互聯網醫(yī)院運營方案（互聯網醫(yī)院資質申請條件）

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關于互聯網醫(yī)院運營方案的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

創(chuàng)意嶺作為行業(yè)內優(yōu)秀的企業(yè)，服務客戶遍布全球各地，相關業(yè)務請撥打電話：175-8598-2043，或添加微信：1454722008

本文目錄:

• 1、互聯網醫(yī)院牌照怎么申辦？需要哪些流程？

• 2、中醫(yī)門診如何網絡營銷

• 3、醫(yī)院營銷策劃方案

• 4、醫(yī)聯體實施方案

一、互聯網醫(yī)院牌照怎么申辦？需要哪些流程？

互聯網醫(yī)院是現在線上診治的最好方式

尤其在今年特殊的時期

更催動領了線上教育、線上醫(yī)院的發(fā)展

但是這一個龐大的市場

還只有一小部門人的涉足

這就預示著這是一片值得開發(fā)的新領域

時間尤為關鍵

等行業(yè)趨向成熟之后

再進入

那準入條件，辦理時間和申請市場都會難很多

所以現在是最合適進入的時刻

那么互聯網醫(yī)院牌照申請的流程是什么呢？

一、互聯網醫(yī)院整體搭建

我們有專業(yè)的互聯網醫(yī)院軟件建設服務方案，以此幫助您您快速搭建互聯網醫(yī)院

二、互聯網醫(yī)院三級等保方案

我們有專業(yè)的三級等保服務平臺運營商，助您快速省心過等保

三、高效接入監(jiān)管平臺

我們有標準技術接口，可獨立部署，合規(guī)接入插件，高效快捷接入

四、協助快速拿證

專業(yè)幫助申辦機構快速獲取互聯網醫(yī)院牌照

需要的材料：

（一）設置申請書；

（二）設置可行性研究報告，可根據情況適當簡化報告內容；

（三）所依托實體醫(yī)療機構的地址；

（四）申請設置方與實體醫(yī)療機構共同簽署的合作建立互聯網醫(yī)院的協議書。

二、中醫(yī)門診如何網絡營銷

中醫(yī)門診要做好網絡營銷，就需要從自己的廣告還有病人入手，進行有針對性的營銷，以下是中醫(yī)門診要網絡營銷需要注意的：

1、醫(yī)院廣告,從”真”出發(fā)。隨著市場各種廣告的猛轟濫炸,患者越來越有清醒的認識,變得越來越理智,作為病人,他們相信專業(yè)化的服務,權威的醫(yī)療機構還有實實在在的看病效果,所以我們宣傳要以患者為角度,以服務質量+醫(yī)療效果為整體的服務標準。

2、以病人為中心,服務與感動?；颊哚t(yī)院應當站在患者的角度,對待來醫(yī)院的每一位患者,把他們當成親人,當成朋友去服務,用真情締造和諧和,互信,實行全程親情化的跟蹤服務,作好病人的工作,一切從服務與感動出發(fā)。

3、讓病人去口碑營銷。我們知道口碑傳播是免費的,但也是最有效的方法,由于醫(yī)院高質量的服務與良好的治療效果而羸得患者的喜歡,一旦我們有很多這樣的患者去進行口碑營銷,慢慢的我們的品牌形象與服務形象就會不斷在更多的消費者的心里,從而我們會羸得更多的用戶群體。

4、公益,小愛情,可以漫暖你,我,他。很多醫(yī)院會進行一些免費的議診活動,去幫助那些需要幫助的用戶,其實這是可以提升公信力度,增加知名度。

如果想要做好網絡營銷，我認為可以考慮單仁資訊，它按企業(yè)盈利模式、渠道分銷、產品定位等不同定位，為企業(yè)分析市場機會、目標客戶，針對性提供個性化網絡轉型解決方案，可以為中醫(yī)門診提供營銷方案。

三、醫(yī)院營銷策劃方案

醫(yī)院營銷策劃方案范文

醫(yī)院營銷策劃方案范文，營銷方案是企業(yè)品牌與產品發(fā)展不可缺少的利器，因為連接了更多的產品和用戶需求，所以許多企業(yè)會選擇組建自己的運營團隊，來制定營銷方案。以下分享醫(yī)院營銷策劃方案范文。

醫(yī)院營銷策劃方案1

一、市場分析

我縣總人口23.8萬人，鎮(zhèn)內人口7.8萬人，其余人口分別分布于五十家子鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)、統(tǒng)部鎮(zhèn)、大營子鄉(xiāng)、官地鎮(zhèn)、大井鎮(zhèn)、新城子鎮(zhèn)。林西鎮(zhèn)企事業(yè)單位近200個，人口相對集中。林西縣中蒙醫(yī)院為二級甲醫(yī)院，金城醫(yī)院為民營醫(yī)院，社區(qū)服務中心1所，社區(qū)服務站16所。

民營醫(yī)院主要以廣告宣傳和外請專家會診治療打折為主，社區(qū)服務中心及社區(qū)服務站以社區(qū)服務為主，同樣享受醫(yī)保、社保、新型農村合作醫(yī)療項目。近年來衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，新型農村合作醫(yī)療常住人口參合率達94.9%。農民看病難、看病貴的問題得到初步解決。

中蒙醫(yī)院6800平方米的綜合樓整體搬遷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療用房擴建。面對醫(yī)療市場競爭愈來愈激烈的時候，消極地等待顧客(病患)上門，醫(yī)院很可能面臨顧客流失。這一切給醫(yī)院的生存和發(fā)展帶來了很大的壓力。

