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福建信息流首頁(福建信息港)
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本文目錄:
一、福建省土地使用權出讓管理系統(tǒng)網(wǎng)上交易模塊
福建省土地使用權出讓管理系統(tǒng)應用管理辦法
(試行)
第一章 總 則
第
一條 為規(guī)范土地出讓行為,加強監(jiān)督管理,防范廉政風險,省國土資源廳組織研發(fā)了“福建省土地使用權出讓管理系統(tǒng)”(內(nèi)網(wǎng)辦公模塊)(以下簡稱“土地出讓
管理系統(tǒng)”),并制定了《福建省土地使用權出讓管理系統(tǒng)應用管理辦法(試行)》。各市、縣(區(qū))國土資源管理部門通過“土地出讓管理系統(tǒng)”辦理土地出讓各
類具體業(yè)務,應遵守本辦法。
第二條 辦理土地出讓業(yè)務,應遵循依法行政、公正公平、便民高效的原則,符合權力運行“業(yè)務公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的基本要求。
第三條 在辦理各類土地使用權出讓業(yè)務和出讓合同變更(包括改變土地用途、規(guī)劃條件、開竣工期限、出讓金繳納期限等,下同)業(yè)務時,必須一律通過“土地出讓管理系統(tǒng)”按照統(tǒng)一流程和格式表單進行在線辦理,不得采取體外循環(huán)的做法逃避監(jiān)管。
第四條 辦理各類土地使用權出讓業(yè)務和出讓合同變更業(yè)務時,“土地出讓管理系統(tǒng)”將自動生成宗地流程號、公告流程號。沒有取得宗地流程號、公告流程號的土地使用權出讓合同為無效合同。
第五條 “土地出讓管理系統(tǒng)”的格式表單中已將項目名稱、土地用途、出讓面積、基準地價等重要數(shù)據(jù)及關鍵字段設置為必錄項,必錄項以*號及紅色框表示。未錄入必錄項的,所辦理的文檔將無法保存,辦文也無法進入下一環(huán)節(jié)進行辦理。
第六條 業(yè)務經(jīng)辦人員將辦文發(fā)送下一環(huán)節(jié),并在下一環(huán)節(jié)簽收后,該項辦文不可撤回,也無法修改。辦文流程結束后,各環(huán)節(jié)經(jīng)辦人員簽署的辦理意見將作為歷史資料永久保存,不可更改或者撤回。
第七條 在確定出讓地
塊、擬定出讓方案、發(fā)布出讓公告、實施出讓活動、公示出讓結果、簽訂出讓合同等各個辦文環(huán)節(jié),“土地出讓管理系統(tǒng)”相關業(yè)務模塊中的各類信息錄入的格式表
單均設有附件(如招商協(xié)議、會議紀要、立項文件、用地批文、規(guī)劃指標函、土地估價備案表……等等)上傳功能。各類附件是辦理宗地出讓手續(xù)的重要依據(jù)和必備
要件,是審查宗地出讓是否符合政策法規(guī)的主要對象。上傳附件必須符合下列要求:
(一)與出讓宗地有關的附件,均應原件掃描或其他規(guī)定格式上傳“土地出讓管理系統(tǒng)”作為歷史檔案進行永久保存,不得缺漏;
(二)附件頁數(shù)較多、掃描上傳工作量較大的,可選擇性地掃描上傳公文首頁、尾頁和涉及出讓宗地重要事項的相關頁面(如:土地估價報告中的“土地估價報告?zhèn)浒副怼保?/p>
(三)選擇性掃描上傳的附件,應包含并如實體現(xiàn)發(fā)文單位、文號、發(fā)文日期、主送抄送單位等基本要素。屬于會議紀要類的,應含有會議主持人和列席會議人員名單;屬于協(xié)議(合同)類的,應含有簽約雙方單位名稱及代表人姓名。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有3個或3個以上出讓宗地附件缺漏或不符合要求的,上級國土資源管理部門應予以通報批評,并責令限期補錄、上傳;發(fā)現(xiàn)10個出讓宗地附件缺漏或不符合要求且未及時整改到位的,由省國土資源廳凍結辦理宗地出讓手續(xù)。
第八條 各級國土資源管理部門應建立常態(tài)化的公告審核、違規(guī)預警、督辦整改等各項工作制度,確定辦理內(nèi)部業(yè)務主辦處(科、股)室、參與會審的處(科、股)室,以及具體的責任人員和經(jīng)辦人員,明確各自的職責分工,防止出現(xiàn)瀆職失職和相互推諉現(xiàn)象。
第九條 各市、縣(區(qū))
國土資源管理部門的業(yè)務處(科、股)室及經(jīng)辦人員要及時辦理各類土地出讓業(yè)務,審核土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓競買申請人資格的辦理時限不得超過3個
工作日;審核土地使用權出讓方案、出讓公告及出讓文件、協(xié)議出讓用地申請、出讓合同變更申請等出讓業(yè)務的辦理時限不得超過5個工作日。以上辦理時限均不包
括國土資源管理部門以外的政府及相關部門的審核、審批或會審時間。
第十條 出讓宗地交易結束后,必須在出讓公告規(guī)定的交易截止日之后3個工作日內(nèi)錄入宗地的交易結果信息,未按要求錄入交易結果信息的,自出讓公告規(guī)定的交易截止日之后第4日起,該宗地將被系統(tǒng)自動列入預警,并進行效能督辦。
第十一條 宗地的出讓公
告、事前公示、成交公示、出讓合同簽訂、變更合同、宗地撤銷等數(shù)據(jù)信息,原先在“福建省土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)”錄入并上報備案,自土地出讓管理系統(tǒng)
