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行政公文必備要素（行政公文必備要素有哪些）

發(fā)布時(shí)間：2023-04-24 16:31:54 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 112

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于行政公文必備要素的問(wèn)題，以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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本文目錄:

行政公文的幾個(gè)要素是什么？
行政公文格式的必備要素包括哪些
公文的構(gòu)成要素主要包括哪五個(gè)部分？
公文必備要素有哪些？
公文的基本要素

行政公文必備要素（行政公文必備要素有哪些）

行政公文的幾個(gè)要素是什么？

　　一、概述
　　1、重點(diǎn)掌握公文的概念和特點(diǎn)。
　　公文有公文的概念有廣、狹義之分。廣義的公文是指黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體在公務(wù)活動(dòng)中所用的文字材料。廣義的公文專指法定公文。是指《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》列出的十三類公文。這是行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。
　　公文的特點(diǎn)主要有：
　?。?）法定性；
　?。?）政策性；
　?。?）實(shí)用性；
　　（4）實(shí)效性；
　?。?）規(guī)范性。
　　2、掌握公文的基本功用。
　　公文的基本功用有：
　?。?）頒布法規(guī)，傳達(dá)指示；
　?。?）反映情況，請(qǐng)示工作；
　?。?）聯(lián)系工作，商洽公務(wù)；
　?。?）宣傳教育；
　?。?）依據(jù)憑證。
　　3、掌握公文的分類。
　?。?）依照行文關(guān)系和行文方向的不同，可將公文分為上行文、下行文、平行文三種。
　　（2）按照緊急程度可將公文分為緊急公文和普通公文兩大類。緊急公文又分為"特急"和"急件"兩種。
　　（3）按照有無(wú)保密要求和、及秘密等級(jí)可將公文分為無(wú)保密要求的普通文件和有保密要求的保密文件兩大類。保密文件
　　又分為絕密文件、機(jī)密文件和秘密文件三類。
　　（4）按照具體職能的不同，可將公文分為法規(guī)性公文、指揮性公文、報(bào)請(qǐng)性公文、執(zhí)照性公文、聯(lián)系性公文、實(shí)錄性公文六大類。
　　二、公文的體式
　　1、了解公文的構(gòu)成要素。
　　中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T9704-1999）《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》將構(gòu)成公文的諸要素劃分為眉首、主體、版記三個(gè)部分。
　?。?）眉首部分又稱文頭部分，通常有公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人諸要素構(gòu)成。
　?。?）主體部分又稱行文部分，通常是由公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、公文正文、附件說(shuō)明、成文日期、公文生效標(biāo)識(shí)、附注等項(xiàng)目構(gòu)成。
　?。?）版記部分又稱文尾部分，通常是由主題詞、抄送機(jī)關(guān)名稱、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間等項(xiàng)目構(gòu)成的。
　　2、了解公文的構(gòu)成格式。
　　3、了解公文的印裝規(guī)格。
　　三、重點(diǎn)掌握公文寫作的基本要求
　　1、要熟悉黨和國(guó)家的方針政策及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定；
　　2、要了解實(shí)際情況；
　　3、要遵循各項(xiàng)行文規(guī)則
　?。?）文種的選用要正確
　?。?）行文關(guān)系的確定要妥當(dāng)
　?。?）制發(fā)程序的安排要合理。制發(fā)公文的程序主要包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)、等程序。
　　四、各類公文的寫作要領(lǐng)
　　（一）命令
　　1、了解命令的用途：《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定命令適用于依照有關(guān)法律發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。