醫(yī)院要發(fā)展靠的是經營，經營講策略，經營管理的實質是想方設法吸引病人。要想立于不敗之地，就必須在不斷完善綜合管理、提高業(yè)務水平的基礎上，通過多方潛移默化的宣傳，建立和諧的醫(yī)患關系，樹立良好的社會形象，做到外樹形象、內強素質、取信于民。

二、醫(yī)院現狀

(一)我院自遷入新址后，在經營上上了一個大臺階，但是有很多細節(jié)上還沒有達到醫(yī)院規(guī)模相匹配的效益。目前醫(yī)院市場營銷的管理和資料收集貧乏，社會服務部作為醫(yī)院一個部門的成立，必須發(fā)揮它的功能，對內了解與宣傳，對外營銷與調查，拉攏病人和挖掘潛在的客戶。

(二)內部宣傳內容太少，各科室有形的宣傳內容少，如：宣傳欄、宣傳板塊。對外宣傳不夠，面對醫(yī)療市場競爭日趨激烈，構建媒體宣傳平臺是有必要的，然而近年來因為廣告不實宣傳，療效與承諾不相符，埋下了患者不信任的重重危機，醫(yī)院可以利用現有的很多資源和方式去對外宣傳醫(yī)院內部形象。

媒體宣傳只是外在手段，醫(yī)院的長遠發(fā)展和日常經營主要還是依賴正確的市場定位、超前的服務理念、先進的管理模式。

(三)沒有維護好醫(yī)院自己的顧客，有些顧客失去了永遠都不會再回來。醫(yī)院的管理和服務有待提高，“以病人為中心”作為服務理念沒有落到實處。例如：前幾天我在一樓門診遇到一位老太太正在問一位工作人員病理科在幾樓，但那位工作人員很不耐煩地說：“不知道，問導診護士去”。

其實當時我在想：身為一名醫(yī)院職工怎么可能不知道病理科在幾樓!而且態(tài)度非常生硬!就是因為這種態(tài)度有可能永遠失去這位顧客，甚至更多。病人可以沒有我們醫(yī)院，但是我們醫(yī)院萬萬不能沒有病人。

三、市場營銷策劃方案

(一)營銷思路

以醫(yī)院總體工作思路和醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃為指導，堅持“內抓管理強素質，外拓市場樹行象”為思路，一方面以林西鎮(zhèn)社區(qū)為主攻方向，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室擴展，強化“林西縣醫(yī)院”特色品牌，加大品牌推廣力度，通過品牌戰(zhàn)略吸引廣大患者。另一方面以林西地區(qū)農村醫(yī)療條件相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主攻方向，通過宣傳介紹醫(yī)院特色科室吸引廣大患者。

(二)具體實施方案

1、根據“林西縣醫(yī)院”的醫(yī)療特色，以林西縣各社區(qū)為目標地，逐步開發(fā)醫(yī)療市場。以宣傳?？?、專病為切入點，加大力度宣傳我院優(yōu)勢科室，同時帶動其他科室的發(fā)展。通過舉辦健康講座、健康檢查、社區(qū)義診、廣場義診咨詢等多種活動為渠道，加強對外宣傳、聯絡，把醫(yī)療服務直接送到顧客身邊，進而吸引更多的患者來醫(yī)院進一步診治，擴大醫(yī)療市場。

2、把醫(yī)療市場的目光轉向農村，直接與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建立合作關系，以互惠互利為前提，增進業(yè)務平臺，實施資源共享、優(yōu)勢互補，讓農民在家門口享受到二級醫(yī)院診療水平，可間接加深對林西縣醫(yī)院品牌的認知。

3、建立完善的服務體系，種種服務活動如同醫(yī)院的營銷策略一樣，始終圍繞一個中心展開的，這個中心就是讓顧客滿意，真正體現“以病人為中心”，不斷提高服務質量，規(guī)范服務行為，改善服務態(tài)度。

(1)醫(yī)院應設立投訴接待處，負責接待處理病人的投訴，有效解決患者投訴的問題，會對患者滿意度、忠誠度、信任感產生最大影響，從而將轉變成醫(yī)院的信譽度和盈利。

(2)提高差異化服務。為了吸引更多的顧客，應為其提供一些區(qū)別于其他醫(yī)院的服務，使他們的不同需求都得到相應滿足，并超越他們需求的期望值，達到高度滿意，以差異取勝。如：保證醫(yī)院的醫(yī)療服務方便快捷，努力消除“三長一短”(掛號收費時間長、候診時間長、取藥時間長、診療時間短)現象，方便廣大患者就醫(yī)。隨著社會的發(fā)展，文明程度不斷提高

人們對環(huán)境質量的要求越來越高，維護好醫(yī)院醫(yī)療環(huán)境的衛(wèi)生，為患者提供舒適、整潔、溫馨、順暢的就醫(yī)空間，是醫(yī)院生存發(fā)展的需要;推行面帶微笑服務，注重病人的感受，以稱呼全名或尊稱，而不是【叫】床號。這些親情化服務會讓患者體會到醫(yī)院的人文關懷，提高顧客滿意度。

(3)建立“以病人為核心、以質量為關鍵、以服務為重點、以營銷為目的”的滿意度調查。定期對住院、門診病人進行滿意度調查，收集全院出院患者信息做客戶電話回訪。將滿意度調查結果進行統(tǒng)計、分析、公布，并提出改進意見，不斷地提高醫(yī)療質量和醫(yī)療服務水平，擴大醫(yī)院病人收容量，實現醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。