啟用后,改為在出讓系統(tǒng)錄入保存后,再同步到“福建省土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)”,并通過該監(jiān)管系統(tǒng)點擊上報到國土資源部“土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系
統(tǒng)”備案。
第十二條 第十一條所列數(shù)據(jù)信息如有錯誤,應返回到土地出讓管理系統(tǒng)更正后,再按照該條所述的操作辦法重新上報。
第二章 供地計劃
第十三條 各市、縣(區(qū))國土資源管理部門要根據(jù)國土資源部《國有建設用地供應計劃編制規(guī)范(試行)》(國土資發(fā)〔2010〕117號)的要求,從每年11月開始編制下一年度國有建設用地供應計劃和住房用地供應計劃,由本級政府于次年3月31日前批準公布。
第十四條 各市、縣
(區(qū))應在年度供地計劃批準公布之日起3日內(nèi),將《年度國有建設用地供應計劃文本》、《年度國有建設用地供應計劃表》等有關數(shù)據(jù),通過“土地出讓管理系
統(tǒng)”中的“供地計劃”模塊錄入、上傳,由國土資源部、省國土資源廳分別將有關信息導入國土資源部門戶網(wǎng)站(中國土地市場網(wǎng)頁)、“福建省土地使用權出讓管
理系統(tǒng)”(網(wǎng)上交易模塊)、省國土資源廳門戶網(wǎng)站等相關媒體,向社會公開發(fā)布。
第十五條 年度國有建設用地供應計劃若發(fā)生調(diào)整變化,應按照第十四條規(guī)定,將調(diào)整后的計劃重新向社會公布。
第三章 出讓辦文
第十六條 出讓辦文分為公開出讓(根據(jù)競買申請情況確定具體出讓方式,下同)、招標出讓、拍賣出讓、掛牌出讓、新增項目協(xié)議出讓、劃撥用地補辦出讓和出讓合同變更等七種業(yè)務模塊分別辦理,各類具體的土地出讓業(yè)務均應按照相應業(yè)務模塊中統(tǒng)一的辦文流程和格式表單進行辦理。
第十七條 公開出讓、招
標出讓、拍賣出讓、掛牌出讓等四種出讓辦文流程依次為:確定出讓地塊→擬定出讓方案→發(fā)布出讓公告→實施出讓活動→公示出讓結果→簽訂出讓合同;新增項目
協(xié)議出讓和劃撥用地補辦出讓手續(xù)的辦文流程依次為:受理項目用地申請→擬訂出讓方案→出讓合同內(nèi)容事前公示→簽訂出讓合同;出讓合同變更的辦文流程依第三
十七條之規(guī)定。
第十八條 宗地出讓辦文
時,“土地出讓管理系統(tǒng)”自動生成17位宗地流程號,宗地流程號編碼規(guī)則為:“Z+行政區(qū)代碼(6位)+年份(4位)+類型(2位)+序號(4位)”,其
中:類型01代表招標出讓、02代表拍賣出讓、03代表掛牌出讓、04代表新增項目協(xié)議出讓、05代表劃撥補辦協(xié)議出讓、06代表公開出讓。
第十九條 同一宗地出讓公告內(nèi)容,在土地出讓管理系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)辦公模塊與外網(wǎng)交易模塊上必須保持一致。一個出讓公告中包含多個出讓宗地時,每個出讓宗地的報名競買起止時間、掛牌交易起止時間、繳納競賣保證金起止時間等必須保持一致。
第二十條 各類土地出讓
業(yè)務均應按照設定的工作流程,從最初確定擬供地項目到最后核發(fā)建設用地批準書和立卷歸檔,每個環(huán)節(jié)按先后順序依次在線辦理,并與實際工作運轉保持同步,不
得將需要經(jīng)過數(shù)月甚至更長時間才能辦結的若干個環(huán)節(jié)事務縮并到數(shù)日或數(shù)個小時內(nèi)在線辦結,不得在事后跨越多個環(huán)節(jié)將之前各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息一次性補錄系統(tǒng)。
對網(wǎng)絡辦文流程與實際工作狀態(tài)不同步、不一致的,將予以通報批評并責令限期整改。
第二十一條 每個出讓宗地辦文全部結束并在紙介質(zhì)文件資料立卷歸檔后,應將檔案號、目錄號、歸檔時間和經(jīng)辦人等信息錄入土地出讓管理系統(tǒng)“宗地檔案資料”信息保存?zhèn)洳椤?/p>
第二十二條 有關競買資格確認書、成交確認書、出讓合同、建設用地批準書等各類格式文書,應統(tǒng)一從土地出讓管理系統(tǒng)中導出打印,系統(tǒng)將自動配發(fā)宗地流程號和“福建省土地出讓管理系統(tǒng)”的水印。上述格式文書若無宗地流程號和水印的,為無效文書。
第四章 公告審核
第二十三條 出讓公告辦
文時,“土地出讓管理系統(tǒng)”自動生成15位公告流程號,公告流程號編碼規(guī)則為:“G+行政區(qū)代碼(6位)+年份(4位)+類型(2位)+序號(2位)”,
其中,類型01代表招標公告、02代表拍賣公告、03代表掛牌出讓公告、04代表公開出讓公告、05代表協(xié)議出讓事前公示、06代表出讓合同變更事前公
示。
第二十四條 各市、縣(區(qū))國土資源管理部門應建立出讓公告審查制度,明確主辦處(科、股、室),對出讓公告方案及相關出讓文件進
行合規(guī)性審查。主要審核內(nèi)容包括:是否違規(guī)設定競買前置條件;是否符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策;是否列入最新年本的《限制用地項目目錄》或《禁止用地項目目
錄》;工業(yè)用地是否符合工業(yè)用地出讓最低價標準;約定的出讓金繳納期限,項目交地、開工、竣工期限是否符合規(guī)定;土地利用條件是否符合行業(yè)用地定額標準和
規(guī)劃控制指標等。