　　2、了解命令的特點(diǎn)：命令的權(quán)威性和強(qiáng)制性極強(qiáng)。
　　3、了解命令的分類：命令主要包括發(fā)布令、行政令、嘉獎(jiǎng)令三種。
　　4、了解命令的寫法。
　?。ǘQ定
　　1、掌握決定的用途：《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
　　2、了解決定的特點(diǎn)：決定是一種重要的指揮性和約束性公文。黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位對(duì)某些重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排，都可以用決定。
　　3、了解決定的分類：按照具體用途和內(nèi)容的不同，可將決定分為兩類，一類是對(duì)重要事項(xiàng)作出的決定，一類是對(duì)重大行動(dòng)作出安排的決定。
　　4、了解決定的一般寫法。
　?。ㄈ┕?br/>　　1、掌握公告的用途：《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
　　2、了解公告的寫法。
　?。ㄋ模┩ǜ?br/>　　1、掌握通告的用途：《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
　　2、掌握通告的寫法。
　?。?）標(biāo)題。
　　通告的標(biāo)題有多種寫法，一是完全式標(biāo)題，包括發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種；二是省去事由，只寫發(fā)文機(jī)關(guān)和文種；三是省略發(fā)文機(jī)關(guān)，由事由和文種構(gòu)成，四是只有文種，也就是"通告"。
　?。?）正文：通告的正文一般由開頭、主體、結(jié)尾三部分構(gòu)成。開頭概述發(fā)文的目的，主體寫明通告事項(xiàng)，結(jié)尾寫明執(zhí)行要求等，慣用的結(jié)束語(yǔ)有"特此通告"等，結(jié)尾也可省略。
　　3、了解寫作公告、通告的注意事項(xiàng)：
　?。?）要寫得通俗；
　?。?）要寫得具體；
　?。?）要寫得清楚。
　?。ㄎ澹┩ㄖ?br/>　　1、重點(diǎn)掌握通知的用途：《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。
　　2、掌握通知的特點(diǎn)：通知是上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)傳達(dá)指示、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，布置工作與周知事項(xiàng)時(shí)所用的一種下行公文，有時(shí)也是告知有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)的平行文種。通知用得最為廣泛，因而使用頻率很高。通知具有使用范圍的廣泛性、文種使用的曉諭性和行文方向的不確定性等特點(diǎn)。
　　3、了解通知的分類：按內(nèi)容和功用的不同，通知可以劃分為批示性通知、指示性通知、告知性通知、任免通知四大類。
　　4、重點(diǎn)掌握通知的寫法。
　　（六）通報(bào)
　　1、重點(diǎn)掌握通報(bào)的用途：通報(bào)是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位用以表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或通報(bào)有關(guān)情況的公文。
　　2、掌握通報(bào)的分類：根據(jù)內(nèi)容不同，通報(bào)可以分為表彰性通報(bào)、批評(píng)懷通報(bào)和情況通報(bào)三種。第一表彰性通報(bào)。是用來(lái)表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)或事跡，樹立典型，號(hào)召大家學(xué)習(xí)的通報(bào)。第二批評(píng)性通報(bào)。是用來(lái)批評(píng)、處分錯(cuò)誤，以示警戒，要求被通報(bào)者和大家吸取教訓(xùn)的通報(bào)。第三情況通報(bào)。是在一定范圍內(nèi)傳達(dá)重要情況和動(dòng)向，以指導(dǎo)面上工作為目的的通報(bào)。
　　3、掌握通報(bào)的寫法：通報(bào)一般由標(biāo)題、正文和落款三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下：