4、向亞健康市場進軍。衛(wèi)生部組織資料報告：只有5%是健康的人，20%是有疾病需要治療的人，其中大部分75%的人都處于亞健康。隨著人們健康意識越來越強，人們通過體檢來了解自己身體狀況，做到預防為主，治療為輔。我院體檢中心以優(yōu)惠卡的形式從單一的針對單位職工體檢向社區(qū)、農村發(fā)展，策劃推出系列體檢卡，卡上所有項目均按醫(yī)院規(guī)定價格給予一定的折扣優(yōu)惠。

針對不同人群設置不同名稱、體檢內容和價格，比如針對普通人群的常規(guī)體檢、針對老年人的保健體檢、針對女性健康體檢、針對工薪階層的健康體檢，體檢結果由資深醫(yī)生進行解讀，并以書面形式寫出保健建議。如果發(fā)現體檢者有潛在病癥，醫(yī)院將指派專家或?？漆t(yī)生幫助其制定個性化的保健與治療方案，來吸引龐大的社會群體，拓展醫(yī)院業(yè)務，提高醫(yī)院經濟效益和品牌效益。

5、有針對性地做一些宣傳。任何一個公司或者醫(yī)院要長期穩(wěn)定發(fā)展，宣傳是不可缺少的。構建媒體宣傳平臺，與林西地區(qū)媒體建立好關系，采取媒體報道、宣傳欄、宣傳手冊、宣傳片等不同的宣傳方式，面向社會大力宣傳醫(yī)院特色?？?、品牌服務、新技術、新項目、醫(yī)院名醫(yī)等。

利用大型活動及社會公益行為宣傳醫(yī)院，規(guī)范科室宣傳欄制作，引導患者方便就醫(yī)，達到不斷塑造醫(yī)院良好社會形象，提升醫(yī)院核心競爭力。

醫(yī)院營銷策劃方案2

做好醫(yī)院網絡營銷的第一步

1、資金投資——舍不得孩子套不了狼。高水平的醫(yī)院網絡營銷人才(醫(yī)院其它人才亦是如斯)，需要高標準的薪資制度，同時也要有甄別“假冒偽劣”人才的制度。核心人才需要制定長期的“雙贏”薪金制度，達到將醫(yī)院的發(fā)展愿景與人才的個人利益緊密相連的境界。

2、感情投資——留人重在留心，你都對他不感興趣，他為什么會對你感興趣? 尊重人才，多與核心人才交流溝通，注重企業(yè)文化發(fā)展。

3、人才評價——每季度或半年對人才進行考核，讓醫(yī)院上下的相關同事們都來說說，這位人才的優(yōu)點與不足，最后形成報告，讓人才心知肚明自己的長處與不足，讓人才有壓力也有動力去持續(xù)改善。

網絡營銷團隊的打造俗語說： “三個臭皮匠，頂個諸葛亮。 ”劉伯溫又說： “萬夫一力，天下無敵。 ” 可見個人的力量有限，團隊才能產生更大的能量。如何打造高效的網絡營銷團隊?

做好醫(yī)院網絡營銷的第二步

1、招募核心人物，團隊先得有個帶隊的，高效的團隊要求這個帶隊的必須是靈魂人物。他承上啟下，指明工作方向，凝聚人心，承擔責任。

2、訴求共同利益，找尋共同思想團隊不是靠命令靠打壓才能高效運作。我們要給團隊朋友說：“做好了月底大家分提成吃大餐，天災人禍做差了我請大家吃頓便飯?！眻F隊成員的"帶頭大哥"，但也是給老板打工，并不高人一等，關心團隊每一個成員的利益并保護好是領頭的職責所在。“二人同心，其利斷金”——有了共同的利益，共同的思想，何患不成大事?

3、最小高效 CS 團隊——主管、技術、美工、策劃寫手、編輯。

1) 主管：統(tǒng)籌策劃，數據分析，任務分解，工作指導培訓，SEO,SEM,廣告合作。

2) 技術：程序編寫修改，SEO 優(yōu)化，SEM 競價管理。(問答，分類信息，調劑工作)

3) 美工：網站美工，專題美工，廣告美工。(問答，分類信息調，調劑工作內容)

4) 策劃寫手：醫(yī)院業(yè)務軟文，專題策劃，廣告軟文。(問答，分類信息，調劑工作)

5) 編輯：網站文章更新。(問答，分類信息，調劑工作)

做好醫(yī)院網絡營銷的第三步

網站建設與廣告合作(主管篇）

1、網站策劃與建設

1) 首頁精細簡單,不要雜亂,讓訪問者第一時間能找到自己的訪問目標。

2) 各分類封面頁文章內容詳實,各欄目主題設計環(huán)環(huán)相扣直入業(yè)務話題,廣告圖片精美動人心弦(與業(yè)務不相干欄目直接砍掉，多做幾個廣告位)。

3) 每個重點疾病業(yè)務,按照專題頁面高標準做封面設計(美工要到位)。

4) 每個疾病分類的封面頁/列表頁/文章頁必須制定不同的 SEO 標題/關鍵詞/ 描述。

5) 列表頁圖片廣告一個主業(yè)務+當前分類業(yè)務圖片廣告。

6) 文章頁主打業(yè)務廣告主題，圖片制作精良。

7) 文章頁內部鏈接包括：熱點文章、相關文章、推薦文章。

8) 文章頁關鍵詞鏈接自動指向該關鍵詞站內搜索結果。

9) 業(yè)務專題廣告頁面設計：名人效應、成果效應、恐嚇效應、共鳴效應、承諾效應、權威效應、從眾效應。

2、百度競價(SEM)

