浙江省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案（浙江省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案全文）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于浙江省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案的問(wèn)題，以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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本文目錄:

• 1、必須把什么滿意作為營(yíng)商環(huán)境的工作標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

• 2、沈陽(yáng)異地辦理護(hù)照要多久？

• 3、關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知

• 4、【江蘇】關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)措施的通知

一、必須把什么滿意作為營(yíng)商環(huán)境的工作標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入巡視巡察和年度目標(biāo)考核。

一流營(yíng)商環(huán)境的“十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。

一要讓企業(yè)預(yù)期更穩(wěn)定，堅(jiān)持“一任接著一任干”“新官理舊賬”，政府以身作則、有諾必踐。

二要讓企業(yè)成本更加低，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，千方百計(jì)降低企業(yè)物流、貿(mào)易、勞動(dòng)力等成本。

三要讓企業(yè)辦事更快捷，以數(shù)字賦能、改革破題、創(chuàng)新致勝，機(jī)制化解決辦事難、辦事慢、辦事煩。 四要讓企業(yè)投資更便利，實(shí)行“管家式”“店小二”服務(wù)，保障簽約項(xiàng)目快落地、落地項(xiàng)目快建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目快投產(chǎn)。 五要讓企業(yè)活力更強(qiáng)勁，實(shí)施制造業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)，形成大企業(yè)頂天立地與中小微企業(yè)鋪天蓋地的企業(yè)叢林。 六要讓企業(yè)創(chuàng)新更活躍，建好用好“一區(qū)一廊一會(huì)一室”，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)技術(shù)、制度、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新。

七要讓企業(yè)保障更有力，聚焦企業(yè)所需，推動(dòng)資源要素公平有效供給。

八要讓企業(yè)服務(wù)更優(yōu)質(zhì)，縱深推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng)和“兩萬(wàn)兩千”行動(dòng)，以常態(tài)化服務(wù)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

九要讓企業(yè)發(fā)展更安心，打造法治化營(yíng)商環(huán)境，讓廣大企業(yè)在溫州放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)。

十要讓企業(yè)家地位更榮耀，對(duì)企業(yè)家高看一眼、厚愛(ài)三分。

二、沈陽(yáng)異地辦理護(hù)照要多久？

自2019年4月1日后，出入境證件全國(guó)通辦，異地戶籍居民在沈陽(yáng)也可以申請(qǐng)辦理出入境證件，辦理期限與本地戶籍居民相同，為6個(gè)工作日。

以下為市公安局“放管服”措施全文：

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)12項(xiàng)出入境服務(wù)舉措

為了深入落實(shí)“放管服”改革工作要求，充分發(fā)揮出入境服務(wù)管理職能，為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)做出相應(yīng)貢獻(xiàn)，市公安局出入境管理局推出《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)12項(xiàng)出入境服務(wù)舉措》，自2018年5月1日起實(shí)施，具體內(nèi)容如下：

一、普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證辦證時(shí)限由10個(gè)工作日縮短為 6個(gè)工作日 。

二、出入境通行證辦證時(shí)限由7個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日。

三、電子港澳臺(tái)通行證再次簽注辦證時(shí)限由5個(gè)工作日縮短為1個(gè)工作日，符合自助設(shè)備受理?xiàng)l件的立等可取。

四、企業(yè)辦理赴港澳商務(wù)備案辦理時(shí)限由15個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日。

五、外國(guó)人居留許可辦證時(shí)限由原15個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日,企業(yè)外籍高層次人才及其家屬居留許可辦證時(shí)限由15個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日。

六、本市戶籍居民的外省戶籍配偶、父母、子女或持有沈陽(yáng)市居住證的外省戶籍居民，憑相關(guān)證明材料可在我市申請(qǐng)辦理出入境證件。(軍人及登記備案的國(guó)家工作人員除外)

七、我市重點(diǎn)高校、科研院所、大型企業(yè)、“一帶一路”企業(yè)、國(guó)家省市重點(diǎn)項(xiàng)目緊急邀請(qǐng)的外籍專家、學(xué)者、工程技術(shù)和商務(wù)人員，可在沈申辦口岸簽證入境。

八、為在我市召開(kāi)的大型國(guó)際展會(huì)、國(guó)際體育賽事、重要國(guó)際交流等重大涉外活動(dòng)提供預(yù)約前置辦理境外人員簽證證件服務(wù)。

九、為全市重大項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人辦理出入境證件提供預(yù)約受理、專人接待、全程代辦的“綠色通道”服務(wù)。