　?。?）標(biāo)題。通常有兩種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成，如《***辦公廳關(guān)于對(duì)少數(shù)地方和單位違反國(guó)家規(guī)定集資問(wèn)題的通報(bào)》；另外一種是由事由和文種構(gòu)成，如《關(guān)于給不顧個(gè)人安危勇于救人的王××同志記功表彰的通報(bào)》。此外，有少數(shù)通報(bào)的標(biāo)題是在文種前冠以機(jī)關(guān)單位名稱，如《中共××市紀(jì)律檢查委員會(huì)通報(bào)》；也有的通報(bào)標(biāo)題只有文種名稱。
　?。?）主送機(jī)關(guān)。除普發(fā)性通報(bào)外，其他通報(bào)應(yīng)該標(biāo)明主送機(jī)關(guān)。
　　（3）正文。通報(bào)正文的結(jié)構(gòu)通常由開頭、主體和結(jié)尾等部分組成。開頭說(shuō)明通報(bào)緣由；主體說(shuō)明通報(bào)決定；結(jié)尾提出通報(bào)的希望和要求。不同類別的通報(bào)，其內(nèi)容和寫法有所不同。
　　4、了解通報(bào)的特點(diǎn)：
　　第一，嚴(yán)肅性；
　　第二，教育性；
　　第三，典型性
　　第四，時(shí)間性。
　　（七）議案
　　1、了解議案的用途：適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。是指國(guó)家大會(huì)代表，大會(huì)常務(wù)委員會(huì)向本屆大會(huì)提出，并請(qǐng)求大會(huì)予以審議的文書。
　　2、了解議案的特點(diǎn)：議案一般涉及重大問(wèn)題，具有建議性、可行性特點(diǎn)?！稇椃ā返?2條規(guī)定："全國(guó)人民代表和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案"。
　　3、了解議案的寫法：
　　全文由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款組成。正文包括提出議案的案由、案據(jù)和方案三部分。議案撰寫要目的明確，理由充分，文字簡(jiǎn)潔，忌用命令口氣。
　　4、了解寫作議案的注意事項(xiàng)：
　　第一，要依照國(guó)家法律規(guī)定的職權(quán)范圍行文；
　　第二，要言之有理。
　　（八）報(bào)告
　　1、掌握?qǐng)?bào)告的用途：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。
　　2、了解報(bào)告的種類：按性質(zhì)的不同劃分為：綜合報(bào)告、專題報(bào)告；按行文的直接目的不同，可將報(bào)告劃分為：呈報(bào)性報(bào)告、呈轉(zhuǎn)性報(bào)告
　　3、掌握?qǐng)?bào)告的寫法
　　（1）標(biāo)題：報(bào)告的標(biāo)題常見的形式有兩種，一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種構(gòu)成；另一咱是由事由和文種構(gòu)成。
　　（2）正文。報(bào)告正文的結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體和結(jié)語(yǔ)等部分組成。開頭。主要交代報(bào)告的緣由，概括說(shuō)明報(bào)告的目的、意義或根據(jù)，然后用"現(xiàn)將××情況報(bào)告如下"一語(yǔ)轉(zhuǎn)入下文。主體。這是報(bào)告的核心部分，用來(lái)說(shuō)明報(bào)告事項(xiàng)。它一般包括兩方面內(nèi)容：一是工作情況及問(wèn)題；二是進(jìn)一步開展工作的意見。在不同類型的報(bào)告中，正文中報(bào)告事項(xiàng)的內(nèi)容可以有所側(cè)重。工作報(bào)告在總結(jié)情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提出下一步工作安排意見，大多都采用序號(hào)、小標(biāo)題區(qū)分層次。建議報(bào)告的重點(diǎn)應(yīng)放在建議的內(nèi)容上，也可以采用標(biāo)序列述的方法。答復(fù)報(bào)告則根據(jù)真實(shí)、全面的情況，按照上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)和要求回答問(wèn)題，陳述理由。遞送報(bào)告，只需要寫清楚報(bào)送的材料（文件、物件）的名稱、數(shù)量即可。結(jié)語(yǔ)。根據(jù)報(bào)告種類的不同一般都有不同的程式化用語(yǔ)，應(yīng)另起段來(lái)寫。工作報(bào)告和情況報(bào)告的結(jié)束語(yǔ)常用"特此報(bào)告"；建議報(bào)告常用"以上報(bào)告，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行"；答復(fù)報(bào)告多用"專此報(bào)告"；遞送報(bào)告則用"請(qǐng)審閱""請(qǐng)收閱"等。
