杭州今天發(fā)消費券(杭州今天發(fā)消費券的地方)
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本文目錄:
一、哪些城市發(fā)放了消費券?
發(fā)放消費券的城市包括了大中小城市,其中合肥市消費券的發(fā)放力度比較大。合肥市級財政資金投入4000萬元,重點投向餐飲、商場超市、汽車等流通領(lǐng)域。其中餐飲業(yè)1500萬元,商場超市業(yè)1500萬元,汽車業(yè)1000萬元。
中泰證券研究所首席分析師楊暢向第一財經(jīng)表示,對于政府發(fā)消費券,更多是地方政府的行為,對于真正的消費券,實際上是地方政府加杠桿,用財力向居民進行轉(zhuǎn)移支付。這對于居民可支配能力的提升,都具有正面的意義。
不過,楊暢認為,現(xiàn)階段很多消費券并不是真正意義上的消費券,而是促銷的一種手段,這個對于商戶銷售具有一定的帶動作用,對于居民可支配收入的作用還是有限的。
在這些城市發(fā)放的消費券中,一些雖然是以官方名義舉辦的活動,但是并非真正意義上的政府發(fā)放的消費券,而是商家聯(lián)合促銷的促銷券。
比如,12月8日,第四屆“暢享蘭州•樂購金城”活動正式啟動,采取“政府搭臺、企業(yè)唱戲、政銀企互動”的方式,由中國銀聯(lián)甘肅分公司出資2000萬元通過云閃付平臺發(fā)放商超、餐飲等6種消費券。
實際上,中國銀聯(lián)深度參與了各地消費券發(fā)放的活動。
12月10日,內(nèi)蒙古巴彥淖爾市發(fā)放1000萬元消費券,使用范圍為住宿餐飲、日用百貨及電器、大型超市、成品油消費等實體店面。巴彥淖爾市財政投入商貿(mào)流通業(yè)促消費資金200萬元,各旗縣區(qū)政府匹配資金500萬元,中國銀聯(lián)內(nèi)蒙古分公司投入300萬元。
12月17日至26日,鄭州市將聯(lián)合市內(nèi)重點美食街區(qū)、購物中心、品牌餐飲企業(yè)共同舉辦鄭州市“品味中原”美食節(jié),推出特色美食市集、特色菜品、充值滿送、優(yōu)惠打折、暖冬小食盲盒等活動,并由銀聯(lián)“云閃付”配合發(fā)放500萬元餐飲消費券。
提振消費是長期問題
“發(fā)放消費券適用于疫情之后恢復(fù)市場信心,解決疫情之后消費者不敢出門的問題。但長期持續(xù)不太現(xiàn)實,而且邊際效應(yīng)也會遞減?!睔W建瓴表示。
她認為,現(xiàn)在新零售時代的消費心理和需求,往往是為事消費而不是為物消費,平時消費是必需品、是剛需,節(jié)會活動才是增量消費。為了提振消費,政府還可以考慮通過舉辦特定的節(jié)會活動,營造節(jié)日的氛圍,提振消費。
各地發(fā)放消費券的主要目的,無論是促進疫情之后的消費復(fù)蘇,還是沖刺年底消費旺季,其根本都在于提振消費,擴大消費對經(jīng)濟增長的貢獻。
國家統(tǒng)計局發(fā)言人付凌暉在近期舉行的新聞發(fā)布會上表示,從中國的經(jīng)濟發(fā)展來看,消費對經(jīng)濟增長的貢獻去年因疫情影響出現(xiàn)下降,今年消費對經(jīng)濟增長的貢獻在穩(wěn)步提升。同時,投資也在改善??傮w來看,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻保持在較高水平。前三季度,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻超過80%。
不過,消費在經(jīng)濟增長中的貢獻提升的同時,也因為疫情等諸多原因受到?jīng)_擊。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,疫情多地散發(fā)對消費市場沖擊較為明顯。11月份,國內(nèi)多地發(fā)生新冠肺炎疫情,對居民消費特別是餐飲等聚集型消費沖擊較大,市場銷售增速有所放緩。11月份,社會消費品零售總額同比增長3.9%,增速比10月份回落1個百分點,其中餐飲收入由增長轉(zhuǎn)為下降。
