tǒng)、城市級(jí)場(chǎng)景算法系統(tǒng)和通過融合、關(guān)聯(lián)、決策，形成一個(gè)完整的城市的算法系統(tǒng)。

商湯在這幾個(gè)支柱下面形成了一整套體系與方案，從最底層的基礎(chǔ)建設(shè)開始，從數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施到城市智能的計(jì)算中心，再到城市智能云賦能中心，把整體算法系統(tǒng)能力都放在云賦能中心。

宇視副總裁、首席架構(gòu)師姚華：「AI 如何得到人民的好口碑」

姚華回顧了2018年提出的AI與安防的七座大山，并指出如今視圖數(shù)據(jù)全鏈路計(jì)算邏輯已經(jīng)形成，AI在安防已經(jīng)從0跨越過1。宇視的AI部署已經(jīng)在從城市到郊區(qū)、鄉(xiāng)村，解決群眾的小事和瑣事。

業(yè)務(wù)狀態(tài)出現(xiàn)新挑戰(zhàn)，比如動(dòng)態(tài)人口服務(wù)和管理難、案件有效線索率低。姚華列舉“宇視追影系統(tǒng)”應(yīng)用的三個(gè)案例：疫情期間24小時(shí)找回出走口罩少女，男子沿街威脅案件，合伙扒竊案，以上成功案例中，最關(guān)鍵的技術(shù)是ReID（跨鏡追蹤）。

姚華指出，ReID應(yīng)用有七大技術(shù)難點(diǎn)：第一，不同姿態(tài)、角度、分辨率下的人體之間的匹配；第二，復(fù)雜場(chǎng)景、有遮擋，密集人群等場(chǎng)景下的匹配；第三，不同交通工具上的人體的匹配；第四，不同時(shí)間段以及著裝變化后的行人匹配；第五，跨攝像頭模態(tài)行人匹配；第六，目標(biāo)行人著裝發(fā)生變化后的匹配問題；第七，在較小訓(xùn)練集上匹配算法訓(xùn)練較為受限問題。

宇視聯(lián)合博觀（擁有國(guó)際三大主流ReID數(shù)據(jù)集、Vehicle ReID等世界紀(jì)錄的算法公司），設(shè)計(jì)了基于現(xiàn)有樣本的GAN對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)，較好地模擬了人體的多角度、多姿態(tài)特征。同時(shí)，輔以多種預(yù)處理算法，極大地?cái)U(kuò)充了原始樣本基數(shù)，使得在較小訓(xùn)練集上匹配算法訓(xùn)練受限的問題迎刃而解。

其次，宇視在算法中采取結(jié)合全局特征和多尺度局部特征的混合向量提取解決方案，并在訓(xùn)練中采用遷移學(xué)習(xí)，再者，對(duì)每個(gè)人體的局部特征進(jìn)行重定位的匹配訓(xùn)練，通過實(shí)現(xiàn)對(duì)人體局部位置的精準(zhǔn)定位，可將人臉識(shí)別與ReID聯(lián)動(dòng)結(jié)合，解決跨鏡追蹤應(yīng)用的諸多難點(diǎn)。

宇視追影系統(tǒng)發(fā)布一周年，實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用落地中國(guó)百余個(gè)城市和地區(qū)，實(shí)戰(zhàn)案例超1000個(gè)，找回走失人口100余人，小微案件偵破率提升50%。最后，姚華用“好AI，為人民服務(wù)”結(jié)束：小案件是群眾的“天”，無論鄉(xiāng)村還是城市，AI幫助解決小案件難題，能讓我們尊重每一個(gè)微小的個(gè)體。

360城市安全集團(tuán)副總裁、360視覺科技總經(jīng)理邱召?gòu)?qiáng)：「360 以安全為基礎(chǔ)的 AI 技術(shù)與應(yīng)用 」

邱召?gòu)?qiáng)表示，當(dāng)行業(yè)在享受技術(shù)帶來當(dāng)先進(jìn)性時(shí)，360通常用逆向思維思考：一個(gè)新的技術(shù)產(chǎn)生的同時(shí)會(huì)帶來哪些安全隱患。

邱召?gòu)?qiáng)指出了數(shù)字時(shí)代的四個(gè)特征：第一，一切皆可編程，也造成漏洞無處不在；第二萬物均需互聯(lián)，虛擬世界的操作帶來了物理真實(shí)世界巨大的災(zāi)難；第三大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)，數(shù)據(jù)一旦匯總，安全性難以保證；第四軟件定義世界，世界架構(gòu)在軟件之上，脆弱性前所未有。

360在過去15年，總結(jié)和打造出了一套云端的安全平臺(tái)。360安全架構(gòu)是以安全大腦為核心，六大板塊，一個(gè)安全大腦，十個(gè)安全基礎(chǔ)設(shè)施，和一個(gè)運(yùn)營(yíng)的所發(fā)，一個(gè)專家的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)實(shí)戰(zhàn)演練機(jī)制和一個(gè)安全互通的標(biāo)準(zhǔn)。

背靠360城市安全集團(tuán)，360視覺科技專注于人臉識(shí)別產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用，打造出以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的視覺安全產(chǎn)品，包括了人臉識(shí)別門禁、人臉識(shí)別通道閘機(jī)、人證核驗(yàn)設(shè)備等智能終端及針對(duì)辦公樓宇、酒店、商超、社區(qū)、學(xué)校，交通樞紐等場(chǎng)景解決方案，構(gòu)建以安全為核心的智能生態(tài)。

360安全賦予了360視覺科技獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)人臉識(shí)別終端設(shè)備的安全，對(duì)核心庫(kù)和可執(zhí)行性文件進(jìn)行核心加固、對(duì)代碼加固、對(duì)應(yīng)用程序加固，三重安全加固防護(hù)；此外，360視覺科技還獨(dú)創(chuàng)密鑰白盒技術(shù)，為人臉識(shí)別終端、云平臺(tái)環(huán)境中的數(shù)據(jù)加密及公私鑰身份認(rèn)證，全程密鑰無明文。

最后，邱召?gòu)?qiáng)展示了360視覺科技人臉識(shí)別硬件家族，以及智慧園區(qū)、智慧樓宇、社區(qū)安全、智慧校園、機(jī)場(chǎng)安防、智慧辦事大廳等幾大行業(yè)解決方案。

華為機(jī)器視覺領(lǐng)域總裁段愛國(guó)：「華為 HoloSens ，點(diǎn)亮智能世界」

段愛國(guó)提出，一個(gè)真正的智能世界有三個(gè)非常典型的特征或者基礎(chǔ)框架技術(shù)：一是萬物感知，二是萬物互聯(lián)，三是萬物智能。

在華為來看，萬物互聯(lián)、5G、光網(wǎng)絡(luò)是華為的強(qiáng)項(xiàng)，華為機(jī)器視覺將成為華為在萬物感知的核心。

段愛國(guó)還認(rèn)為，智能世界向前邁進(jìn)有三大核心技術(shù)：以全息感知為核心的機(jī)器視覺，以萬物互聯(lián)為基礎(chǔ)的移動(dòng)無線通信，以及萬物智能的AI技術(shù)，2020年這三個(gè)技術(shù)開始合攏。

所以華為在2020年率先提出，所有的視頻技術(shù)應(yīng)該從人看向給機(jī)器看轉(zhuǎn)移，并正式把產(chǎn)品線更名為“機(jī)器視覺”，聚焦打造兩個(gè)核心的能力：一是前端的全息感知能力，二是在后端用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，反作用于物理世界，驅(qū)動(dòng)于智能世界。

4G的時(shí)代，以智能手機(jī)為核心，出現(xiàn)了各種行業(yè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。在華為來看，機(jī)器視覺就是5G時(shí)代的行業(yè)數(shù)字化的智能手機(jī)。段愛國(guó)還提到，過去5年，AI的成本在下降，AI已經(jīng)進(jìn)入到普惠的時(shí)代，他預(yù)測(cè)未來兩年智能攝像機(jī)一定會(huì)超過網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)。

另外，華為將聚焦打造4個(gè)核心戰(zhàn)略產(chǎn)品和平臺(tái)：前端的軟件定義攝像機(jī)，后端的智能視頻存儲(chǔ)，類似于智能手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)的智能算法應(yīng)用商城，以及華為機(jī)器視覺云服務(wù)。

在此基礎(chǔ)上提出四大戰(zhàn)略策略：戰(zhàn)略一，積極投入全棧全場(chǎng)景的AI研究；戰(zhàn)略二，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，加速智能化升級(jí)；戰(zhàn)略三，平臺(tái)+生態(tài)，賦能千行百業(yè)；戰(zhàn)略四：端邊云協(xié)同，深度數(shù)據(jù)挖掘。

最后他強(qiáng)調(diào)， 會(huì)將開放進(jìn)行到底，未來的智能世界很復(fù)雜，華為不可能一個(gè)人包攬全部的工作，希望大家一同成長(zhǎng)。

曠視副總裁那正平：「城市大腦的條與塊」

那正平表示，城市治理數(shù)字化、智能化浪潮中，無論是智慧城市、城市大腦還是數(shù)字孿生概念，核心思想都是通過物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)城市運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律，從而進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)節(jié)，解決城市面臨的安全、出行、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等諸多問題，最終提升城市治理水平。

那正平歸納出做好城市大腦和城市大腦的操作系統(tǒng)的幾大要點(diǎn)：深入研究城市發(fā)展規(guī)律；探尋業(yè)務(wù)本質(zhì)；先具象再抽象；腳踏實(shí)地，長(zhǎng)期主義。

曠視通過分析城市空間和管理對(duì)象，指出城市的日常運(yùn)作管理需要秉持以人為本核心，城市大腦應(yīng)圍繞條塊結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)綜合管理，實(shí)現(xiàn)條、塊、腦、OS的協(xié)同。

城市大腦中的條應(yīng)用總量少，單體規(guī)模大、高并發(fā)、數(shù)據(jù)壁壘強(qiáng)；而塊總量大、IoT種類多，低并發(fā)、數(shù)據(jù)壁壘低，集成聯(lián)動(dòng)潛力大。

