1、城市二次供水
杭州二次供水改造投訴(杭州二次供水改造投訴電話號碼)
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本文目錄:
一、城市二次供水
第一章 總則
第一條 為保證生活飲用水衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)國家有關(guān)法律,法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的集中式供水、二次供水單位(以下簡稱供水單位)和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的生產(chǎn)單位及個人均應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條 對供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可證制度及衛(wèi)生監(jiān)督檢驗監(jiān)測制度。
第四條 縣級以上衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作并負責(zé)組織實施本規(guī)定。
縣級以上建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生管理工作。
第二章 衛(wèi)生管理
第五條 城鎮(zhèn)自來水廠、單位自備水、農(nóng)村自來水以及二次供水單位應(yīng)當取得縣級以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),在取得《衛(wèi)生許可證》后,還應(yīng)當取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,方可供水。
第六條 供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程,應(yīng)當符合衛(wèi)生要求,選址、設(shè)計審查、竣工驗收應(yīng)當有當?shù)匦l(wèi)生、建設(shè)行政主管部門參加。未經(jīng)衛(wèi)生、建設(shè)行政主管部門同意,不得供水,使用。
生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的選址、設(shè)計審查、竣工驗收應(yīng)當有省級衛(wèi)生行政部門參加。
第七條 生活飲用水的水源選擇、水源衛(wèi)生防護及水質(zhì)檢驗,應(yīng)當按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 供水單位供應(yīng)的飲用水水質(zhì),應(yīng)當符合國家生活飲用水水質(zhì)標準。
第九條 集中式供水應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求:
(一)水凈化處理工藝應(yīng)當符合國家《建筑給水排水工程設(shè)計規(guī)范》的要求,水凈化處理工藝設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當符合工藝的要求,凈化處理各工藝(車間)應(yīng)當配備相應(yīng)的檢測手段;
(二)水源水、地下水等應(yīng)當保證其正常使用的消毒設(shè)施;
(三)供水工程中的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)當密封,定期清洗、消毒并監(jiān)測,嚴禁與排水設(shè)施相連;
(四)自備的生活飲用水供水系統(tǒng),嚴禁與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接;
(五)新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前及舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后應(yīng)當進行沖洗、消毒,并經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門水質(zhì)檢驗合格。管網(wǎng)末稍盲端易污染處應(yīng)定期放水、清洗、消毒;
(六)加氯消毒間應(yīng)當通風(fēng)良好,備有安全防范和泄露處罰的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和個人防毒面具;
(七)集中式供水單位應(yīng)當劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍,并設(shè)立明顯標志。在其周圍10米范圍內(nèi),不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑等污染源,不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或鋪設(shè)污水渠道等。
集中式供水單位應(yīng)當配有水質(zhì)檢驗儀器、設(shè)備和人員,對水質(zhì)進行日常性檢驗,并向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報送檢測資料。
第十條 二次供水應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求:
(一)新建二次供水設(shè)施應(yīng)當設(shè)在建筑物正負零標高以上。貯水池、低位水箱及供水設(shè)施不得設(shè)在地下室或半地下室內(nèi)。供水設(shè)施周圍15米內(nèi)不得有污水井、化糞池及其他污染源的存在。給水管線衛(wèi)生要求按《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》、《室外給水設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行。
(二)現(xiàn)有的二次供水設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)當限期改造,短期內(nèi)不能改造的應(yīng)當加強衛(wèi)生管理,加大監(jiān)督監(jiān)測力度,并適當增加監(jiān)測頻次;
(三)二次供水水箱應(yīng)當設(shè)在單獨房間內(nèi),不得與非生活飲用水相連接;水箱溢流管、排污管與排水管應(yīng)當斷離相聯(lián),不得直接相連。使用氣壓罐、上水泵等設(shè)施,補氣或氣壓罐在進氣孔處應(yīng)當安裝自動空氣凈化裝置;