楊暢表示,從兩年時間跨度來觀察,消費仍在修復(fù)通道,與2019年11月相比,今年11月社會消費品零售總額兩年同比增長7.7%,其中價的因素上漲2.3%,量的因素上漲5.4%,量的增長仍在延續(xù)。但從短期一年視角來觀察,消費存在走弱的跡象。折算后的社零當月同比增長4.2%,較上月回落0.1個百分點。
他認為,消費在經(jīng)濟增長中的作用,已經(jīng)修復(fù)至常態(tài)化水平,作用還是比較明顯的。提振消費,需要持續(xù)推進教育醫(yī)療住房等領(lǐng)域的改革,降低居民的成本端,提升居民實際的可支配收入。
南京大學(xué)商學(xué)院劉志彪向第一財經(jīng)表示,發(fā)放消費券的做法對于解決短期問題是有效果的,但是要促進消費長期還在于提高收入水平,根本還在于生產(chǎn)力提升。政府的措施是有效的,但是,當前地方政府財政也面臨壓力,因此需要壓縮開支,推進自身改革。
付凌暉在前述發(fā)布會上表示,這兩年消費受到疫情的擾動。但從總體來看,消費升級的態(tài)勢在持續(xù)。下階段,消費市場恢復(fù)還有不少有利條件。一是我國就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,企業(yè)利潤保持較快增長,居民收入增加有保障。二是市場保供穩(wěn)價有力有效,居民消費價格總體溫和上漲,消費預(yù)期總體穩(wěn)定。三是經(jīng)濟逐步恢復(fù),社會保障不斷完善,也有利于增強消費信心。前三季度居民人均收入中,轉(zhuǎn)移性收入保持較快增長。
二、湖北消費券下一輪是什么時候
湖北消費券每年分為兩輪,一般是每年的4月份和9月份,下一輪消費券的發(fā)放時間是9月份。湖北消費券的發(fā)放時間和使用時間都有一定的規(guī)定,每一輪消費券的發(fā)放時間為每年的4月份和9月份,消費券的使用時間為每一輪發(fā)放消費券后的第二個月到第四個月。比如,若是第一輪消費券在4月份發(fā)放,那么它的使用時間就是5月份到7月份,第二輪消費券在9月份發(fā)放,那么它的使用時間就是10月份到12月份。湖北消費券的有效期是每一輪消費券發(fā)放后的第二個月到第四個月,所以下一輪消費券的發(fā)放時間是9月份。
三、消費券能提振消費嗎?
我所在的城市印發(fā)了《關(guān)于加快消費恢復(fù)提振的若干措施 》以加快促進城市消費回補和潛力釋放,在汽車、文旅、飲食、家電等消費上,均有重大利好措施。
1、鼓勵汽車消費
。
發(fā)放汽車補貼。積極釋放“汽車煥新”“汽車下鄉(xiāng)” 和新能源汽車消費各項政策紅利。其中,報廢舊車并購買新能源汽車的補貼 8000元/輛、購買燃油汽車的補貼3000元/輛;轉(zhuǎn)出舊車并購買新能源汽車的補貼5000元/輛、購買燃油汽車的補貼2000元/輛。
推廣新能源汽車。對消費者(含經(jīng)營性單位)購買新能源汽車,執(zhí)行國家現(xiàn)有推廣補貼及免征車輛購置稅政策。
優(yōu)化金融服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)積極開展汽車消費信貸等金融業(yè)務(wù),通過適當下調(diào)首付比例和貸款利率、延長還款期限等方式,加大對汽車消費信貸支持力度,持續(xù)釋放汽車消費潛力。
2、支持零售、餐飲消費。
發(fā)放消費券。面向市內(nèi)居民(含外地來人市員)分批次投放消費券,組織引導(dǎo)商場、超市、餐飲企業(yè)進駐征選支付平臺,參與消費券活動。支持企業(yè)配套疊加發(fā)放優(yōu)惠券,開展優(yōu)惠促銷活動。
集中開展商旅文體融合、線上線下結(jié)合、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村聯(lián)動的促消費活動;支持重點商圈、特色商業(yè)街、商業(yè)企業(yè)、品牌企業(yè)、夜經(jīng)濟集聚區(qū)讓利促銷。
3、促進綠色家電、家具消費
。
