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優(yōu)化營商環(huán)境十大舉措（放管服優(yōu)化營商環(huán)境十大舉措）

發(fā)布時間：2023-03-30 08:03:40 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 219 當前文章關鍵詞排名出租

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本文目錄:

1、六大舉措落子從容 2021年山西營商環(huán)境"優(yōu)"無止境
2、廈門“十佳”營商環(huán)境創(chuàng)新舉措出爐，為什么要舉辦這樣的活動？
3、如何營造良好的營商環(huán)境
4、優(yōu)化營商環(huán)境指什么

優(yōu)化營商環(huán)境十大舉措（放管服優(yōu)化營商環(huán)境十大舉措）

一、六大舉措落子從容 2021年山西營商環(huán)境"優(yōu)"無止境

“山西省各級政府部門先進的管理理念和豐富經驗，同時富含濃郁的親商和重商情結，并且有能力、有潛力、有優(yōu)勢，政務環(huán)境、誠信環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、服務環(huán)境、法治環(huán)境等營商環(huán)境優(yōu)良，讓我們安心放心投資。”2020年11月，山西與珠三角區(qū)域合作交流座談會在深圳召開，會上，中廣核新能源控股有限公司山西分公司副總經理石顯超盛贊山西投資環(huán)境好，談起與山西未來的深度合作，更是信心滿滿。

……

打造優(yōu)質營商環(huán)境是我省提升城市軟實力和競爭力、實現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化的重要抓手，也是事關全局發(fā)展的重要戰(zhàn)略。2021年，我省將采取六大舉措，以系統(tǒng)思維優(yōu)化營商環(huán)境，強化全員全程全鏈條意識，牢固樹立人人都是“招商員”、人人都是“服務員”的理念，每位干部、每個崗位都要自覺成為營商環(huán)境的建設者、維護者，打造“六最”營商環(huán)境，做好招商工作“服務員”、投資項目“信息員”、投資促進“研究員”，為我省經濟實現(xiàn)高質量高速度發(fā)展提供有力支撐。

據(jù)了解，我省2021年優(yōu)化營商環(huán)境的總體目標是：認真貫徹落實各大會議部署，按照省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求，持續(xù)落實好常態(tài)化疫情防控舉措，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，堅持“三對”“六最”營商環(huán)境的工作目標。在總體目標規(guī)劃明確、棋盤明晰的情況下，為確保投資者權益得到有效保護，營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化，全省投資促進系統(tǒng)將重點抓好以下六大舉措：一是開展省級重點項目提速提效專項行動。對2020年招商引資項目的簽約、開工情況及存在的問題進行大起底。通過集中開工等方式，加快推進項目落地。開展比謀劃儲備看項目質量、比招商引資看簽約落地、比開工建設看工程進度、比服務水平看滿意指數(shù)“四比四看”活動。定期選擇項目多、質量高、進展快的開發(fā)區(qū)召開投資促進提速提效現(xiàn)場推進會，推進開發(fā)區(qū)與投資促進工作融合發(fā)展。二是深入商協(xié)會服務民營企業(yè)。推動建立聯(lián)系服務商協(xié)會規(guī)范性工作機制；通過定期召開座談會、聯(lián)席會議，幫助山西異地商會會員企業(yè)解決實際問題和具體困難。三是考核評比倒逼營商環(huán)境改善。逐步建立完善市、縣、開發(fā)區(qū)投資促進評價指標體系，通過考核評比倒逼市、縣、開發(fā)區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境。四是進一步完善外來投資企業(yè)投訴服務工作聯(lián)席會議機制。推動各市、縣、開發(fā)區(qū)建立外來投資企業(yè)投訴服務工作聯(lián)席會議機制，形成覆蓋全省的外來投資者權益保障機制。五是充分發(fā)揮“96301”投資服務熱線作用。加強對有投資意向客商主動跟蹤，開展定期回訪，促成項目合作。充分利用“96301”投訴功能，收集反饋投資者訴求和問題，并積極協(xié)調解決。六是加大營商環(huán)境監(jiān)督力度。發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士民主監(jiān)督作用，《投資山西》欄目曝光破壞營商環(huán)境典型案例，通過民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督倒逼營商環(huán)境改善，讓破壞營商環(huán)境者無處可藏。