(四)二次供水水箱不得利用建筑物的本體結(jié)構(gòu)作為水箱池壁,在建筑物內(nèi)的水箱,頂部距屋頂?shù)木嚯x應(yīng)當大于0.8米,水箱上方不得有排水管線通過,水箱底部距地面應(yīng)當大于0.2米,水箱四壁與房屋墻壁距離應(yīng)當大于0.7米;
(五)水箱、水池等貯水容器和供水設(shè)施的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應(yīng)當無毒無害。內(nèi)壁涂料應(yīng)當使用省級以上衛(wèi)生行政部門審批的產(chǎn)品,并嚴格按審批通過的工藝、配方施工;
生活給水管管徑小于或等于150mm時,應(yīng)采用鍍鋅鋼管;管徑大于150mm時,可采用給水鑄鐵管。
(六)二次供水的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當保證設(shè)施及設(shè)備完好,建立健全清洗消毒制度。二次供水設(shè)施每年應(yīng)當清洗一至二次。消毒清洗后,應(yīng)當經(jīng)縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)水質(zhì)檢驗合格。
第十一條 從事二次供水清洗消毒的單位,應(yīng)當向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及市(行署)衛(wèi)生行政部門提出申請,經(jīng)批準并取得衛(wèi)生許可證后,方可從事清洗消毒工作。清洗消毒人員經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和體檢合格后方可上崗。
清洗消毒所使用的清洗消毒劑應(yīng)當是經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門批準的產(chǎn)品。
第十二條 供水單位主管部門應(yīng)當建立生活飲用水衛(wèi)生管理制度,指定專職或兼職衛(wèi)生管理人員經(jīng)常檢查所屬供水單位的生活飲用水衛(wèi)生狀況,其主要職責(zé)是:
(一)制定衛(wèi)生管理制度,負責(zé)飲用水衛(wèi)生管理、水質(zhì)檢驗和檢驗結(jié)果定期上報;
(二)進行飲用水衛(wèi)生宣傳,對供水人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和考核;
(三)貫徹國家有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生法規(guī)和標準,制止違法行為,并向有關(guān)部門提出處理意見。
第十三條 從事直接供水人員應(yīng)當經(jīng)飲用水衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識和飲用水衛(wèi)生法規(guī)培訓(xùn),由縣級以上衛(wèi)生行政部門考核合格取得培訓(xùn)合格證后方可上崗。在崗供水人員每年應(yīng)當復(fù)訓(xùn)一次。
第十四條 新參加工作和臨時參加工作的供水人員,取得健康合格證后,方準從事供水工作;供水人員每年進行一次健康體檢。
凡患有國家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》第十一條第二款所列疾?。òú≡瓟y帶者)的,應(yīng)當調(diào)調(diào)離崗位。
第十五條 生活涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的單位和個人,應(yīng)當向省級以上衛(wèi)生行政部門申請辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準文件,取得批準文件后,方可生產(chǎn)和銷售。
任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第十六條 縣級以上衛(wèi)生行政部門在本行政區(qū)域內(nèi)行使生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
鐵道、交通行政主管部門設(shè)立的生產(chǎn)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),行使國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的衛(wèi)生主管部門負責(zé)墾區(qū)、林區(qū)內(nèi)(城鎮(zhèn)除外)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第十七條 新建、改建、擴建集中式供水項目時,當?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)當做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,并負責(zé)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測和評價。
第十八條 供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上衛(wèi)生行政部門發(fā)放,有效期4年,每年復(fù)核一次。
第十九條 各級衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定進行衛(wèi)生許可證的審批:
(一)縣級衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自來水廠、自備水、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(二)市(行署)級衛(wèi)生行政部門負責(zé)市(行署)所在地自來水廠衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理。區(qū)級衛(wèi)生行政部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)自備水、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作;
(三)省衛(wèi)生行政部門負責(zé)省管單位自備水、二次供水單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作。