支持家電、家具消費。鼓勵各地圍繞家電、家具領(lǐng)域針對個人消費者發(fā)放專項消費券,或?qū)οM者購買家電、家具產(chǎn)品進行補貼,激發(fā)家電、家具消費市場,加快促進消費回補和潛力釋放。鼓勵銷售企業(yè)給予一定配套補貼,疊加和放大政策效應(yīng)。
4、推進文化旅游、體育、康養(yǎng)消費。
促進旅游消費。發(fā)布全市精品旅游線路和鄉(xiāng)村旅游線路,引導(dǎo)本地人游,助力旅游市場升溫。辦理工會會員公園年票,組織勞模療養(yǎng)休養(yǎng)和職工夏秋游活動,促進本地文化旅游消費市場。鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位依托本地旅行社承接符合規(guī)定的工會和會展活動。著力建設(shè)集合文創(chuàng)商店、特色書店、小劇場、文化娛樂場所等多種業(yè)態(tài)的消費集聚地。
拉動體育消費。廣泛開展全民健身活動,加大健身場所便民消費設(shè)施建設(shè),打造舒適、便利休閑場所。舉辦各類體育賽事、體育公益培訓(xùn),積極推廣全民建身活動,激發(fā)文體消費。
促進健康養(yǎng)老托育消費。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù),推進遠程醫(yī)療、預(yù)約診療、電子處方流轉(zhuǎn)、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售等服務(wù)。支持公立醫(yī)療機構(gòu)舉辦月子中心、康養(yǎng)中心等,為城鄉(xiāng)居民提供社會化健康服務(wù)。
5、活躍夜間消費
。
打造夜間消費集聚區(qū)。鼓勵本土企業(yè)積極應(yīng)對日益增長的夜間消費需求,延長營業(yè)時間,提供種類豐富、特色鮮明的消費供給。鼓勵縣(市、區(qū))打造個夜間消費集聚區(qū),不斷做大夜間消費規(guī)模。
總之,城市為了提振消費,綜合施策助力提振消費信心。
目前,各地也在紛紛發(fā)力,一系列穩(wěn)主體、保供應(yīng)、促消費的政策密集出臺,提升經(jīng)濟活力。
四、如何提振消費,穩(wěn)住經(jīng)濟?
提振消費政策種類繁多,可分為全面刺激、結(jié)構(gòu)刺激、制度配套三大類:
一、全面刺激型政策:消費券、減稅、夜間經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟等。
消費券:疫情發(fā)生后,我國多地發(fā)放消費券刺激消費,由各地自主實施,2020 年全年發(fā)放金額超190 億元,帶動作用應(yīng)有2-3 倍以上,政策效果較好。
減稅:包括降低進口消費品稅率、減免增值稅和購置稅、擴大免稅額度和范圍等。減免消費稅收,可以直接刺激消費,也有助于吸引境外消費回流。數(shù)據(jù)顯示,2020 年我國免稅銷售額增長104%,2021 上半年繼續(xù)復(fù)合平均增長102%。
夜間、地攤經(jīng)濟:2019 年以來,全國多地出臺政策鼓勵夜間經(jīng)濟和地攤經(jīng)濟發(fā)展,從邏輯上看,二者分別通過拓展消費的時間、空間以尋求增量,但可能都難以真正提升居民的消費能力和意愿,考慮替代擠出效應(yīng)、潛在成本(用電、衛(wèi)生等)后,對消費的拉動作用有限。
二、結(jié)構(gòu)刺激型政策:汽車消費、家電消費、服務(wù)消費、農(nóng)村消費、新消費、公共消費等>
汽車消費:我國汽車消費占社零10%左右,是促消費的重要抓手,常見政策包括購置稅減免、汽車下鄉(xiāng)、放松限購、以舊換新等。此前我國實行過3 輪刺激,其中僅2009 年汽車消費反彈較多,2015、2018 年的兩輪刺激政策力度較小,疊加整體經(jīng)濟下行壓力仍大,提振效果有限。
家電消費:主要包括家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能惠民3 類,上一輪刺激主要在2009-2012 年實行,前期效果較好,2010-2011 年空調(diào)、冰箱、洗衣機銷量平均增速達到37%、31%、19%;但2012 年普遍明顯回落,應(yīng)是反映了部分需求被提前透支。
