黑龍江鄉(xiāng)村綠化景觀設(shè)計（黑龍江鄉(xiāng)村綠化景觀設(shè)計招標(biāo)）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于黑龍江鄉(xiāng)村綠化景觀設(shè)計的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

• 1、園林景觀設(shè)計哪家好？

• 2、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么

• 3、黑龍江省鄉(xiāng)村建設(shè)管理辦法(2006修正)

• 4、如何建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村

一、園林景觀設(shè)計哪家好？

北京龍景園旅游規(guī)劃設(shè)計有限公司、北京景觀園林設(shè)計有限公司、北京愛地園林景觀設(shè)計有限公司、北京林湖園林景觀設(shè)計有限公司、北京市園林設(shè)計工程有限公司均是口碑良好的園林景觀設(shè)計公司。

1、北京龍景園旅游規(guī)劃設(shè)計有限公司：

服務(wù)全面，具體包括總規(guī)、修規(guī)、詳規(guī)（包含：區(qū)域城市發(fā)展、旅游新城建設(shè)、旅游景區(qū)開發(fā)、風(fēng)景名勝區(qū)、人文遺址、國家地質(zhì)公園）；城市設(shè)計（包含：旅游綜合體、城市綜合體、城市空間、城市風(fēng)貌、文化古鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)、居住區(qū)景觀、濱水景觀帶、自然風(fēng)景區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、民俗景區(qū)）；

文化、娛樂（包含：主題公園、影視基地、工業(yè)主題園、非遺博覽園、園林博覽園 、宗教旅游、濕地公園、兒童樂園、水上樂園、濱江公園、體育公園、動植物園）。

2、北京景觀園林設(shè)計有限公司：

公司主要承擔(dān)以下幾種類型項目的規(guī)劃和設(shè)計：城市公園、森林公園、郊野公園、風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃設(shè)計；城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計；居住區(qū)、別墅區(qū)的景觀設(shè)計；學(xué)校、廠礦等企事業(yè)單位園林設(shè)計；園林建筑、小品設(shè)計等園林景觀設(shè)計；城市及鄉(xiāng)村道路綠化設(shè)計；觀光農(nóng)業(yè)、果園規(guī)劃設(shè)計；  生態(tài)修復(fù)工程規(guī)劃設(shè)計。

3、北京愛地園林景觀設(shè)計有限公司：

經(jīng)過多年的發(fā)展壯大，公司已經(jīng)形成包括景觀園林設(shè)計、園林綠化施工、澤林養(yǎng)護和苗木培育等專業(yè)配套完整的服務(wù)體系；

其中苗圃基地近千畝分布在昌平的大東流、大興的黃垡及懷柔的北房等地。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，公司于2000年正式改制為國有資產(chǎn)參股的股份制企業(yè)，并于2003年成為北京市園林綠化企業(yè)協(xié)會首批常務(wù)理事單位。

4、北京林湖園林景觀設(shè)計有限公司：

公司已經(jīng)形成包括景觀園林設(shè)計、園林綠化施工、澤林養(yǎng)護和苗木培育等專業(yè)配套完整的服務(wù)體系，其中苗圃基地近千畝分布在昌平的大東流、大興的黃垡及懷柔的北房等地。

北京景觀園林設(shè)計有限公司成立于1985年，為 風(fēng)景園林工程設(shè)計專項甲級資質(zhì)的設(shè)計單位，原名北京市園林綠化設(shè)計工程公司設(shè)計所，是原北京市林業(yè)局下屬實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。

5、北京市園林設(shè)計工程有限公司：

公司擁有國家城市園林綠化一級企業(yè)資質(zhì)，市政園林設(shè)計乙級資質(zhì)和古建施工企業(yè)資質(zhì)。2005-2008年連續(xù)四年被北京市工商行政管理局評為守信企業(yè)。2004年通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認證。

由于公司長期以來重視人才的培養(yǎng)和職工隊伍的建設(shè)，擁有了大批優(yōu)秀的高級景觀設(shè)計師、園林工程師、園藝師和注冊建造師、造價師，為實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么，隨著時代的發(fā)展，我們會發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)村都變美了，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)其實質(zhì)是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個升級階段，它的核心在于解決鄉(xiāng)村發(fā)展理念，下面是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么1

法律分析：1、村莊建設(shè)方面，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了道路、橋梁、飲水、供電、通信等生活設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)要求。