基于此，曠視提出：構(gòu)筑城市大腦需要先圍繞“條”和“塊”打造城市級(jí)的超級(jí)應(yīng)用，驗(yàn)證產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)單一場(chǎng)景閉環(huán)，從而形成具有曠視特色的軟件和硬件產(chǎn)品矩陣，最終逐漸沉淀出城市級(jí)和建筑級(jí)AIoT操作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市物聯(lián)網(wǎng)的閉環(huán)。

曠視認(rèn)為，人工智能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在處于并將長(zhǎng)期處于初級(jí)階段，我們必須正視并不能超越這個(gè)初級(jí)階段。第二，人工智能產(chǎn)業(yè)的主要矛盾是市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的多樣化需求同落后的算法生產(chǎn)力之間的矛盾。

云從科技安防行業(yè)部總經(jīng)理李夏風(fēng)：「人機(jī)協(xié)同平臺(tái)，助推社會(huì)治理現(xiàn)代化升級(jí)」

云從認(rèn)為人機(jī)協(xié)同有三部分：人機(jī)交互、人機(jī)融合、人機(jī)共創(chuàng)。

人機(jī)協(xié)同中，各個(gè)行業(yè)的專家、以機(jī)器代表的AI知識(shí)服務(wù)和用戶，三者形成一個(gè)閉環(huán)，首先專家把知識(shí)賦能給機(jī)器，機(jī)器轉(zhuǎn)換成智能化產(chǎn)品并提升客戶的體驗(yàn)，用戶從中反饋出個(gè)性化的需求，后續(xù)提升專家的效率并反哺到產(chǎn)品或服務(wù)中。

云從人機(jī)協(xié)的落地通過三部分實(shí)現(xiàn)：智能化終端設(shè)備收集數(shù)據(jù)，同時(shí)也是人機(jī)交互的入口，云端大腦是整個(gè)數(shù)據(jù)的匯集、分析、提煉的中樞，當(dāng)數(shù)據(jù)大腦經(jīng)過分析，形成相關(guān)的服務(wù)后，通過嵌入式的模塊，即AI平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人機(jī)協(xié)同在各個(gè)場(chǎng)景落地。

而AI訓(xùn)練平臺(tái)融合數(shù)據(jù)智能標(biāo)注、OCR訓(xùn)練、圖像訓(xùn)練、NLP訓(xùn)練、視頻結(jié)構(gòu)化訓(xùn)練于一體，根據(jù)場(chǎng)景數(shù)據(jù)，生成符合行業(yè)需求的AI模型算法。云從的智能解析引擎具備軟硬解耦特性，可以適配國(guó)有自主芯片，還能實(shí)現(xiàn)效率和使用維度的極大地性能提升。

基于云從的數(shù)據(jù)分析引擎，提供面向數(shù)據(jù)全生命周期的分析、挖掘及應(yīng)用服務(wù)，完成數(shù)據(jù)到知識(shí)的價(jià)值轉(zhuǎn)換，賦能各業(yè)務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用。

具體來說，匯聚感知數(shù)據(jù)，打造數(shù)據(jù)挖掘基礎(chǔ)，融合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，靈活定制生成各類標(biāo)簽，拓展業(yè)務(wù)對(duì)象，并依托認(rèn)知信息，形成各類專家的決策，為決策提供有力的支撐，最后，依托可視化專家建模，固化專家經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ停e累與傳承業(yè)務(wù)知識(shí)。

從數(shù)據(jù)到知識(shí)是數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘的必經(jīng)之路，目前大部分?jǐn)?shù)據(jù)資源沒有得到充分利用，云從的知識(shí)生產(chǎn)與服務(wù)平臺(tái)KaaS，通過將標(biāo)簽、機(jī)器學(xué)習(xí)等知識(shí)模型化、在線化，加上AI 引擎， 變數(shù)據(jù)/經(jīng)驗(yàn)為在線知識(shí)。

通過數(shù)據(jù)智能模型為核心的知識(shí)體系構(gòu)建實(shí)現(xiàn)從多維數(shù)據(jù)中挖掘隱形事件背后的關(guān)聯(lián)關(guān)系及規(guī)律現(xiàn)象，服務(wù)于風(fēng)險(xiǎn)防控、態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)、行為畫像、虛擬軌跡等各類實(shí)際業(yè)務(wù)決策。

比特大陸AI業(yè)務(wù)線CEO王?。骸赴卜佬禄?，AI 芯智能」

王俊認(rèn)為，當(dāng)市場(chǎng)容量足夠大時(shí)，總是會(huì)催生出更專注的產(chǎn)品，因?yàn)樵绞菍Ｗ⒌漠a(chǎn)品，越容易獲得更高的效率，隨著AI市場(chǎng)的爆發(fā)，AI的計(jì)算硬件亦是如此。過去大家用GPU來取代CPU提供AI算力，現(xiàn)在正是從GPU切換至TPU或其他AI專用芯片以獲得更高效率的時(shí)代。

比特大陸算豐自研的TPU，覆蓋了云、邊、端，專注于深度學(xué)習(xí)計(jì)算，相對(duì)于CPU和GPU，在獲得更高性能的同時(shí)，還具備更高的性價(jià)比和更低的功耗。安防行業(yè)已經(jīng)完成了從看得見到看得清，看得清到看得懂的階段，而未來在更多專用AI芯片加持下，可繼續(xù)實(shí)現(xiàn)看得快、看得起。

王俊還提到，比特大陸算豐業(yè)務(wù)堅(jiān)持專注、開放、合作共贏的理念，專注AI芯片及其相關(guān)硬件的研發(fā)，同時(shí)開放各個(gè)層次的軟件接口方便各種算法的接入和優(yōu)化，力求和各個(gè)算法、應(yīng)用等合作伙伴緊密合作，共同打造完整的AI解決方案。

同時(shí)，他們會(huì)打造基于比特大陸算豐芯片的算力平臺(tái)，提供數(shù)據(jù)、算法、應(yīng)用的統(tǒng)一管理，這樣不同的應(yīng)用需求，基于不同深度學(xué)習(xí)框架的不同算法方案，都可簡(jiǎn)單、高效的運(yùn)行在該算力平臺(tái)上。用戶可自由選擇最合適的方案，接入數(shù)據(jù)，并獲得智能分析的結(jié)果。如此，在真實(shí)的場(chǎng)景中，無論是人臉識(shí)別、視頻結(jié)構(gòu)化這樣單一的應(yīng)用，還是城市大腦這樣的綜合方案，比特大陸都可基于該平臺(tái)，聯(lián)合合作伙伴，提供統(tǒng)一、高效、易用的AI算力服務(wù)。

澎思科技副總裁曲瀚：「AIoT 新基建，加速人工智能進(jìn)入普惠時(shí)代」

澎思科技認(rèn)為人工智能新基建的一個(gè)核心就是AI的基礎(chǔ)設(shè)施化，分為技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和融合基礎(chǔ)設(shè)施。

在此趨勢(shì)下，智慧城市和AI安防將成為新基建的最佳試驗(yàn)場(chǎng)。另外，AI安防也逐漸發(fā)展到了第二階段，AI在To B領(lǐng)域的發(fā)展開始從單一的場(chǎng)景向全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域延伸，每個(gè)細(xì)分的場(chǎng)景都展現(xiàn)出不同的AI服務(wù)需求，未來就是服務(wù)為王的時(shí)代，誰能夠快速精準(zhǔn)地把握住客戶的需求，誰就能夠在未來的競(jìng)爭(zhēng)中快速勝出。

曲瀚指出，AI普惠的產(chǎn)品有兩個(gè)核心要點(diǎn)：一是極致產(chǎn)品體驗(yàn)，二是場(chǎng)景化的解決方案能力。實(shí)現(xiàn)AI普惠的終局在于四個(gè)方面：第一，萬物智聯(lián)，所有的AI終端實(shí)現(xiàn)在線化。第二，推動(dòng)AI算法向通用智能算法演進(jìn)，降低機(jī)器學(xué)習(xí)的成本，提高泛化能力。第三，構(gòu)建一個(gè)豐富的產(chǎn)品生態(tài)。第四，場(chǎng)景的聯(lián)動(dòng)和重塑。AI不是一個(gè)孤立的系統(tǒng)，需要和客戶的其他系統(tǒng)做連接和聯(lián)動(dòng)，才能使得場(chǎng)景服務(wù)變成一個(gè)主動(dòng)智能的服務(wù)。

澎思基于對(duì)普惠AI的理解，構(gòu)建了澎思AIoT生態(tài)平臺(tái)，包括四個(gè)關(guān)鍵的能力：第一，智能視圖大腦。算法會(huì)從云、邊、端三個(gè)維度全鏈條嵌入。第二，全系列自研的智能邊緣設(shè)備。第三，打造云端智能服務(wù)的開放平臺(tái)。第四，后端建立數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，使得數(shù)據(jù)在AI、硬件以及云服務(wù)能夠充分地流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和訓(xùn)練數(shù)據(jù)的并軌。

曲瀚還表示，普惠AI最核心的是算法能力，這是整個(gè)AIoT業(yè)務(wù)的底座，澎思的算法在云端和邊緣端都走在世界的前列。

最后，曲瀚還重點(diǎn)介紹了在智能城市「新基建」中，澎思在城市公共安全與治理、人居場(chǎng)景智能化兩大場(chǎng)景中的落地情況，以及深度參與新加坡等海外市場(chǎng)智慧城市的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

的盧深視CEO戶磊：「大庫(kù)時(shí)代，落地千萬級(jí)刷臉系統(tǒng)的技術(shù)剖析與建庫(kù)經(jīng)驗(yàn)」

戶磊提到，大庫(kù)時(shí)代，金融支付、交通等眾多場(chǎng)景亟需千萬級(jí)精準(zhǔn)人臉識(shí)別技術(shù)方案。目前行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有方案為多引擎，多層級(jí)，分庫(kù)管理模式，系統(tǒng)復(fù)雜、軟硬件開銷大、成本高、效率低。