第二十條 供水單位申辦衛(wèi)生許可證需向所在地衛(wèi)生行政部門填報《衛(wèi)生許可證申請書》,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在收到《衛(wèi)生許可證申請書》后10日內(nèi)對供水單位進行衛(wèi)生審查,符合衛(wèi)生要求的,在5日內(nèi)發(fā)放衛(wèi)生許可證。對不符合要求的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當提出書面改進意見。
第二十一條 涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當進行衛(wèi)生安全性評價。與飲用水接觸的防護涂料、水質(zhì)處理器以及新材料和化學(xué)物質(zhì),由省衛(wèi)生行政部門初審后,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門復(fù)審,并由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門頒發(fā)批準文件。與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件,以及水處理劑、除垢劑等產(chǎn)品由省衛(wèi)生行政部門批準,并頒發(fā)批準文件和批準文號,報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
第二十二條 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督測頻次是:城鎮(zhèn)集中式供水水源水每年監(jiān)測1--2次,出廠水及二次供水每半年監(jiān)測1--2次,末梢水每月監(jiān)測1次,在枯水期、豐水期、傳染病流行期,應(yīng)當適當增加監(jiān)督、監(jiān)測頻次。國家及省另有要求時,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品由省衛(wèi)生行政部門每年抽樣檢測一次。監(jiān)測收費按省物價、財政、衛(wèi)生行政部門規(guī)定的收費標準進行。
第二十三條 省衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要可以確定具備條件的單位,作為生活飲用水衛(wèi)生檢驗單位,進行生產(chǎn)飲用水衛(wèi)生檢驗并出具檢驗報告。
第二十四條 凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個人,以及取得衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,經(jīng)過監(jiān)督監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準文件頒發(fā)要求的,原批準機關(guān)應(yīng)當收回有關(guān)證件或批準文件。
第二十五條 縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當經(jīng)省衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格,由縣級以上衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。
第二十六條 生產(chǎn)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當作風(fēng)正派、秉公執(zhí)法、忠于職守、廉潔奉公,不得利用職權(quán)謀取私利。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時,應(yīng)當出示監(jiān)督證件,有權(quán)進入供水和生產(chǎn)單位檢查、了解情況,索取必要資料,按規(guī)定進行采樣。
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員對被監(jiān)督單位及個人提供的技術(shù)資料有保密的義務(wù)。
第二十七條 縣級以上衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)生活飲用水被污染可能危及人群健康或者因飲水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒事故時,可以采取下列臨時控制措施:
(一)對集中式供水單位,報同級人民政府批準后停止供水;
(二)對二次供水單位,責(zé)令其立即停止供水,并責(zé)令進行二次供水設(shè)施的清洗消毒;
(三)立即組織生活飲用水專業(yè)預(yù)防部門及時發(fā)現(xiàn)并控制污染源,切斷污染途徑,采取有效的控制措施。
第二十八條 發(fā)生生活飲用水污染事故的單位和接收病人治療的單位,除采取搶救措施外,應(yīng)當保護現(xiàn)場,保存被污染的水樣,并及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。
縣級以上衛(wèi)生行政部門接到飲用水污染報告后,應(yīng)當及時進行現(xiàn)場調(diào)查,并組織醫(yī)務(wù)人員搶救病人。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本規(guī)定,供水單位安排未取得體檢合格證的人員或患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病及病原攜帶者從事直接供、管水工作的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令清退,并對供水單位處以20--1000元罰款。
第三十條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,并處以下罰款:
(一)在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的,處以1000--3000元罰款。
(二)新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計審查和竣工驗收而擅自供水的,處以3000--5000元罰款。
(三)未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的,處以500--2000元罰款。