　?。?）落款：如果標(biāo)題中有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，這里不再署名。而一般情況下，要求在右下方署上機(jī)關(guān)單位或主要負(fù)責(zé)人姓名。之后，于其下寫明年、月、日期，并加蓋單位公章或主要負(fù)責(zé)人印章。
　?。ň牛┱?qǐng)示
　　1、掌握請(qǐng)示的用途：請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求決斷、指示、批示或批準(zhǔn)事項(xiàng)所使用的呈批性公文。
　　2、了解請(qǐng)示的分類；根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，請(qǐng)示分為請(qǐng)求指示的請(qǐng)示、請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。
　　3、重點(diǎn)掌握請(qǐng)示的寫法：
　　（1）標(biāo)題。請(qǐng)示的標(biāo)題一般有兩種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事和文種構(gòu)成。
　?。?）主送機(jī)關(guān)。請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)是指負(fù)責(zé)受理和答復(fù)該文件的機(jī)關(guān)。每件請(qǐng)示只能寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，不能多頭請(qǐng)示。
　?。?）正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體和結(jié)語(yǔ)等部分組成。
　　1）開頭。主要交代請(qǐng)示的緣由。它是請(qǐng)示事項(xiàng)能否成立的前提條件，也是上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的根據(jù)。原因講的客觀、具體，理由講的合理、充分、上級(jí)機(jī)關(guān)才好及時(shí)決斷，予以有針對(duì)性的批復(fù)。
　　2）主體。主要說(shuō)明請(qǐng)求事項(xiàng)。它是向上級(jí)機(jī)關(guān)提出的具體請(qǐng)求，也是陳述緣由的目的所在。這部分內(nèi)容要單一，只宜請(qǐng)求一件事。另外請(qǐng)示事項(xiàng)要寫的具體、明確、條項(xiàng)清楚，以便上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確批復(fù)。
　　3）結(jié)語(yǔ)。應(yīng)另起段，習(xí)慣用語(yǔ)一般有"當(dāng)否，請(qǐng)批示"，"妥否，請(qǐng)批復(fù)"，"以上請(qǐng)示，請(qǐng)予審批"或"以上請(qǐng)示如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門研究執(zhí)行"等。
　?。?）落款。一般包括署名和成文時(shí)間兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。標(biāo)題寫明發(fā)文機(jī)關(guān)的，這里可不再署名，但需加蓋單位公章，成文時(shí)間××××年××月××日。
　　4、掌握撰寫請(qǐng)示應(yīng)注意的事項(xiàng)：
　　第一，要正確選用文種；
　　第二，要做到一文一事。
　　第三，要避免多頭請(qǐng)示。
　　第四，要避免越級(jí)請(qǐng)示。
　　5、掌握?qǐng)?bào)告與請(qǐng)示的區(qū)別
　　第一，具體功用不同；
　　第二，內(nèi)容含量不同；
　　第三，行文時(shí)機(jī)不同。
　?。ㄊ┡鷱?fù)
　　1、掌握批復(fù)的用途：《辦法》規(guī)定：批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。下級(jí)機(jī)關(guān)遇有本單位無(wú)權(quán)、無(wú)力、無(wú)法解決的事項(xiàng)需要向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示時(shí)，上級(jí)機(jī)關(guān)就使用"批復(fù)"這一文種答復(fù)請(qǐng)示事項(xiàng)。批復(fù)的內(nèi)容主要是對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)明確表態(tài)，或同意，或不同意，或部分同意，有時(shí)還對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)作出修正、補(bǔ)充。