因此理想的大庫(kù)識(shí)別方案應(yīng)該具備以下幾點(diǎn)：精準(zhǔn)，萬億分之一誤識(shí)別率，千萬級(jí)別底庫(kù)，魯棒性好，高度兼容性，以及價(jià)格適宜。而的盧深視是全國(guó)首個(gè)建立省級(jí)規(guī)模三維人像數(shù)據(jù)庫(kù)的AI公司。

的盧深視的千萬級(jí)精準(zhǔn)識(shí)別的刷臉系統(tǒng)具有幾大關(guān)鍵技術(shù)點(diǎn)。

系統(tǒng)架構(gòu)，分為三個(gè)層次，由前端多維智能感知系統(tǒng)、千萬大庫(kù)云端中臺(tái)和多模態(tài)關(guān)聯(lián)分析與預(yù)測(cè)組成。

其中高性能三維人臉識(shí)別算法與前端相機(jī)深度集成，降低后端計(jì)算開銷，中臺(tái)支撐千萬級(jí)大庫(kù)人臉的建庫(kù)、清洗、檢索，適配度高、效率高，多模態(tài)架構(gòu)的兼容性好，分析預(yù)測(cè)環(huán)節(jié)基于大數(shù)據(jù)的邏輯推理，時(shí)空軌跡關(guān)聯(lián)分析，將2D/3D人臉、人體、物品、時(shí)間、地點(diǎn)等多維大數(shù)據(jù)融合，深度挖掘數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性，實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)與預(yù)警。

其次是技術(shù)架構(gòu)。核心算法層，其中最重要的是3D算法層；平臺(tái)技術(shù)層，包括后端的技術(shù)，包括通信計(jì)算、協(xié)同優(yōu)化等等技術(shù)；業(yè)務(wù)中臺(tái)，對(duì)數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)清洗、優(yōu)選，而后融到庫(kù)里面進(jìn)行數(shù)據(jù)同步，最終支撐各種各樣應(yīng)用。

再者，的盧深視建立三維數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)打分體系，這是后續(xù)進(jìn)行三維應(yīng)用的基礎(chǔ)，的盧深視對(duì)于各種數(shù)據(jù)類別，均提供數(shù)據(jù)質(zhì)量要求及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

戶磊還總結(jié)了的盧深視3D識(shí)別的優(yōu)勢(shì)：

• 準(zhǔn)確率高，保證精度不損失的情況下，突破了三維人臉識(shí)別的量化技術(shù)，最終可以實(shí)現(xiàn)在千萬級(jí)庫(kù)上面秒級(jí)的反饋結(jié)果，可以保證萬億大庫(kù)下的高準(zhǔn)確率 。

• 魯棒性好，實(shí)現(xiàn)了深度圖和紅外圖的識(shí)別，不受光線影響，包括大角度、濃妝識(shí)別的準(zhǔn)確率，能夠融入15到20度大的角度的差異。

• 安全性高，尤其對(duì)于活體檢測(cè)，能夠?qū)崿F(xiàn)2D平面?zhèn)窝b攻擊方式100%防御。

平安科技副總工程師王健宗：「聯(lián)邦智能——智慧城市的突圍之道」

目前，人工智能在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、IOT、5G等新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下得以迅猛發(fā)展， 不過在AI技術(shù)落地時(shí)總是有所欠缺，即人工智能通用算法在本地化部署過程中所面臨的數(shù)據(jù)困境，而這一塊恰恰是相關(guān)行業(yè)或企業(yè)所缺乏的。

王健宗認(rèn)為，其數(shù)據(jù)困境主要是三點(diǎn)：數(shù)據(jù)孤島、法律法規(guī)監(jiān)管日趨嚴(yán)格，以及傳統(tǒng)AI技術(shù)模式下的限制。

聯(lián)邦智能是以聯(lián)邦學(xué)習(xí)為龍頭，同時(shí)涵蓋聯(lián)邦數(shù)據(jù)部落、聯(lián)邦推理、聯(lián)邦激勵(lì)機(jī)制，共由四部分組成。面對(duì)目前日益苛刻的數(shù)據(jù)安全隱私的問題，通過構(gòu)建聯(lián)邦學(xué)習(xí)的技術(shù)內(nèi)核，建立聯(lián)邦數(shù)據(jù)部落，實(shí)現(xiàn)具備隱私保護(hù)的聯(lián)邦推理，并以聯(lián)邦激勵(lì)機(jī)制為紐帶形成一個(gè)完整的AI生態(tài)格局，從而打破數(shù)據(jù)壁壘，使人工智能發(fā)展邁向新階段。

其中，聯(lián)邦學(xué)習(xí)是隱私保護(hù)下的分布式機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)，以及“數(shù)據(jù)孤島問題”的解決方案。聯(lián)邦數(shù)據(jù)部落，在確保數(shù)據(jù)安全及用戶隱私的前提下，建立基于聯(lián)邦智能的大數(shù)據(jù)部落生態(tài)，充分發(fā)揮各行業(yè)參與方的數(shù)據(jù)價(jià)值，推動(dòng)垂直領(lǐng)域案例落地。聯(lián)邦推理，在一個(gè)隱私與安全的鏈路過程中，發(fā)揮著引擎模型的聯(lián)邦推理作用。聯(lián)邦激勵(lì)機(jī)制，它的核心是一個(gè)遵循基本準(zhǔn)則的閉環(huán)學(xué)習(xí)機(jī)制，通過聯(lián)合建模協(xié)議達(dá)成、貢獻(xiàn)度評(píng)估、激勵(lì)及資金劃定等環(huán)節(jié)，吸引外部企業(yè)參與，加入聯(lián)邦智能生態(tài)。

平安的蜂巢聯(lián)邦智能平臺(tái)。在整個(gè)平臺(tái)中，蜂巢依托平安集團(tuán)這一綜合性集團(tuán)背景，能夠提供智慧金融、智慧城市、智慧醫(yī)療商用級(jí)的一站式解決方案，希望能夠以此激活數(shù)據(jù)價(jià)值，這也是整個(gè)平臺(tái)的使命。蜂巢平臺(tái)的目標(biāo)是跨企業(yè)、跨數(shù)據(jù)、跨領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)整個(gè)大數(shù)據(jù)AI生態(tài)。此外，它在營(yíng)銷、獲客、定價(jià)、風(fēng)控、智慧城市等等方面推出了相關(guān)的解決方案。

最后，王健宗總結(jié)道，聯(lián)邦智能作為樞紐，將會(huì)為智慧城市的未來提供更多新的機(jī)會(huì)。同時(shí)，隨著公民隱私安全意識(shí)的不斷加深，它將更好地為公眾帶來高品質(zhì)的個(gè)性化服務(wù)，并在當(dāng)前新基建的背景下，立足于數(shù)據(jù)，依托聯(lián)邦智能生態(tài)，加速精細(xì)化服務(wù)時(shí)代的到來，這也是聯(lián)邦智能的機(jī)會(huì)。

靈伴科技公共安全事業(yè)部總經(jīng)理劉葉飛：「安防新十年，AR 來主宰」

劉葉飛認(rèn)為AR在智能安防領(lǐng)域有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，比如第一視角顯示，融合現(xiàn)實(shí)世界，人機(jī)交互自然，信息傳遞準(zhǔn)確。AR技術(shù)如果運(yùn)用到智能安防領(lǐng)域，在未來的十年，AR+AI必定推動(dòng)整個(gè)安防市場(chǎng)。

杭州靈伴科技成立于2014年，從做語(yǔ)音識(shí)別、語(yǔ)音交互起家，隨后過度到視覺交互，主要體現(xiàn)在AR層面，在2020年，靈伴推出了全球首款光波導(dǎo)形態(tài)的AR智能眼鏡。

他還現(xiàn)場(chǎng)展示了靈伴科技在全球首款可量產(chǎn)的光波導(dǎo)智能眼鏡，可折疊，小巧輕便?；诠獠▽?dǎo)優(yōu)質(zhì)的顯示效果，可以不影響正常視線的情況下與外界進(jìn)行交互。

劉葉飛還介紹，這款智能AR眼鏡具有人臉識(shí)別、紅外測(cè)溫、車牌識(shí)別、執(zhí)法記錄、信息推送、遠(yuǎn)程指揮等等功能，相當(dāng)于取代三個(gè)信息化執(zhí)法終端所有的功能。除了安防行業(yè)，還可在智慧園區(qū)、大型安?；顒?dòng)、監(jiān)獄、海關(guān)/邊檢、軌道交通、機(jī)場(chǎng)等多種場(chǎng)景使用。此外，靈伴科技在博物館、兩會(huì)、疫情防控等場(chǎng)景下的均有落地案例。

安防「新十年」頒獎(jiǎng)典禮

大會(huì)演講環(huán)節(jié)結(jié)束后，峰會(huì)進(jìn)入到安防「新十年」頒獎(jiǎng)環(huán)節(jié)。

AI與安防的融合，經(jīng)由2018年的靜水深流、2019年的混沌廝殺，2020年的技術(shù)研究與方案落地將會(huì)更為清晰、成熟。

身處產(chǎn)業(yè)臨界節(jié)點(diǎn)，雷鋒網(wǎng)AI掘金志啟動(dòng)安防「新十年」評(píng)選活動(dòng)。

雷鋒網(wǎng)AI掘金志從商業(yè)維度出發(fā)，基于對(duì)AI安防產(chǎn)業(yè)四年的調(diào)研和資源積累，并聯(lián)合政、企、學(xué)、投資四界的評(píng)選委員，致力于尋找廣受市場(chǎng)認(rèn)可的企業(yè)、產(chǎn)品，尋找人工智能在各個(gè)行業(yè)的最佳應(yīng)用。

五大城市代表企業(yè)榜

五大最佳行業(yè)解決方案榜

引領(lǐng)未來十年的五大新基建企業(yè)