(1)百度開戶：百度開戶小醫(yī)院爭取拿到返點。

(2)關鍵詞選擇：醫(yī)院的主業(yè)務是什么?輔業(yè)務是什么?分別占了收入的多少比例，按照這個比例把百度賬戶里面的錢分出來。

①主業(yè)務的主關鍵詞選擇：

A、關鍵詞(醫(yī)院業(yè)務；如：激光祛斑)

B、關鍵咨詢詞(業(yè)務咨詢；)

C、品牌詞(業(yè)務品牌；如 308 準分子激光治療)

D、行業(yè)詞(行業(yè)類別；如：西南最權威的男科?？漆t(yī)院)

②關鍵詞鎖定：利用 Google AdWords 工具(百度指數以及登陸百度推廣后臺，工具選項里面的關鍵詞推薦和價格估算工具，最后鎖定哪些是需要左側競價推廣的主關鍵詞。

③長尾關鍵詞選擇：百度推廣后臺關鍵詞推薦、后期的站長統(tǒng)計的來路關鍵詞

④關鍵詞質量度：關鍵詞質量度影響左側排名位置，一般關鍵詞設置正確的質量度在 2，質量度升到 3 需要該關鍵詞的點擊量，可以在晚上掛相關軟件點擊。關鍵詞質量度手冊

⑤關鍵詞發(fā)布成功之后使用百度競價助手管理。最近出了一款收費“競價助手”軟件，自動競價左側排名

⑥數據分析，關鍵詞策略調整：首次開戶新網站，第一個月每天消費控制在 500 元以下，第二個月在1000元/天，第三個月在1500/天。你會發(fā)現業(yè)績不斷提成，因為關鍵詞質量度在起作用了。如果醫(yī)院業(yè)務空間很大，投入可以遞增。

3、廣告合作

1) 健康門戶類

2) 新聞門戶類(帶百度新聞接口，比如千龍網)

3) 地方門戶新聞、信息分類、社區(qū)論壇等

4) 地方高校論壇

5) 醫(yī)院業(yè)務相關網站流量合作

4、網站 SEO 優(yōu)化外包

每個醫(yī)院情況不同，在沒有招募到 SEO 優(yōu)化能手的情況下，將網站 SEO 優(yōu)化外包給專業(yè)的網絡公司打理，不失為一個有效的營銷手段。

5、網站群的搭建

每個醫(yī)院有多個業(yè)務板塊，一個板塊策劃一個網站，這是必須的。一個網站一天平均帶來10個對話，10個網站就是 100 個對話。專而精的`網站在SEO優(yōu)化方面更加能得到排名靠前的體現。

6、數據分析

有效制定營銷戰(zhàn)略目標，給團隊成員合理分工。

站長統(tǒng)計百度競價推廣商務通。

醫(yī)院營銷策劃方案3

一、醫(yī)療市場分析

醫(yī)療質量隨著醫(yī)療機構的規(guī)范化經營，醫(yī)療質量也在逐漸提高，民營醫(yī)院的不良現象正逐漸屏棄;再加上民營醫(yī)院良好的醫(yī)療服務，廣大百姓的思想意識已逐漸轉變，由原先的抵觸到認可，再到現在的接受去民營醫(yī)院就診。

同時各民營醫(yī)院也在積極與相關部門協商溝通，爭取最多的行政支持，使得民營醫(yī)院在醫(yī)療保險、社會保險等各方面的待遇基本相同，因而醫(yī)院的就診人群逐漸增多。民營醫(yī)療機構的暗涌競爭相當激烈!

二、醫(yī)院目前現狀分析

統(tǒng)一管理上在進入新院以后，由于分科更加詳細，人員變動較大等實際因素，使得科室與科室之間、醫(yī)生與護士之間、醫(yī)生與患者之間、護士與患者之間、院領導與員工之間等的磨合存在一定程度上的溝通不暢和溝通不力，對具體工作存在一定影響。

介入手術量和外科手術量醫(yī)院的手術量在穩(wěn)步提升，但遠遠不能達到目前醫(yī)院手術室和導管室的需求，部分時間段手術空缺比較嚴重。在醫(yī)院各手術量上，市場部在這方面起到很重要的作用，通過市場部的外圍聯系和市場宣傳，全省轉診手術病人數量在一步一步增加，同時隨著市場部最近一段時間部分地區(qū)新農合轉診協議的簽定，轉診病人將可能越來越多。

三、其他醫(yī)療機構市場分析

轉診提成是目前各醫(yī)療機構通用的市場爭奪方式，但在實際操作過程中區(qū)別相當大，種種方式都是為了在積極爭取患者，提高門診量和住院率。

與各地相關衛(wèi)生單位的合作在醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、農村合作醫(yī)療相繼開展的情況下，各醫(yī)療機構紛紛行動，花大力氣去與之接洽，有的單單位從院長自身做起，與各地相關衛(wèi)生單位聯系，進行公關，最終取得協議的簽定。更有甚者是當地衛(wèi)生主管部門以公文的形式聚集相關合作醫(yī)院的領導及主管醫(yī)生，為此單位提供更方面的公關時間和公關基礎。

四、市場部門分析

由于我院開展的項目差別，在轉診提成上采取統(tǒng)一費用，這個方式是非常正確的，但是部分檢查項目的轉診提成則相對便少，這對門診檢查的轉診非常不利;同時院存在門診檢查的提成不能及時，部分科室對提成存在不滿現象。