二、廈門“十佳”營商環(huán)境創(chuàng)新舉措出爐，為什么要舉辦這樣的活動？

據(jù)各方資料顯示，2021年1月25日上午，廈門市人民政府組織召開新聞發(fā)布會，邀請到市發(fā)展改革委、市中級法院、市財政局、市審批管理局、市市場監(jiān)管局等部門，圍繞廈門近幾年的營商環(huán)境建設情況和評選2020 年 "十佳"營商環(huán)境創(chuàng)新舉措來展開。經過企業(yè)的層層投票、指標牽頭單位的推選、專家評選等流程綜合評選出來的“十佳”舉措，分別是以下十個：①推行“e政務”自助服務模式；②在全國率先打造廈門口岸物流公共服務平臺；③在全國首創(chuàng)中小微企業(yè)增信基金；④企業(yè)設立實行“全程網辦”、“一日辦結”；⑤設立廈門金融司法協(xié)同中心、廈門金融消費者權益保護工作站；⑥全面推進信用承諾審批改革；⑦全面推行交地即交證和不動產登記一窗辦、當場辦、免費辦等新舉措；⑧推行政務服務“秒批秒辦”；⑨率先推行用電工程整體租賃模式；⑩全面推行涉稅費文書電子送達。

而評選出廈門“十佳”營商環(huán)境創(chuàng)新舉措，此舉目的何在？意義又是什么呢？據(jù)相關資料顯示，自2018年，廈門市連續(xù)三年參與了國家發(fā)改委組織的營商環(huán)境評價，在全國大中城市營商環(huán)境排名中始終保持在前列水平。所以從短期看，是為了更好地促進廈門市優(yōu)化營商環(huán)境的相關工作，結合優(yōu)勢政策，使廈門更好的發(fā)揮區(qū)域內的區(qū)位優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，從而能夠延續(xù)在全國各大中城市營商環(huán)境排名始終保持前列的水平。

而從長期來看，廈門此次評選出“十佳”營商環(huán)境創(chuàng)新舉措，更多的是要引起全國各城市對營商環(huán)境的高度重視，促進各中大城市維護自身的營商環(huán)境。當下全國營商環(huán)境競爭態(tài)勢十分激烈，營商環(huán)境質量高低起伏，波動較大，一些運營者并沒有對此有足夠的重視。廈門市此舉不僅為本市做出一個榜樣，也為全國做出一個可供學習的榜樣，發(fā)揮了它作為全國營商環(huán)境前列水平城市的作用。在未來的激烈競爭中，全國各市也應在營商環(huán)境優(yōu)化方面加以努力，不斷提升自我，不斷追趕廈門，向其靠近甚至超越廈門，做到一流營商環(huán)境，全國上下持續(xù)打造良好營商環(huán)境，為國家的高質量發(fā)展來作出新的貢獻。

三、如何營造良好的營商環(huán)境

營商環(huán)境是市場經濟的培育之土，是市場主體的生命之氧，只有進一步優(yōu)化營商環(huán)境，才能真正解放生產力、提高競爭力。

優(yōu)化營商環(huán)境是一場深刻的體制改革和制度創(chuàng)新，是一項基礎性、系統(tǒng)性工程，任重而道遠。

因此，我們必須保持戰(zhàn)略定力，以改革推動，以法治護航，持續(xù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境。一方面，要繼續(xù)深化“放管服”改革，進一步推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，厘清政府和市場的邊界；另一方面，不斷完善法治保障體系，優(yōu)化法律制度體系內部之間的協(xié)調和銜接，將法律對營商環(huán)境優(yōu)化的保障作用落到實處。用改革破除體制機制積弊，用法治方式固化好經驗、好做法，就能穩(wěn)定市場預期、提振發(fā)展信心，不斷激發(fā)內生動力和創(chuàng)新活力。

優(yōu)化營商環(huán)境是一場深刻的體制改革和制度創(chuàng)新，是一項基礎性、系統(tǒng)性工程，任重而道遠。持續(xù)深化改革、促進制度創(chuàng)新，將營商環(huán)境優(yōu)化落實到日常工作的方方面面，就能用良好的營商環(huán)境為高質量發(fā)展提供助力。

四、優(yōu)化營商環(huán)境指什么

營商環(huán)境是指市場主體在準入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關外部因素和條件的總和。

營商環(huán)境包括影響企業(yè)活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面，是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統(tǒng)工程。一個地區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著招商引資的多寡，同時也直接影響著區(qū)域內的經營企業(yè)，最終對經濟發(fā)展狀況、財稅收入、社會就業(yè)情況等產生重要影響。概括地說，包括影響企業(yè)活動的法律要素、政治要素、經濟要素和社會要素等。良好的營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)經濟軟實力的重要體現(xiàn)，是一個國家或地區(qū)提高綜合競爭力的重要方面。