二、工程技術(shù)對(duì)未來杭州發(fā)展的影響

這意味著越來越多的互聯(lián)網(wǎng)工程師在職業(yè)選擇上，用腳投票選擇來杭州就業(yè)。在中國(guó)工程師群體中，繼北京西二旗程序員、上海張江碼農(nóng)、深圳南山技術(shù)男后，冒出一個(gè)新稱呼，叫“杭派工程師”。

他們?yōu)槭裁刺与x北上深來到杭州？杭州到底有什么樣的魅力？記者詢問了一些“杭派工程師”和獵頭公司資深獵頭，也咨詢了相關(guān)政府部門，“杭情看漲”的背后究竟是什么在支撐？

“新的挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)，未來可期”

林語(yǔ)（化名）目前是螞蟻金服的技術(shù)專家。2013年，武大測(cè)繪專業(yè)研究生畢業(yè)后的他，首先簽約的是一家在上海的業(yè)內(nèi)名氣很大的傳統(tǒng)物流公司，在那里做技術(shù)。

“當(dāng)時(shí)我在公司干得也不錯(cuò)，做到了核心研發(fā)的位置。但是在傳統(tǒng)物流公司，技術(shù)并不是主要業(yè)務(wù)部門，發(fā)展有限。正好有同學(xué)向我推薦了阿里系的菜鳥，就抱著挑戰(zhàn)和學(xué)習(xí)的心態(tài)過來了。”5年的時(shí)間里，林語(yǔ)說真的學(xué)習(xí)到了不少，過得很充實(shí)。

就在今年，林語(yǔ)換了公司，來到了螞蟻金服?！半m然崗位名稱沒變，但是新挑戰(zhàn)也多了許多?！毙碌奶魬?zhàn)和機(jī)會(huì)，讓林語(yǔ)覺得未來可期。

“IT業(yè)發(fā)展領(lǐng)先，年輕人機(jī)會(huì)很多”

去年初，在上海物流行業(yè)的一家信息化公司工作的小房也選擇跳槽到了螞蟻金服，成為數(shù)據(jù)分析師。現(xiàn)實(shí)的生活成本和理性的最優(yōu)平臺(tái)選擇，讓小房做出了這個(gè)決定。來杭一年多，小房覺得來對(duì)了?！昂贾莸腎T業(yè)發(fā)展還是走在前面，另外這個(gè)城市挺有拼勁，感覺給年輕人的機(jī)會(huì)也很多。”

小房的老家在山東，但是目前他沒有回去的打算。不出意外，他想在杭州繼續(xù)生活下去。

“房?jī)r(jià)相對(duì)便宜，父母接過來可以養(yǎng)老”

在“新華三”擔(dān)任云計(jì)算高級(jí)產(chǎn)品經(jīng)理的小許，是2016年10月通過公司內(nèi)部調(diào)崗來到杭州的。

“2009年畢業(yè)后，我在蘇州打拼了幾年，2011年后就想著去北京開闊眼界，尋求新的發(fā)展。工作調(diào)崗到杭州是我主動(dòng)要求的，當(dāng)時(shí)其實(shí)也有成都備選，但是最終還是選擇這里，考慮的是公司情況和杭州整體氛圍，比較符合自己的職業(yè)預(yù)期?！毙≡S來杭州頗有“決心”，“我人都還沒過來，就先把房子買好了?！?/p>

房子算是促使小許來杭州的直接原因。在北京的五年時(shí)間里，小許完成了結(jié)婚生子的人生大事，但因?yàn)榉績(jī)r(jià)高，一直租房住。房子越租越遠(yuǎn)，每隔一段時(shí)間房租還會(huì)上漲，“特別是生了孩子后，考慮的問題更多了，身上的責(zé)任也更重，感覺這樣租房不是長(zhǎng)久的辦法?！毙≡S決定來到杭州開始新生活。

“現(xiàn)在房子有了，在湖北的父母也過來了，自己心理上的負(fù)擔(dān)卸去了很多，所以工作上也有了干勁?！毙≡S說。



圖源視覺中國(guó)

獵頭挖人越來越容易

近幾年來，外來互聯(lián)網(wǎng)工程師流入杭州的情況，身在人才招聘一線的獵頭感受最深。

杭州名駒企業(yè)管理咨詢有限公司的總經(jīng)理沈敏躍說，G20杭州峰會(huì)之后最大的感受就是，人才一年比一年好招了?！盎ヂ?lián)網(wǎng)工程師也不僅僅是逐利，他們既看中杭州的生活品質(zhì)，也看中杭州的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神?！?/p>

“像是阿里和阿里系的這些明星企業(yè)，對(duì)于年輕人來說，自帶吸引力。在高端人才引進(jìn)上，杭州的優(yōu)勢(shì)也越來越明顯。現(xiàn)在你向一些外省高新技術(shù)企業(yè)里的高尖端人才發(fā)出邀請(qǐng)，讓他們來杭州工作，一般隔天他們就會(huì)給你答復(fù)，基本一周之內(nèi)就會(huì)愿意趕過來和這邊接觸。比之前到外省‘挖人難度系數(shù)’低很多，輕松了不少。”

浙江千里馬人力資源股份有限公司的資深獵頭郎超群告訴記者，目前本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)技術(shù)類的工程師需求量還是挺大的。對(duì)于外來的互聯(lián)網(wǎng)工程師，特別是北上深一線城市過來的，本地企業(yè)也非常歡迎。

“一線城市過來的工程師，可能來自當(dāng)?shù)卮笾行突ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)，他們?cè)谶@些企業(yè)中接受到的系統(tǒng)訓(xùn)練、積累的經(jīng)驗(yàn)和軟性質(zhì)素都比較高。這些因素使他們受到杭州雇主的歡迎?！?/p>

郎超群發(fā)現(xiàn)，在一線城市中，上海過來的工程師是最多的；北方城市過來的工程師會(huì)比南方過來的多，“南方來的工程師更偏向傳統(tǒng)電子類，北方來的工程師更偏高科技公司?！?/p>

信息經(jīng)濟(jì)已占杭州GDP比重的1/4

一頭是對(duì)人才的渴求，一頭是對(duì)機(jī)會(huì)和夢(mèng)想的追逐，這兩者一拍即合，造就了今天杭派工程師群體的崛起。而崛起的背后，是杭州蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

7月20日下午，杭州市統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局杭州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合發(fā)布了2018年上半年杭州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。值得注意的是，上半年，杭州市信息經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1592億元，增長(zhǎng)14.7%，占GDP比重為25.0%，比上年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，電子商務(wù)、軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)增速均超過20%。

信息經(jīng)濟(jì)已占杭州GDP比重的25%，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)能解釋許多現(xiàn)象，無論是需求端還是供給端。

杭州把數(shù)字經(jīng)濟(jì)擺在了很重要的位置，體現(xiàn)了這座城市對(duì)于過去、現(xiàn)在與未來的思考與謀劃，也是一座城市對(duì)于未來發(fā)展的雄心與信心。

三、國(guó)慶前夕，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)實(shí)施二次調(diào)控，2010年10月11日，杭州也出臺(tái)了22條房產(chǎn)調(diào)控新政，請(qǐng)寫出這22條新政

一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)調(diào)控政策，抑制不合理住房需求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的一系列政策，切實(shí)采取有力措施，強(qiáng)化工作責(zé)任，堅(jiān)決遏制地價(jià)、房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭，加快保障性住房建設(shè)，改善居民居住條件。

（二）落實(shí)差別化商業(yè)信貸政策。居民家庭（包括夫妻雙方及未成年子女，下同）向商業(yè)銀行貸款購(gòu)買商品住房的，其首付款比例不得低于30%；貸款購(gòu)買第二套住房的，其首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；貸款購(gòu)買第三套及以上住房的，停止發(fā)放住房貸款。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)非本市居民在本市購(gòu)買商品住房申請(qǐng)貸款的，應(yīng)提供從申請(qǐng)之日起的前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上的個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)（城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）繳納證明。凡不能提供證明的，商業(yè)銀行暫停發(fā)放住房貸款。

各商業(yè)銀行要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)性貸款的管理，禁止將消費(fèi)性貸款用于購(gòu)買住房。

（三）落實(shí)差別化住房公積金信貸政策。市民連續(xù)繳存住房公積金一年以上的，方可申請(qǐng)住房公積金貸款。對(duì)家庭購(gòu)買首套自住房的，住房公積金貸款予以優(yōu)先保障；對(duì)購(gòu)買非改善型第二套住房的家庭暫停發(fā)放住房公積金貸款；對(duì)購(gòu)買第三套及以上住房的家庭停止發(fā)放住房公積金貸款。

住房公積金貸款首付比例按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。對(duì)貸款購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房的家庭，首付款比例不低于20%；對(duì)貸款購(gòu)買首套商品住房的家庭，首付款比例不低于30%；對(duì)貸款購(gòu)買改善型第二套住房的家庭，首付款比例不低于50%。

（四）落實(shí)差別化稅收政策。將購(gòu)買不足5年的非普通住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；將購(gòu)買超過5年（含）的非普通住房或者不足5年的普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；將購(gòu)買超過5年（含）的普通住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅。

對(duì)購(gòu)買普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減半征收契稅。對(duì)購(gòu)買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。購(gòu)買的普通住房不符合上述規(guī)定的，不得享受上述優(yōu)惠政策。

對(duì)出售自有住房并在1年內(nèi)重新購(gòu)房的納稅人不再減免個(gè)人所得稅。

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2010〕53號(hào))要求，稅務(wù)部門要進(jìn)一步做好土地增值稅的征收管理工作，市區(qū)除保障性住房外，普通住房的土地增值稅預(yù)征率為2%，非普通住房（包括排屋、別墅）、商業(yè)用房、其他用房的土地增值稅預(yù)征率為3%，住房開發(fā)項(xiàng)目銷售均價(jià)高于項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)脮r(shí)新建商品住房平均價(jià)格1倍以上的土地增值稅預(yù)征率為5%。同時(shí)，對(duì)定價(jià)明顯超過周邊房?jī)r(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，稅務(wù)部門要加強(qiáng)稅務(wù)稽查，嚴(yán)格土地增值稅清算管理。