公關費用是市場部開拓市場所必不可少的，因此費用的使用就成為重大問題，這就要求市場部人員和院方共同配合，才能得到控制和放開的很好結合。

但我院在這一方面控制相對比較死，不能靈活運用招待費用，市場人員在與人交流十代表的是整個醫(yī)院的形象，如果因為存在招待費用這方面的死控制，在具體做事過程中就有可能出現一些弊端。公關費用不能完全控制也不能完全放開，的方法是采取費用提留和直接撥給2種相結合的方法。

五、醫(yī)院門診量提高操作方式

周遍社區(qū)的廣告宣傳作為居民最直接的接觸方式——小區(qū)廣告，在宣傳上是必不可少的，廣告的強制作用能夠讓居民重復接受和認可，這樣在最后的選擇上就傾向于我院。宣傳單頁的發(fā)放制作具有針對性的醫(yī)院就診指南，在指南中明確寫出院治療科目和檢查項目，并標出優(yōu)惠措施。

社區(qū)義診活動的開展聯合各小區(qū)居委會，定期每周三、六于各社區(qū)做循環(huán)義診活動，活動不在于能義診多少人，重在于做宣傳工作，同時在義診時開具檢查單、化驗單等，進一步做目標深入工作。開展社區(qū)衛(wèi)生教育工作聯合有意向的社區(qū)服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站，開展宣傳教育工作，加深居民對醫(yī)院的認知度和認可度，從而達到來院就診的目的。

六、醫(yī)院外圍市場營銷方式

目前市場部開拓的網絡醫(yī)生主要以市、縣醫(yī)院的內科醫(yī)生為主，在對象上抓科主任或科負責人，這樣對醫(yī)院的網絡醫(yī)生拓展來說具有很大的局限性，因此在進一步的市場開拓上要加大力度。

從區(qū)域來看，要加大對各縣大一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院進行聯絡，可直接找其院長或坐診的全科或內科醫(yī)生;從對象來看，要增加聯絡的醫(yī)生數量，不能重復單調抓某一個人，如果一旦聯絡出現問題這樣可能讓一個地區(qū)的病人都無法轉診。

各地衛(wèi)生主管部門是當地衛(wèi)生單位的行政領導，抓住他們的優(yōu)勢可以為院帶來更多利益，與衛(wèi)生局簽定醫(yī)保報銷協議，與農合辦簽定新農合報銷協議，通過合作利用他們的名義下發(fā)許多有利于我院的文件，舉辦有利于我院的會議等。

與相關部門的公關，不能只單單靠院市場部人員的單線聯絡，更多的是院領導能積極參與，并主動發(fā)揮人際關系，爭取做到聯絡一個辦成一個，這樣對市場部下一步的工作將帶來巨大收益。

四、醫(yī)聯體實施方案

【2017醫(yī)聯體實施方案1】

為了科學合理配置醫(yī)療資源，提高資源的效率，推進分級診療工作，不斷提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生的服務能力與水平，根據《磐安縣分級診療試點工作實施方案》的要求，決定建立磐安縣醫(yī)療聯合體(以下簡稱醫(yī)聯體)，具體方案如下：

一、醫(yī)聯體的組成

醫(yī)聯體以縣人民醫(yī)院為牽頭醫(yī)院，由縣級醫(yī)院與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成。包括縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院(以下簡稱二院)、新渥鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、尖山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、尚湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、大盤鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、仁川鎮(zhèn)衛(wèi)生院、方前鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

二、醫(yī)聯體成員單位的職能

縣人民醫(yī)院：承擔全縣疑難危重病人的救治;負責醫(yī)聯體內其他醫(yī)院復雜疾病的會診及上轉接診工作;承擔對醫(yī)聯體內各醫(yī)療機構的管理指導、技術幫扶、質量控制、人員培訓等;負責醫(yī)聯體日常工作協調;完成理事會規(guī)定的其它工作。

縣中醫(yī)院：承擔常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診療工作和慢性病管理，開展常規(guī)診療技術，負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供中醫(yī)藥適用技術的培訓指導。重點發(fā)展中醫(yī)內科、老年病科、腫瘤科、康復、針灸推拿等學科,辦好名醫(yī)館。完成理事會規(guī)定的其它工作。

縣二院：承擔轄區(qū)內常見病、多發(fā)病的診療工作和慢性病管理，開展常規(guī)診療技術。負責玉山區(qū)域醫(yī)療機構的協作聯動工作。完成醫(yī)聯體理事會規(guī)定的相關工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：承擔常見多發(fā)病診療和慢性病管理，開展部分常規(guī)診療技術和康復、護理等治療，完成醫(yī)聯體理事會確定的相應工作。

三、醫(yī)聯體的運行

(一)統(tǒng)一配置資源。醫(yī)聯體內人員、設備、床位可統(tǒng)一調配使用。建立和完善縣臨床檢驗中心、病理診斷中心、消毒供應中心、影像診斷中心、系統(tǒng)信息中心和技能培訓中心，逐步實行“分別開單，統(tǒng)一檢查”和“分散檢查，統(tǒng)一診斷”。

(二)落實雙向轉診。按照患者自愿、分級診治、連續(xù)治療、安全便捷和盡量減輕患者就醫(yī)費用負擔的原則，建立醫(yī)聯體雙向轉診制度，依據醫(yī)聯體的職能分工，引導和分流患者，制定和落實合理、方便、暢通的轉診流程。

(三)建立會診制度。依托區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，發(fā)揮縣人民醫(yī)院龍頭作用，開展網上診療和遠程會診，方便患者及時就醫(yī)和診治。