服務(wù)消費:近年來服務(wù)消費(包括餐飲旅游、休閑娛樂、文化體育、健康養(yǎng)老等)占居民消費比例日益提升,2021 年上半年達到52%左右,也是政策發(fā)力的重點方向。疫情前,服務(wù)消費政策更偏向長期的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,多是從提質(zhì)擴容、優(yōu)化服務(wù)供給的角度發(fā)力;疫情后,政策更注重短期的需求端刺激,如通過餐飲、文旅消費券的形式助力服務(wù)業(yè)復(fù)蘇。
農(nóng)村消費:2014 年以來,農(nóng)村居民消費增速中位數(shù)為10%左右,高于城鎮(zhèn)居民2.8 個百分點,對整體消費帶動明顯,未來增長潛力仍大。我國采取的促進農(nóng)村消費措施包括刺激大宗消費(汽車、家電下鄉(xiāng))、完善流通體系、推動生活服務(wù)業(yè)發(fā)展等。
新消費:是與數(shù)字信息技術(shù)、新能源等新技術(shù)密切融合產(chǎn)生的新型消費,參考發(fā)改委2021年3 月發(fā)布的《加快培育新型消費實施方案》,新型消費包括零售新業(yè)態(tài)(電商、智慧商店、直播經(jīng)濟等)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、數(shù)字文化和旅游、在線教育等。目前政策主要著重于通過加強新基建建設(shè)、新職業(yè)培訓(xùn)、用地用能、財政金融支持等方式促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
公共消費:狹義的公共消費即政府消費,是由政府或為居民服務(wù)的非營利機構(gòu)出資購買公共產(chǎn)品或服務(wù),包括國家行政管理、國防、科學(xué)、文化教育、衛(wèi)生保健、環(huán)保、公用事業(yè)等,我國政府消費占最終消費比例約為30%。疫情發(fā)生以來,中央多次強調(diào)“合理增加公共消費”。
三、制度配套型政策:除了上述針對性的消費政策以外,還有一些綱領(lǐng)性、通用的制度配套政策,包括提升居民收入、放寬市場準入、強化市場秩序監(jiān)管、暢通消費者維權(quán)渠道等。
刺激消費還有哪些手段?短期看消費券、減稅、大宗消費、公共消費,長期看共同富裕
1)全面刺激型政策:消費券、減稅效果較好,后續(xù)可能繼續(xù)發(fā)力托底消費。
消費券方面,9 月南京、湖北等地已經(jīng)開始再次發(fā)放消費券,但考慮到去年疫情期間也并未實施全國層面的消費券政策,今年應(yīng)也是以各地自主實施為主,起到短期拉動消費的作用;>減稅方面,可能的方向是從共同富裕導(dǎo)向的稅制改革入手,包括個稅低稅率寬稅基改革、降低生活必需品增值稅稅率、提升奢侈品消費稅等,不過對消費的提振可能需要更長時間顯現(xiàn)。
2)結(jié)構(gòu)刺激型政策:汽車、家電等大宗消費的刺激政策更有助于拉動短期需求,但考慮到近年來政策傾向,這方面的政策應(yīng)也會更偏向結(jié)構(gòu)調(diào)整,如新能源汽車、綠色高效家電等;醫(yī)療、環(huán)保、教育等公共消費可能也將成為發(fā)力重點,這一方面有利于穩(wěn)定和帶動居民消費,同時也有助于共同富裕。而服務(wù)消費、農(nóng)村消費、新消費方面的政策主要是從供給端入手、通過供給創(chuàng)造需求,屬于偏長期的政策,短期對消費的提振作用可能有限。
3)制度配套型政策:消費疲軟不僅是疫情的短期沖擊,要想從根本上提振消費,必然也要從中長期制度改革入手,切實增加居民收入、提振消費傾向。某種意義上,提振消費和共同富裕的目標是一致的(具體可參考前期報告《全面理解共同富裕:內(nèi)涵、路徑、目標、影響》)。
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