　　2、批復(fù)同復(fù)函的區(qū)別
　　第一，行文方向有所不同；
　　第三，重要程度有所不同。
　　3、重點(diǎn)掌握批復(fù)的寫法
　　批復(fù)的結(jié)構(gòu)通常包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款幾個(gè)部分。
　?。?）標(biāo)題。批復(fù)的標(biāo)題有多種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、批復(fù)事項(xiàng)、行文對(duì)象和文種構(gòu)成；一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成；第三種是由事由和文種構(gòu)成；第四種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加原件標(biāo)題和文種構(gòu)成。
　　（2）主送機(jī)關(guān)。批復(fù)的主送機(jī)關(guān)是指與批復(fù)相對(duì)應(yīng)的請(qǐng)示發(fā)文機(jī)關(guān)。授權(quán)性的批復(fù)，主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是被授權(quán)發(fā)布施行行政法規(guī)和規(guī)章的下級(jí)機(jī)關(guān)。
　　（3）正文。正文是批復(fù)的主體，其內(nèi)容比較具體單一，層次構(gòu)成相對(duì)固定。其中除授權(quán)性批復(fù)與一般批復(fù)的寫法有所不同外，其他批復(fù)的結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體和結(jié)語(yǔ)三部分組成。開頭。通過(guò)引敘來(lái)文以說(shuō)明批復(fù)緣由。首先點(diǎn)明批復(fù)的下級(jí)機(jī)關(guān)并寫明來(lái)文日期、標(biāo)題和文號(hào)，以交代批復(fù)的根據(jù)。主體。主要說(shuō)明批復(fù)事項(xiàng)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的方針，政策、法令、法規(guī)和實(shí)際情況，針對(duì)"請(qǐng)示"的內(nèi)容給予明確肯定（或否定）的答復(fù)或具體的指示，一般不進(jìn)行議論。也有的批復(fù)，在批復(fù)事項(xiàng)后面概括提出希望和要求，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)批復(fù)的主旨。 3）結(jié)語(yǔ)。一般用"此復(fù)""特此批復(fù)"等習(xí)慣用語(yǔ)。
　?。?）落款。一般包括署名和成文時(shí)間兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。署名寫上批復(fù)機(jī)關(guān)單位名稱，并加蓋公章；成文時(shí)間寫明年、月、日。
　　4、了解寫作批復(fù)的注意事項(xiàng)
　　第一，要態(tài)度鮮明；
　　第二，要全面周詳；
　　第三，要迅速及時(shí)。
　?。ㄊ唬┮庖?br/>　　1、了解意見的用途：《辦法》規(guī)定：適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見解和處理辦法。
　　2、了解意見的寫法：
　　一般包括標(biāo)題、成文時(shí)間、正文等幾個(gè)部分。有時(shí)在成文時(shí)間前注明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱；如果以文件形式行文下發(fā)，還應(yīng)有主送機(jī)關(guān)。
　?。?）標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)事由和文種構(gòu)成，如《關(guān)于職工醫(yī)療保障制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)的意見》。
　?。?）成文時(shí)間：可在標(biāo)題之下或正文之后注明。
　?。?）正文：包括發(fā)文緣由和具體意見兩部分，有時(shí)還有貫徹執(zhí)行的要求。
　　3、了解寫作意見的注意事項(xiàng)
　　第一，看法要明確；
　　第二，辦法要具體。
　?。ㄊ┖?br/>　　1、了解函的用法：《辦法》規(guī)定：函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，或者向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)。