營商環(huán)境法治化的內涵，則是指一套行之有效、公平公正透明的具體法律、法規(guī)和監(jiān)管程序；營商環(huán)境國際化的內涵，是指建立符合國際慣例和世貿規(guī)則的市場經濟運行機制和體系。在中小企業(yè)營商環(huán)境構建上，要考慮市場環(huán)境、政策政務環(huán)境、社會化服務環(huán)境、融資環(huán)境和法治環(huán)境，推動實現(xiàn)投資自由化、對外貿易和投資更加便利化。投資自由化是經濟全球化的更高階段，這要求有三個轉變：一是監(jiān)管理念的轉變，即從貨物管理轉變?yōu)槠髽I(yè)管理；二是貿易體制的轉變，即從現(xiàn)有的貿易壁壘、配額限制轉變?yōu)橘Q易和投資的自由化；三是向開放型和創(chuàng)新性政策轉變，如放寬外匯政策和稅收政策都將更加開放并具有國際競爭力。

2020年1月1日《優(yōu)化營商環(huán)境條例》施行

2019年10月23日新華社北京電，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)，自2020年1月1日起施行。

黨中央、國務院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。近年來，各地區(qū)、各部門按照黨中央、國務院部署，順應社會期盼，持續(xù)推進“放管服”等改革，我國營商環(huán)境明顯改善。為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產力，加快建設現(xiàn)代化經濟體系，推動高質量發(fā)展，有必要制定專門行政法規(guī)，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更為有力的保障和支撐。

《條例》認真總結近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來，重點針對我國營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題，對標國際先進水平，從完善體制機制的層面作出相應規(guī)定。

優(yōu)化營商環(huán)境的重要性

當前，我國優(yōu)化營商環(huán)境改革的形勢十分迫切，因為它不僅是國際競爭的現(xiàn)實需要，更是我國企業(yè)發(fā)展的呼聲。未來，只有通過進一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革、在“放管服”改革等措施上下功夫，才能夠真正引導市場預期，讓企業(yè)家放心安心。

優(yōu)化營商環(huán)境究竟有多重要？我認為，優(yōu)化營商環(huán)境不但是一個國家或者一座城市的核心競爭力，同時更是主動找差距、補短板、精心維護以及長期付出的結果。世界銀行發(fā)布的一項報告表明，良好的營商環(huán)境會使投資率增長0.3%，GDP增長率增加0.36%。因此，世界各國均把優(yōu)化營商環(huán)境作為促進國家經濟發(fā)展的制勝法寶。

優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵點在哪里？我認為，關鍵點是要切實解決企業(yè)辦事過程中的痛點難點，其中項目審批就是難啃但必須要啃下來的一塊“硬骨頭”。建議政府相關部門在審批環(huán)節(jié)力爭做減法，能減則減，能不審就不審，以求真正做到審批最少，流程最短，真正替企業(yè)設身處地著想。這也是優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵所在，并且非常具有現(xiàn)實性和緊迫性。市場經濟的本質是競爭，核心則是公平競爭。只有進一步深化行政服務市場化改革，營造出真正公平競爭的市場環(huán)境，才能夠激發(fā)市場活力。

當前，我國優(yōu)化營商環(huán)境活動還在持續(xù)深入，也取得了顯著成效。我國過往實施的改革數(shù)量居東亞、太平洋地區(qū)之首。世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，我國營商環(huán)境全球排名從2018年的第46名上升15位，位列全球第31名，連續(xù)兩年入列全球優(yōu)化營商環(huán)境改善幅度最大的十大經濟體。

當前，我國優(yōu)化營商環(huán)境改革的形勢十分迫切，因為它不僅是國際競爭的現(xiàn)實需要，更是我國企業(yè)發(fā)展的呼聲。未來，只有通過進一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革、在“放管服”改革等措施上下功夫，才能夠真正引導市場預期，讓企業(yè)家放心安心。唯有如此，我國企業(yè)的創(chuàng)新活力才能不斷迸發(fā)，推動我國經濟高質量發(fā)展。

黨的十九大報告曾多次提及營商環(huán)境，報告中還專門用一個段落，對改善營商環(huán)境提出了具體的舉措。例如要全面實施市場準入負面清單制度、清理廢除妨礙統(tǒng)一市場以及公平競爭的各種規(guī)定、支持民營企業(yè)發(fā)展等多項措施。但由于我國相關法律法規(guī)制度的不健全等原因，當前優(yōu)化營商環(huán)境尚存在諸多瓶頸。因此，對一些地方來說，優(yōu)化營商環(huán)境應科學完善相關制度體系，同時，還必須樹立起“搶跑意識”、危機意識，認識到人人都是營商環(huán)境的理念，進而逐漸縮小差距，實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境的目標。

當前，營商環(huán)境改革的緊迫性不言而喻。它不僅是日趨激烈的國際競爭的現(xiàn)實需要，同時也是國內企業(yè)發(fā)展的呼聲。未來，只有進一步降低制度性交易成本、深化政府自身改革，在“放管服”改革上下功夫等等，才能真正引導市場預期，讓企業(yè)家放心、安心。

以上就是關于優(yōu)化營商環(huán)境十大舉措相關問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進行咨詢，客服也會為您講解更多精彩的知識和內容。