十、市局出入境窗口提供免費(fèi)查詢公民本人出入境信息服務(wù)。

十一、為申請(qǐng)人免費(fèi)提供出入境證件照相(不含打印紙質(zhì)相片)、辦證材料自助復(fù)印、網(wǎng)上資料打印及出入境證件保護(hù)套發(fā)放服務(wù)。

十二、省內(nèi)戶籍居民持我省簽發(fā)的電子往來(lái)港澳臺(tái)通行證，可通過(guò)自助設(shè)備辦理往來(lái)港澳臺(tái)旅游簽注及查詢簽注剩余次數(shù)。

備注：第一至五項(xiàng)辦證時(shí)限不包含核查及郵寄時(shí)間，各項(xiàng)條款內(nèi)容由出入境管理局負(fù)責(zé)解釋。

注意 ：出入境證件自2019年4月1日起已經(jīng)全國(guó)通辦，外省戶籍的居民在沈陽(yáng)辦理出入境證件不再需要居住證。

三、關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知

江財(cái)采購(gòu)〔2022〕3號(hào)

市直各單位，各縣(市、區(qū))財(cái)政局，市政府采購(gòu)中心，各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào))、財(cái)政部 工業(yè)和信息化部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))、《廣東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》(粵財(cái)采購(gòu)〔2021〕7號(hào))等規(guī)定，我局先后印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(江財(cái)采購(gòu)〔2021〕10號(hào))、《江門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈江門市政府采購(gòu)負(fù)面清單〉的通知》(江財(cái)采購(gòu)〔2021〕15號(hào))等，為進(jìn)一步優(yōu)化我市政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)一步通知如下：

一、切實(shí)強(qiáng)化政府采購(gòu)政策落實(shí)責(zé)任

(一)落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)的份額。

采購(gòu)單位要通過(guò)制定采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施在預(yù)算編制、需求確定、項(xiàng)目評(píng)審等環(huán)節(jié)落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策。主管預(yù)算單位要統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的具體方案，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))規(guī)定的預(yù)留比例分別確定各項(xiàng)目預(yù)留份額，匯總確定本部門總體預(yù)留份額，在總體預(yù)留份額不變的前提下，各項(xiàng)目實(shí)際預(yù)留份額可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。對(duì)經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6-10%(工程為3-5%)的價(jià)格扣除。主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)自2022年起向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告本部門上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購(gòu)的具體情況，并在廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況。未達(dá)到規(guī)定的預(yù)留份額比例的，應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明。

(二)推進(jìn)政府采購(gòu)合同融資服務(wù)，加強(qiáng)中小微企業(yè)金融信貸支持。

采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要在采購(gòu)文件和中標(biāo)(成交)通知書(shū)中明確告知供應(yīng)商政府采購(gòu)合同融資相關(guān)政策和指引，在政府采購(gòu)合同簽訂2個(gè)工作日內(nèi)將合同通過(guò)廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)推送廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行備案和公告;要積極配合金融機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商開(kāi)展政府采購(gòu)合同融資，在信息確認(rèn)、融資回款賬戶確定、驗(yàn)收付款等方面給予必要支持。不得干預(yù)供應(yīng)商選擇金融機(jī)構(gòu)融資，不得無(wú)故拖延支付合同資金;中標(biāo)、成交的供應(yīng)商在開(kāi)展政府采購(gòu)合同融資需要修改收款賬戶信息(非供應(yīng)商以外第三方)的，采購(gòu)單位應(yīng)配合修訂政府采購(gòu)合同收款賬戶信息和變更廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)合同備案登記信息，不得無(wú)故拒絕供應(yīng)商的變更申請(qǐng)。采購(gòu)單位必須將采購(gòu)資金支付到政府采購(gòu)融資合同約定的或貸款銀行認(rèn)可的融資回款賬戶。

(三)進(jìn)一步加大綠色采購(gòu)力度，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)市場(chǎng)份額。

采購(gòu)單位在政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立綠色發(fā)展理念，提高采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的自覺(jué)性和積極性。從采購(gòu)需求擬定、采購(gòu)文件制定、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、合同履約驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)政策，加大政府綠色采購(gòu)力度。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》范圍內(nèi)的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。對(duì)于已列入品目清單的產(chǎn)品類別，采購(gòu)人可在采購(gòu)需求中提出更高的節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境要求，對(duì)符合條件的獲證產(chǎn)品給予優(yōu)先待遇。對(duì)于未列入品目清單的產(chǎn)品類別，鼓勵(lì)采購(gòu)人綜合考慮節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等因素，參考相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，在采購(gòu)需求中提出相關(guān)綠色采購(gòu)要求，并將綠色采購(gòu)需求嵌入到采購(gòu)文件中，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法體現(xiàn)綠色采購(gòu)優(yōu)先導(dǎo)向，且與采購(gòu)文件明確的綠色采購(gòu)需求相對(duì)應(yīng)，避免含有傾向性或排斥潛在供應(yīng)商的條款規(guī)定，保障強(qiáng)制采購(gòu)范圍內(nèi)的擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)綠色產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

