部隊軍史長廊建設(shè)思路(部隊軍史長廊建設(shè)思路及措施)
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一、我軍的信息化建設(shè)應(yīng)該按照什么與什么并軌的思路
為適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭的需要,我們從信息化戰(zhàn)爭對國防建設(shè)要求的實(shí)際出發(fā),以新的防御戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,以謀求理論創(chuàng)新、科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、人才戰(zhàn)略工程為保障等作簡要闡述。 一、以新的防御戰(zhàn)略指導(dǎo)思想為核心 中央軍委從國家利益出發(fā),適時調(diào)整和完善了我軍軍事戰(zhàn)略方針,根據(jù)我國的國情,必需堅持和發(fā)展積極防御戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,這是我國信息化戰(zhàn)爭的核心指導(dǎo)思想。積極防御這一戰(zhàn)略方針在信息化戰(zhàn)爭條件下,賦予它新的內(nèi)涵,要與時俱進(jìn),去研究新問題、新特點(diǎn),迎接新挑戰(zhàn),樹立新觀念。 1、要嚴(yán)格服從政治的需要 由于信息化戰(zhàn)爭的手段能夠?qū)?zhàn)爭全局產(chǎn)生重大影響,戰(zhàn)爭的決策者必需從國家利益的高度為出發(fā)點(diǎn),準(zhǔn)確判斷戰(zhàn)爭威脅的性質(zhì)、程度、方向等情況,根據(jù)政治和外交斗爭的需要,決定在軍事上的反應(yīng)程度。因此,軍事行動必需以國家政治斗爭目的為依據(jù),即戰(zhàn)爭要服從和服務(wù)于國家政治斗爭的需要,確定信息化戰(zhàn)爭的軍事目的、作戰(zhàn)目標(biāo)、作戰(zhàn)方法、指導(dǎo)原則等,要在政策允許的范圍內(nèi)籌劃軍事行動,確實(shí)做對慎重組織、嚴(yán)格控制、不打則已,一打必勝、速戰(zhàn)速決,要使敵人屈服或讓步,為政治解決創(chuàng)造有效的條件。 2、要周密謀劃戰(zhàn)爭全局 信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)場上情況多變,戰(zhàn)場空間廣闊。各種武器裝備既綜合運(yùn)用又自成系統(tǒng),同時軍事戰(zhàn)爭與政治、經(jīng)濟(jì)、外交的手段融為一體,作戰(zhàn)保障復(fù)雜,技術(shù)性強(qiáng)。所以戰(zhàn)爭決策者必需具備高超的指揮才能和精湛的謀略藝術(shù),對信息化戰(zhàn)爭進(jìn)行全面周密的謀劃。實(shí)施正確的戰(zhàn)略指導(dǎo),一要創(chuàng)造有利的作戰(zhàn)環(huán)境,在戰(zhàn)爭力量的使用、作戰(zhàn)手段的選擇、各種斗爭方式的配合,特別是地形和氣候條件的利用方面和精心謀劃,積極創(chuàng)造戰(zhàn)機(jī),形成有利的戰(zhàn)略態(tài)勢,贏得戰(zhàn)爭的勝利;二要充分預(yù)見各種復(fù)雜情況,針對可能出現(xiàn)的意外情況做好準(zhǔn)備,才能從容應(yīng)對,積極謀取和保持戰(zhàn)略主動權(quán),達(dá)到靈活隨機(jī)應(yīng)變?nèi)俚哪康?;三要主動把握?zhàn)爭進(jìn)程,注重戰(zhàn)爭階段的謀劃,要有連貫性,以便給敵人連續(xù)不斷的攻擊,不給敵人喘息和還手的機(jī)會,力爭速戰(zhàn)速決。 3、要注重綜合整體的威力 信息化戰(zhàn)爭不僅是諸軍兵種作戰(zhàn)能量的聯(lián)合,而且是各種作戰(zhàn)力量、各個作戰(zhàn)空間、各種作戰(zhàn)方法、各個斗爭領(lǐng)域的大融合,目的是為了最大限度的集中和發(fā)揮國家的整體威力和綜合效能。