第二十五條 經(jīng)營性房地
產(chǎn)用地掛牌出讓公告方案,應當通過土地出讓管理系統(tǒng)發(fā)送上一級國土資源管理部門審查:縣(市、區(qū))的出讓公告方案由設區(qū)市國土資源管理部門負責審查;各設
區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)的出讓公告方案,由省國土資源廳負責審查。上一級國土資源管理部門應當自系統(tǒng)接收出讓公告方案審查報件之日起5個工作日內(nèi),應通過系
統(tǒng)在線辦理審查手續(xù)并反饋審查意見;出讓公告方案審查未通過、退回修改后再次上報審查的,上一級國土資源管理部門應當在3個工作日內(nèi)重新審查并反饋審查意
見。逾期未審查并反饋審查意見的,視為同意。
第二十六條 土地使用權出讓公告方案及相關出讓文件未經(jīng)合規(guī)性審查或?qū)彶椴煌ㄟ^的,不得向社會公開發(fā)布并實施出讓活動。
第五章 預警督辦
第二十七條 土地出讓管理系統(tǒng)“預警督辦”模塊設置兩類違規(guī)預警:
(一)提醒性預警。是指
“土地出讓管理系統(tǒng)”預設以往較為常見的土地違規(guī)出讓情形,設計關鍵字段,由計算機進行智能判斷,若宗地出讓方案、出讓公告等文件中出現(xiàn)關鍵字段,系統(tǒng)自
動亮起黃燈并顯示違規(guī)預警信息,是否真正構成違規(guī),還需由人工進行審核判斷。具體包括:出讓公告內(nèi)容涉嫌違規(guī)設置前置條件的預警;二是供地項目涉嫌違反最
新年本的《限制用地項目目錄》、《禁止用地項目目錄》等產(chǎn)業(yè)供地政策的預警;三是工業(yè)用地面積超過全省同行業(yè)平均項目用地面積的預警。
(二)約束性預警。是指
“土地出讓管理系統(tǒng)”將國家和省現(xiàn)行土地政策法規(guī)中規(guī)定的用地定額標準、規(guī)劃控制指標、基準地價、工業(yè)用地出讓最低價標準、出讓金繳納期限、項目開竣工期
限等具有量化數(shù)據(jù)及定性規(guī)定作為硬性約束條件,在宗地出讓辦文過程中,凡出現(xiàn)與硬性約束條件規(guī)定不符的,系統(tǒng)自動判斷違規(guī)并提醒整改,在整改達到符合規(guī)定之前,辦文無法轉入下一流程。
第二十八條 土地出讓管
理系統(tǒng)以綠、紅、黃、藍、橙五種不同信號燈標識違規(guī)預警的狀態(tài),并在系統(tǒng)“預警督辦”模塊中列表顯示出讓宗地項目清單。綠燈表示宗地出讓辦文符合規(guī)定;宗
地出讓公告經(jīng)上級國土資源管理部門審核未通過的、宗地被上級督辦或掛起的,以紅燈提醒;系統(tǒng)自動檢測判斷宗地出讓涉嫌違規(guī)的,以黃燈提示;宗地出讓被省電
子監(jiān)察平臺預警違規(guī)的,以橙燈提示;宗地被違規(guī)預警后已整改合格,或者經(jīng)人工核實確認符合規(guī)定的,以藍燈提示。
第二十九條 上級國土資源管理部門依據(jù)政策法規(guī),確認宗地出讓違反規(guī)定的,經(jīng)辦人應在線填錄《督辦單》,經(jīng)本單位主管領導審簽后,將違規(guī)出讓宗地項目提取歸入“督辦件”進行督辦。被督辦的出讓宗地,“土地出讓管理系統(tǒng)”以紅燈提醒所在市、縣(區(qū))進行整改,在整改達到符合規(guī)定之前,辦文無法轉入下一流程。
第三十條 宗地被督辦后,“土地出讓管理系統(tǒng)”自動生成10位督辦流程號,督辦流程號編碼規(guī)則為:“DB+年份(4位)+序號(4位)”。
第三十一條 在日常監(jiān)管
中發(fā)現(xiàn)宗地出讓某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疑似違規(guī)問題,或者因司法機關辦案、上級主管部門調(diào)查或投訴舉報等原因,需要暫停辦理或者需要進行調(diào)查核實后再決定是否繼續(xù)辦
理的,經(jīng)辦人應填錄《掛起單》,經(jīng)本單位主管領導審簽后,將該宗地出讓手續(xù)掛起暫停,以紅燈提醒所在市、縣(區(qū))進行核實或整改。在核實、整改達到符合規(guī)定之前,辦文無法轉入下一流程。
第三十二條 宗地出讓手續(xù)被掛起后,“土地出讓管理系統(tǒng)”自動生成10位掛起流程號,掛起流程號編碼規(guī)則為:“GQ+年份(4位)+序號(4位)”。
第三十三條 宗地出讓手續(xù)被督辦或掛起,《督辦單》、《掛起單》經(jīng)本單位主管領導簽署同意意見,由經(jīng)辦人員點擊發(fā)送后即時生效。
第三十四條 宗地出讓手續(xù)被督辦或掛起后,該項目用地的辦文流程中止,系統(tǒng)暫停計算辦文時限。自解除督辦或解除掛起后,系統(tǒng)恢復計算該項目用地的辦文時限。
第三十五 條宗地出讓手續(xù)被督辦或掛起的,相關市、縣(區(qū))應當在1個月之內(nèi)完成整改。在1個月之內(nèi)整改確有困難的,經(jīng)上級國土資源管理部門同意后,可適當延長整改期限。
第六章 合同變更
第三十六條 宗地出讓合同簽訂后,受讓人申請變更容積率、土地用途、土地面積、受讓人名稱、交地時間、開工時間或竣工時間等合同內(nèi)容的,應通過“土地出讓管理系統(tǒng)” “合同變更”模塊辦理手續(xù),不得撤回原宗地出讓合同更改后重新上報。
第三十七條 出讓合同變更根據(jù)不同類型按不同流程進行辦理:
(一)改變土地用途、調(diào)
整出讓用地面積、調(diào)整容積率等主要規(guī)劃條件,或者其他涉及出讓合同內(nèi)容重大變更的,辦文流程為:“提出出讓合同變更申請→受理審核→組織地價評估→草擬出