二、切實(shí)減少供應(yīng)商的資金占用和參與成本

(一)取消收取投標(biāo)保證金。采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照粵財(cái)采購(gòu)〔2021〕7號(hào)文件精神，落實(shí)取消200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金;原則上取消200萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金，確需收取的，應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式提交。

(二)免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵(lì)采購(gòu)單位對(duì)誠(chéng)信供應(yīng)商免收履約保證金或降低繳納比例，對(duì)中小企業(yè)收取的履約保證金不得高于合同金額的5%。支持供應(yīng)商以保函代替保證金，推廣使用電子保函。

(三)優(yōu)先采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)。加快實(shí)施項(xiàng)目電子化采購(gòu)，市本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目一律使用廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)項(xiàng)目交易系統(tǒng)進(jìn)行全流程電子化交易，優(yōu)先采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)方式。廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)項(xiàng)目交易系統(tǒng)在縣(市、區(qū))級(jí)全面上線運(yùn)行后，全市所有政府采購(gòu)項(xiàng)目統(tǒng)一運(yùn)用該系統(tǒng)實(shí)施全流程電子化交易，優(yōu)先采用遠(yuǎn)程線上開(kāi)標(biāo)方式，全面實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)，鼓勵(lì)探索遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。

(四)免費(fèi)提供采購(gòu)文件。運(yùn)用廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)項(xiàng)目交易系統(tǒng)實(shí)施電子化交易的項(xiàng)目，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)商免費(fèi)提供電子采購(gòu)文件，不得以各種理由要求供應(yīng)商額外有償購(gòu)買紙質(zhì)采購(gòu)文件。

三、切實(shí)加強(qiáng)供應(yīng)商權(quán)益的維護(hù)和保障

(一)及時(shí)簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在電子賣場(chǎng)成交結(jié)果發(fā)布或項(xiàng)目采購(gòu)中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出后30日內(nèi)及時(shí)與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，不得無(wú)故拖延、取消采購(gòu)項(xiàng)目。電子賣場(chǎng)的合同簽訂程序另有規(guī)定的，按照電子賣場(chǎng)交易規(guī)則辦理。

(二)及時(shí)開(kāi)展合同履約驗(yàn)收。采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在合同中約定履約驗(yàn)收方案。履約驗(yàn)收方案要明確履約驗(yàn)收的主體、時(shí)間、方式、程序、內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)履約驗(yàn)收主體責(zé)任，根據(jù)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)合同約定組織開(kāi)展驗(yàn)收工作，不得無(wú)故拖延驗(yàn)收工作。驗(yàn)收人員和采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)相互分離。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見(jiàn)，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

(三)及時(shí)支付采購(gòu)資金和退還保證金。采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同約定資金支付的方式、時(shí)間和條件，明確逾期支付資金的違約責(zé)任、退還保證金等事項(xiàng),并按照合同約定及時(shí)、按時(shí)足額支付合同款項(xiàng)和退還履約保證金，并督促代理機(jī)構(gòu)及時(shí)退還投標(biāo)保證金。對(duì)于滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后30日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶，不得以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替、政策調(diào)整等為由延遲付款，不得將采購(gòu)文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件。采購(gòu)單位與中小企業(yè)簽訂合同的，應(yīng)約定預(yù)付款，預(yù)付款比例不得低于合同金額的30%,并在合同簽訂后5個(gè)工作日完成預(yù)付款支付。采購(gòu)單位拒不支付或不及時(shí)支付采購(gòu)資金的，由其主管部門約談并督促整改，拒不改正的，由相關(guān)監(jiān)管部門依照《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定依法處理。

(四)完善對(duì)供應(yīng)商的利益損害賠償和補(bǔ)償機(jī)制。政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。如繼續(xù)履行政府采購(gòu)合同將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或終止合同，采購(gòu)單位應(yīng)將有關(guān)合同變更的內(nèi)容通過(guò)廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)備案和公告。采購(gòu)單位和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同中明確約定雙方的違約責(zé)任。對(duì)于確因采購(gòu)單位原因?qū)е伦兏?、中止或者終止政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)依照合同約定對(duì)供應(yīng)商受到的損失予以賠償或者補(bǔ)償。