要打好一場信息化戰(zhàn)爭,就要掌握好兩個突出的特點(diǎn)和要求,一是在技術(shù)上既要組織自己的信息化作戰(zhàn),又要對付敵人的信息化作戰(zhàn),更要注重發(fā)揮整個社會的技術(shù)優(yōu)勢,特別是信息優(yōu)勢,形成整體綜合作戰(zhàn)能力;二是在地域上,必需把國家的整體優(yōu)勢聚合在交戰(zhàn)的主要地區(qū),形成整體合力,構(gòu)建陸??仗祀娢寰S一體的戰(zhàn)場體系,最大限度發(fā)揮整體威力,信息化戰(zhàn)爭。 4、加強(qiáng)信息化戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備 信息化戰(zhàn)爭具有爆發(fā)突然、進(jìn)程短促、戰(zhàn)場廣大、體系對抗等優(yōu)點(diǎn),幾乎沒有雙方態(tài)勢優(yōu)劣、力量強(qiáng)弱轉(zhuǎn)換的時間和空間,戰(zhàn)爭開始之際就有可能進(jìn)入戰(zhàn)略決戰(zhàn)的高潮。戰(zhàn)爭的勝敗在很大程度上取決于戰(zhàn)前的各種準(zhǔn)備。這也就是常說的有備無患。在信息化戰(zhàn)爭中,只要善于積極籌劃備戰(zhàn),營造有利的戰(zhàn)略態(tài)勢,就能打贏高技術(shù)的信息化戰(zhàn)爭。信息化戰(zhàn)爭準(zhǔn)備的內(nèi)容非常廣泛,對我國來說,主要是政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和高科技方面的準(zhǔn)備。 二、以謀求打贏信息化戰(zhàn)爭理論創(chuàng)新為前提,大力培養(yǎng)新型軍事人才,努力創(chuàng)新發(fā)展軍事理論;為履行軍隊歷史使命提供智力支持和人才保證;要著眼信息化軍隊建設(shè);牢記使命、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,圍繞重大現(xiàn)實(shí)問題,突出針對性,研究性和實(shí)效性,在解決軍隊信息化建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題上下功夫,拿出有效管用的創(chuàng)新成果來。 1、改善軍事理論創(chuàng)新機(jī)制,抓住有利的機(jī)遇,創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境和機(jī)制:一要激勵軍事理論創(chuàng)新精神,營造人人愛科學(xué),學(xué)科學(xué),爭當(dāng)科技專家的良好氛圍,用科學(xué)理論、方法、知識來發(fā)展軍事理論;二要改善軍事理論創(chuàng)新的條件,運(yùn)用虛擬實(shí)驗(yàn)技術(shù),建立作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)室,把電腦推理和專家經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,為軍事理論創(chuàng)新提供新的空間和方法;三要營造寬松的軍事學(xué)術(shù)爭鳴環(huán)境,要造就敢于提出新思想、新概念、新理論的軍事人才;四要建立健全單鍵激勵機(jī)制,使各種優(yōu)秀人才和有價值的成果脫穎而出,不論學(xué)歷、資歷、年齡、職位,只要有創(chuàng)新成果的人才,就能得到獎勵重用。這樣就形成了、人人創(chuàng)新、關(guān)于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的新局面。 2、積極探索制勝的作戰(zhàn)理論,從更廣闊的視角,突破傳統(tǒng)領(lǐng)域,研究新問題、新理論,切實(shí)摸索出我軍在新世紀(jì)新階段如何發(fā)揮“力量保證、安全保障、戰(zhàn)略支撐、重要作用”的思想和方法,為我軍有效履行新使命提供理論指導(dǎo)。 