讓合同變更協(xié)議→國土部門業(yè)務會審→本級政府審批變更協(xié)議、確定補交出讓價款→出讓合同變更協(xié)議內(nèi)容事前公示(不少于5日)→簽訂出讓合同變更協(xié)議”。
(二)變更受讓人名稱、
交地時間、開工或竣工時間、土地出讓金繳納期限與方式、延期交地違約金比例、延期開工或竣工違約金比例等事項的,辦文流程為:“提出出讓合同變更申請→受
理審核→草擬出讓合同變更協(xié)議→國土部門業(yè)務審定→出讓合同變更協(xié)議內(nèi)容事前公示(不少于5日)→簽訂出讓合同變更協(xié)議”。
(三)出讓合同變更包含上述(一)、(二)所列類型的,按照第(一)項規(guī)定的辦文流程進行辦理。
第三十八條 出讓合同簽訂后,市、縣(區(qū))國土資源管理部門發(fā)現(xiàn)原出讓合同內(nèi)容錄入有誤的,可通過“日常工作”模塊中的“合同更正”菜單辦理更正手續(xù)。
第三十九條 辦理出讓合同變更或更正時,“土地出讓管理系統(tǒng)”將自動對變更或更正的次數(shù)進行記錄,在原出讓宗地流程號的基礎上進行重新編碼,編碼規(guī)則為:原宗地流程號加上“-N”,其中,變更或更正一次,N為1;變更或更正二次,N為2;以此類推。
第七章 地價管理
第四十條 基
準地價原則上每二年更新一次,并根據(jù)市場變化適時進行調(diào)整。市、縣(區(qū))政府批準公布基準地價后,本級國土資源管理部門應當在公布之日起3日內(nèi),將基準地
價文本、基準地價表和基準地價圖等數(shù)據(jù)信息,通過“土地出讓管理系統(tǒng)”中的“地價查詢”模塊錄入和上傳備案,由省國土資源廳統(tǒng)一通過門戶網(wǎng)站、“福建省土
地使用權出讓管理系統(tǒng)”(外網(wǎng)交易模塊)和“福建省地價一張圖查詢系統(tǒng)”等媒體上向社會公開公布。
第四十一條 出讓宗地辦
文時,每個宗地均應填寫宗地所處地段的基準地價,其中:商服用地、住宅用地需填寫所處地段的基準地價(以樓面地價形式表示);其他土地用途需填寫所處地段
的基準地價(以地面土地單價形式表示)。各類用途的出讓宗地若無基準地價覆蓋的,需填寫說明;若屬于工業(yè)用地的,直接選填國土資源部公布的該市、縣區(qū)工業(yè)
用地出讓最低價標準。
第四十二條 宗地出讓的起始價、成交價、保留價、加價幅度等應以人民幣萬元為單位,保留一位小數(shù)。
第四十三條 經(jīng)營性用地出讓成交后,“土地出讓管理系統(tǒng)”自動生成已出讓宗地的項目名稱、受讓人、土地面積、土地用途、規(guī)劃條件、起始價、成交價和出讓年限等基本信息,并定時同步推送到“福建省地價一張圖查詢系統(tǒng)”上以圖例注記點的方式進行顯示,接受社會公眾查詢和監(jiān)督。
第八章 電子監(jiān)察
第四十四條 省國土資源
廳對5種土地出讓方式和出讓合同變更的權力運行關鍵節(jié)點進行梳理,共梳理了34個監(jiān)察點(廉政風險點)(具體詳見《出讓工作監(jiān)察節(jié)點和監(jiān)察規(guī)則》),包括
項目用地前期決策情況、地價評估備案、出讓方案、出讓公告、競買人資格、出讓活動實施過程和出讓結果公示等方面的內(nèi)容。
第四十五條 土地出讓權力運行關鍵節(jié)點均通過數(shù)據(jù)交互的方式推送到“福建省權力運行網(wǎng)上公開平臺”,接受實時的電子監(jiān)察。電子監(jiān)察的內(nèi)容包括:
(一)對辦件超期、關鍵數(shù)據(jù)未報送或延時報送,以及其他監(jiān)察點內(nèi)容出現(xiàn)涉嫌違規(guī)的信息進行預警反饋并提醒整改;
(二)采取定期統(tǒng)計分析、業(yè)務巡視和綜合查詢等方式,對宗地出讓辦文過程中適用法律法規(guī)的準確性、操作行為的規(guī)范性和合理性進行監(jiān)控,對宗地出讓行為涉嫌違規(guī)或不當?shù)倪M行預警并提醒核實是否構成違規(guī)。
第四十六條 土地出讓管
理系統(tǒng)對所有監(jiān)察點均設置了“監(jiān)”字標識。各市、縣(區(qū))國土資源管理部門負有監(jiān)察職責的人員應對照《出讓工作監(jiān)察節(jié)點和監(jiān)察規(guī)則》中的監(jiān)察項目和監(jiān)察規(guī)
則,加強日常業(yè)務巡視和監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)出讓土地行為,應將其列為督辦件,督促業(yè)務主辦處(科、股)室進行整改。
第九章 辦文撤銷
第四十七條 宗地出讓出現(xiàn)下列情形之一的,可通過土地出讓管理系統(tǒng)“日常工作”模塊中的“宗地辦文撤銷”菜單,撤銷該宗地出讓手續(xù):
(一) 宗地出讓手續(xù)在辦理過程中(出讓成交之前)由
于各種原因需終止辦理的;
(二) 宗地出讓成交后,由于政府規(guī)劃調(diào)整,受讓人放
棄項目投資,以及其他原因需要取消出讓結果或解除出讓合同的;
(三) 因宗地出讓涉嫌違規(guī)被叫?;蜇熈罱獬鲎尯贤?。
第四十八條 撤銷宗地出讓手續(xù)按以下流程辦理:選擇擬撤銷宗地→經(jīng)辦人填寫撤銷原因和依據(jù)→業(yè)務處(科、股)室負責人提出審核意見→國土資源管理部門主管領導簽署審批意見。
撤銷宗地出讓手續(xù)經(jīng)國土資源管理部門主管領導簽署同意意見后即時生效。
第四十九條 宗地出讓手續(xù)撤銷后,該宗地關聯(lián)的農(nóng)用地轉用與土地征收報件、供地數(shù)據(jù)等隨之撤銷,但土地出讓管理系統(tǒng)將永久保存該宗地出讓辦文過程中所形成的各類歷史數(shù)據(jù)信息。