（五）暫時(shí)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)。自本實(shí)施意見發(fā)布之日起，暫定本市及外省市居民家庭只能在本市新購(gòu)買1套商品住房（含二手存量住房）。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房管理相關(guān)規(guī)定。對(duì)違反規(guī)定購(gòu)房的，不予辦理房地產(chǎn)登記手續(xù)。

停止執(zhí)行購(gòu)房補(bǔ)貼政策，恢復(fù)征收房地產(chǎn)登記等相關(guān)費(fèi)用。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，完善住房保障體系

（六）進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)力度。堅(jiān)持“租、售、改”三位一體的方針和“租售并舉”的方向，切實(shí)加大保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。編制保障性住房“十二五”規(guī)劃、2010-2012年住房保障規(guī)劃和2010-2012年住房建設(shè)規(guī)劃，并及時(shí)向社會(huì)公布。

市區(qū)2010年開工建設(shè)保障性住房（含拆遷安置房）540萬平方米，完成市區(qū)危舊房改善掃尾項(xiàng)目，通過收購(gòu)、采購(gòu)二手存量住房以及普通商品住房，增加保障性住房房源。

（七）進(jìn)一步加大保障性住房供地和配套建設(shè)力度。優(yōu)先安排保障性住房建設(shè)用地，擴(kuò)大保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)量和供應(yīng)比例，并按年度分解用地供應(yīng)計(jì)劃，確保落實(shí)到具體地塊。保證大型居住區(qū)公建配套建設(shè)與住宅同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用，切實(shí)增強(qiáng)保障性住房的宜居性。進(jìn)一步提高保障性住房品質(zhì)，實(shí)施保障性住房建設(shè)代建制，選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的品牌企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置房、人才專項(xiàng)用房等保障性住房的建設(shè)。

（八）擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房保障覆蓋面。放寬經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房準(zhǔn)入條件，加大困難家庭住房保障力度。市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的準(zhǔn)入條件逐步擴(kuò)大至人均可支配收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入80%以下的住房困難家庭，廉租住房供應(yīng)對(duì)象的準(zhǔn)入條件逐步擴(kuò)大至低保標(biāo)準(zhǔn)2.5倍（含）以下住房困難家庭，以提前兩年實(shí)現(xiàn)省政府確定的住房保障工作目標(biāo)。

（九）進(jìn)一步加大對(duì)保障性住房建設(shè)資金的支持力度。確保保障性住房建設(shè)資金來源，認(rèn)真做好利用住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作。市、區(qū)財(cái)政要對(duì)廉租住房、公共租賃住房等保障性住房項(xiàng)目建設(shè)給予資金支持。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)保障性住房項(xiàng)目的信貸支持和金融服務(wù)。

（十）加快發(fā)展公共租賃住房。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，研究制訂公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，出臺(tái)公共租賃住房建設(shè)管理辦法，明確公共租賃住房建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式和準(zhǔn)入退出機(jī)制等。認(rèn)真落實(shí)支持公共租賃住房建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)普通住房供地及建設(shè)管理，增加住房有效供給

（十一）加快住房建設(shè)項(xiàng)目行政審批進(jìn)度。國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、房管等部門要共同建立保障性住房、公共租賃住房、中小套型普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目行政審批“綠色”通道。各部門要及時(shí)溝通辦理結(jié)果，主動(dòng)進(jìn)行銜接，提高辦事效率，加快住房項(xiàng)目供地、建設(shè)和上市進(jìn)度，增加住房的有效供應(yīng)。

（十二）嚴(yán)格規(guī)范土地出讓收入分期繳納行為。土地出讓后，必須在10個(gè)工作日內(nèi)簽訂土地出讓合同，合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)，受讓企業(yè)必須繳納土地價(jià)款50%的首付款，余款按合同約定及時(shí)繳納，付款時(shí)間不得超過1年。

（十三）加大土地市場(chǎng)監(jiān)管力度。各部門要加大土地批后監(jiān)管和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同和規(guī)劃、施工許可等規(guī)定，在保證工程質(zhì)量的前提下，促進(jìn)商品住房開工、建設(shè)，形成市場(chǎng)持續(xù)有效供應(yīng)。要認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)項(xiàng)目開竣工申報(bào)制度，對(duì)不執(zhí)行開竣工申報(bào)制度的企業(yè)進(jìn)行曝光，并規(guī)定其至少在1年內(nèi)不得參加新的土地出讓交易活動(dòng)。未按時(shí)繳納土地出讓價(jià)款的單位，在付清合同應(yīng)付價(jià)款前不得參與新的土地出讓交易活動(dòng)。未按照合同約定時(shí)間開工的單位申請(qǐng)參與新的土地出讓交易活動(dòng)的，在出具已受讓地塊限期開工的書面承諾后，其競(jìng)買保證金按出讓起價(jià)的50%繳納，并按合同規(guī)定收繳違約金。依法加大閑置土地清理處置力度，收回的閑置土地符合城市規(guī)劃的，應(yīng)優(yōu)先安排用于保障性住房和普通商品住房建設(shè)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展

（十四）加強(qiáng)商品房預(yù)售許可管理。全面規(guī)范商品房預(yù)售條件，嚴(yán)格加強(qiáng)商品房預(yù)售管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品房預(yù)售方案銷售商品房。申請(qǐng)商品住房預(yù)售許可時(shí)應(yīng)當(dāng)申報(bào)每套房屋價(jià)格，實(shí)行一房一價(jià)，銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)并一次性公開銷售，提高銷售價(jià)格的，需經(jīng)物價(jià)管理部門備案并公示。

（十五）加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)商品房預(yù)售資金監(jiān)管規(guī)定，將商品房預(yù)售資金納入監(jiān)管賬戶，由監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管，確保預(yù)售資金用于商品房項(xiàng)目工程建設(shè)，降低購(gòu)房者資金風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

（十六）加強(qiáng)房地產(chǎn)銷售代理和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)監(jiān)管。商品房實(shí)行代理銷售的，應(yīng)當(dāng)委托在房產(chǎn)主管部門備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)紀(jì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在顯著位置進(jìn)行公示；額外提供的延伸服務(wù)項(xiàng)目，需事先向當(dāng)事人說明，并在委托合同中明確約定，不得分解收費(fèi)項(xiàng)目和強(qiáng)制收取代書費(fèi)、銀行按揭服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員不得炒賣房號(hào)，不得在代理過程中賺取差價(jià)，不得慫恿客戶簽訂“陰陽(yáng)合同”，不得發(fā)布虛假信息和未經(jīng)核實(shí)的信息。

（十七）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建設(shè)、發(fā)改、房產(chǎn)、國(guó)土資源、規(guī)劃、稅務(wù)、工商、物價(jià)、國(guó)有資產(chǎn)和金融管理等部門要各司其職、分工協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的監(jiān)督管理，建立房地產(chǎn)信用管理制度和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制，采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合檢查等方式，加大對(duì)違規(guī)囤地、閑置土地、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時(shí)間、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度，對(duì)消費(fèi)者投訴集中的項(xiàng)目，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)有上述違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，可以采取暫停網(wǎng)上銷售、記入信用檔案、降低直至取消資質(zhì)以及暫停其發(fā)行股票、公司債券和新購(gòu)置土地等措施，各商業(yè)銀行停止對(duì)其新開發(fā)項(xiàng)目發(fā)放貸款和貸款展期。

（十八）引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，促進(jìn)普通商品住房銷售。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目特別是中小套型、中低價(jià)位住房建設(shè)項(xiàng)目的信貸支持力度，為有實(shí)力、有信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并、重組及參與保障性住房建設(shè)提供融資和相關(guān)金融服務(wù)。

（十九）提高政府服務(wù)水平。市各有關(guān)部門及各城區(qū)政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)與房地產(chǎn)企業(yè)的溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的困難；要加強(qiáng)服務(wù)，提高效率，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹《杭州市人民政府關(guān)于暫停征收152項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（杭政函〔2008〕184號(hào)）、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家、省涉及部分行政事業(yè)性收費(fèi)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（杭政辦函〔2008〕432號(hào)）、《杭州市人民政府關(guān)于取消暫停征收部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（杭政函〔2009〕168號(hào)）精神，確保涉及房地產(chǎn)的取消、暫停征收項(xiàng)目和降低征收標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目落實(shí)到位。

（二十）進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。市實(shí)施“居者有其屋”工程領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)不定期召集成員單位及相關(guān)部門，分析當(dāng)前房地產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。各有關(guān)部門要積極做好政策解讀工作，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)以及購(gòu)房投資風(fēng)險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳。同時(shí)，制訂房地產(chǎn)市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，建立完善突發(fā)事件處理機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過程中出現(xiàn)的突發(fā)公共事件。

（二十一）加快信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)保障，加快全市個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，在2010年年底前完成市區(qū)數(shù)據(jù)資源整合工作，滿足宏觀調(diào)控政策的實(shí)現(xiàn)需要；在2011年6月底前完成所有區(qū)、縣（市）數(shù)據(jù)資源整合工作；在兩年內(nèi)完成房產(chǎn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作，個(gè)人住房信息系統(tǒng)統(tǒng)一升級(jí)到基于SOA架構(gòu)的杭州市個(gè)人住房信息系統(tǒng)。

（二十二）進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)媒體全面、客觀地報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，大力宣傳房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策和我市保障性住房建設(shè)成果，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者理性購(gòu)房的引導(dǎo)，樹立合理的住房消費(fèi)觀念，形成有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的輿論氛圍。

四、杭州市環(huán)境污染情況及原因

2006年杭州市環(huán)境狀況公報(bào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》之規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布《2006年杭州市環(huán)境狀況公報(bào)》。

一、綜述

2006年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，按照“發(fā)展、創(chuàng)新、節(jié)約、穩(wěn)定、為民、和諧”的總要求，圍繞“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，綠色“七大問題”，引領(lǐng)“和諧創(chuàng)業(yè)”, 打造“平安杭州”，加快建設(shè)生活品質(zhì)之城，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）3440.99億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)14.3％，連續(xù)16年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。人民生活品質(zhì)不斷提升，實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期的良好開局。