(四)推進上下聯動。建立縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶制度，落實責任科室和人員，定期下去開展坐診、查房、會診、教學等活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要有計劃安排醫(yī)務人員到縣級醫(yī)院進修、培訓。切實落實縣級醫(yī)院專業(yè)技術人員在晉升高級職稱前，應到基層醫(yī)療機構工作一定時間的要求。

四、醫(yī)聯體的管理

建立醫(yī)聯體理事會，在局黨組統(tǒng)一領導下，負責醫(yī)聯體運行管理。成員由醫(yī)聯體各醫(yī)療機構院長組成，理事長由縣人民醫(yī)院院長擔任，副理事長由中醫(yī)院和二院院長擔任，同時兼任縣人民醫(yī)院副院長。理事會主要職責：制訂資源統(tǒng)籌、學科布局方案，經局同意后組織實施;協調醫(yī)聯體內人員、設備的合理調配使用;組織藥品、耗材、設備等統(tǒng)一采購，確定最高限價;制定并落實分級診療，雙向轉診工作制度;組織開展結對幫扶、進修培訓工作;研究解決運行中出現的各類問題。理事會下設辦公室，設在縣人民醫(yī)院，成員由醫(yī)聯體內各醫(yī)療機構指定的專門聯絡員組成，辦公室設主任及副主任1—2名，由理事長提出人選，報理事會審核批準。辦公室負責理事會的日常工作，具體職責由理事會明確。醫(yī)聯體內機構編制、人事關系、財務核算保持不變。

設立醫(yī)聯體監(jiān)事會，負責對醫(yī)聯體的運行實施監(jiān)督。監(jiān)事會監(jiān)事長由局班子分管醫(yī)政領導兼任，成員由局醫(yī)政科和監(jiān)察室負責人組成。監(jiān)事長參加理事會會議。

五、醫(yī)聯體的考核

按照資源配置合理、醫(yī)院發(fā)展協調、患者就醫(yī)有序、就診兩率提高(縣域就診率、基層就診率)的總體要求，對醫(yī)聯體的整體和個體實施考核，考核結果與醫(yī)院的績效總額和院長的年薪相掛鉤，具體考核辦法，局里另行制訂。

【2017醫(yī)聯體實施方案2】

為全面開展醫(yī)聯體建設，建立有成都特色的分級診療制度，切實保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平可及，根據國務院辦公廳《關于推進分級診療制度建設的指導意見》(國辦發(fā)〔2017〕70號)和省政府辦公廳《關于鞏固完善分級診療制度建設的實施意見》(川辦發(fā)〔2016〕45號)精神，結合我市實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

(一)基本思路。遵循醫(yī)學科學規(guī)律，按照以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制的原則，在一定區(qū)域內，以城市三級醫(yī)院為核心，聯合二級醫(yī)院、基層醫(yī)療機構組成責任共擔與利益共享的聯合體，引導優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯動”，以常見病、多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口，進一步完善服務網絡、運行機制、保障機制、激勵機制，在市域范圍內形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動、科學合理的就醫(yī)新格局。

(二)工作目標。2016年內，總結推廣2017年試點工作經驗，實現縱向性、緊密型、互通式醫(yī)聯體基層全覆蓋，縣域內公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)100%參加醫(yī)聯體，醫(yī)聯體內基本實現人通、醫(yī)通、財通。對經基層和家庭醫(yī)生預約或轉診的患者，上級醫(yī)院提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務。城市三級醫(yī)院通過給予家庭醫(yī)生團隊一定比例的門診號源和住院床位，為簽約居民提供優(yōu)先就診和住院服務。隨著全科醫(yī)生人才隊伍的發(fā)展，逐步形成以全科醫(yī)生為主體的簽約服務隊伍。

到2017年，市域范圍內分級診療運行機制、保障機制、激勵機制逐步完善，醫(yī)療資源利用效率和整體效益進一步提高，城市三級醫(yī)院為下級醫(yī)院或家庭醫(yī)生團隊預留更多門診號源和住院床位，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療量占總診療量比例明顯提升，市域范圍內就醫(yī)新秩序基本建立。

到2020年，基本形成有成都特色的分級診療模式，基本構建布局合理、規(guī)模適當、層級優(yōu)化、職責明晰、功能完善、富有效率的醫(yī)療服務體系，全面建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療制度。

二、主要任務

(一)明確各級各類醫(yī)療機構功能定位、職責任務、診療范圍和轉診程序。按照國家各級各類醫(yī)療機構診療服務功能定位要求，梳理我市各級各類醫(yī)療機構基本情況，研究制定明確全市各級各類醫(yī)療機構功能定位和職責任務的指導意見，特別強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構落實基層首診責任。健全不同醫(yī)療機構的診療規(guī)范，研究制定不同級別和類別的醫(yī)療機構疾病診療范圍，形成急性病、亞急性病、慢性病分級分類就診模式。逐步完善雙向轉診程序，重點暢通慢性期、恢復期患者向下轉診渠道，推進急慢分治格局的形成。在試點基礎上，研究制定醫(yī)聯體內各級醫(yī)療機構轉診率等考核指標。[責任單位：市衛(wèi)計委、市人社局、市委編辦，各區(qū)(市)縣政府(含成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會，下同)，排在第一位的為牽頭部門，下同]