四、切實(shí)加強(qiáng)供應(yīng)商合同履約誠(chéng)信管理和懲戒

供應(yīng)商中標(biāo)(成交)后存在無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)(成交)、拒不與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同或故意拖延簽訂合同、不按采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同、將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包、提供假冒偽劣產(chǎn)品以及擅自變更、中止或終止采購(gòu)合同等違約、違法行為的，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止，同時(shí)主動(dòng)向相關(guān)監(jiān)管部門反映情況并提交相應(yīng)證據(jù)材料，由政府采購(gòu)監(jiān)管部門依法對(duì)違法行為進(jìn)行查處并公開(kāi)查處結(jié)果。對(duì)依法被認(rèn)定為嚴(yán)重違法失信行為的政府采購(gòu)當(dāng)事人，由相關(guān)部門依照國(guó)家發(fā)改委等30個(gè)部委《關(guān)于對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金〔2018〕1614號(hào))的規(guī)定采取相應(yīng)懲戒措施。屬于電子賣場(chǎng)實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的行為，由電子賣場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)電子賣場(chǎng)供應(yīng)商信用管理規(guī)則》和《廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)電子賣場(chǎng)供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)細(xì)則》對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行信用扣分、預(yù)警等相應(yīng)處理。

五、切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)

(一)強(qiáng)化政府采購(gòu)信用記錄及運(yùn)用。各采購(gòu)單位應(yīng)積極履行采購(gòu)人主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的信用評(píng)價(jià)及不良行為記錄，開(kāi)展供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)記錄，強(qiáng)化履約評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。同時(shí)，依法對(duì)供應(yīng)商參與采購(gòu)活動(dòng)的資格進(jìn)行審查，強(qiáng)化政府采購(gòu)與相關(guān)領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒，形成“一處失信、處處受限”的信用機(jī)制。

(二)加大政府采購(gòu)監(jiān)管力度。運(yùn)用廣東政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)分析，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。開(kāi)展對(duì)采購(gòu)人的監(jiān)督檢查，督促采購(gòu)人依法履職、規(guī)范采購(gòu)。有序推進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查工作，對(duì)各類投訴、舉報(bào)和情況反映中的違法違規(guī)線索堅(jiān)決予以查處。重點(diǎn)加大對(duì)提供虛假材料、串通投標(biāo)等違法行為的查處力度，維護(hù)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)良好秩序。

六、其他事項(xiàng)

(一)各縣(市、區(qū))財(cái)政局、采購(gòu)單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)和維護(hù)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，周密安排部署，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，執(zhí)行責(zé)任追究，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。同時(shí)加強(qiáng)溝通反饋，形成工作合力推進(jìn)我市政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

(二)各主管預(yù)算單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬單位落實(shí)促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作措施情況，以及執(zhí)行《江門市政府采購(gòu)負(fù)面清單》、《廣東省預(yù)算單位政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制事項(xiàng)清單》等情況的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，對(duì)落實(shí)不到位的及時(shí)約談、督促整改并視情形追究相應(yīng)責(zé)任;定期將本部門或單位落實(shí)情況反饋給江門市全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室政府采購(gòu)專題指標(biāo)組(設(shè)在市財(cái)政局)。政府采購(gòu)監(jiān)管部門將通過(guò)日常監(jiān)管和重點(diǎn)檢查等方式加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)給我市政府采營(yíng)商環(huán)境造成負(fù)面影響的反面典型案例進(jìn)行通報(bào)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為將依法予以處理。

江門市財(cái)政局

2022年2月14日

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

江門市財(cái)政局辦公室 2022年2月15日印發(fā)

更多關(guān)于工程/服務(wù)/采購(gòu)類的標(biāo)書(shū)代寫制作，提升中標(biāo)率，您可以點(diǎn)擊底部官網(wǎng)客服免費(fèi)咨詢：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

四、【江蘇】關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)措施的通知

各區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門、各直屬單位、團(tuán)體組織，市公共資源交易中心，各政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)：

為增強(qiáng)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步優(yōu)化我市政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào)）、財(cái)政部 工業(yè)和信息化部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）、《海安市2022“營(yíng)商環(huán)境提升年”實(shí)施意見(jiàn)》（海辦〔2022〕14號(hào)）等文件規(guī)定，對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)一步通知如下：