3、擴(kuò)展我軍理論創(chuàng)新成果,必需緊跟世界新軍事潮流,著眼面臨的種種重大現(xiàn)實(shí)困難,突出針對性、前瞻性和有效性,加緊創(chuàng)新如何打贏信息化戰(zhàn)爭的指導(dǎo)理論,研究如何按照信息技術(shù)發(fā)展建設(shè)信息化軍隊,并健全信息化戰(zhàn)爭的國防動員機(jī)制等,切實(shí)拿出實(shí)在管用的理論指導(dǎo)成果,為我軍官兵履行新的使命,駕馭信息化戰(zhàn)爭提供科學(xué)的思想武器。 三、以科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略為條件。打什么樣的仗,就要什么樣的軍隊。在未來的信息化戰(zhàn)爭中,要堅定不移的執(zhí)行科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略,全面提高信息化水平,才能在新軍事變革中搶占先機(jī)。 1、以信息技術(shù)創(chuàng)新為動力,瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿,加快以信息技術(shù)為主要的創(chuàng)新步伐,為我軍現(xiàn)代化建設(shè)提供科技支撐力,促進(jìn)機(jī)械化武器向信息化武器系統(tǒng)推進(jìn)。 2、提高軍隊信息技術(shù)含量,就是要依靠信息技術(shù)建設(shè)軍隊,把軍隊現(xiàn)代化的著眼點(diǎn)放在提高部隊信息技術(shù)含量上,充分發(fā)揮信息的作用,改變舊觀念,確立信息化在軍隊建設(shè)中的中心作用,利用信息革命的成果武裝軍隊,全面實(shí)現(xiàn)“看得見,傳得快,打得到、打得準(zhǔn)”的作戰(zhàn)能力。 3、建立信息化的裝備體系,就是以信息為基礎(chǔ),以信息技術(shù)為支撐,以C4ISRK為核心的裝備體系。未來的信息化戰(zhàn)爭就是體系的對抗,誰的裝備體系出現(xiàn)缺陷,誰就吃虧。我軍必需在信息化建設(shè)中加大投入,構(gòu)建信息化研制平臺,控制和利用好信息資源,以信息流控制物質(zhì)流,讓研發(fā)的武器裝備向更精確、更靈活、更可靠、更及時的方向發(fā)展,隨時應(yīng)對復(fù)雜的信息化戰(zhàn)爭。 4、強(qiáng)化信息化作戰(zhàn)訓(xùn)練,加強(qiáng)培養(yǎng)信息化作戰(zhàn)人才,提高軍隊信息化素質(zhì)。這主要表現(xiàn)為:一是信息意識強(qiáng)烈,具備獲取信息的強(qiáng)烈愿望,關(guān)于運(yùn)用多種方法、手段采集信息;二是信息技術(shù)水平較高,熟悉敵我雙方的信息武器的技術(shù)性能,并熟練的使用它;三是熟練掌握處理信息的方法,關(guān)于在魚龍混雜的信息海洋中正確區(qū)別各種信息。 四、實(shí)現(xiàn)武器裝備跨越式發(fā)展。途徑主要有兩條:一是研制新武器,二就是利用信息化技術(shù)對原有的舊武器進(jìn)行升級改裝,使之能適應(yīng)未來的作戰(zhàn)要求。這兩條路我們都要走,而且都要走好。 五、以實(shí)施人才戰(zhàn)略工程為保障。要駕馭信息化戰(zhàn)爭,人才是關(guān)鍵。新型軍事人才需要有良好的全面素質(zhì),具有復(fù)合知識結(jié)構(gòu)和綜合能力。為此要做到以下幾點(diǎn): 1、要樹立新型軍事人才制勝觀念,實(shí)施人才戰(zhàn)略工程的目標(biāo)是“五支人才隊伍建設(shè)”,具體是指要培養(yǎng)大批具有良好的全面素質(zhì)的指揮官隊伍、參謀隊伍、科學(xué)家隊伍、技術(shù)創(chuàng)新專家隊伍和士官隊伍。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)和知識已經(jīng)成為重要的戰(zhàn)斗力,作戰(zhàn)要靠信息化人才來謀劃。 