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紅頭文件屬于什么性質(zhì)（紅頭文件屬于什么性質(zhì)文件）

發(fā)布時間：2023-04-24 04:06:13 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 127

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本文目錄:

紅頭文件屬于行政法規(guī)嗎
紅頭文件有沒有法律效力
國企紅頭文件的性質(zhì)
什么性質(zhì)的單位可以使用紅頭文件？
政府紅頭文件是什么性質(zhì)？

紅頭文件屬于什么性質(zhì)（紅頭文件屬于什么性質(zhì)文件）

紅頭文件屬于行政法規(guī)嗎

法律分析：不是，一般政府發(fā)放的文件都是紅頭文件，有的是行政性文件，也有的是暫行的法規(guī)等。

法律依據(jù)：《天津市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第二條本規(guī)定所稱行政規(guī)范性文件，是指除市人民政府規(guī)章外，本市各級行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定的，對公民、法人和其他組織具有普遍約束力，可以反復(fù)適用的文件。

紅頭文件有沒有法律效力

紅頭文件有行政效力，但未必有法律效力。但一般來說，紅頭文件比法律更管用?！凹t頭文件”是否合法有效，直接關(guān)系到政府能不能依法行政，關(guān)系到政府的形象，也關(guān)系到老百姓的合法權(quán)益。從制定機(jī)關(guān)的權(quán)限來看，行政法規(guī)的制定機(jī)關(guān)是***。

規(guī)章的制定機(jī)關(guān)是31個省、自治區(qū)、直轄市人民政府，19個較大的市人民政府，以及***各部門、各直屬機(jī)構(gòu)和具有行政管理職責(zé)的直屬事業(yè)單位。而一般“紅頭文件”，有行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)在行政管理工作需要時就可以制定。可見，“紅頭文件”實(shí)際上有廣義與狹義之分。

擴(kuò)展資料：

紅頭文件法定程序

1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。

為了規(guī)范規(guī)章、法規(guī)的制定程序，***頒布了《規(guī)章制定程序條例》，許多部門也制定了本部門的規(guī)章制定辦法，對于規(guī)范性文件的制定也應(yīng)符合一定的操作規(guī)程，經(jīng)歷必要的程序和合理的步驟，使行政機(jī)關(guān)這種抽象行政行為做到針對性強(qiáng)，更加科學(xué)合理。

2、落實(shí)公開、公正制度。

在制定規(guī)范性文件時應(yīng)廣泛聽取各方面的意見，涉及對外有普遍約束力的規(guī)范性文件還應(yīng)當(dāng)聽取管理相對人的意見，增加規(guī)范性文件的透明度。規(guī)范性文件形成后還應(yīng)及時公布，便于貫徹執(zhí)行，更有利于群眾的參與和監(jiān)督。

參考資料來源：百度百科-紅頭文件

參考資料來源：中國政府網(wǎng)-讓“紅頭文件”不再任性——司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人詳解行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制

國企紅頭文件的性質(zhì)

法律分析：政府機(jī)關(guān)可以使用紅頭文件。紅頭文件因往往套著象征權(quán)威的紅頭而得名,是政府機(jī)關(guān)發(fā)布的措施、指示、命令等非立法性文件,長期以來都是各級行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理活動的重要抓手。

法律依據(jù)：《中華人民共和國公司法》

第三條公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任；股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。

第六十三條一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

紅頭文件屬于什么性質(zhì)（紅頭文件屬于什么性質(zhì)文件）

什么性質(zhì)的單位可以使用紅頭文件？

政府機(jī)關(guān)可以使用紅頭文件。

紅頭文件因往往套著象征權(quán)威的紅頭而得名，是政府機(jī)關(guān)發(fā)布的措施、指示、命令等非立法性文件，長期以來都是各級行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理活動的重要抓手。

2018年12月，***辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見》，旨在確保行政規(guī)范性文件合法合規(guī)。

擴(kuò)展資料：

實(shí)踐中“紅頭文件”的產(chǎn)生數(shù)量最多、使用范圍最廣，可其中存在的“任性”問題也最為突出。近期，作為規(guī)范“紅頭文件”重要依據(jù)的《行政法規(guī)制定程序條例》和《規(guī)章制定程序條例》兩部行政法規(guī)，迎來了2002年施行以來首次修改，修改后條例自2018年5月1日起施行。

“紅頭文件”的治理事關(guān)法治政府建設(shè)的成敗，如何推動國家立法的精神有效落地貫徹到各地的實(shí)踐中，也考驗(yàn)著各級政府的智慧。目前，多地已就治理“紅頭文件”展開積極探索。

參考資料來源：百度百科—紅頭文件

參考資料來源：人民網(wǎng)—讓“紅頭文件”更加規(guī)范

政府紅頭文件是什么性質(zhì)？

法律分析:紅頭文件有一定的效率,但是面對法律的時候,紅頭文件,必須在法律的框架內(nèi)制定;紅頭文件,從法律效力上看是部門規(guī)章,在效力上遠(yuǎn)低于***制定的行政法規(guī)《政府信息公開條例》。

法律依據(jù):《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》第三條戰(zhàn)略導(dǎo)向 “十四五”時期推動高質(zhì)量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動指南，構(gòu)建新發(fā)展格局則是應(yīng)對新發(fā)展階段機(jī)遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系的韌性和對國內(nèi)需求的適配性。必須建立擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，加快培育完整內(nèi)需體系，加強(qiáng)需求側(cè)管理，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場。必須堅定不移推進(jìn)改革，破除制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的制度障礙，推動生產(chǎn)要素循環(huán)流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。必須堅定不移擴(kuò)大開放，持續(xù)深化要素流動型開放，穩(wěn)步拓展制度型開放，依托國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系形成對全球要素資源的強(qiáng)大引力場。必須強(qiáng)化國內(nèi)大循環(huán)的主導(dǎo)作用，以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進(jìn)。

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