　　2、了解函的分類：按發(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復(fù)函兩種。發(fā)函即主動(dòng)提出了公事事項(xiàng)所發(fā)出的函。復(fù)函則是為回復(fù)對(duì)方所發(fā)出的函。按內(nèi)容的不同，劃分為知照函、催辦函、邀請(qǐng)函等。
　　3、掌握函的寫法：
　?。?）標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。
　?。?）主送機(jī)關(guān)。即受文并辦理來(lái)函事項(xiàng)的機(jī)關(guān)單位，于文首頂格寫明全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱，其后用冒號(hào)。
　?。?）正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語(yǔ)等部分組成。
　　1）開頭。主要說(shuō)明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容，然后用"現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下："或"現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函復(fù)如下："等過(guò)渡語(yǔ)轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分，一般首先引敘來(lái)文的標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)，然后再交代根據(jù)，以說(shuō)明發(fā)文的緣由。
　　2）主體。這是函的核心內(nèi)容部分，主要說(shuō)明致函事項(xiàng)。函的事項(xiàng)部分內(nèi)容單一，一函一事，行文要直陳其事。無(wú)論是商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，還是向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)等，都要用簡(jiǎn)潔得體的語(yǔ)言把需要告訴對(duì)方的問(wèn)題、意見敘寫清楚。如果屬于復(fù)函，還要注意答復(fù)事項(xiàng)的針對(duì)性和明確性。
　　3）結(jié)尾。一般用禮貌性語(yǔ)言向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ??；蛘?qǐng)對(duì)方協(xié)助解決某一問(wèn)題，或請(qǐng)對(duì)方及時(shí)復(fù)函，或請(qǐng)對(duì)方提出意見或請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)等。四）結(jié)語(yǔ)。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函商或函復(fù)的事項(xiàng)，選擇運(yùn)用不同的結(jié)束語(yǔ)。如"特此函詢（商）"、"請(qǐng)即復(fù)函"、"特此函告"、"特此函復(fù)"等。有的函也可以不用結(jié)束語(yǔ)，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用"此致"、"敬禮"。
　　（4）結(jié)尾落款。一般包括署名和成文時(shí)間兩項(xiàng)內(nèi)容。署名機(jī)關(guān)單位名稱，寫明成文時(shí)間年、月、日；并加蓋公章。
　　4、掌握寫作函的注意事項(xiàng)：
　　第一，文種的選用要正確；
　　第二，內(nèi)容要簡(jiǎn)潔；首先要注意行文簡(jiǎn)潔明確，用語(yǔ)把握分寸。無(wú)論是平行機(jī)關(guān)或者是不相隸屬的行文，都要注意語(yǔ)氣平和有禮，不要倚勢(shì)壓人或強(qiáng)人所難，也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復(fù)函，則要注意行文的針對(duì)性，答復(fù)的明確性。
　　第三，措辭要得體。
　?。ㄊ?huì)議紀(jì)要
　　1、了解會(huì)議紀(jì)要的用途：適用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
　　2、了解會(huì)議紀(jì)要的種類：
　　按內(nèi)容和功用的不同，劃分為指示性會(huì)議紀(jì)要、通報(bào)性會(huì)議紀(jì)要、消息性會(huì)議紀(jì)要。按會(huì)議性質(zhì)的不同，劃分為日常行政工作會(huì)議紀(jì)要、大型專題工作會(huì)議紀(jì)要。
　　3、了解會(huì)議紀(jì)要的寫法：