(二)全面推進醫(yī)聯體建設。整合市域范圍內醫(yī)療資源，構建以城市三級醫(yī)院為龍頭、以縣級公立醫(yī)院為樞紐、覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)和村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)的醫(yī)聯體，在醫(yī)聯體內探索醫(yī)院管理、診療服務、醫(yī)療技術、人才交流、醫(yī)保支付、藥品器械、信息資源、教育培訓等一體化管理。實行上級醫(yī)院優(yōu)秀醫(yī)務人員下沉服務定期輪流制、掛牌公開制，醫(yī)務人員在醫(yī)聯體內流動無需辦理多點執(zhí)業(yè)手續(xù)。醫(yī)聯體實行聯席會議制度等管理形式，負責組織協調醫(yī)聯體日常工作;在醫(yī)聯體內推行業(yè)務科室“一體化”管理等多元化管理模式。根據中醫(yī)和婦幼保健、精神衛(wèi)生、傳染病等?？茖嶋H，探索組建相應專科醫(yī)聯體。強化醫(yī)聯體和醫(yī)聯體內各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的精細化管理，加強醫(yī)療質量管理與控制，切實規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物等行為。[責任單位：各區(qū)(市)縣政府，市衛(wèi)計委、市人社局、市財政局、市食藥監(jiān)局]

(三)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設。通過政府舉辦或購買服務等方式，做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構布局調整，合理劃分服務區(qū)域。研究制定“十三五”期間基層醫(yī)療衛(wèi)生機構硬件提升工程規(guī)劃和基層衛(wèi)生人才隊伍建設規(guī)劃，進一步夯實基層基礎。把基層醫(yī)療機構人才隊伍建設作為重點，切實貫徹落實市政府《關于加強衛(wèi)生計生隊伍建設的意見》(成府發(fā)〔2017〕26號)要求，3年內按核定編制和崗位為基層衛(wèi)生計生單位基本補足配齊工作人員。采取多種方式、通過多種渠道培養(yǎng)全科醫(yī)生，到2020年，實現城鄉(xiāng)每萬名居民有2-3名合格的全科醫(yī)生，基本實現家庭醫(yī)生簽約服務制度的全覆蓋。建立健全醫(yī)聯體內醫(yī)務人員有序流動機制，采用“沉下去帶教、送上來培訓”等方法，5年內將基層衛(wèi)生計生專業(yè)技術人員輪訓一遍，確保上掛學習培訓人員的合理收入。推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員“縣管院用”模式和定期交流輪崗工作機制，實行統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一培養(yǎng)，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。合理調整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備和使用藥品品種和數量，做好各級醫(yī)療機構用藥銜接，滿足基層群眾需求。把發(fā)揮中醫(yī)藥特色和作用、推進中醫(yī)藥現代化作為強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設的重要內容。[責任單位：各區(qū)(市)縣政府，市衛(wèi)計委、市委組織部、市委編辦、市人社局]

(四)全面提升縣級公立醫(yī)院綜合能力。根據服務人口、疾病譜、診療需求等因素，合理確定縣級公立醫(yī)院數量和規(guī)模。按照市政府辦公廳《轉發(fā)省政府辦公廳關于鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革意見的通知》(成辦函〔2016〕58號)要求，鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革。全面推行試點地區(qū)縣級公立醫(yī)院法人治理機制改革經驗，切實落實縣級公立醫(yī)院獨立法人地位和經營管理自主權，強化縣級公立醫(yī)院在人事管理、副職推薦、績效工資內部分配、年度預算執(zhí)行等方面的經營管理自主權限。創(chuàng)新公立醫(yī)院機構編制管理方式，推行編制備案制。在上級醫(yī)院幫助下，重點加強縣域內常見病、多發(fā)病相關專業(yè)，以及傳染病、精神病、急診急救、重癥醫(yī)學、腎臟內科(血液透析)、婦產科、兒科、中醫(yī)、康復等臨床?？平ㄔO，全面提升縣級公立醫(yī)院綜合服務能力。全面開展縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合改革，加強縣級中醫(yī)醫(yī)院能力建設。進一步總結縣級公立醫(yī)院改革經驗，全面開展城市公立醫(yī)院改革試點工作。[責任單位：各區(qū)(市)縣政府，市衛(wèi)計委]

(五)應用“互聯網+醫(yī)療”等手段提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化水平。構建全市互聯互通的人口健康信息服務體系，建立覆蓋全部人口和生命全過程的全民醫(yī)療健康信息服務機制。以居民健康卡為載體，實現衛(wèi)生計生一網覆蓋、居民健康一卡通用、健康信息資源一體融合。把“互聯網+醫(yī)療”作為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新重要內容和抓手，著力培育“互聯網+醫(yī)療”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱點。進一步提升遠程醫(yī)療服務能力，充分利用互聯網、大數據等信息技術手段，提高重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控能力，提升突發(fā)公共事件中緊急醫(yī)學救援能力，推動“互聯網+醫(yī)療”為分級診療制度建設服務。探索規(guī)范醫(yī)療服務與移動互聯網的融合發(fā)展，促進可穿戴設備、智能醫(yī)療設備及大數據健康管理平臺的'融合發(fā)展。[責任單位：市衛(wèi)計委、市經信委、市科技局、市發(fā)改委、市人社局，各區(qū)(市)縣政府]

(六)整合推進區(qū)域醫(yī)療資源共享。整合二級以上醫(yī)院現有檢查檢驗、消毒供應中心等資源，向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和慢性病醫(yī)療機構開放。探索設置獨立的區(qū)域醫(yī)學檢驗機構、病理診斷機構、醫(yī)學影像檢查機構、消毒供應機構和血液凈化機構，推進各類所有制醫(yī)療機構設備共享。著力發(fā)揮市級質控中心作用，強化各級醫(yī)療機構質量控制，進一步推進同級醫(yī)療機構間以及醫(yī)療機構與獨立檢查檢驗機構間檢查檢驗結果互認。[責任單位：市衛(wèi)計委，各區(qū)(市)縣政府]