(四)供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的,處以2000--5000元罰款。
(五)未按規(guī)定進行二次供水設(shè)施清洗消毒的,對其產(chǎn)權(quán)單位處以500--2000元罰款。
(六)二次供水設(shè)施清洗消毒后,未經(jīng)縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)水質(zhì)檢驗合格供水使用的,對其產(chǎn)權(quán)單位處1000--3000元罰款。
(七)未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的,處以1000--5000元罰款。
(八)使用未經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門批準的清洗消毒劑進行二次供水設(shè)施清洗消毒工作的,處1000--3000元罰款。
第三十一條 違反本規(guī)定,生產(chǎn)或者銷售衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,并處違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有違法所得的處1萬元以下罰款。
第三十二條 各級衛(wèi)生行政部門違反本規(guī)定,對不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放衛(wèi)生許可證的,對直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 以暴力、威脅方法阻礙飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責(zé)任;拒絕、阻礙飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由公安機關(guān)依照治安管理條例的規(guī)定處罰。
第三十五條 違反本規(guī)定,城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有違法所得的處1萬元以下罰款:
(一)新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計審查和竣工驗收而擅自建設(shè)并投入使用的。
(二)未按規(guī)定進行日常性水質(zhì)檢驗工作的。
(三)未取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》擅自供水的。
第三十六條 衛(wèi)生、建設(shè)行政部門在實施行政處罰時,按《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請復(fù)議或提起行政訴訟。
逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十八條 本規(guī)定下列用語的含義是:
集中供水:是指由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式(包括公共供水和單位自建設(shè)施供水)。
二次供水:是指將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存、再送至水站或用戶的供水設(shè)施;包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水(有獨自制水設(shè)施者除外)。
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品:是指在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。
直接從事供水、管水的人員:是指從事處理凈水、取樣、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。
第三十九條 本規(guī)定由省衛(wèi)生行政部門、省建設(shè)行政主管部門按各自職責(zé)負責(zé)應(yīng)用解釋。
二、民法對自來水公司私自切斷居民用水是怎樣規(guī)定的?自來
摘要:對于斷水是自來水公司對毀綠投訴的“報復(fù)”這一看法,物業(yè)公司朱經(jīng)理并不認同。
青浦區(qū)錦澤苑小區(qū)業(yè)委會主任施先生近日向解放日報·上觀新聞熱線63523600反映,稱不久前自來水公司對小區(qū)的水管進行了改造,但改造完工后只是將開挖路面進行覆土,對損毀綠化沒有補種。他為此投訴了自來水公司,不料之后非但綠化沒有恢復(fù),8月初起,整個小區(qū)的公共用水被停用。因為斷水,垃圾箱房、垃圾桶無法清洗,高溫天散發(fā)出陣陣惡臭,居民扔完濕垃圾也沒法洗手。他懷疑是因為“投訴”而遭到了自來水公司的“報復(fù)”。
錦澤苑的公共用水到底是出了啥問題?真的是自來水公司在“報復(fù)”居民投訴嗎?解放日報·上觀新聞記者前往實地了解情況。
高溫天公共用水成難題
8月8日8時30分,記者沿著青浦區(qū)青湖路,從小區(qū)南門進入錦澤苑。趕到小區(qū)時,正是上午的生活垃圾投放時段。
看到幾位居民手里提著垃圾走過,記者趕忙跟了上去。一位居民告訴記者,小區(qū)內(nèi)設(shè)有兩個垃圾投放點,東西各一個。東側(cè)投放點旁是小區(qū)垃圾箱房,所有的垃圾桶都得在此清洗。
記者來到東側(cè)的垃圾投放點,來此處投放垃圾的居民不少。只見該投放點的路邊綠化帶上有個白色泡沫箱,箱內(nèi)盛了半箱水,一位剛?cè)油昀木用駨南淅镛淞艘慌跛唵螞_了下手離開了。保潔員唐阿姨說,原先居民倒完垃圾后,只要走幾步到垃圾箱房內(nèi)便有水龍頭可以洗手??蛇@些天忽然停了水,沒辦法才這么做的,這半箱水還是從物業(yè)辦公室接來的。
在垃圾箱房西側(cè)的角落,記者看到了一個水龍頭,擰開水龍頭,發(fā)現(xiàn)有水流出來,只是水量較小。物業(yè)工作人員告訴記者:“前幾天一滴水也沒有,這是我們昨天‘偷偷’擰開了水閥才有的。”
垃圾箱房里面還堆放著二十幾個垃圾桶,唐阿姨說,上午垃圾投放時間截止后,清運車會過來將垃圾運走,他們就要在里面把空桶清洗干凈?!坝绕涫菨窭?,要是不洗干凈會很臭。”而最近這10來天,工作人員都是從物業(yè)辦公室接水過來洗的,不方便不說,也沒法徹底清洗。唐阿姨還告訴記者,小區(qū)樓道清潔、綠化養(yǎng)護的用水,都需要到物業(yè)辦公室去接,“只能一盆盆接,太累了!”
“報復(fù)性斷水”情況不存在
小區(qū)公共用水停水,是因為業(yè)主投訴后遭“報復(fù)”?