　　會(huì)議紀(jì)要的寫法因會(huì)議內(nèi)容與類型不同而有所不同。就總體而言，一般由標(biāo)題、正文、落款構(gòu)成。下面主要講講標(biāo)題和正文的寫法。
　?。?）標(biāo)題。會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題有單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩種形式。1）單標(biāo)題：由"會(huì)議名稱＋文種"構(gòu)成。如《全國(guó)城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)紀(jì)要》、《關(guān)于改革××局、××局管理體制的會(huì)議紀(jì)要》等。2）三要素構(gòu)成的標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)、會(huì)議名稱和文種構(gòu)成，如《××集團(tuán)公司經(jīng)理辦公室會(huì)議紀(jì)要》。3）雙標(biāo)題：由"正標(biāo)題＋副標(biāo)題"構(gòu)成。正標(biāo)題揭示會(huì)議主旨，副標(biāo)題標(biāo)示會(huì)議名稱和文種。
　?。?）正文。公議紀(jì)要正文的結(jié)構(gòu)由前言、主體和結(jié)尾三部分組成。
　　1）前言。首先概括交代會(huì)議的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、主要議程、參加人員、會(huì)議形式以及會(huì)議主要的成果，然后用"現(xiàn)將這次會(huì)議研究的幾個(gè)問(wèn)題紀(jì)要如下："或"現(xiàn)將會(huì)議主要精神紀(jì)要如下："等語(yǔ)句轉(zhuǎn)入下文。這項(xiàng)內(nèi)容主要用以簡(jiǎn)述會(huì)議基本情況，所以文字必須十分簡(jiǎn)練。具體寫法常見的有兩種：
　　第一種：平列式。將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)，參加人員和主持人、會(huì)議議程等基本情況采用分條列出的寫法。這種寫法多見于辦公會(huì)議紀(jì)要。
　　第二種：魚貫式。將會(huì)議的基本情況作為一段概述，使人看后對(duì)會(huì)議有個(gè)輪廓了解。
　　2）主體。是會(huì)議紀(jì)要的核心內(nèi)容，主要記載會(huì)議情況和會(huì)議結(jié)果。寫作時(shí)要注意緊緊圍繞中心議題，把會(huì)議的基本精神，特別是會(huì)議形成的決定、決議，準(zhǔn)確地表達(dá)清楚。對(duì)于會(huì)議上有爭(zhēng)議的問(wèn)題和不同意見，必須如實(shí)予以反映。另外，在具體寫法上，不同類型的會(huì)議紀(jì)要，寫法也有不同。決議型紀(jì)要，主要根據(jù)中心議題，著重把會(huì)議形成的決定、決議的具體內(nèi)容一一表述清楚。綜合性紀(jì)要，主體內(nèi)容則側(cè)重于突擊會(huì)議的指導(dǎo)思想，全面介紹會(huì)議的基本情況。常見的寫法有三種：
　　第一條文式寫法。就是把會(huì)議議定的事項(xiàng)分點(diǎn)寫出來(lái)。辦公會(huì)議紀(jì)要、工作會(huì)議紀(jì)要多用這種寫法。
　　第二綜述式寫法。就是將會(huì)議所討論、研究的問(wèn)題綜合成若干部分，每個(gè)部分談一個(gè)方面的內(nèi)容。較復(fù)雜的工作會(huì)議或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議紀(jì)要多用這種寫法。
　　第三摘記式寫法。就是把與會(huì)人員的發(fā)言要點(diǎn)記錄下來(lái)。一般在記錄發(fā)言人首次發(fā)言時(shí)，在其姓名后用括號(hào)注明發(fā)言人所在單位和職務(wù)。為了便于把握發(fā)言內(nèi)容，有時(shí)根據(jù)會(huì)議議題，在發(fā)言人前面冠以小標(biāo)題，在小標(biāo)題下寫發(fā)言人的名字。一些重要的座談會(huì)紀(jì)要，常用這種寫法。
　　3）結(jié)尾。屬于選擇性項(xiàng)目。一般是向受文單位提出希望和要求。有的則沒(méi)有這部分，主體內(nèi)容寫完，全文即告結(jié)束。落款：包括署名和成文時(shí)間兩項(xiàng)內(nèi)容。
　?。?）落款署名只用于辦公會(huì)議紀(jì)要，寫明召開會(huì)議的機(jī)關(guān)單位名稱。一般會(huì)議紀(jì)要?jiǎng)t不需要署名，不加蓋公章。至于成文時(shí)間，如果在首部已注明，就不再寫。
　　4、了解寫作會(huì)議紀(jì)要的注意事項(xiàng)：
　　第一，要作好會(huì)議記錄；
　　第二，要突出會(huì)議要點(diǎn)；
　　第三，要善于整理會(huì)議意見。