三、配套措施

(一)強化財政支撐保障作用。各區(qū)(市)縣政府要切實承擔辦醫(yī)主體的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，按時間進度要求，全面推動分級診療制度在本地的實施。要積極作為，主動尋求與城市三級醫(yī)院合作共建，建設好醫(yī)聯體。要安排專門經費用于醫(yī)聯體建設，落實對上級醫(yī)院下沉人員的財政補貼政策，加大在人才隊伍建設、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設和上下聯動等方面的投入，解決好群眾愿意在基層首診和基層“接得住”等問題。市財政每年安排專項資金，用于支持區(qū)(市)縣和醫(yī)療機構開展醫(yī)聯體建設。[責任單位：各區(qū)(市)縣政府，市財政局、市衛(wèi)計委]

(二)推進醫(yī)保支付制度改革。按照分級診療制度要求，及時調整完善醫(yī)保政策，發(fā)揮醫(yī)療保險對醫(yī)療服務供需雙方的引導作用和對醫(yī)療費用的控制作用，著力探索醫(yī)療保險第三方評審服務。切實推進適應分級診療制度建設需要的支付方式改革，完善不同級別醫(yī)療機構的醫(yī)保差異化支付政策，對符合規(guī)定的轉診住院患者應當連續(xù)計算起付線。完善醫(yī)保支付向基層傾斜政策，制定雙向轉診標準，對沒有按照轉診程序就醫(yī)的，探索降低醫(yī)保支付比例或按規(guī)定不予支付方式。積極探索以醫(yī)聯體為對象的醫(yī)?？傤~預算、考核管理和付費辦法，探索建立醫(yī)?；鹂偪亟Y余激勵機制。進一步完善城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌制度。[責任單位：市人社局、市衛(wèi)計委、市財政局，各區(qū)(市)縣政府]

(三)加快理順醫(yī)療服務價格。合理制定和調整醫(yī)療服務價格，激勵引導患者按分級診療制度安排有序就診。按照總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位的原則，在降低藥品、耗材、大型設備檢查等價格基礎上，提高診療費、手術費等體現醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格。研究制定醫(yī)療服務價格動態(tài)調整方案，逐步理順不同級別醫(yī)療機構間和醫(yī)療服務項目的比價關系，建立以成本和收入結構變化為基礎的價格動態(tài)調整機制。醫(yī)療服務價格調整后產生的費用按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。[責任單位：市發(fā)改委、市衛(wèi)計委、市人社局，各區(qū)(市)縣政府]

(四)形成利益共享傾斜基層制度。醫(yī)聯體作為不同等級醫(yī)療機構的利益共同體，要建立健全各級醫(yī)療機構間的利益共享機制。鼓勵基層醫(yī)療機構在收治病人時“應治盡治、應轉盡轉”，引導上級醫(yī)院積極下轉診斷明確、病情穩(wěn)定患者，采取病人下轉、方案下隨、醫(yī)生下沉等綜合方式，開展連續(xù)性治療服務。上級醫(yī)療機構要創(chuàng)造條件促進優(yōu)秀醫(yī)務人員下沉服務，下沉醫(yī)務人員經濟待遇應高于原工作崗位，上級醫(yī)療機構在干部選拔任用、職稱晉升、評優(yōu)評先、學習進修等方面向下沉醫(yī)務人員傾斜。上級醫(yī)院下沉服務人員達到一定時間限度，視為基層工作經歷。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資分配制度。[責任單位：各區(qū)(市)縣政府，市衛(wèi)計委、市人社局]

四、組織實施

(一)加強組織領導。市政府建立醫(yī)聯體建設聯席會議制度。各區(qū)(市)縣政府和市級有關部門要切實加強組織實施，區(qū)(市)縣政府和部門主要負責同志負總責，將分級診療制度建設作為核心任務納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作總體安排，結合實際，制定本地、本部門工作方案，并報市醫(yī)改辦備案，各區(qū)(市)縣工作方案同時報市衛(wèi)計委、市發(fā)改委、市財政局、市人社局備案。

(二)扎實推進試點。各區(qū)(市)縣政府要根據時間進度安排，從實際出發(fā)，因地制宜，以高血壓、糖尿病、腫瘤、心腦血管疾病等慢性病為突破口，開展分級診療工作。探索結核病等慢性傳染病分級診療和患者綜合管理服務模式。市衛(wèi)計委要會同有關部門加強對分級診療工作的指導，及時總結推廣經驗。

(三)強化監(jiān)督考核。市政府將醫(yī)聯體建設納入對各區(qū)(市)縣政府和市級有關部門的年度目標績效考核。市醫(yī)改辦(市衛(wèi)計委)要組織協調相關部門研究制定醫(yī)聯體建設考核標準，實行動態(tài)監(jiān)測，不斷健全推動醫(yī)聯體建設的工作制度，強化責任落實。

(四)搞好宣傳引導。各區(qū)(市)縣政府和市級有關部門、單位要站在“健康城市”高度，加強“大健康”理念的宣傳引導，廣泛宣傳健康教育知識、疾病防控知識，提高科學防病能力。要加強針對行政管理人員、醫(yī)務人員的政策培訓，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，增強工作的創(chuàng)造性、積極性，提高引導公眾參加分級診療的自覺性、主動性。要加強社會宣傳，充分發(fā)揮媒體作用，引導群眾逐步改變就醫(yī)觀念和習慣，就近、優(yōu)先選擇基層醫(yī)療機構就診。

本方案自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。

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