2、確立新型軍事人才素質(zhì)指標(biāo)要求,信息化戰(zhàn)爭對未來的軍事人才有了很高的要求,我認(rèn)為,未來的軍事人才必需有“優(yōu)秀的政治思想素質(zhì)、深厚的軍事理論素質(zhì)、靈活的戰(zhàn)略思想素質(zhì)、先進(jìn)的軍事技術(shù)素質(zhì)、高超的軍事指揮素質(zhì)和深邃的洞察力、準(zhǔn)確的預(yù)測力、果斷的決策力、靈活的協(xié)調(diào)力、及時應(yīng)變能力和大膽創(chuàng)新能力?!币痪湓?,要培養(yǎng)新型高素質(zhì)人才必需關(guān)于運(yùn)用新的科技成果、科技手段和先進(jìn)的國家成功經(jīng)驗(yàn),追蹤高技術(shù)前沿,執(zhí)著追求、敢為人先、打破常規(guī)、抓住機(jī)遇,迎接新?lián)屨?,找出新辦法。 3、改進(jìn)新型軍事人才培養(yǎng)模式。一要充分發(fā)揮院校的渠道作用。走開拓國民教育培養(yǎng)新式人才的路子,實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是教育投資從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,走出一條投入少,產(chǎn)出多,以質(zhì)量效益為核心的集約化培養(yǎng)模式。二是培養(yǎng)內(nèi)容由單一型向綜合型轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方法由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。打破專業(yè)限制,院校界限,實(shí)現(xiàn)教學(xué)力量與信息資源共享,借助地方院校、科研單位,集中各方面優(yōu)勢培養(yǎng)特殊人才。二要充分發(fā)揮重大演習(xí)平臺作用。在沒有戰(zhàn)爭的年代,演習(xí)就是考核、檢驗(yàn)評估指揮員素質(zhì)的最佳平臺。要想在瞬息萬變的信息化戰(zhàn)爭中應(yīng)對自如,就必需在一次次演練中磨礪、摔打、培育、提高,在實(shí)踐中鍛煉成長。三要盡力開拓多元化培養(yǎng)途徑。要充分利用國內(nèi)外的教育資源,特別要擴(kuò)大與外軍的軍事交流,增加軍事留學(xué)和考察技術(shù)人員的數(shù)量,做到“知己知彼”以提高各種人才特別是技術(shù)型人才的綜合素質(zhì)
二、對新時期人們軍隊的建設(shè)和發(fā)展的認(rèn)識
(1)新時期人民軍隊的歷史使命:維護(hù)國家安全、捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,為國家發(fā)展創(chuàng)造和平的國際環(huán)境、和諧的社會環(huán)境,提供堅強(qiáng)有力的安全保障。
(2)在新時期軍隊建設(shè)思想指引下,人民軍隊從數(shù)量規(guī)模型到質(zhì)量效能型的歷史性飛躍,從單一軍種到諸軍種合成,從常規(guī)武器的長足發(fā)展到國防尖端技術(shù)的重大突破,深受人民信賴的英雄軍隊正日新月異的改變著自己的面貌。
(3)軍隊?wèi)?zhàn)斗力的提升,離不開國家經(jīng)濟(jì)的騰飛。在改革開放和軍隊發(fā)展的關(guān)鍵時刻,必須從戰(zhàn)略的高度,嚴(yán)格要求軍隊建設(shè)服從整個國家建設(shè)大局的思想。
(4)雖然戰(zhàn)爭的危險還存在,但是制約戰(zhàn)爭的力量有了可喜變化的戰(zhàn)略判斷。在這種大背景下,我軍的建設(shè)的發(fā)展實(shí)行了從臨戰(zhàn)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)向和平時期從長計議的轉(zhuǎn)變;從準(zhǔn)備打大規(guī)模戰(zhàn)爭和核戰(zhàn)爭向立足于打贏現(xiàn)代條件下的局部戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變。這一系列措施,贏得了世界輿論的普遍贊譽(yù)。
三、十三五時期軍隊建設(shè)五個更加注重是哪些?