2、明確規(guī)定村主干道建設(shè)應(yīng)進出暢通，路面硬化率達100%。

3、要科學(xué)設(shè)置道路交通標(biāo)志，村口應(yīng)設(shè)村名標(biāo)識。

4、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游景點還應(yīng)設(shè)置指示牌。

5、生態(tài)環(huán)境保護方面，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了氣、聲、土、水等環(huán)境質(zhì)量要求。

6、對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活等污染防治，森林、植被、河道等生態(tài)保護。

7、村容維護、環(huán)境綠化、廁所改造等環(huán)境整治進行指導(dǎo)。

8、設(shè)定了村域內(nèi)工業(yè)污染源達標(biāo)排放率、生活垃圾無害化處理率、生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率、衛(wèi)生公廁擁有率等11項量化指標(biāo)。

法律依據(jù)：《湖州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》

第八條 區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，編制區(qū)縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,對本行政區(qū)域內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的布局、重點、特色、時序等作出安排，積極推進全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。區(qū)縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與區(qū)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃相銜接，做到多規(guī)融合。

第九條 鼓勵有條件的村莊開展村莊設(shè)計。對村莊進行改造時，應(yīng)當(dāng)注重村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)，體現(xiàn)村莊特色。歷史文化（傳統(tǒng)）村落開展村莊設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護規(guī)劃，加強對古橋、古宅、古樹以及具有地域文化的建（構(gòu)）筑物等的保護。

第十條 市、區(qū)縣人民政府農(nóng)村住房建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制符合地域文化特質(zhì)、體現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌的農(nóng)房設(shè)計通用圖集，免費提供村民建房參考和選用。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么2

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要把握四個原則：

1、必須堅持因地制宜，分類指導(dǎo)；

2、必須堅持規(guī)劃先行，科學(xué)引導(dǎo)；

3、必須堅持示范帶動，典型引路；

4、必須堅持以政府為主導(dǎo)，以農(nóng)民為主體的原則。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要突出四個重點：

1、把環(huán)境綜合治理作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的切入點，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確責(zé)任主體，完善制度機制；

2、以公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，要建設(shè)群眾看得見、摸得著、用得到的公共基礎(chǔ)設(shè)施，從而使得群眾獲得幸福感。公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要堅持資源整合、科學(xué)推進和發(fā)動社會參與；

3、以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點和著力點，不斷壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌，發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，增加村集體收入；

4、以崇德向善鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)為保障，把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要任務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)村群眾踐行社會主義核心價值觀，講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)，營造秩序良好、健康淳樸、文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

擴展資料：

《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國家標(biāo)準(zhǔn)由質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委2015年5月27日發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)將于2015年6月1日起正式實施。

質(zhì)檢總局黨組成員、國家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏說《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》作為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，為開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了框架性、方向性技術(shù)指導(dǎo)，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有標(biāo)可依，使鄉(xiāng)村資源配置和公共服務(wù)有章可循，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有據(jù)可考。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么3

美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵點有四點：

第一，產(chǎn)業(yè)美。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)美我也用了幾個詞，便于大家理解。

第一個詞是自然生態(tài)。喝茶前幾年比較流行普洱，這幾年白茶興起來了，價格也越來越高，為什么?你到安吉白茶的核心區(qū)一看，答案就在這。除了白茶采摘的時間比較早以外，更重要的是它對環(huán)境的控制，絕對做到了生態(tài)和自然。品牌就是這么來的。

第二個詞是文化創(chuàng)意。

2014年的11月2日到11月8日，我們組織了一個參訪團去臺灣，去看它的農(nóng)村再生?；貋斫o領(lǐng)導(dǎo)寫報告的時候我就提到，我認為臺灣的農(nóng)村再生核心就是三個詞六個字：

一是精致。它的產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村的建設(shè)非常精致，包括它的管理都是精致的，制度也是精致的。

二是創(chuàng)意，跟文化創(chuàng)意緊緊地結(jié)合在一起。

三是DIY，就是體驗。

我在他們鎮(zhèn)上吃的農(nóng)家菜，老百姓編的竹筐，用當(dāng)?shù)氐钠巡菥幍拿瑠A，無一不精致。有了這些產(chǎn)業(yè)以后，農(nóng)民就有了掙錢的渠道，也就有了收入。再比如他們的柿染。我們房山的磨盤柿很出名，也非常好吃，但是磨盤柿怎么賣的?我們開車去，100塊錢一箱，扔到后備廂拉回來就結(jié)束了。

但是人家的柿餅怎么賣的?老板先帶著我們?nèi)ザ?，用一個老式的放映機給我們講柿子的基礎(chǔ)知識，讓我們了解柿子花長什么樣，有什么營養(yǎng)，吃的時候要注意什么，接著讓你體驗手工柿染，在一個老粗布上用一個模板蘸著柿汁涂一遍，蘸著明礬再涂一遍，這就是非常好的文創(chuàng)作品，就是讓你在不知不覺中把錢給花出去。這就是把產(chǎn)業(yè)做到極致，這就是與文化創(chuàng)意緊密結(jié)合。

第三個詞是重視品牌。

我到甘肅慶陽一個蘋果合作社去參觀，一盒蘋果大家猜一下賣多少錢?500塊錢，而且賣得比較火。為什么?就是因為它有了自己的品牌。

第二，村莊美。

村莊美我也用了幾個詞，第一個詞叫自然肌理。中國鄉(xiāng)村有幾百年甚至上千年的歷史，一個村莊是一個有機的生命體，是多少代人一磚一瓦建成的，所以它的這種肌理非常寶貴。

比如八卦村，大家從百度地圖上搜，至少有24個八卦村，但我要講的這個八卦村布局非常有講究，這就要講到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的問題。我們的鄉(xiāng)村幾千年來有規(guī)劃嗎?沒有，我們的規(guī)劃就靠兩個字——風(fēng)水。什么是風(fēng)水?風(fēng)水被稱為“堪輿術(shù)”，就是專門處理人和土地之間關(guān)系的，把這個問題處理好了，這個村莊的發(fā)展就有根了，這就是一個規(guī)律的東西。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，大家都認識到對墻體的處理是很重要的方面，所以我們研究中心推出一個叫做“創(chuàng)意手繪藝術(shù)村”的行動，我們就是想提出一個口號——讓中國的墻美起來。把每一個墻面變成一幅作品，而且是唯一的作品，這幅作品只能在這面墻上，放在其他的墻上就不能用，只能在這個村，放在其他的村也不能用，要打造這樣的效果。

村莊美的第二個詞叫生態(tài)治理。

舉個例子，我稱之為“一堵墻”的故事。在河北平山縣有個村叫李家莊村，他們的領(lǐng)導(dǎo)帶著我去看的時候，一進這個村我就有感覺了。這個村是與我理想中的美麗鄉(xiāng)村比較接近的一個村，尤其是一堵墻吸引了我的眼光。這堵墻不是磚頭，也不是山上的石料砌成的，而是村莊路面翻新之后就近壘到邊上的檐墻。這屬于生態(tài)治理的一個很好的例子。

第三個詞是科學(xué)管理。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不光是建設(shè)的問題，還有運營和管理的問題。在安吉的一個村，村支書給我們介紹了老百姓家里的三塊屏。第一塊是光速寬帶，每家每戶的電視全部上“高速”;第二塊叫做平安網(wǎng)，通過電視屏幕能看到時時路況，安吉每個村至少有10個以上攝像頭;最神奇的是第三塊屏幕，叫村務(wù)公開網(wǎng)，老百姓在家里面通過電視可以看到村里面發(fā)生的每一張原始發(fā)票，哪怕這個發(fā)票只有一塊錢，誰簽的字、誰領(lǐng)的、干什么去了，清清楚楚，完全實現(xiàn)了陽光操作，完完全全地公開。

第三，人文美。

關(guān)于人文美，我也用了幾個詞：一是要秉承傳統(tǒng)，二是村風(fēng)文明，三是有鮮明的文化特色。

舉一個例子，河北館陶縣王桃園村，這個地方什么特點也沒有，就是大平原，最普遍的'村莊，村里就是種莊稼。怎么樣把這樣的村莊建成美麗鄉(xiāng)村，這就有意義了。王桃園村是普通村里最普通的一個，房子都非常一般，甚至很少有兩層的建筑，全是紅磚房。但他們最后發(fā)現(xiàn)一個點，這個村特別重視孩子的教育問題。

其他村有了錢就蓋房子，比誰家的房子蓋得好，比誰家買了什么牌子的汽車;這個村不比這些，就比誰家的孩子考上了大學(xué)，考的是不是名牌大學(xué)，這個村125戶人出了121個大學(xué)生。以此作為村莊發(fā)展的一個點，他們把村莊當(dāng)?shù)氐囊粋€小學(xué)給恢復(fù)了，而且就在村里面專門設(shè)立了一個關(guān)于孩子教育的課堂，這個課堂成了一個產(chǎn)業(yè)。這就是一種人文。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)歸根結(jié)底還是人的建設(shè)。

最后一個，生活美。

美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)是生活美，就是整體提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。德國慕尼黑工業(yè)大學(xué)終身教授、德國巴伐利亞農(nóng)村發(fā)展局前局長Holge Magel提出了“城鄉(xiāng)等值化”。

什么是城鄉(xiāng)等值化?就是通過土地整理、村莊革新等方式，實現(xiàn)“農(nóng)村與城市生活不同但等值”的目標(biāo)，使農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟得以平衡發(fā)展。簡單地說就是在農(nóng)村地區(qū)生活不意味著生活質(zhì)量的降低。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本目的就是要提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。

比如黑龍江省有“龍江第一村”美譽的興十四村，完全生活在花園當(dāng)中。這個村的的故事也非常傳奇，是當(dāng)年的老書記帶著山東臨沂44戶人，在一片沒有一畝地、沒有一間房的環(huán)境下建起來的。

生活美還有一點很重要：怎樣把鄉(xiāng)村建設(shè)得更像鄉(xiāng)村。

魏玉棟先生作為分享嘉賓，將在“休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”論壇上做主題分享。

三、黑龍江省鄉(xiāng)村建設(shè)管理辦法(2006修正)

第一條　為了加強鄉(xiāng)村建設(shè)管理，創(chuàng)造良好的鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟和各項建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。第二條　本辦法所稱鄉(xiāng)村，是指鄉(xiāng)人民政府所在地的集鎮(zhèn)（不包括建制鎮(zhèn)，下同）和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)所轄的村屯。第三條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村，制定和實施鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)住宅、公共建筑、生產(chǎn)建筑、基礎(chǔ)設(shè)施以及管理鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑設(shè)施和村容鎮(zhèn)貌，必須遵守本辦法。第四條　鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹“全面規(guī)劃、正確引導(dǎo)、依靠群眾、自力更生、因地制宜、逐步建設(shè)”的方針，改造和新建相結(jié)合，以改造為主，以集鎮(zhèn)為重點，合理布局，節(jié)約用地，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。第五條　鄉(xiāng)村建設(shè)資金，主要依靠當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟，擴大積累，自籌解決。依法在鄉(xiāng)村收取的城市維護建設(shè)稅應(yīng)當(dāng)用于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的維護和建設(shè)。第六條　省、市（行署）、縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村建設(shè)管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鄉(xiāng)村建設(shè)管理工作，具體管理事務(wù)由鄉(xiāng)村建設(shè)管理機構(gòu)或建設(shè)助理員負責(zé)。

省農(nóng)墾總局和省森工總局系統(tǒng)的鄉(xiāng)村建設(shè)管理工作，分別由省農(nóng)墾總局和省森工總局建設(shè)行政管理機構(gòu)負責(zé)。第七條　各級人民政府的鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員，有權(quán)憑省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的檢查證件，對本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村建設(shè)活動進行檢查，依法處理違反本辦法規(guī)定的行為。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和必要的資料。第八條　所有鄉(xiāng)村必須制定規(guī)劃，作為鄉(xiāng)村建設(shè)的依據(jù)。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村制定和實施規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定執(zhí)行。第九條　鄉(xiāng)村規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）從當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史和現(xiàn)狀等實際情況出發(fā)，并同集體經(jīng)濟及農(nóng)民生活水平相適宜；

（二）以當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、社會發(fā)展長遠規(guī)劃為依據(jù)，并與土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境保護、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、商業(yè)等有關(guān)部門的專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；

（三）有利生產(chǎn)、方便生活；

（四）執(zhí)行國家和省制定的有關(guān)規(guī)程和技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。第十條　鄉(xiāng)村規(guī)劃分為鄉(xiāng)村總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)、村屯建設(shè)規(guī)劃。第十一條　鄉(xiāng)村總體規(guī)劃以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政轄區(qū)為規(guī)劃范圍編制。其內(nèi)容包括：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)集鎮(zhèn)和村屯的布局、性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向、交通、供電、郵電等生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施的配置，綠化和主要生產(chǎn)項目的安排等。第十二條　集鎮(zhèn)、村屯建設(shè)規(guī)劃應(yīng)以鄉(xiāng)村總體規(guī)劃為依據(jù)，以集鎮(zhèn)、村屯建成區(qū)及其長遠建設(shè)發(fā)展需要的區(qū)域為規(guī)劃范圍編制。其內(nèi)容包括：住宅、公共建筑、生產(chǎn)建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等各項建設(shè)的布局、用地規(guī)模、發(fā)展方向和有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，近期建設(shè)計劃，以及重點地段建設(shè)項目的布置等。

地處洪澇、地震等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的集鎮(zhèn)和村屯，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定編制設(shè)防規(guī)劃，或者根據(jù)鄉(xiāng)村總體規(guī)劃進行必要的調(diào)整。第十三條　鄉(xiāng)村規(guī)劃的編制和審批程序：

（一）鄉(xiāng)村總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織編制，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會討論通過，報縣（市）人民政府審批；

（二）村屯建設(shè)規(guī)劃，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織編制，經(jīng)村民代表會或者村民大會討論通過，報縣（市）人民政府審批。第十四條　鄉(xiāng)村規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公布，并作為指導(dǎo)和管理鄉(xiāng)村建設(shè)的法定文件，嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自修改和變更。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展變化，需對集鎮(zhèn)、村屯建設(shè)規(guī)劃進行局部調(diào)整的，應(yīng)報原批準(zhǔn)機關(guān)備案；但涉及集鎮(zhèn)和村屯的性質(zhì)、規(guī)劃、發(fā)展方向和總體布局等重大變更的，須按原審批程序報批。第十五條　省、市（行署）、縣（市）建設(shè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，對經(jīng)批準(zhǔn)的集鎮(zhèn)、村屯建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地和建設(shè)活動，實行統(tǒng)一的規(guī)劃管理。

在集鎮(zhèn)、村屯建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各類建設(shè)項目的選址定點，必須符合建設(shè)規(guī)劃的要求。第十六條　在集鎮(zhèn)、村屯進行建設(shè)的審批程序：

（一）需要使用耕地建住宅的，須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣級人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，方可依照土地管理法規(guī)向縣（市）級人民政府土地管理部門申請用地，經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后，由縣級人民政府土地管理部門劃撥土地。

使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地建住宅的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)；

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)項目，必須持縣（市）級以上地方人民政府批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或者其他批準(zhǔn)文件，向縣（市）級人民政府建設(shè)行政主管部門申請選址定點，縣（市）級人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，建設(shè)單位方可依法向縣（市）級人民政府土地管理部門申請用地，經(jīng)縣（市）級以上人民政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、縣（市）級人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，建設(shè)單位方可依法向縣（市）級人民政府土地管理部門申請用地，經(jīng)縣（市）級以上人民政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地。

建設(shè)單位或者個人在按上述審批程序辦理手續(xù)后，方可開工建設(shè)。

四、如何建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。

根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標(biāo)

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè)，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。

到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。

生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。

農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。

農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。

農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則

1、堅持科學(xué)規(guī)劃。

堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持以人為本。

始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅持保護為重。

結(jié)合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。

遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。

5、堅持整合力量。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。

6、堅持整體推進。

認真分析，結(jié)合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實施，以點帶面，提升景觀。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）推進“生態(tài)人居”工程。

按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。

對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。

二是改造危舊房。

結(jié)合扶貧工作，加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實用、美觀，推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。

三是改造林相。

根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。

中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。

四是改造設(shè)施。

完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達100%。

主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。

對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。

（二）推進“生態(tài)環(huán)境”工程。

按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。

全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。

清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。

根據(jù)村莊特點，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。

拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。

按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。

制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。

按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。

（三）推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。

按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。

深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。

突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。

利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。

加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。

擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國際旅游慢城。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。

按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。

推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。

推動“技術(shù)創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農(nóng)村的實施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟實力。

（四）推進“生態(tài)文化”工程。

按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。

1、培育特色文化村。

編制農(nóng)村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。

在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結(jié)合的特色文化村。

特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。

2、開展宣傳教育。

深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。

充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

3、轉(zhuǎn)變生活方式。

結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進行整治改造，恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。

4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。

全面推行村務(wù)公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

五、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（場）主要負責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機構(gòu)，負責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實。

2、落實工作責(zé)任。

各鎮(zhèn)（場）和相關(guān)單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強聯(lián)動，整合項目，合力推進。

按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，切實制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案，并組織落實。

村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作。

3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。

對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設(shè)的時間與要求。

4、加大資金投入。

按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。

5、營造良好氛圍。

充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。

通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

6、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。

根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構(gòu)設(shè)置新模式。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。

7、考核與獎懲。

從2013年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定。

考核為達標(biāo)的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標(biāo)的示范村縣將給予通報批評。

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