第十章 附 則
第五十條 本辦法解釋權屬于省國土資源廳。
第五十一條 本辦法自發(fā)布于“福建省土地使用權出讓管理系統(tǒng)”網(wǎng)頁時即時生效。本辦法如有修改,在修改后并重新發(fā)布于該系統(tǒng)網(wǎng)頁時即時生效。
附件4
福建省土地使用權出讓管理系統(tǒng)
違規(guī)預警信息庫
福建省土地使用權出讓管理系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)行的土地政策法規(guī)設置違規(guī)預警功能,分為提示性預警和約束性預警兩種預警類型。
一、提示性的預警
事先具體羅列較為常見的違規(guī)設置條件的情形,設計關鍵字段,由系統(tǒng)進行智能判斷,若宗地出讓方案、出讓公告等文件中出現(xiàn)關鍵字段,系統(tǒng)自動亮起黃燈并顯示違規(guī)預警信息,是否真正構成違規(guī),還需由人工進行審核判斷。具體分為三類:
(一)出讓公告涉嫌違規(guī)設置競買條件的預警,如:
《福布斯》、《財富》雜
志、《胡潤》雜志、加盟連鎖店、本地企業(yè)、國有企業(yè)、上市公司、央企、世界500強(五百強)、百強企業(yè)、排名、前…名、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、已建設項目的
建筑總面積在……萬平方米以上、單個(體)建筑在……萬平方米以上、有建過……米以上高度的建筑、經(jīng)營過……個城市綜合體、行業(yè)排名在前……名、已建成或
經(jīng)營項目的營業(yè)額(單店營業(yè)額)日均(月均、年營業(yè)額)達到……萬元(億元)以上、企業(yè)在香港或……上市、中國馳名商品(福建省知名、著名商標)、提
交……企業(yè)(公司、……品牌)愿意入駐的意向書(協(xié)議書、證明文件)、行業(yè)協(xié)會(商會)資質(zhì)(資格)確認書(證明文件);沃爾瑪、家樂福、麥德龍;香格里
拉、希爾頓、阿曼、洲際(皇冠、假日)、萬豪國際、JW萬豪、凱賓斯基、喜來登(威斯?。?、凱悅、半島、鉑爾曼、四季、索菲特、麗茲卡爾頓、華爾道夫、四
季、瑞吉、柏悅;引進不少于…個國際一線品牌、國際頂級品牌;納稅額達到……多少萬元以上、納稅額排在前……名、曾捐贈(捐獻)……萬元以上……等等。
(二)供地項目涉嫌違反產(chǎn)業(yè)政策的預警
土地出讓項目的產(chǎn)業(yè)類型若屬于國土部、國家發(fā)改委《限制用地目錄(2012年本)》、《禁止用地目錄(2012年本)》范圍內(nèi)的,如:
1.列入《限制用地目錄(2012年本)》的項目:
黨政機關新建辦公樓;
城市主干道路項目,用地紅線寬度(包括綠化帶)不得超過下列標準:小城市和建制鎮(zhèn)40米,中等城市55米,大城市70米。200萬人口以上特大城市主干道路確需超過70米的,城市總體規(guī)劃中應有專項說明;
城市游憩集會廣場項目,用地面積不得超過下列標準:小城市和建制鎮(zhèn)1公頃,中等城市2公頃,大城市3公頃,200萬人口以上特大城市5公頃;
農(nóng)林業(yè)項目、黃金項目;
機動車交易市場、家具城、建材城等大型商業(yè)設施項目;大型游樂設施、主題公園(影視城)、仿古城項目;大套型住宅項目(指單套住房建筑面積超過144平方米的住宅項目);賽車場項目;公墓項目;機動車訓練場項目,不得占用耕地。
2.列入《禁止用地項目目錄(2012年本)的項目:
農(nóng)林業(yè)、煤炭、電力、石化化工、信息產(chǎn)業(yè)、鋼鐵、有色金屬、黃金、建材、醫(yī)藥、機械、輕工、紡織、煙草、消防、民爆產(chǎn)品;
別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目;高爾夫球場項目;賽馬場項目;黨政機關(含國有企事業(yè)單位)新建、改擴建培訓中心(基地)和各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所建設項目;未依法取得探礦權的礦產(chǎn)資源勘查項目;未依法取得采礦權的礦產(chǎn)資源開采項目。
(三)宗地面積超過全省同行業(yè)平均項目用地面積的預警
工業(yè)項目用地的宗地面積若超過全省工業(yè)用地同行業(yè)平均用
地面積,進行預警提示“*****(如金屬制造業(yè))的全省前5年平均項目用地面積為**畝,該宗地面積超過全省同行業(yè)平均用地面積**畝,請根據(jù)國家發(fā)布
的同行業(yè)用地定額和省工業(yè)項目用地規(guī)劃控制指標核減用地面積,如未作核減,請做出說明”。
全省前5年同行業(yè)的平均用地面積,根據(jù)“福建省土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)每年更新一次。
二、約束性的預警(七大類)
將國家和省現(xiàn)行土地政策法規(guī)中規(guī)定的用地定額標準、規(guī)劃控制指標、出讓金繳納期限、開竣工期限等作為硬性約束條件,在土地出讓辦文過程中,凡出現(xiàn)上述有關量化數(shù)據(jù)與規(guī)定不符的,系統(tǒng)自動判斷違規(guī)并提示整改,在整改之前,辦文無法轉入下一流程。硬性約束條件包括以下7類:
(一)住宅項目用地的建筑容積率必須大于1.0。
(二)住宅用地一次性出讓面積不得超過以下限額:大城市20公頃、中等城市14公頃、小城市7公頃。
(三)工業(yè)用地出讓金不低于國土資源部國土資發(fā)[2006]307號文公布的《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》,其中:屬于我省鼓勵發(fā)展、列入產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的重大項目和省重點建設項目,按《福建省人民政府辦公廳關于建立地價調(diào)節(jié)機制促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的通知》(閩政辦[2009]135號),在確定土地使用權出讓底價時,可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行;凡
列入《限制用地項目目錄》的項目,以及皮革毛皮加工、電石、鐵合金、印染、拆船、焦炭、化學制漿造紙,金、銀、鐵、錳、鉻等金屬冶煉和中小型鋼鐵型冶煉,
煤礦及金屬礦山開發(fā)、石板材開采加工項目,其土地出讓底價在所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的基礎上提高20%。
(四)教育項目用地規(guī)劃指標(包括容積率、建筑密度、建筑系數(shù)、綠地率等)必須符合《福建省教育用地控制指標》的規(guī)定。
(五)工業(yè)項目用地規(guī)劃指標與投資強度必須達到《福建省工業(yè)項目用地控制指標(2013年本)》規(guī)定的標準。
(六)約定的出讓金繳納期限必須符合以下規(guī)定:第一期必須在合同簽訂日起1個月內(nèi)繳納,且繳納數(shù)額不少于總額的50%;全部出讓金的繳納期限最遲必須在合同簽訂日起1年內(nèi)繳清。
(七)約定的項目開工竣工時間必須符合以下規(guī)定:開工期限為交地之日起1年之內(nèi);竣工期限為開工之日起3年之內(nèi)。
二、福建信息職業(yè)技術學院教務處電話 附號碼及其他聯(lián)系方式
一、福建信息職業(yè)技術學院教務處聯(lián)系電話和聯(lián)系方式
福建信息職業(yè)技術學院教務處聯(lián)系電話為0591-87833394,該校聯(lián)系地址為福州市鼓樓區(qū)福飛南路106號福建信息職業(yè)技術學院教務處、郵編為350003。
二、福建信息職業(yè)技術學院簡介
福建信息職業(yè)技術學院是首批“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”骨干高職院校、福建省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設工程重點建設院校,由福建省教育廳舉辦和管理。學校堅持“傳承菁華、開放包容、知行合一、協(xié)同創(chuàng)新”,秉承“厚德強能”校訓精神,著力“對標先進、趕超先進、成為先進”,推動“大提升、大跨越、大發(fā)展”,努力打造成為一所“人才培養(yǎng)全國一流、社會服務成效顯著、兩岸交流合作典范”的高職院校。
學校辦學歷史悠久,源于1906年創(chuàng)辦的福州青年會書院,2003年2月由福建電子工業(yè)學校、福建工程學校、福建省商業(yè)學校等3所國家級重點中專合并升格成立,已有一百多年的職業(yè)教育辦學歷史,培養(yǎng)了近8萬名畢業(yè)生,校友遍布海內(nèi)外,其中有中國科學院院士唐仲璋、鄭作新,中國工程院院士、學校名譽校長陳良惠等知名校友。
學校坐落于歷史文化名城、全國文明城市、福建省省會福州市,現(xiàn)有龍腰、杜園、首山三個校區(qū),以及正在全面建設的、占地1100畝的平潭新校區(qū)?,F(xiàn)有教職工504人,其中專任教師298人、高級職稱119人、碩士以上學歷195人,“雙師型”教師203人。目前,有1名享受國務院政府特殊津貼專家、福建省百千萬工程領軍人才;2名全國優(yōu)秀教師、7名福建省優(yōu)秀教師、7名省級教學名師、8個省級教學團隊、9名省級專業(yè)帶頭人、4名福建省五一勞動獎章獲得者和4名福建省高校杰出青年科研人才培育計劃人選,還有近100人次在各級行指委及協(xié)會、學會任職。
學校堅持立德樹人根本任務,樹立“冰山”模型人才培養(yǎng)理念,創(chuàng)建“知識、技能、素質(zhì)”三位并重人才培養(yǎng)模式,還率先開展“實務專題制作”研究與實施,提升學生專業(yè)能力和關鍵能力。目前共有全日制在校生7773人、成人教育學生5000多人,近年來畢業(yè)生一次性就業(yè)率保持在98%以上,并100%取得相應的技能等級證書。截至2018年6月,我校學生在各級各類技能大賽上共有3300多人次獲獎,其中,榮獲全國職業(yè)院校技能大賽一等獎16項、二等獎33項、三等獎43項;連續(xù)十一年蟬聯(lián)福建省高職院校技能大賽團體總分一等獎;在“2017年全國普通高校學科競賽評估結果(高職)”中,名列全國第4名、福建省第1名。在福建省第十三、十四、十五屆大學生運動會上,分別榮獲高職??平M團體總分第二、第一和一等獎的優(yōu)異成績。
學校實施“大企業(yè)帶動戰(zhàn)略”,與美國通用電氣(GE)、中國聯(lián)通、阿里巴巴、富士康、神州數(shù)碼、永輝集團、新大陸集團等國際、國內(nèi)知名的大中型企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的合作關系,目前合作企業(yè)總數(shù)達200多家。校企共同建設、完善并形成多層次、廣覆蓋的校內(nèi)外實訓基地群,建有校內(nèi)實訓基地31個、校外實訓基地285個,其中,有3個國家級實訓基地、8個省級實訓基地、1個省職業(yè)教育公共實訓基地和6個省級技能競賽基地,還通過富士康機器人定向班、阿里巴巴特色班、中輝訂單班等培養(yǎng)訂單人才2388人。全校教學、科研儀器設備總值近12000萬元。
學?,F(xiàn)設有計算機工程系、機械工程系、自動化工程系、電子工程系、建筑工程系、商貿(mào)管理系、海峽旅游學院、數(shù)字創(chuàng)意學院和馬克思主義學院、基礎教學部等教學單位、43個專業(yè)。其中,國家骨干高職院校項目建設和央財支持專業(yè)5個,教育部職業(yè)教育合作項目和全國示范專業(yè)2個,省級重點建設和示范(精品)專業(yè)12個?,F(xiàn)有國家精品課程1門,國家精品資源共享課程1門,省級精品課程22門,省級教育精品在線開放課程4門,省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程3門,校級精品課程43門、精品在線開放課程152門、微課程108門,還榮獲11項省級教學成果獎。教師榮獲全國信息化教學設計大賽一等獎1項、二等獎1項、三等獎3項。
學校堅持創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,牽頭成立福建省信息產(chǎn)業(yè)教育集團、福建信息職業(yè)技術學院合作辦學理事會、福建省高職教育改革發(fā)展研究中心等。2016年以來,獲得教育部工業(yè)機器人領域職業(yè)教育合作項目、教育部產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目、全國職業(yè)院校裝備制造類示范專業(yè)點、國家首批旅游職業(yè)教育校企合作示范基地等11個國家級項目;承擔了省卓越技師、現(xiàn)代學徒制、“二元制”和服務產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群等25個省級改革試點項目;與北京新大陸時代教育科技有限公司合作共建全國首個泛物聯(lián)網(wǎng)領域混合所有制學院——福建信息新大陸學院;牽頭成立平潭綜合實驗區(qū)職業(yè)院校聯(lián)盟,積極探索對平潭職業(yè)中專學校的全面托管;與平潭綜合實驗區(qū)聯(lián)合打造“平潭數(shù)字創(chuàng)意學院”;與臺北海洋科技大學聯(lián)合建設“福建信息職業(yè)技術學院海峽旅游學院”;與寧夏工業(yè)職業(yè)學院開展閩寧院校合作幫扶共建。
學校不斷提升社會服務能力,開展了大量的院校教育技術交流、學術科研交流、人員培訓、學歷提升、技術服務和技能鑒定工作。近年來,年開展社會培訓15000多人次、職業(yè)技能鑒定7000多人次;與行業(yè)企業(yè)共建5個應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心(其中1個省級項目),為社會提供專業(yè)技術開發(fā)、技術咨詢與服務項目年均30多個,創(chuàng)造效益年均近300萬元。近年來,有216個市廳級以上科研項目通過驗收、71個項目參展“6.18”、擁有67項授權專利成果。截至2018年6月,教職工公開發(fā)表了1843篇學術論文(中國知網(wǎng)數(shù)據(jù))。
學校致力打造海峽兩岸職業(yè)教育交流與合作先行校,與臺灣地區(qū)高校、企業(yè)在職業(yè)教育上開展深度交流合作,注重項目推進、雙向交流、融合發(fā)展,取得了豐碩成果。2007年以來,承辦首屆海峽兩岸職業(yè)院校校長論壇、第四屆海峽兩岸應用技術類大學校長論壇等多個論壇;協(xié)助成立和維護建設省“海峽兩岸職業(yè)教育交流合作中心”;與20所臺灣技職院校建立“姊妹校”關系,并與其中5所聯(lián)合開展閩臺校校企聯(lián)合培養(yǎng)人才項目;與臺北海洋科技大學緊密合作,聯(lián)合平潭政府部門、平潭職專等打造海峽旅游學院;聘請臺灣師范大學教授到校開展雙師專業(yè)英文教學改革,并引入全球?qū)W習與測評發(fā)展中心(GLAD)的兩個考試認證中心項目。聘請了24名臺灣客座教授和3名全職教師,共有187人次教職工和225名學生赴臺交流學習,舉辦了5期臺灣“姊妹?!睅熒螌W團來校交流訪學。臺灣地區(qū)來校交流人員僅2017年就達115人,2018年上半年以來,已接待了147名臺灣師生,其中“首來族”學生81名。
學校不斷拓寬合作辦學視野,引進英國倫敦工商會考試局LCCI國際職業(yè)認證課程與考試項目,現(xiàn)已有100多名師生取得LCCI國際證照;與美國加州州立大學北嶺分校簽訂了校際合作交流協(xié)議,在開展“3+2”本科合作辦學模式、學分互認、教師互訪、項目合作、學生赴美夏令營和短期研習等方面達成合作共識。啟動與一帶一路沿線國家合作辦學項目,學校成為“中印商務中心”主要成員,并接待印尼駐華大使蘇更·拉哈爾佐來訪,達成閩印尼開展職教合作共識;與馬耳他國立旅游學院聯(lián)合開展旅游類人才培養(yǎng)、平潭國際旅游島產(chǎn)業(yè)技術服務等內(nèi)容達成合作意向;與韓國全南科學大學校、韓國南部大學校簽訂校際合作協(xié)議,開展電子競技專業(yè)領域合作與人才培養(yǎng);與泰國清萊職業(yè)學院在學生雙向交流、教師能力提升、留學生教育和語言教學等方面開展合作;與馬來西亞大學、沙巴大學開展交流合作;聯(lián)合新加坡淡馬錫基金承辦福建省職業(yè)教育專項能力提升新加坡項目,早期還與新加坡工藝教育局合作開展NITEC證書培訓班,等等,取得了國際交流合作的良好成效。
三、福建成人高考政策信息庫(2019)?
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2019年福建省成人高校招生考試,據(jù)了解,將安排在10月份的26日、27日兩天內(nèi)進行。作為有效提升學歷、重新進入高校學習的考試類型之一,福建成人高考相關招生信息,是廣大學員報名前應該進行了解的。
福建省成人高校招生信息匯總主要具體內(nèi)容注意報名條件基本條件/不同層次報考條件專升本高起本高起專醫(yī)學類/其他/報名須知報名時間截止考前一個月左右報名網(wǎng)址【報名入口】報名流程/報名材料/現(xiàn)場確認時間9月份現(xiàn)場確認流程/報考費/專業(yè)招生專業(yè)/考試科目高起專/專升本/高起本/加試科目美術專業(yè)《素描》、《色彩》;音樂專業(yè):《聲樂》、《器樂》;
體育專業(yè):《100米跑》、《鉛球》、《立定跳遠》。
(具體以院校通知公告為準)備考考試大綱/考試題庫/應試須知準考證領取或打印【準考證打印入口】考試時間10月26-27日考生守則/考場須知/成績查詢成績查詢【成績查詢?nèi)肟凇砍煽儚秃?#47;正式志愿二次志愿確認/錄取相關錄取時間每年12月份錄取機制/錄取分數(shù)線/錄取查詢【錄取結果查詢?nèi)肟凇空疹欎浫∶庠嚾雽W/加分政策50分/30分/20分/10分入學新生入學每年春季新生復查新生復查/相關證書畢業(yè)證書/學士學位成考本科畢業(yè)生
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四、2023年福建成人高考信息確認流程?
【成考快速報名和免費咨詢:https://www.87dh.com/xl/ 】福建成人高考在報名之后一些考生是要到現(xiàn)場審核的,很多人對于現(xiàn)場審核的流程不是很了解,接下來獵考網(wǎng)為大家整理了2023年福建成人高考信息確認流程,一起來了解一下吧!
2023年福建成人高考信息確認流程
需要進行現(xiàn)場確認的考生有以下幾類:
(1)非大陸居民身份證報考的考生;
(2)身份證號開頭數(shù)字非35的考生(除選擇在廈門報名的考生外);
(3)免試生及符合成人高考加分條件(除25周歲以上考生)的考生;
(4)報考醫(yī)學門類考生;
(5)學信網(wǎng)學歷認證未通過,無大專學歷信息的專升本考生;
(6)報考高起專的未滿18周歲的考生;
(7)網(wǎng)上確認未通過的,需轉現(xiàn)場確認的考生。
一、網(wǎng)上信息確認
除以上提到需要先現(xiàn)場確認的考生,在完成提交審核后,各確認點會核對考生填報信息及上傳的材料并進行網(wǎng)上確認。網(wǎng)上審核不通過的考生會有短信提示,請考生在收到短信提示后及時登錄系統(tǒng),查看審核結果并進行相應處理。
注意:各確認點會在考生完成提交審核后及時進行網(wǎng)上人工核驗,時間大約需要48小時,請各位考生及時上網(wǎng)查看??忌诓樵兊綄徍私Y果通過時,即可打印網(wǎng)上確認單,報名成功。
二、現(xiàn)場信息確認
現(xiàn)場信息確認手續(xù)必須由考生本人辦理??忌匆?guī)定的時間,到已選擇的信息確認點進行報名信息核對確認,包括交驗有關證件、證明及復印件,核對網(wǎng)上報名信息確認表,核對無誤并簽字后交現(xiàn)場確認點存檔。凡未在規(guī)定時間內(nèi)進行現(xiàn)場信息確認的,視為本人自動放棄本次考試報名,考試費不退。
三、現(xiàn)場信息確認有關要求及交驗材料
①考生須攜帶本人二代居民身份證。無二代居民身份證者不能報考。居民戶口簿、居住證、工作證明(含有效社保繳交證明),三選一。報名時證件類型填寫的是非居民身份證的考生請按實際情況攜帶相應材料前往現(xiàn)場。
②報考醫(yī)學類專業(yè)的考生,需持符合相應報考條件的證明材料。③網(wǎng)上報名時,學歷信息網(wǎng)上驗證未通過的報考專升本的考生,須持經(jīng)教育部審定核準的國民教育系列高等學?;蚋叩冉逃詫W考試機構頒發(fā)的大學??萍耙陨袭厴I(yè)證書、本科結業(yè)證書原件和復印件,應屆成人高校??飘厴I(yè)生須持所在院校學籍管理部門加蓋公章的《福建省成人高等學校專科應屆畢業(yè)生審核表》,到確認點辦理確認手續(xù),并簽署專升本考生資格確認承諾書。確認點需明確告知考生應于10月12日前向確認點所在市、縣(區(qū))教育招生考試機構提交教育部學信網(wǎng)出具的學歷認證報告,逾期未提交的考生視為本人自動放棄本次考試報名,考試費不退。④符合錄取照顧政策免試和錄取加分投檔的考生,須交驗原始證件和復印件;申請免試入學的優(yōu)秀運動員還須交驗本人申請書和省體育行政管理部門出具的《優(yōu)秀運動員免試進入成人高等學校推薦表》;申請加分投檔的運動健將和武術項目武英級運動員、一級運動員稱號獲得者,還須出具省級體育行政管理部門的運動成績證明。⑤自主就業(yè)的退役士兵須交驗退役證原件及復印件。⑥“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學生志愿服務西部計劃”、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等項目服務期滿并考核合格,須交驗普通高職(???畢業(yè)證和相關項目考核合格證。⑦報考福建開放大學“開放教育二元制”人才培養(yǎng)模式改革試點的考生,按《福建省教育廳關于做好福建廣播電視大學“開放教育二元制”人才培養(yǎng)模式改革試點招生工作的通知》(閩教學〔2020〕46號)要求實施,福建開放大學負責“二元制”招生報名資格審核工作,考生需提交以下審核材料:
監(jiān)獄服刑人員和現(xiàn)役士兵:由所屬單位統(tǒng)一開具有關證明;
中小微企業(yè)員工:提供勞動合同復印件;
農(nóng)民工:提供農(nóng)民身份證明(體現(xiàn)有具體的村、組信息的身份證、體現(xiàn)糧農(nóng)身份戶口本、村委會證明等三者之一即可)以及勞動合同復印件,其中鄉(xiāng)村振興項目人員,提供村委會證明。
確認工作結束后,設區(qū)市教育招生考試機構將符合申請免試入學的考生名冊及有關證件的復印件加蓋公章后報送省教育考試院復核。
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