以推動國防和軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線 “五個更加注重”的要求,即要更加注重基層黨支部建設(shè)、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重直接聯(lián)系服務(wù)群眾、更加注重難點(diǎn)突破、更加注重制度建設(shè)的長效性。
注意:
1、強(qiáng)調(diào)更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn),明確了發(fā)展基點(diǎn)問題。備戰(zhàn)打仗是軍隊的根本職能。我軍長期處于和平時期,部隊缺乏信息化條件下作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn),各項建設(shè)成果缺乏實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn);
2、在當(dāng)前戰(zhàn)爭風(fēng)險加劇的形勢下,我軍不牢固樹立打仗理念,不長期不懈狠抓備戰(zhàn),就無法有效履行新的歷史時期軍隊使命任務(wù),難以發(fā)揮戰(zhàn)略支撐和保底手段作用,創(chuàng)新對于軍事領(lǐng)域有著至關(guān)重要的意義。
四、深化國防和軍隊改革發(fā)展的聚集點(diǎn)和著力點(diǎn)
深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革。2020年前要在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展。全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色強(qiáng)軍之路。
必須以更大的智慧和勇氣深化國防和軍隊改革
現(xiàn)在,我國進(jìn)入由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段,國防和軍隊建設(shè)處在新的歷史起點(diǎn)上,放眼世界,縱觀全局,審時度勢,應(yīng)對國際形勢深刻復(fù)雜變化,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)和軍事戰(zhàn)略方針,履行好軍隊使命任務(wù),都要求我們必須以更大的智慧和勇氣深化國防和軍隊改革。
六大舉措
形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局
要著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊和高效指揮部隊有機(jī)統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。
對領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計,通過調(diào)整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門制,組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制,重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)等重大舉措,著力構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。
深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍
要著眼于深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,抓住治權(quán)這個關(guān)鍵,構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力,重點(diǎn)解決軍隊紀(jì)檢、巡視、審計、司法監(jiān)督獨(dú)立性和權(quán)威性不夠的問題,以編密扎緊制度的籠子,努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。組建新的軍委紀(jì)委,向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組,推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。調(diào)整組建軍委審計署,全部實(shí)行派駐審計。組建新的軍委政法委,調(diào)整軍事司法體制,按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院,確保它們依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。
打造精銳作戰(zhàn)力量,優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊編成
要著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量,優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊編成,推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。堅持精簡高效的原則,裁減軍隊員額30萬,精簡機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員,使軍隊更加精干高效。調(diào)整改善軍種比例,優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu),根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊編成,推動部隊編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展。推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命,樹立現(xiàn)代管理理念,完善管理體系,優(yōu)化管理流程,不斷提高軍隊專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平。
搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn),培育戰(zhàn)斗力新的增長點(diǎn)
要著眼于搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn),充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用,培育戰(zhàn)斗力新的增長點(diǎn)。國防科技發(fā)展是具有基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的戰(zhàn)略工程。必須選準(zhǔn)突破口,超前布局,加強(qiáng)前瞻性、先導(dǎo)性、探索性的重大技術(shù)研究和新概念研究,積極謀取軍事技術(shù)競爭優(yōu)勢,提高創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力增長的貢獻(xiàn)率。
開發(fā)管理用好軍事人力資源
要著眼于開發(fā)管理用好軍事人力資源,推動人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成人才輩出、人盡其才的生動局面。堅持黨管干部、黨管人才,完善人力資源分類,整合人力資源管理職能,加強(qiáng)軍事人力資源集中統(tǒng)一管理,努力使軍事人力資源能夠轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)斗力。深化軍隊院校改革,健全三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。推進(jìn)軍官、士兵、文職人員等制度改革,深化軍人醫(yī)療、保險、住房保障、工資福利等制度改革,完善軍事人力資源政策制度和后勤政策制度,建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)、增強(qiáng)軍人職業(yè)榮譽(yù)感自豪感的政策制度體系,以更好凝聚軍心、穩(wěn)定部隊、鼓舞士氣。
推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù),推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展
著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)跨軍地重大改革任務(wù),推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制機(jī)制問題,努力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系,國家主導(dǎo)、需求牽引、市場運(yùn)作相統(tǒng)一的工作運(yùn)行體系,系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。完善民兵預(yù)備役、國防動員體制機(jī)制。在國家層面加強(qiáng)對退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。下決心全面停止軍隊有償服務(wù)。
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