一、認(rèn)真制定預(yù)留采購(gòu)份額實(shí)施方案。

各主管預(yù)算單位要強(qiáng)化主體責(zé)任，注重源頭管理，結(jié)合本部門工作實(shí)際和政府采購(gòu)預(yù)算安排情況，組織評(píng)估本部門及所屬單位政府采購(gòu)項(xiàng)目，深入分析采購(gòu)項(xiàng)目需求和特點(diǎn)，研究預(yù)留采購(gòu)份額的措施和可行性，統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的實(shí)施方案，落實(shí)小額采購(gòu)項(xiàng)目（采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200 萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400 萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目）原則上全部預(yù)留,對(duì)200萬(wàn)以上的貨物和服務(wù)，400萬(wàn)以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)留30%以上份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。

二、合理確定預(yù)留份額措施。

采購(gòu)人要加強(qiáng)采購(gòu)需求管理，合理確定采購(gòu)需求，綜合分析采購(gòu)標(biāo)的性質(zhì)特征、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度、 采購(gòu)需求、工作實(shí)際等因素，擇優(yōu)選擇采購(gòu)項(xiàng)目整體預(yù)留、設(shè)置專門采購(gòu)包、要求聯(lián)合體參加或要求中標(biāo)供應(yīng)商分包等方式，確保既落實(shí)扶持政策，又保證采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效。

三、規(guī)范確定采購(gòu)標(biāo)的所屬行業(yè)。

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要依據(jù)工業(yè)和信息化部等四部委制定的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目具體情況，在采購(gòu)文件中明確采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)。如采購(gòu)項(xiàng)目涉及多個(gè)采購(gòu)標(biāo)的，采購(gòu)人應(yīng)合理確定項(xiàng)目屬性，并在采購(gòu)文件中逐一明確各采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購(gòu)文件明確的行業(yè)所對(duì)應(yīng)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，判斷是否屬于中小企業(yè)，并提交《中小企業(yè)聲明函》。

四、嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策。

對(duì)經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策。新冠疫情應(yīng)急響應(yīng)解除之前，對(duì)上述項(xiàng)目或采購(gòu)包中的貨物或服務(wù)項(xiàng)目，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予 10%的價(jià)格扣除；對(duì)上述項(xiàng)目或采購(gòu)包中的工程項(xiàng)目，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì) 符合《辦法》規(guī)定的小微企業(yè)給予 5%的價(jià)格扣除，用扣除后的 價(jià)格參加評(píng)審。

五、嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)資金預(yù)付制度。

政府采購(gòu)貨物和服務(wù)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同中約定預(yù)付款的時(shí)間和比例，貨物采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)付款原則上不低于合同金額的30%。以人工為主的服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于10%。在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購(gòu)人可不適用前述規(guī)定。

六、取消中小企業(yè)履約保證金。

降低中小企業(yè)參與政府采購(gòu)成本，對(duì)政府采購(gòu)信用檔案中無(wú)不良記錄的中小企業(yè)免收履約保證金。鼓勵(lì)采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等情況對(duì)其他中標(biāo)供應(yīng)商（政府采購(gòu)信用檔案中無(wú)不良記錄的中小企業(yè)除外）免收履約保證金或者降低繳納比例，并在采購(gòu)文件中予以明確。

支持和鼓勵(lì)供應(yīng)商使用履約保證保險(xiǎn)手段提交履約保證金，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商可自主選擇符合試行規(guī)定要求的保險(xiǎn)公司申辦履約保證保險(xiǎn)[其中：集中采購(gòu)的中標(biāo)（成交）供應(yīng)商在南通市公共資源交易金融服務(wù)平臺(tái)（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/NTdzbhweb/supermarket/）“履約保證保險(xiǎn)”模塊在線申請(qǐng)投保]。

七、其他要求

（一）各采購(gòu)單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，周密安排部署，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，執(zhí)行責(zé)任追究，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政策，綜合考慮嵌入到采購(gòu)文件中，有效提升政府采購(gòu)文件編制的質(zhì)量，確保每個(gè)潛在供應(yīng)商的權(quán)益都得到有效、合理的保護(hù)。同時(shí)加強(qiáng)溝通反饋，形成工作合力，共同推進(jìn)我市政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

（二）各主管預(yù)算單位、各區(qū)（鎮(zhèn)）財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬單位落實(shí)促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作措施情況的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，對(duì)落實(shí)不到位的及時(shí)約談、督促整改并視情形追究相應(yīng)責(zé)任。市財(cái)政局將通過(guò)日常監(jiān)管和重點(diǎn)檢查等方式加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)給我市政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境造成負(fù)面影響的反面典型案例進(jìn)行通報(bào)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為將依法予以處理。

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以上就是關(guān)于浙江省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案相關(guān)問(wèn)題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問(wèn)題，您也可以聯(lián)系我們的客服進(jìn)行咨詢，客服也會(huì)為您講解更多精彩的知識(shí)和內(nèi)容。

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