過去的一年是我市全面推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的關(guān)鍵年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和國(guó)家環(huán)?？偩?、省環(huán)保局具體指導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和“環(huán)境立市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以生態(tài)市建設(shè)為載體，以環(huán)境污染整治為重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，經(jīng)過全市環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，我市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作取得了明顯成績(jī)，在生態(tài)省考核中連續(xù)第四年被評(píng)為優(yōu)秀，為杭州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

二、水環(huán)境

1、地表水環(huán)境質(zhì)量狀況

錢塘江干支流44.4%市控以上斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)，功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為37%，較上年上升10%。錢塘江上游氮磷污染仍然較重，但水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)，下游耗氧物質(zhì)和氮污染較重。

苕溪流域水體符合或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)的監(jiān)測(cè)斷面比例有所提高，由上年的33.3%上升為42.9%，而功能區(qū)達(dá)標(biāo)率由上年的50%下降到42.9%，超標(biāo)項(xiàng)目以糞大腸菌群、石油類為主。

西湖水質(zhì)總體提高，處于輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)，但綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)相對(duì)上年下降。西湖綜合保護(hù)工程績(jī)效得到顯現(xiàn)，近幾年總磷、生物化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)總體處于下降趨勢(shì)，透明度不斷提高。

千島湖水質(zhì)與去年基本持平，平均水質(zhì)為Ⅲ類，湖區(qū)自凈能力較強(qiáng)，主要污染指標(biāo)從入湖口至出湖口基本趨于逐步下降，透明度逐步上升。湖區(qū)綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為29.5,仍屬貧營(yíng)養(yǎng)水平。

青山水庫(kù)水質(zhì)較上年未見明顯改善，水質(zhì)劣于Ⅴ類，未能達(dá)到水功能區(qū)目標(biāo)水質(zhì)Ⅲ類要求，主要超 標(biāo)指標(biāo)為總氮和總磷。庫(kù)區(qū)綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為57.0, 較去年上升3.6，屬輕度富營(yíng)養(yǎng)水平。

運(yùn)河杭州段水質(zhì)類別與上年相比未見明顯變化，全項(xiàng)評(píng)價(jià)仍劣于Ⅴ類,但下降趨勢(shì)得到一定程度的控制。溶解氧、氨氮指標(biāo)較上年略有所好轉(zhuǎn)，但溶解氧濃度仍然較低?？偭字笜?biāo)稍有下降，高錳酸鹽指標(biāo)與上年相比基本不變。運(yùn)河污染來源多而復(fù)雜，自凈能力極為有限、配水量的大小對(duì)其水質(zhì)影響非常明顯。

城市內(nèi)河水質(zhì)有所改善，但總體水質(zhì)仍然較差，按全項(xiàng)評(píng)價(jià)，各監(jiān)測(cè)斷面均超過相應(yīng)水功能區(qū)目標(biāo)，且為劣Ⅴ類水質(zhì)，主要污染指標(biāo)為溶解氧、氨氮、總磷、石油類和糞大腸菌群等。

杭州市區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率在76%～88%之間，水質(zhì)總體達(dá)標(biāo)率為84.1%，比上年下降5.6個(gè)百分點(diǎn)，超標(biāo)項(xiàng)目按超標(biāo)頻次從高到低依次為石油類、溶解氧、糞大腸菌群、鐵、錳、氨氮、氟化物以及總磷?？h及以上集中式飲用水源地水質(zhì)總體達(dá)標(biāo)率為84.2%,超標(biāo)項(xiàng)目主要為溶解氧。

2、工業(yè)廢水和主要污染物排放情況

全市工業(yè)廢水排放量7.65億噸，比上年下降11.7%，廢水中化學(xué)需氧量排放量11.21萬噸，比上年下降1.2%，氨氮排放量0.37萬噸，比上年增加28.1%。

3、措施與行動(dòng)

抓好重點(diǎn)區(qū)域整治。全面推進(jìn)7個(gè)市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域污染整治工作。蕭山南陽(yáng)化工區(qū)、桐廬鐘山石材2個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)已通過市政府驗(yàn)收；蕭山區(qū)成立了東片環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)整治指揮部，確保2007年摘帽任務(wù)的完成；富陽(yáng)市已關(guān)停76條造紙生產(chǎn)線，年削減造紙廢水3240萬噸；建德市化工企業(yè)累計(jì)投入8000余萬元，新增污水治理設(shè)施17套，減少?gòu)U水排放757萬噸。

抓好重點(diǎn)流域整治。完成了錢塘江、太湖（運(yùn)河）水系流域污染防治規(guī)劃編制。出臺(tái)了《太湖流域水質(zhì)明顯改善三年實(shí)施方案》，下達(dá)了《2006年度杭州市運(yùn)河綜合整治工作任務(wù)的通知》，運(yùn)河水環(huán)境綜合整治工作全面展開。加大沿河（含支流）企業(yè)的查處力度，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。推動(dòng)市區(qū)截污納管工作，完成了75個(gè)生活小區(qū)、149家公建單位、100個(gè)污染源的截污納管工作，實(shí)現(xiàn)新增納管污水量4萬噸/日。加大運(yùn)河主要斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次，啟動(dòng)了運(yùn)河（杭州市）出境斷面水質(zhì)改善課題研究和運(yùn)河流域縣（區(qū)）交接斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站工程。

開展了市區(qū)河道綜合整治工作。截止到2006年11月底，完成清水河道建設(shè)169.4公里，超計(jì)劃41%；累計(jì)完成715.38公里，超計(jì)劃8%。完成了 51條河道的綜合整治任務(wù)。完成13條河段的水生生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)示范工程建設(shè)。開展了河道水環(huán)境狀況的突擊檢查，有效改善了市區(qū)內(nèi)河的水環(huán)境衛(wèi)生。

抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)整治。對(duì)電鍍行業(yè)實(shí)施分類整治，鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)工藝，創(chuàng)造條件促使電鍍企業(yè)進(jìn)園區(qū)發(fā)展，同時(shí)對(duì)位于環(huán)境敏感區(qū)域或規(guī)模小、管理差、工藝落后的電鍍企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)遷；開展水泥行業(yè)整治，關(guān)停5條水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線，全市154條水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線全部實(shí)現(xiàn)關(guān)停；責(zé)成全市103家重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品單位開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案編制；抓好重點(diǎn)企業(yè)管理，下達(dá)在線監(jiān)測(cè)任務(wù)244家、限期治理任務(wù)100余家、清潔生產(chǎn)審核工作任務(wù) 60余家，以及環(huán)境審計(jì)20余家。

加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。為削減污染物排放總量，我市加快建設(shè)和完善集中式污水處理廠、污水收集管網(wǎng)和生活垃圾無害化處理設(shè)施。市區(qū)七格污水處理廠二期工程已投入運(yùn)行，處理能力達(dá)到了55萬噸/日；蕭山東污水處理廠一期（30萬噸/日）已通水試運(yùn)行；富陽(yáng)污水處理廠三期主體已完成，春江污水回用工程一期（4.5萬噸/日）已投入運(yùn)行，八一城市綜合污水處理廠15萬噸/日處理工程已投入運(yùn)行，春南綜合污水處理廠25萬噸/日處理工程已完成2億左右的投資，靈橋綜合污水處理廠15萬噸/日處理工程已開工建設(shè)，大源綜合污水處理廠10萬噸/日處理工程將開工建設(shè)；淳安千島湖鎮(zhèn)污水處理工程已通水試運(yùn)行；余杭塘棲污水處理廠已建成；良渚和余杭兩鎮(zhèn)污水處理廠已基本建成；建德梅城鎮(zhèn)污水處理廠已開工建設(shè)；臨安錦城污水處理廠的脫氮除磷設(shè)施正在建設(shè)中。目前，全市已建成或在建的縣以上污水處理廠19個(gè)，污水處理能力達(dá)到275.5萬噸/日。

加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建和鞏固工作。為保障群眾喝上放心水，把加強(qiáng)飲用水源保護(hù)列為污染防治工作的重中之重的首要任務(wù)。一是編制了杭州市飲用水源保護(hù)規(guī)劃并經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施，在已完成11個(gè)生活飲用水源達(dá)標(biāo)區(qū)的基礎(chǔ)上，2006年又完成了15個(gè)生活飲用水源達(dá)標(biāo)區(qū)的創(chuàng)建，拆除了22個(gè)設(shè)在保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，拆除8條采砂船，削減采砂量40萬噸。二是開展了重點(diǎn)水源地飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，在開展有機(jī)污染物監(jiān)測(cè)調(diào)查工作基礎(chǔ)上，對(duì)有能力監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目開展了全面監(jiān)測(cè)，并編制了杭州市飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)月報(bào)。三是為保障飲水安全，編制了《杭州市突發(fā)飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案》，基本建立起我市飲用水源水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系。四是為保障杭州市飲用水長(zhǎng)期安全，編制了《杭州市飲用水安全保障規(guī)劃》，啟動(dòng)了閑林備用水源工程。

繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作。2006 年，完成了省下達(dá)57家規(guī)模場(chǎng)及市下達(dá)的37家豬牛規(guī)模場(chǎng)、29家禽類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的的綜合治理任務(wù)。截止2006年底，禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)累計(jì)削減生豬 44.4126萬頭、奶牛10011頭、家禽386.4650萬羽；關(guān)閉養(yǎng)豬場(chǎng)20個(gè)，養(yǎng)牛場(chǎng)35個(gè)；城區(qū)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)全部實(shí)施了關(guān)停遷轉(zhuǎn),無新建養(yǎng)殖場(chǎng)。全市共有219個(gè)（其中省治理項(xiàng)目74個(gè)）合計(jì)存欄量在83萬頭左右的規(guī)?；i、奶牛和禽類養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），采用糞尿干濕分離、干糞作有機(jī)肥、污水經(jīng)厭氧后綜合利用或達(dá)標(biāo)排放等綜合治理方法, 完成了治理工程建設(shè),通過了省、市驗(yàn)收(含5個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)村和7個(gè)養(yǎng)殖小區(qū))。