行政公文格式的必備要素包括哪些

行政公文格式的必備要素包括以下幾點(diǎn)：
1、標(biāo)識(shí)公文中橫向距離的長(zhǎng)度單位。
2、標(biāo)識(shí)公文中縱向距離的長(zhǎng)度單位。
3、公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2~80g/m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙。
4、公文用紙幅面尺寸。
5、公文頁(yè)邊與版心尺寸。
6、排版規(guī)格。
7、制版要求。
8、印刷要求。
9、裝訂要求。
10、頁(yè)碼。
11、表格。

公文的構(gòu)成要素主要包括哪五個(gè)部分？

公文的構(gòu)成要素主要包括（“五要素”）：

1、主題——公文主旨的寫作與表述要領(lǐng)；

2、材料——公文的材料及特點(diǎn)，圍繞公文主旨選材和使用材料的方法；

3、結(jié)構(gòu)——公文的結(jié)構(gòu)特征，公文結(jié)構(gòu)的基本模式及寫作要求；

4、語(yǔ)言——公文語(yǔ)言的使用原則及要求；

5、表達(dá)方式——公文的主要表達(dá)方法。

公文種類

公文種類主要有：命令、決定、決議、指示、公告、布告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要。

內(nèi)容上“三查三改”查立意：看是否明確、完整、突出，改觀點(diǎn)錯(cuò)誤、浮泛空洞、文不切題、含混冗雜、不合邏輯之處。

查措施政策：看措施、規(guī)定、辦法、意見是否符合政策，切實(shí)可行；改矛盾抵觸之處及不求實(shí)效的官話、套話、大話、空話和不力之處。

查材料：看是否具體、真實(shí)、典型，改一般化、概念化和不實(shí)之處。

行政公文必備要素（行政公文必備要素有哪些）

公文必備要素有哪些？

公文主體部分如果全部弄齊有以下七個(gè)要素。其中公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、公文正文、成文日期、生效標(biāo)識(shí)是必備要素。
一、公文標(biāo)題
紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。
二、主送機(jī)關(guān)
標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格；最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。
三、公文正文
主送機(jī)關(guān)名稱下l行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。
四、附件
公文如有附件，在正文下空l(shuí)行左空2字用3號(hào)仿字體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼
(如“附件：1．×××××”)；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第l行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第l行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件(或帶序號(hào))。
五、成文日期
用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫為“o”；成文日期的標(biāo)識(shí)位置見8．2．6。
六、公文生效標(biāo)識(shí)
公文生效標(biāo)識(shí)是證明公文效力的表現(xiàn)形式。它包括發(fā)文機(jī)關(guān)印章或簽署人姓名。公文生效標(biāo)識(shí)有以下兩種情況，一種是單一發(fā)文機(jī)關(guān)如何標(biāo)識(shí)公文生效標(biāo)識(shí)，另一種是聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)如何標(biāo)識(shí)公文生效標(biāo)識(shí)。
6．1
單一發(fā)文印章
單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文日期。成文日期右空4字；加蓋印章應(yīng)上距正文l行之內(nèi)，端正、居中下壓成文時(shí)間，印章用紅色。
當(dāng)印章下弧無(wú)文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上；
當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。
6．2
聯(lián)合行文印章
當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個(gè)印章均壓成文日期，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過(guò)3mm。
當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(可用簡(jiǎn)稱)按加蓋印章順序排列在相應(yīng)位置，并使印章加蓋或套印在其上。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。
6．3
特殊情況說(shuō)明
當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。
七、附注
公文如有附注，用3號(hào)仿宋體字，居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文日期下1行。

公文的基本要素

公文的構(gòu)成要素主要包括（“五要素”）：

1、主題——公文主旨的寫作與表述要領(lǐng)；

2、材料——公文的材料及特點(diǎn)，圍繞公文主旨選材和使用材料的方法；

3、結(jié)構(gòu)——公文的結(jié)構(gòu)特征，公文結(jié)構(gòu)的基本模式及寫作要求；

4、語(yǔ)言——公文語(yǔ)言的使用原則及要求；

5、表達(dá)方式——公文的主要表達(dá)方法。

寫作要求

符合黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法令和上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定。

情況屬實(shí)、觀點(diǎn)明確、文字精練、條例清楚、層次分明、標(biāo)點(diǎn)正確。

人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確。日期一般要寫具體的年月日。

數(shù)字，除部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，一般用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫。