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公文寫作為什么要具備調(diào)研能力（公文寫作為什么要具備調(diào)研能力呢）

發(fā)布時(shí)間：2023-04-24 00:32:52 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 139

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于公文寫作為什么要具備調(diào)研能力的問(wèn)題，以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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領(lǐng)導(dǎo)干部如何提高調(diào)查研究能力
為什么要培養(yǎng)公務(wù)員調(diào)查研究能力？
如何準(zhǔn)確把握調(diào)查研究與公文寫作之間的關(guān)系？

公文寫作為什么要具備調(diào)研能力（公文寫作為什么要具備調(diào)研能力呢）

領(lǐng)導(dǎo)干部如何提高調(diào)查研究能力

　　調(diào)查研究能力是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的一項(xiàng)基本能力。領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究的能力可以細(xì)化為調(diào)查的能力、研究的能力、撰寫調(diào)研報(bào)告的能力和轉(zhuǎn)化調(diào)研成果的能力。當(dāng)前，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究的能力提出了更高的要求，而領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中不同程度存在的調(diào)查研究能力不高的問(wèn)題也確實(shí)不容忽視。在此形勢(shì)下，的問(wèn)題就顯得尤為重要。在此，筆者結(jié)合自身從事調(diào)查研究活動(dòng)的體會(huì)，談一下對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提高調(diào)查研究能力問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，以供參考。
　　　　一、深刻理解、認(rèn)識(shí)調(diào)查研究的涵義、意義　　　?。ㄒ唬┥羁汤斫庹{(diào)查研究的涵義。目前，關(guān)于調(diào)查研究的定義多種多樣，我們不可能、也沒(méi)必要強(qiáng)求劃一。在此，筆者也無(wú)意、更無(wú)力給出一個(gè)更加確切、明了的定義?！冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》（第五版）中關(guān)于“調(diào)查”的解釋是“為了了解情況進(jìn)行考察（多指到現(xiàn)場(chǎng)）”；關(guān)于“研究”的解釋是“探索事物的真相、性質(zhì)、規(guī)律等”。據(jù)此，我們可以把調(diào)查研究理解為：“現(xiàn)場(chǎng)考察實(shí)際情況，并依據(jù)考察結(jié)果探索事物的真相、性質(zhì)、規(guī)律等”。按照這一釋義，我們可以演繹出調(diào)查研究的如下特征：（1）調(diào)查研究活動(dòng)具有明確的目的性。調(diào)查研究是人們從事的有意識(shí)的實(shí)踐活動(dòng)，每項(xiàng)調(diào)查研究活動(dòng)都具有明確的目的。調(diào)查研究的目的可以分為兩個(gè)方面，可以是為了探索事物的真實(shí)情況，也可以是為了探求事物的本質(zhì)和相互間的聯(lián)系。（2）調(diào)查研究活動(dòng)的對(duì)象具有廣泛性。調(diào)查研究的對(duì)象既可以是客觀事物，也可以是主觀事物，例如某項(xiàng)工作、某件事情、某個(gè)問(wèn)題、某個(gè)經(jīng)驗(yàn)、某種思潮、某個(gè)領(lǐng)域等等，都可以成為我們調(diào)查研究的對(duì)象。（3）調(diào)查研究活動(dòng)具有實(shí)地性。調(diào)查是“為了了解情況進(jìn)行考察”，而考察的意思又是“實(shí)地觀察調(diào)查”。所以，調(diào)查研究是一項(xiàng)需要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看情況和采集資料的實(shí)踐活動(dòng)。（4）調(diào)查研究活動(dòng)具有顯著的探求性。由于調(diào)查研究以了解情況、探索事物的真相、性質(zhì)、規(guī)律等為目的，屬于試圖發(fā)現(xiàn)真實(shí)情況、揭示事物本質(zhì)的活動(dòng)，因此，調(diào)查研究活動(dòng)具有顯著的探求性。不僅如此，以探索事物的性質(zhì)、規(guī)律等為目的的理論型調(diào)查研究活動(dòng)還具有顯著創(chuàng)造性。（5）調(diào)查研究活動(dòng)具有強(qiáng)烈的應(yīng)用性。開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)的直接動(dòng)力就是適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作需要，解決工作中存在的問(wèn)題和改進(jìn)下一步工作，因此，調(diào)查研究成果的應(yīng)用也應(yīng)該成為調(diào)查研究活動(dòng)的重要組成部分。由此看來(lái)，調(diào)查研究活動(dòng)具有強(qiáng)烈的應(yīng)用性。
　　　　按照上述關(guān)于調(diào)查研究活動(dòng)的解釋，結(jié)合現(xiàn)實(shí)工作中調(diào)查研究活動(dòng)的具體表現(xiàn)形式，我們可以把調(diào)查研究活動(dòng)進(jìn)行如下分類：按照調(diào)查研究目的劃分，可以分為應(yīng)用型調(diào)查研究和理論型調(diào)查研究；按照調(diào)查研究對(duì)象劃分，可以分為情況型調(diào)查研究、經(jīng)驗(yàn)型調(diào)查研究和問(wèn)題型調(diào)查研究等；按照調(diào)查研究范圍劃分，可以分為綜合型調(diào)查研究和專題調(diào)查研究；按照調(diào)查研究時(shí)態(tài)劃分，可以分為過(guò)去型調(diào)查研究、現(xiàn)在型調(diào)查研究和前瞻型調(diào)查研究。其中，應(yīng)用型調(diào)查研究是指調(diào)查研究成果直接用于生產(chǎn)或生活的調(diào)查研究活動(dòng)，著重對(duì)某一具體事物發(fā)生發(fā)展過(guò)程及其客觀性、真實(shí)性的敘述，并分析引起事物發(fā)生發(fā)展的直接原因，或者提出明確、具體的應(yīng)對(duì)措施，落腳點(diǎn)是處置、解決個(gè)性實(shí)際問(wèn)題。理論型調(diào)查研究是指調(diào)查研究成果間接用于生產(chǎn)或生活的調(diào)查研究活動(dòng)，著重對(duì)某個(gè)領(lǐng)域事物進(jìn)行綜合性的考察，要在弄清事物真相的基礎(chǔ)上，深層次發(fā)掘引起事物發(fā)生發(fā)展的終極原因、事物的根本屬*和*物之間的本質(zhì)聯(lián)系，落腳點(diǎn)是提供處置、解決實(shí)際問(wèn)題的理論指導(dǎo)。由于領(lǐng)導(dǎo)干部的身份和地位具有特殊性，上述各種類型的調(diào)查研究都有可能涉及到，都應(yīng)該努力掌握。
　　　　（二）深刻認(rèn)識(shí)調(diào)查研究的重要意義。1、調(diào)查研究是正確認(rèn)識(shí)客觀事物的需要。人類認(rèn)識(shí)客觀事物主要應(yīng)該依靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐；因?yàn)閷W(xué)習(xí)可以獲取間接經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐可以獲取直接經(jīng)驗(yàn)。而在實(shí)踐活動(dòng)中堅(jiān)持調(diào)查研究，可以了解事物的真相、性質(zhì)和規(guī)律，使人的認(rèn)識(shí)更加接近客觀實(shí)際、更加趨于正確。因此，調(diào)查研究是正確認(rèn)識(shí)客觀事物的需要。2、調(diào)查研究是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。因?yàn)檎{(diào)查研究的實(shí)質(zhì)就是尋求客觀規(guī)律，而研究事物客觀規(guī)律的學(xué)科體系就是科學(xué)，因此，調(diào)查研究是追求科學(xué)的重要手段。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要首先掌握科學(xué)，因而也就需要開(kāi)展調(diào)查研究。因此，調(diào)查研究是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。3、調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策的需要。***同志說(shuō)：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們黨一貫堅(jiān)持的工作方法?！睆?**同志的這句話可以看出，調(diào)查研究不僅僅是一種工作方法，還是謀事的基礎(chǔ)；沒(méi)有調(diào)查研究就不可能很好地謀事。而“謀事”主要是指決策；決策又是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一。據(jù)此，沒(méi)有調(diào)查不僅沒(méi)有發(fā)言權(quán)，而且沒(méi)有調(diào)查更沒(méi)有決策權(quán)。因此，調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策的需要。4、調(diào)查研究是轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)的需要。從調(diào)查研究的涵義中已經(jīng)知道，調(diào)查研究的過(guò)程就是從客觀存在的一切事物中求得的客觀規(guī)律的過(guò)程。而***在解釋“實(shí)事求是”的涵義時(shí)說(shuō)：“‘實(shí)事’，就是客觀存在的一些事物，‘是’，就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’，就是我們?nèi)パ芯??！庇纱丝磥?lái)，調(diào)查研究的過(guò)程也就是求“是”的過(guò)程。調(diào)查研究就是貫徹實(shí)事求是精神的一種體現(xiàn)，當(dāng)然也是發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的思想作風(fēng)的一種體現(xiàn)。因此，調(diào)查研究是轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)的需要。5、調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部正確指導(dǎo)工作開(kāi)展的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)調(diào)查研究可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型、推動(dòng)工作。因此，調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部正確指導(dǎo)工作開(kāi)展的需要。6、調(diào)查研究是實(shí)現(xiàn)工商工作跨越式發(fā)展的需要。工商機(jī)關(guān)要謀求跨越式發(fā)展，就必須銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新。而開(kāi)拓創(chuàng)新的過(guò)程就是接近和順應(yīng)客觀規(guī)律的過(guò)程，接近和順應(yīng)客觀規(guī)律的過(guò)程又是調(diào)查研究的過(guò)程。因此，調(diào)查研究是實(shí)現(xiàn)工商工作跨越式發(fā)展的需要。
　　　　總之，調(diào)查研究是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本方法，當(dāng)然也是領(lǐng)導(dǎo)干部有效履行職責(zé)的法寶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有真正理解了調(diào)查研究的涵義，深刻認(rèn)識(shí)了調(diào)查研究的意義，才能夠增強(qiáng)開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，為進(jìn)一步提高調(diào)查研究的能力奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
　　　　二、熟練掌握調(diào)查研究的基本方法　　　　（一）把握調(diào)查研究的基本原理。通過(guò)前面的分析我們可以知道，調(diào)查研究要經(jīng)歷調(diào)查和研究?jī)蓚€(gè)階段，也就是要先調(diào)查、收集相關(guān)材料，后研究、發(fā)現(xiàn)真實(shí)情況和事物之間的本質(zhì)聯(lián)系。在調(diào)查收集材料的過(guò)程中，人們對(duì)客觀事物形成感性認(rèn)識(shí)；在研究發(fā)現(xiàn)客觀事物真相和事物之間的本質(zhì)聯(lián)系的過(guò)程中，人們?cè)诟行哉J(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上對(duì)客觀事物進(jìn)行思維活動(dòng)，也就是產(chǎn)生了理性認(rèn)識(shí)。由此看來(lái)，調(diào)查研究涵蓋了人類意識(shí)活動(dòng)的全部過(guò)程和形式，也就是說(shuō)，調(diào)查研究屬于人類意識(shí)活動(dòng)范疇，是人體意識(shí)機(jī)能集中發(fā)揮作用的具體體現(xiàn)。因此，調(diào)查研究的基本原理就是人們利用自身的意識(shí)機(jī)能，通過(guò)感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)兩個(gè)認(rèn)識(shí)階段相對(duì)集中地反映客觀事物。
　　　　（二）掌握調(diào)查和研究的方法與技巧。在調(diào)查和研究?jī)蓚€(gè)環(huán)節(jié)中，調(diào)查環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)，研究環(huán)節(jié)是關(guān)鍵；而真正掌握調(diào)查和研究的正確方法又是整個(gè)調(diào)查研究工作的關(guān)鍵之關(guān)鍵。調(diào)查的方法多種多樣，但領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展調(diào)查的基本方法可以歸納為以下五種：（1）召開(kāi)調(diào)查會(huì)。毛澤東同志說(shuō)：“開(kāi)調(diào)查會(huì)，是最簡(jiǎn)單易行又最忠實(shí)可靠的方法，我用這個(gè)方法得了很大的益處，這是比什么大學(xué)還要高明的學(xué)校?！保?）進(jìn)行典型調(diào)查（也可以叫個(gè)別調(diào)查）。（3）觀察。采用觀察的方法進(jìn)行調(diào)查，我們的感官直接反映客觀事物，能夠排除外來(lái)人為因素對(duì)調(diào)查活動(dòng)的影響，收集到的感性材料會(huì)更加真實(shí)可靠。（4）發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。（5）蹲點(diǎn)。其中召開(kāi)調(diào)查會(huì)和進(jìn)行典型調(diào)查的方法是毛澤東同志大力倡導(dǎo)、廣泛運(yùn)用而且認(rèn)為是最為行之有效的方法。
　　　　研究的方法也多種多樣，但領(lǐng)導(dǎo)干部從事研究活動(dòng)的主要方法應(yīng)該是“抽象思維+實(shí)踐檢驗(yàn)”，并且尤其以理論型研究活動(dòng)表現(xiàn)最為典型。人們?cè)谕ㄟ^(guò)調(diào)查獲取了感性材料之后，先后運(yùn)用分析、綜合、比較、抽象和概括等思維手段，確認(rèn)出研究對(duì)象的一般的、本質(zhì)的特征；再運(yùn)用判斷手段反映出研究對(duì)象的相關(guān)構(gòu)成要素之間的內(nèi)在聯(lián)系；最后運(yùn)用歸納推理的方法，完成這種內(nèi)在聯(lián)系由具體研究對(duì)象到同類一般事物的推廣，形成系統(tǒng)的結(jié)論。結(jié)論得出后，將其及時(shí)用以指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)，并通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)使之日臻完善。如此反復(fù)，人們的研究成果便會(huì)日趨接近客觀規(guī)律。
　　　　調(diào)查研究的技巧無(wú)窮無(wú)盡，但筆者覺(jué)得有以下五點(diǎn)可供借鑒：一是把調(diào)查研究過(guò)程化整為零。一項(xiàng)調(diào)查研究活動(dòng)不是須臾能夠完成的。況且，領(lǐng)導(dǎo)干部又不可能像學(xué)術(shù)研究工作者那樣，可以全身心地投入到某個(gè)課題的調(diào)查研究工作中去。因此，把調(diào)查研究的過(guò)程化整為零就顯得十分必要。可以采用日常積累調(diào)查的方法，在工作中調(diào)查，在調(diào)查中工作，調(diào)查、工作兩不誤。二是力爭(zhēng)掌握第一手材料。調(diào)查研究中身臨其境，不僅能夠掌握第一手材料，增加所收集材料的客觀性和真實(shí)性，還能切身感受氛圍，激發(fā)想象能力，產(chǎn)生思想升華。三是選擇合適的調(diào)查對(duì)象。被邀參加調(diào)查會(huì)議或被確定為走訪對(duì)象的人員的品格、智慧、閱歷等都應(yīng)適應(yīng)談話活動(dòng)需要，并應(yīng)該在其政治立場(chǎng)、社會(huì)地位、生活水平等諸多方面做到上中下、左中右、高中低的兼顧。四是注意利用靈感思維。實(shí)踐證明，在考慮問(wèn)題百思不得其解但仍不放棄、仍然堅(jiān)持不懈地冥思苦想的情況下，由于思維活動(dòng)的基礎(chǔ)不斷堅(jiān)實(shí)，因此，有可能在偶然間茅塞頓開(kāi)，找出答案。這就是人的靈感思維的作用。因此，開(kāi)展調(diào)查研究應(yīng)該發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神，日思夜想、日積月累、不懈思考，積極調(diào)動(dòng)靈感思維，推進(jìn)研究成果的早日形成。五是實(shí)行接力式調(diào)查研究。人的認(rèn)識(shí)不可能一次完成，調(diào)查研究的結(jié)論也不可能一步到位，要在實(shí)踐和時(shí)間檢驗(yàn)中不斷發(fā)展和深化。完成一項(xiàng)調(diào)查研究后，在用其指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)和利用實(shí)踐活動(dòng)對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)的過(guò)程中，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查研究，不斷修正和完善研究成果。
　　　　調(diào)查研究過(guò)程中，應(yīng)該注意避免以下傾向：一是先入為主。主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義占據(jù)主導(dǎo)地位，或感情用事，憑借個(gè)人好惡對(duì)調(diào)查材料進(jìn)行取舍。二是閉門調(diào)研。不身臨一線，靠聽(tīng)匯報(bào)、看資料或“二傳手”傳遞了解情況，獲取的材料真實(shí)性不強(qiáng)。三是言之無(wú)物。似是而非地講一些“體制”、“機(jī)制”設(shè)想，缺乏實(shí)際指導(dǎo)作用；或所提對(duì)策明顯脫離實(shí)際，只能“望梅止渴”。四是淺嘗輒止。開(kāi)展理論型調(diào)查研究時(shí)，原因挖得不深，性質(zhì)定得不準(zhǔn)，聯(lián)系找得不全面，結(jié)論做得不系統(tǒng)。
　　　?。ㄈ┱莆照{(diào)研報(bào)告的寫作要領(lǐng)。撰寫調(diào)研報(bào)告是完成調(diào)查研究活動(dòng)的第三個(gè)環(huán)節(jié)，也是反應(yīng)調(diào)查研究成果的重要環(huán)節(jié)。鑒于目前領(lǐng)導(dǎo)干部公文寫作整體水平狀況，撰寫調(diào)研報(bào)告對(duì)于部分領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)也可能是一個(gè)難點(diǎn)。然而“臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng)”，而且“磨刀不誤砍柴工”，努力提高公文寫作能力才是當(dāng)務(wù)之急。但是，提高公文寫作能力并非一朝一夕的事情，首先要學(xué)好基礎(chǔ)理論，甚至要從標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、修辭、語(yǔ)法、邏輯知識(shí)學(xué)起。鑒于領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)比較繁忙，沒(méi)有更多的時(shí)間專門學(xué)習(xí)，那么只能在崗位上邊干邊學(xué)，利用好自己的工余時(shí)間。在不斷提高公文寫作水平的同時(shí)，努力掌握調(diào)查報(bào)告的寫作要領(lǐng)，并不斷加強(qiáng)寫作訓(xùn)練，必能盡快提高調(diào)研報(bào)告的寫作水平。
　　　?。ㄋ模┰黾诱螛I(yè)務(wù)知識(shí)積累。一是增加政策理論知識(shí)積累。黨和國(guó)家的路線、方針、政策是調(diào)查研究活動(dòng)的終極服務(wù)對(duì)象，馬列主義、毛澤東思想和***理論是做好調(diào)查研究的指導(dǎo)綱領(lǐng)，都應(yīng)當(dāng)不斷積累，并準(zhǔn)確、全面地把握。二是增加業(yè)務(wù)知識(shí)積累。不懂得或不精通本職業(yè)務(wù)，就不可能或很難有效開(kāi)展調(diào)查研究。因此，應(yīng)該注意加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)積累。三是增加專業(yè)知識(shí)積累。工商工作涉及許多相關(guān)專業(yè)知識(shí)，例如監(jiān)管農(nóng)資商品市場(chǎng)涉及農(nóng)資商品知識(shí)、監(jiān)管食品市場(chǎng)涉及食品知識(shí)、查辦商業(yè)賄賂案件涉及財(cái)會(huì)知識(shí)等等。不掌握這些相關(guān)知識(shí)，調(diào)查就不可能全面，研究就不可能深入，調(diào)查研究的成果就不可能顯著。因此，應(yīng)該注意加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)積累。領(lǐng)導(dǎo)干部增加政治業(yè)務(wù)知識(shí)積累同樣不可能完全依靠參加培訓(xùn)等脫職方式，更重要的是要加強(qiáng)自學(xué)，也就是在崗位上學(xué)習(xí)。
　　　　三、積極投身調(diào)查研究實(shí)踐活動(dòng)　　　?。ㄒ唬┯掠谡{(diào)查研究。通過(guò)前面的分析可以看出，調(diào)查研究既不高深，也非莫測(cè)。而且事實(shí)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每天了解情況、檢查工作都是在調(diào)查，答復(fù)下級(jí)請(qǐng)示、部署日常工作之前的思考和醞釀都是在研究，只不過(guò)話題不集中、結(jié)論不系統(tǒng)、理論性不強(qiáng)、就事論事而已，而且也不必要寫成書面報(bào)告。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)克服心理障礙，勇于面對(duì)調(diào)查研究，以敢打必勝的信心保障調(diào)查研究能力的提高。
　　　　（二）樂(lè)于調(diào)查研究。調(diào)查研究要深入基層、深入群眾，工作和生活條件比機(jī)關(guān)相對(duì)要差一些，有時(shí)甚至?xí)芷D苦。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)以苦為樂(lè)的革命樂(lè)觀主義精神，放下架子，撲下身子，親臨一線，貼近群眾。只有這樣，才能下定決心、堅(jiān)持經(jīng)常，才能嘗到甜頭；也只有這樣、看到實(shí)情、聽(tīng)到真話、取到“真經(jīng)”。
　　　　（三）勤于調(diào)查研究。調(diào)查研究是提高領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究能力最為有效的途徑之一。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該自定任務(wù)、自加壓力，結(jié)合工作實(shí)際主動(dòng)地、有計(jì)劃地開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該克服依賴秘書的思想，重要的調(diào)研報(bào)告要親自動(dòng)筆撰寫，一般性質(zhì)的調(diào)研報(bào)告也要親自提煉觀點(diǎn)。對(duì)具有普遍指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告要積極爭(zhēng)取發(fā)表，利用媒體、書刊公開(kāi)自己的觀點(diǎn)。要積極參加全省系統(tǒng)組織的優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)，以高標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)優(yōu)精神帶動(dòng)調(diào)查能力的提高。領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)當(dāng)利用能夠相對(duì)自主支配工作的優(yōu)勢(shì)，組織一般干部開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，營(yíng)造全員開(kāi)展調(diào)查研究的氛圍，以此帶動(dòng)一般干部搞好調(diào)查研究，提高自身調(diào)查研究的能力。2009年度，我局在副股級(jí)以上干部中開(kāi)展的“每人撰寫一篇調(diào)研報(bào)告”活動(dòng)，全局副股級(jí)以上干部共撰寫調(diào)研報(bào)告71篇，被各級(jí)采用27篇（次），有力地推動(dòng)了全局調(diào)查研究活動(dòng)的開(kāi)展。
　　　?。ㄋ模┡ν瓿烧{(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化。調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化是調(diào)查研究活動(dòng)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。調(diào)查研究的最終目的是指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。目前，全社會(huì)在調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化問(wèn)題上都存在著研究和應(yīng)用脫節(jié)及重評(píng)獎(jiǎng)、輕應(yīng)用等問(wèn)題，致使一些有價(jià)值的調(diào)查研究成果被束之高閣。具有導(dǎo)向和決策職權(quán)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該強(qiáng)化調(diào)查研究成果的應(yīng)用意識(shí)，大力支持調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化工作。一般領(lǐng)導(dǎo)干部在自己的調(diào)查研究成果形成后，應(yīng)該及時(shí)調(diào)整決策，完善工作思路，修訂工作計(jì)劃，改進(jìn)方法措施，以進(jìn)一步提高工作效率。除領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、決策上重視調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化工作外，還應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化工作的機(jī)構(gòu)保障。如在省、市、縣系統(tǒng)三級(jí)建立調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化兼職機(jī)構(gòu)，或?qū)⒄{(diào)研成果轉(zhuǎn)化工作界定為政策法規(guī)機(jī)構(gòu)的職責(zé)之一，由其負(fù)責(zé)調(diào)查研究成果的整理和論證、試用等工作，進(jìn)一步推動(dòng)調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化?！。◤埖掳玻?br/>　　　（作者為河北省玉田縣工商局副局長(zhǎng)）

公文寫作為什么要具備調(diào)研能力（公文寫作為什么要具備調(diào)研能力呢）

為什么要培養(yǎng)公務(wù)員調(diào)查研究能力？

調(diào)查研究要取得良好的成果，公務(wù)員調(diào)查研究能力的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)就顯得尤為重要。公務(wù)員調(diào)查研究能力的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)主要是指公務(wù)員完成調(diào)查研究任務(wù)所具備的素質(zhì)和修養(yǎng)。

對(duì)同一事物的調(diào)查研究，由于公務(wù)員的素質(zhì)和調(diào)研方法不同，得出的結(jié)論往往也會(huì)出現(xiàn)一定的差別。因此，公務(wù)員的調(diào)查研究能否正確地揭示事物發(fā)展的規(guī)律，更好地為決策服務(wù)，就要求公務(wù)員必須具備以下幾個(gè)方面的調(diào)查研究素質(zhì)。

第一，堅(jiān)定正確的政治理論素養(yǎng)

政治理論修養(yǎng)就是通過(guò)政治理論的學(xué)習(xí)和政治實(shí)踐的鍛煉，具有較高的政治素質(zhì)、政策水平和政治工作能力以及在實(shí)際工作中的熟練運(yùn)用。

科學(xué)的調(diào)查研究，必須以馬克思主義的世界觀和方法論為指導(dǎo)。在調(diào)查研究過(guò)程中，要求公務(wù)員必須要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，真正掌握馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義理論；要加強(qiáng)政治修養(yǎng)，增強(qiáng)政治信念的堅(jiān)定性。

政治立場(chǎng)的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠(chéng)的可靠性。因此，必須重視和加強(qiáng)公務(wù)員的政治理論修養(yǎng)，不斷提高他們的政治敏銳性和馬克思主義理論水平，只有這樣，才能使公務(wù)員的調(diào)查研究通過(guò)事物的現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，真實(shí)準(zhǔn)確地反映社會(huì)生活的真實(shí)情況及其發(fā)展變化趨勢(shì)，從而通觀全局地分析問(wèn)題和思考問(wèn)題。

第二，全面廣博的科學(xué)文化知識(shí)

公務(wù)員的調(diào)查研究的內(nèi)容豐富多彩，形式多種多樣，這就需要公務(wù)員具備相應(yīng)的知識(shí)，才能更好地搞好調(diào)查研究。

綜合起來(lái)，至少需要具備兩方面的知識(shí)，一方面要有豐富的理論知識(shí)，這是公務(wù)員必須具備的政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)和政治品質(zhì)等各方面的基本條件，它在公務(wù)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)中居首要和根本的地位，對(duì)于其他知識(shí)的運(yùn)用具有決定性的影響，對(duì)于調(diào)查研究的深入開(kāi)展更是至關(guān)重要；另一方面要有全面的專業(yè)知識(shí)，這是公務(wù)員做好行政管理工作必不可少的專門知識(shí)。公務(wù)員要進(jìn)行調(diào)查研究必須熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，如經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、決策學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、公文寫作等方面的知識(shí)。只有這樣，在調(diào)查研究過(guò)程中，才能有針對(duì)性地制訂調(diào)研計(jì)劃，更加具體地進(jìn)行資料收集和資料處理，全面準(zhǔn)確地撰寫調(diào)研報(bào)告。

第三，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的實(shí)際工作作風(fēng)

公務(wù)員的調(diào)查研究，應(yīng)始終以本地區(qū)和本部門的建設(shè)和發(fā)展為目標(biāo)，以提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平為起點(diǎn)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

積極做好信息調(diào)研工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，需要公務(wù)員經(jīng)常深入基層和群眾中，深入各部門、各單位開(kāi)展調(diào)查研究，了解和掌握基層各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋基層工作中存在的困難和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，有針對(duì)性地收集各方面的意見(jiàn)、建議和反映。

這些工作的順利開(kāi)展，都要求公務(wù)員必須有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)作為保障，要求公務(wù)員在調(diào)查研究工作中要嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)心細(xì)致，從而使調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有價(jià)值的參考。

第四，求真務(wù)實(shí)的思想品德意識(shí)

求真務(wù)實(shí)，關(guān)鍵在一個(gè)“真”字和一個(gè)“實(shí)”字，“真”就是要遵循事物的規(guī)律，要求公務(wù)員在調(diào)查研究過(guò)程中要講真話、用真心、求真理，“實(shí)”，就是要實(shí)事求是，不能脫離實(shí)際，要求公務(wù)員在調(diào)查研究過(guò)程中務(wù)實(shí)效、辦實(shí)事、重實(shí)績(jī)。

調(diào)查研究貴在求真、重在求實(shí)。公務(wù)員要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性、務(wù)實(shí)性的調(diào)查研究，必須注重調(diào)查研究的真實(shí)性。

這就要求公務(wù)員必須要有求真務(wù)實(shí)的思想品德意識(shí)，這樣，才能在調(diào)查研究中能夠聽(tīng)取各種不同意見(jiàn)，勇于反映真實(shí)情況，才能有效地解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。

如何準(zhǔn)確把握調(diào)查研究與公文寫作之間的關(guān)系？

調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題、踐行群眾路線的重要途徑，也是公文寫作的基礎(chǔ)。因?yàn)楣膶懽鞯哪康氖菫榱颂幚砉珓?wù)事務(wù)，指導(dǎo)工作，解決問(wèn)題等而使用的一種規(guī)范性文體。沒(méi)有調(diào)查研究，掌握的信息就不全，寫出的內(nèi)容往往脫離實(shí)際與事實(shí)相悖，故調(diào)查研究是公文寫作的基礎(chǔ)，是指導(dǎo)公文寫作內(nèi)容、寫作方向的依據(jù)。

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