三、大氣環(huán)境

2006年全市環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，可吸入顆粒物為主要污染物，呈現(xiàn)煤煙與汽車尾氣混合型污染的特征。全市大部分區(qū)域處于重酸雨區(qū)。

1、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況

2006年，杭州市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)（優(yōu)）、二級(jí)（良）的天數(shù)共299天，比上年減少2天，占全年總天數(shù)的81.9%。影響空氣質(zhì)量的三項(xiàng)指標(biāo)中，二氧化硫和二氧化氮均達(dá)國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。可吸入顆粒物濃度總體呈下降趨勢(shì)，但仍超過二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，不容忽視。其余各縣（市）環(huán)境空氣二氧化硫年均濃度、二氧化氮年均濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，臨安市、淳安縣和富陽(yáng)市可吸入顆粒物年均濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，總體各類污染物濃度較上年有所上升。

2、酸雨

酸雨污染較為嚴(yán)重，大部分地區(qū)處在重酸雨區(qū)。降水pH范圍為3.31～7.27，最低值出現(xiàn)在富陽(yáng)。中心城區(qū)pH年均值4.39。酸雨發(fā)生頻率較上年有所下降，其中以富陽(yáng)下降最多。杭州市區(qū)酸雨頻率為79.8%，較上年下降2.2%。

3、降塵

近幾年中心城區(qū)、蕭山區(qū)和余杭區(qū)降塵濃度呈波動(dòng)狀態(tài)。2006年中心城區(qū)降塵較去年略有上升，蕭山區(qū)、余杭區(qū)有所下降，降塵年月均值分別為9.43、8.14和6.97噸/平方千米•月。

4、工業(yè)廢氣中主要污染物排放情況

2006年，全市工業(yè)廢氣中主要污染物排放總量如下：二氧化硫排放量為12.12萬噸，比上年下降3.7%，煙塵排放量3.36萬噸，比上年下降6.1%，粉塵排放量為4.79萬噸，比上年下降20.9%。

5、措施與行動(dòng)

以專項(xiàng)工作以及各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，相關(guān)部門密切配合，積極采取各種措施，逐步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

一是全面完成了大氣污染綜合整治（第四階段）工作，主城區(qū)87家、蕭山區(qū)22家和余杭區(qū)16家單位共125家單位完成了爐窯灶改造任務(wù)，累計(jì)發(fā)放“禁燃區(qū)”專項(xiàng)補(bǔ)助資金近500萬元，并出臺(tái)了杭州市大氣污染綜合整治（第五階段）工作方案，經(jīng)市政府批復(fù)后實(shí)施。

二是控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染。加大機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)測(cè)、控制力度，強(qiáng)化對(duì)不達(dá)標(biāo)車輛的環(huán)境監(jiān)管力度，對(duì)冒黑煙汽車進(jìn)行曝光。

三是控制揚(yáng)塵污染。市環(huán)保局與市建委、市城管辦、市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門密切配合，加大城市揚(yáng)塵污染的控制力度，推進(jìn)建筑工地全自動(dòng)車輛沖洗設(shè)施的安裝，采取綜合措施防治建筑、拆遷、市政等施工現(xiàn)場(chǎng)、市區(qū)道路和運(yùn)輸以及市區(qū)各種露天堆放物的揚(yáng)塵污染，初步遏止了揚(yáng)塵污染上升的趨勢(shì)。

四是繼續(xù)實(shí)施《杭州市服務(wù)業(yè)管理辦法》，全面開展餐飲業(yè)油煙氣污染整治工作。餐飲企業(yè)均安裝了油煙凈化器等污染治理設(shè)施。

五是繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“煙塵控制區(qū)”和“一部三沿”等煙塵控制工作，制定了今后5年的大氣污染整治工作任務(wù)，并大力推行清潔能源的應(yīng)用，全面開展了脫硫工程和工藝廢氣達(dá)標(biāo)治理工作。余杭、富陽(yáng)、桐廬等3個(gè)縣（市）擴(kuò)大煙塵控制區(qū)，并通過市政府驗(yàn)收。

四、聲環(huán)境

2006年市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量總體與上年基本持平，生活、交通和建筑施工噪聲依然是環(huán)境噪聲的主要來源。

區(qū)域環(huán)境噪聲

杭州市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為55.9分貝，為輕度污染。桐廬縣、建德市處于輕度污染水平；臨安市、富陽(yáng)市處于較好水平。

道路交通噪聲

城市道路交通噪聲為67.3分貝，比上年下降0.6分貝，低于國(guó)家70分貝的考核標(biāo)準(zhǔn)值。杭州市中心城區(qū)、余杭區(qū)較去年略有下降，蕭山區(qū)、富陽(yáng)市與去年持平，其余均有所上升。

杭州市區(qū)道路交通噪聲超標(biāo)路段占總路段的10.8%，較上年有所下降。桐廬縣、臨安市、建德市和富陽(yáng)市道路交通噪聲超標(biāo)路段占總路段長(zhǎng)的比例分別為 40.9%、24.1%、34.8%和10.8%；淳安縣無重度和中度污染路段，但輕度污染路段占到總路段長(zhǎng)的56.7%。

措施與行動(dòng)

一創(chuàng)建“綠色工地”。2006年共創(chuàng)建103個(gè)綠色工地。加強(qiáng)夜間建筑施工的審批監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范夜間建設(shè)施工審批程序，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。在夜間施工審批工作中嚴(yán)把審批關(guān)，對(duì)不符合規(guī)定要求的堅(jiān)決不批。同時(shí)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)踏勘制度，對(duì)需審批的施工單位提出環(huán)保要求。根據(jù)群眾反映的施工噪聲問題，及時(shí)進(jìn)行處理解決，對(duì)發(fā)現(xiàn)不按環(huán)保要求的施工提出整改意見并督促整改，使我市建筑施 工環(huán)境噪聲得到有效控制。

二開展“綠色護(hù)考”。中高考期間,市環(huán)保局會(huì)同市城市管理行政執(zhí)法局聯(lián)合制定開展噪聲污染專項(xiàng)檢查的方案，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員120余人(次)，對(duì)敏感區(qū)域重點(diǎn)查，檢查工地 325家(次)，查到一家，重罰一家，共查處違法施工單位15家(次)，有效地打擊和遏制了夜間違法施工行為，給廣大考生創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。

三創(chuàng)建“安靜小區(qū)”。2006年共創(chuàng)建 43個(gè)“安靜小區(qū)”，累計(jì)創(chuàng)建82個(gè)“安靜小區(qū)”。

四加強(qiáng)工業(yè)噪聲治理和管理，鞏固深化噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)工作。

五實(shí)施道路禁鳴，降低道路交通噪聲。

五、固體廢物

1、工業(yè)固體廢物

2006年全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為546.09萬噸，綜合利用量524.54萬噸，其中綜合利用往年貯存量10.23萬噸，綜合利用率為94.29％。工業(yè)固體廢物排放量0.15萬噸。

2、生活垃圾

2006年市區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量158.48萬噸，通過填埋、部分焚燒，生活垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處理率100%。

3、危險(xiǎn)廢物

按國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物管理的有關(guān)規(guī)定，全市共辦理危險(xiǎn)廢物交換、轉(zhuǎn)移計(jì)劃報(bào)批共1016家次，比上年度增加了49％，其中工業(yè)危險(xiǎn)廢物716家次，醫(yī)療廢物345家次。

2006年全市產(chǎn)生工業(yè)危險(xiǎn)廢物61774.98噸，無害化安全處置15607.45噸，企業(yè)儲(chǔ)存待處置209.12噸，綜合利用45988.32噸。

2006年收集并無害化安全處置醫(yī)療廢物8714.17噸，收集范圍涵蓋整個(gè)杭州地區(qū)的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

4、措施與行動(dòng)

建設(shè)杭州市工業(yè)固體廢物處置中心項(xiàng)目。在市政府的高度重視下，該項(xiàng)目的安全填埋場(chǎng)部分于2006年3月22日全面恢復(fù)施工，完成庫(kù)區(qū)清基，地下水導(dǎo)排系統(tǒng)、截洪溝、錨固溝建設(shè)和首層粘土碾壓，防滲漏檢測(cè)系統(tǒng)首層電極安裝，首層土工復(fù)合排水網(wǎng)鋪設(shè)及值班室、變電所、調(diào)蓄池土建、場(chǎng)內(nèi)道路路基、擋土墻、護(hù)坡、平基降坡等工程建設(shè)任務(wù)。

開展歷史遺留危險(xiǎn)廢物無害化處置工作。在市政府的高度重視和有關(guān)部門單位的大力支持下，已處置鉻渣約7000余噸，為我市無害化處置歷史遺留危險(xiǎn)廢物和修復(fù)污染土壤開創(chuàng)了先例，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)，開展了西湖文化廣場(chǎng)廢油渣污泥處置工作。

建設(shè)杭州市第二工業(yè)固體廢物處置中心項(xiàng)目。為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，確保環(huán)境安全，在建德市建設(shè)杭州市第二工業(yè)固體廢物處置中心項(xiàng)目。該項(xiàng)目已列入杭州市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，浙江省發(fā)改委已對(duì)該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)。

六、輻射環(huán)境管理

1、基本情況

全市共有放射源應(yīng)用單位167家，放射源917枚，其中極高危險(xiǎn)源和高危險(xiǎn)源共計(jì)197枚。射線裝置應(yīng)用單位398家，射線裝置1183臺(tái)。全市共有輻射工作單位542家，涉及輻照、水泥、熱電、建材、醫(yī)療、造紙、勘測(cè)等各個(gè)領(lǐng)域。

2006年，我市購(gòu)買、轉(zhuǎn)讓放射源118枚，收貯27家輻射工作單位閑置、廢棄放射源46枚，放射性廢物24桶。

2、措施與行動(dòng)

一是組織開展了放射性同位素專項(xiàng)執(zhí)法檢查和射線裝置調(diào)查摸底工作，進(jìn)一步摸清底數(shù)。我市下發(fā)了《關(guān)于開展放射性同位素專項(xiàng)執(zhí)法檢查和射線裝置調(diào)查摸底工作的通知》，開展了企業(yè)申報(bào)登記、管理部門地毯式排查核實(shí)等多種形式的排查工作。