據(jù)介紹,交付使用已15年的錦澤苑,從2018年開始小區(qū)地下水管常常爆裂,居民用水受到嚴重影響。為保障小區(qū)正常用水,同年8月,在青浦區(qū)、街道和居委會的協(xié)調(diào)下,自來水公司對小區(qū)實施了二次供水改造。2019年初改造工程結(jié)束,居民們用水恢復(fù)正常。
根據(jù)居民的指點,記者找到了水管改造時開挖過的路面。從現(xiàn)場情況看,“毀綠”確實存在。小區(qū)中央綠地上,清晰可見一條帶狀的裸露土地,與小區(qū)主干道上新修水泥的痕跡相連,清楚地顯示出管道的施工區(qū)域。順著管道走向,記者一路查看下去,類似草地遭到破壞的情況在各門幢前均存在,裸露的土地與旁邊綠意盎然的綠植形成了鮮明的對比。
不過,對于斷水是自來水公司對毀綠投訴的“報復(fù)”這一看法,物業(yè)公司朱經(jīng)理并不認同。他告訴記者,公用部位停水的原因,是因為小區(qū)公共部位水表一直未能安裝。
原來,在二次供水改造之前,該小區(qū)的公用水費一直以定額方式繳納,物業(yè)每月繳納200噸相對應(yīng)的水費。供水改造工程結(jié)束后,今年5月,自來水公司要求物業(yè)公司加裝小區(qū)公用水表。物業(yè)稱,在網(wǎng)上提交了水表安裝申請幾天后,自來水公司來電,稱需要繳納包括“開戶費”在內(nèi)的安裝費用,共3萬多元。由于數(shù)額較大,物業(yè)隨即將該事報給了業(yè)委會,希望這筆費用從小區(qū)維修資金中支出。但業(yè)委會并不同意繳納這筆費用。業(yè)委會認為:通常情況下,公共區(qū)域水表的安裝費用應(yīng)該是由開發(fā)商繳納的,居民在購買房屋時就已繳納了相應(yīng)的費用,所以這筆錢不應(yīng)再動用業(yè)主們的維修資金。
業(yè)委會不同意支付,安裝水表事宜就此擱置。拖了一段時間后,自來水公司就斷了公共用水。
裝個水表,為什么要那么多錢?
讓物業(yè)公司和業(yè)委會糾結(jié)并發(fā)生矛盾的是“安裝費”為何那么高?其中所謂的“開戶費”會不會是亂收費?記者聯(lián)系了負責(zé)小區(qū)供水的青浦區(qū)自來水公司。
工作人員告訴記者,錦澤苑從未安裝過公用水表,小區(qū)建成后,消防用水和生活用水就一直共用一條管道。物業(yè)公司所說的“定額繳納”,可能是當時開發(fā)商和自來水公司協(xié)商的一種用水方式。而二次供水改造工程結(jié)束后,小區(qū)消防用水和生活用水已經(jīng)分開,目前小區(qū)內(nèi)的4個綠化、1個垃圾房和1個門衛(wèi)室的用水都屬于無表用水,因此需要加裝水表,每月抄表收費。至于安裝費用,該工作人員稱“安裝水表總歸是有一筆費用的”。記者繼而追問費用的具體構(gòu)成,工作人員稱具體“構(gòu)成”他們不清楚,但是“開戶費”并不存在。
記者又撥打了申請安裝水表的客服電話??头藛T告訴記者,裝表需在上海市人民政府官網(wǎng)進行申請,具體費用要經(jīng)由專門負責(zé)勘測的工作人員去現(xiàn)場查看,并作出預(yù)算,以書面形式給到申請人。當記者問及是否要收取開戶費時,客服人員表示“不收取”。
記者轉(zhuǎn)而向物業(yè)朱經(jīng)理索要自來水公司出具的書面預(yù)算表,朱經(jīng)理顯得有點茫然。他再次聯(lián)系了青浦自來水公司,此時,對方才通知他派人去拿預(yù)算書。拿回來的《錦澤苑改造裝表(正式裝表)》預(yù)算書顯示:錦澤苑改造裝表需繳納包括工程費用、服務(wù)費、管理費、監(jiān)理費等在內(nèi)共計34801.44元,其中“工程費用”為29837元。收費項目中,并不在“開戶費”這一項。記者留意到,預(yù)算書的編制日期為2019年5月20日。
面對并不存在的“開戶費”,物業(yè)朱經(jīng)理有點尷尬:“開戶費”大概就是指這些費用吧。看來并不存在亂收費,但物業(yè)表示,安裝費還是有些高。對此,自來水公司解釋公共部位水表安裝涉及勘查設(shè)計、表箱建設(shè)、管網(wǎng)及土方開挖回填等諸多工序,收費是正常的。
那么,這筆費用該誰出?記者咨詢得知,按照常理,小區(qū)公共部位的設(shè)施安裝和維護,理應(yīng)維修基金來承擔。目前,錦澤苑居委會已經(jīng)介入了此事,居委會表示一定積極協(xié)調(diào)各方,盡快解決小區(qū)共用部位的供水問題。至于小區(qū)綠化恢復(fù),自來水公司也同意待10月份天氣涼快后補種其損壞區(qū)域的綠化。
解放日報·上觀新聞記者將繼續(xù)關(guān)注后續(xù)進展。
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