二是加強(qiáng)監(jiān)督管理與執(zhí)法檢查。我市開展杭州市2006年輻射環(huán)境安全整治專項(xiàng)行動(dòng)和輻射安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，市環(huán)保局、市公安局和市衛(wèi)生局多次對(duì)輻射工作單位開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。確定了75家輻射工作單位為市級(jí)重點(diǎn)輻射工作單位，通過加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)輻射工作單位培訓(xùn)和執(zhí)法檢查，強(qiáng)化我市放射源和射線裝置的管理。

三是開展輻射安全許可證集中換證工作。我市已有116家輻射工作單位辦理了《輻射安全許可證》，254家輻射工作單位持有有效的《射線裝置工作許可證》，有100余家輻射工作單位正在進(jìn)入申領(lǐng)輻射安全許可證的程序。

四是切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批和驗(yàn)收工作。根據(jù)省環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批的意見》文件精神，目前我市共審批銷售、使用Ⅳ、Ⅴ類放射源項(xiàng)目，新建、改建、擴(kuò)建的丙級(jí)非密封性物質(zhì)工作場(chǎng)所，醫(yī)用X射線裝備類等建設(shè)項(xiàng)目輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件119項(xiàng)。

五是協(xié)調(diào)解決歷史遺留放射性廢物埋存點(diǎn)的安全隱患問題。經(jīng)過多方努力，將浙江大學(xué)之江學(xué)院60年代遺留在山洞內(nèi)的放射性同位素及核廢料全面收貯。

七、生態(tài)環(huán)境保護(hù)

為加大生態(tài)市建設(shè)推進(jìn)力度，2006年，市委、市政府將“生態(tài)市建設(shè)”列為新一輪“十大工程”之一，并在原來每年不少于4000萬元生態(tài)專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，又新增加5000萬元的生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金；市人大對(duì)2003-2005年《加快推進(jìn)杭州市生態(tài)市建設(shè)的決議》實(shí)施情況進(jìn)行了全面考察和績(jī)效評(píng)估。在市委、市人大、市政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃要求，以生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書為龍頭，以 “1250” 生態(tài)建設(shè)工程、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)及生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)開展生態(tài)市建設(shè)工作并取得了顯著成績(jī)。目前，5個(gè)主城區(qū)、8個(gè)縣（市）、區(qū)及西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)已全部完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃；全市143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55個(gè)街道中有142個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個(gè)街道編制了生態(tài)建設(shè)規(guī)劃并通過了論證；3686個(gè)村中有1342 個(gè)村編制了生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。2006年，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)、19個(gè)村獲得市級(jí)生態(tài)村稱號(hào)。至此，全市已建成縣（區(qū)）級(jí)生態(tài)村358個(gè)，市級(jí)生態(tài)村40個(gè)，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）28個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)，全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)。繼杭州市主城區(qū)、富陽(yáng)、臨安、淳安、建德建成“國(guó)家環(huán)保模范城市”或“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”后，桐廬縣又獲得“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”命名，至此，我市已實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“一片綠”。2003-2006年我市連續(xù)四年在浙江生態(tài)省建設(shè)工作考核中獲優(yōu)秀等次。

耕地/土地資源

據(jù)國(guó)土資源部門提供的數(shù)據(jù)，截止2006年10月31日，杭州市土地總面積25261128畝，其中農(nóng)用地20908800畝，占82.8%，建設(shè)用地2861792畝，占11.3%，未利用地1490537畝，占5.9%。

耕地變化情況。2006年我市耕地減少81946畝，其中建設(shè)占用耕地減少49226.1畝，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地21908.6畝，其他減少耕地 10811.3畝；耕地增加54445畝，其中通過土地開發(fā)增加耕地13512畝，土地整理增加耕地23140畝，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加耕地1039.8畝，土地復(fù)墾增加耕地1225.1畝，其他原因增加耕地15527.6畝。耕地凈減少27502畝。加上可調(diào)整土地338192畝，全市2006年末耕地總量為3620270畝。

耕地占補(bǔ)平衡情況。2006年全市建設(shè)占用耕地49266.1畝，通過我市自行土地開發(fā)、整理、復(fù)墾等補(bǔ)充耕地37877.1畝，通過有償調(diào)入土地整理折抵指標(biāo)等方式委托外市補(bǔ)充耕地17130畝，合計(jì)補(bǔ)充耕地55007.1畝，實(shí)現(xiàn)了耕地“占補(bǔ)平衡”。

據(jù)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)，2006年全市全年共使用化肥614515噸（折標(biāo)），較上年減少0.44%；農(nóng)藥使用量9475噸，較上年增長(zhǎng)1.70%，其中除草劑總量3240噸，殺蟲劑總量4268噸，殺菌劑總量為1967噸。

水利／森林資源

據(jù)林業(yè)水利部門提供的數(shù)據(jù)，2006年全市水資源總量為109.8億立方米?？傆盟繛?8.7億立方米，耗水量為21.0億立方米。人均擁有水資源量為1656立方米。人均年綜合用水量為735立方米；城鎮(zhèn)公共用水量人均為 72 立方米。水資源利用率為44.4%。水資源量的空間分布總的趨勢(shì)是由西部山區(qū)向東部平原遞減。

全市林業(yè)用地面積1725萬畝，森林面積1592萬畝，人均2.41畝，林木蓄積量3342萬立方米，人均5.06立方米；全市森林覆蓋率64.0%。較“十五”初期，全市森林面積增加23萬畝，林木蓄積量增加949萬立方米，森林覆蓋率增加1.4個(gè)百分點(diǎn)。

杭州市境內(nèi)有森林植物155科1200多種，其中蕨類植物20多科39種，裸子植物8科49種，被子植物127科1100多種。陸生野生動(dòng)物5類39目156科779種。

全市脊椎動(dòng)物有魚類、兩棲類、爬行類、鳥類、獸類5個(gè)主要類群，共642種，分屬47目135科。屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有69種，占全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物總種數(shù)的35％，占浙江省內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物種數(shù)的53％。其中屬于國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物有10種；屬于國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物有59種 。

措施與行動(dòng)

土地管理措施和對(duì)策

一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，控制新增建設(shè)用地規(guī)模。

二是大力開展土地開發(fā)整理。土地開發(fā)整理是“保障用地和保護(hù)耕地”的結(jié)合點(diǎn)。我市將進(jìn)一步加大土地開發(fā)整理的力度，工作重點(diǎn)逐步從農(nóng)用地整理轉(zhuǎn)向農(nóng)村建設(shè)用地整理，內(nèi)部挖潛，努力增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，確保耕地占補(bǔ)平衡。同時(shí)，通過土地開發(fā)整理，籌措建設(shè)用地指標(biāo)，保障建設(shè)用地需求。

三是努力提高集約節(jié)約利用土地水平。通過推行工業(yè)用地招牌掛新政，提高供地門檻，促使提高土地集約利用率。同時(shí)積極開展“批而未供、供而未用”清查，盤活存量建設(shè)用地，防止閑置、浪費(fèi)土地資源。

四是嚴(yán)肅查處違法用地。通過擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)控區(qū)域等手段，加強(qiáng)土地執(zhí)法力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，要嚴(yán)肅查處，做到查人與查事相結(jié)合，切實(shí)起到查處一件震懾一片的效果。

穩(wěn)步提高耕地質(zhì)量

2006年全市耕地質(zhì)量穩(wěn)步提高。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田三位一體的農(nóng)田基本建設(shè)成效顯著，全市50%以上的農(nóng)田基本消除了水旱威脅、主要糧油經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)區(qū)土壤綜合生產(chǎn)能力得到鞏固與提高。據(jù)監(jiān)測(cè)，全市主要土壤類型及主要理化性狀（有機(jī)質(zhì)、有效磷等）呈上升趨勢(shì)。土壤次生潛育化、沼澤化進(jìn)程受到較好的抑制。

測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣與“肥藥雙控”示范區(qū)建設(shè)工作開展，達(dá)到了穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、節(jié)本增收的成效。示范區(qū)基本達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)，全市圍繞著“控氮活磷增鉀補(bǔ)微”施肥技術(shù)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。全市化肥使用日趨合理，總量呈現(xiàn)減氮、減磷、增鉀、增復(fù)混肥的態(tài)勢(shì)。

太湖、錢塘江兩大流域農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作逐步深入，評(píng)價(jià)結(jié)果證實(shí)絕大多數(shù)地區(qū)農(nóng)田土壤環(huán)境保持穩(wěn)定，94.5%的區(qū)域土壤符合生產(chǎn)要求，個(gè)別重金屬如鎘、鉛含量偏高問題調(diào)研正在深入，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境評(píng)價(jià)成效明顯，糧油及特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境評(píng)估工作正在興起，生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型畜牧小區(qū)及循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)廢棄物利用率顯著提高，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境明顯改善。

水土保持

完成小流域治理11條，治理水土流失面積177.6平方公里。

市區(qū)河道配水和保潔

加強(qiáng)對(duì)市區(qū)河道長(zhǎng)效管理和配水保潔工作的考核力度，完成市區(qū)河道配水量23.7億立方米，河道保潔率達(dá)97%。

建設(shè)三堡引水工程，引錢塘江水入運(yùn)河，輸水能力超過30立方米/秒，對(duì)運(yùn)河及杭州市區(qū)河道水質(zhì)改善發(fā)揮了重要作用。

對(duì)縣、市（區(qū)）交界河段的違法采砂事件進(jìn)行重點(diǎn)打擊，維護(hù)了正常的采砂秩序。取締在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的采砂作業(yè)，核實(shí)并削減采砂總量，全市全年實(shí)際采砂量比計(jì)劃采砂量

天貓美國(guó)普衛(wèi)欣提示：霧霾天氣出行記得做好防護(hù)。

以上就是關(guān)于杭州數(shù)據(jù)資源局相關(guān)問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢，客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。

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