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園林法規(guī)相關(guān)的案例(園林法律法規(guī)案例分析)
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本文目錄:
一、園林設(shè)計(jì)法規(guī)
可以上建設(shè)部的網(wǎng)站上看看
二、園林法規(guī)的其他
園林綠化與城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)等有密切的聯(lián)系,這些部門制定的法規(guī)中,對(duì)園林綠化也有相應(yīng)的規(guī)定?!吨腥A人民共和國森林法》規(guī)定了城鄉(xiāng)森林覆蓋面積及其保護(hù)的要求?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》把綠化作為重要的環(huán)境保護(hù)措施,規(guī)定要與工廠同步建設(shè)。國家建設(shè)委員會(huì)發(fā)布的《城市規(guī)劃暫行定額指標(biāo)》中規(guī)定了城市各級(jí)綠地設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)。交通、冶金、化工等部門的法規(guī)對(duì)鐵路、公路、工業(yè)企業(yè)的綠化也有相應(yīng)的規(guī)定。
三、園林法規(guī)的技術(shù)法規(guī)
包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定額、技術(shù)規(guī)范和規(guī)程等內(nèi)容。中國由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部建立園林綠化和風(fēng)景名勝區(qū)方面的技術(shù)法規(guī)體系,1985年頒發(fā)了《園林苗圃技術(shù)規(guī)范》和《動(dòng)物園動(dòng)物飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范》。
四、2018年??谑谐擎?zhèn)園林綠化條例(新修版)
2018年??谑谐擎?zhèn)園林綠化條例(新修版)
海口市城鎮(zhèn)園林綠化條例(修正文本)
第一章總則
第一條為促進(jìn)城鎮(zhèn)園林綠化事業(yè)的發(fā)展,改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,美化生活環(huán)境,建設(shè)國家生態(tài)園林城市和熱帶濱?;▓@城市,根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,適用本條例。
本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的森林、林木、林地管理,適用《中華人民共和國森林法》等林業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定。
古樹名木和古樹后續(xù)資源的管理,適用《??谑泄艠涿颈Wo(hù)管理規(guī)定》。
第三條本條例所稱城鎮(zhèn)園林綠化,是指為了改善生態(tài)環(huán)境,美化生活環(huán)境,在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)植樹、種草、栽花、育苗,興建和保護(hù)、管理各類綠地及其設(shè)施等活動(dòng)。
本條例所稱城鎮(zhèn)綠地,是指城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地。
第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將園林綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,公共綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條城鎮(zhèn)園林綠化實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)建設(shè)、保護(hù)和管理。
市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的園林綠化工作。
市園林綠化管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本條例和市園林綠化行政主管部門的授權(quán),承擔(dān)本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)園林綠化的具體工作。
區(qū)園林綠化行政主管部門在市園林綠化行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的園林綠化工作。區(qū)園林綠化管理機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)園林綠化行政主管部門的授權(quán),承擔(dān)本轄區(qū)園林綠化的具體工作。
在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門管理的綠化工作,依照其規(guī)定執(zhí)行。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)全民義務(wù)植樹和經(jīng)常性綠化的組織工作。
發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、林業(yè)、土地、建設(shè)、水務(wù)、交通、旅游、民政等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好城鎮(zhèn)園林綠化工作。
第六條城鎮(zhèn)園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)、景觀、文化統(tǒng)一協(xié)調(diào)和節(jié)約資源的原則,合理布局,達(dá)到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。
城鎮(zhèn)園林綠化應(yīng)當(dāng)充分利用本市熱帶濱海資源和歷史文化遺址等自然、人文條件,突出以省樹椰子樹和省花三角梅為基調(diào)的熱帶濱海植物景觀,形成以遮蔭喬木為主體、多種植物合理配置的種植結(jié)構(gòu),營造多樣化的園林綠化景觀。
第七條城鎮(zhèn)園林綠化應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究,保護(hù)植物多樣性,鼓勵(lì)選育(種)適應(yīng)本市自然條件的植物,推廣生物防治病蟲害技術(shù),提高園林綠化的科技和藝術(shù)水平。
第八條單位和有勞動(dòng)能力的適齡公民應(yīng)當(dāng)積極參加全民義務(wù)植樹活動(dòng),履行綠化城鎮(zhèn)和保護(hù)綠化的義務(wù)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人積極參與創(chuàng)建園林單位和優(yōu)質(zhì)園林工程活動(dòng),推動(dòng)城鎮(zhèn)園林綠化事業(yè)的發(fā)展。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過自建、捐贈(zèng)(資)、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念等形式,參與園林綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理。單位和個(gè)人投資建設(shè)的公園綠地,可以根據(jù)其意愿命名,捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念的林木,可以設(shè)置標(biāo)志牌。
鼓勵(lì)居民在其私人庭院內(nèi)植樹種草,綠化環(huán)境。城鎮(zhèn)居民在其私人庭院內(nèi)植樹,可以自主選擇、更新樹種,但不得危及公共安全和損害他人的合法權(quán)益。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)損毀樹木、破壞綠地及綠化設(shè)施的行為進(jìn)行舉報(bào)和制止。
在城鎮(zhèn)園林綠化工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由市、區(qū)人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第九條城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)安排與城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的綠化用地面積。
第十條市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省建設(shè)行政主管部門備案。
綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確本市園林綠化目標(biāo)、規(guī)劃布局、各類綠地的面積和控制原則,重點(diǎn)加強(qiáng)道路和鐵路兩側(cè)、海邊、江(河)邊、湖邊及城區(qū)周邊綠化帶的建設(shè);預(yù)留服務(wù)半徑500米、面積1000平方米以上的公園綠地。
本市綠地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到或超過《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。其中,城市建成區(qū)綠地率不得低于38%,綠化覆蓋率不得低于45%,人均公園綠地面積不得低于12平方米,生產(chǎn)綠地面積不得低于城市建成區(qū)總面積的2%。
綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位進(jìn)行編制。報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審,并向社會(huì)公示,廣泛聽取社會(huì)各界意見。
第十一條市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市園林綠化行政主管部門,根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對(duì)已建成的城市綠地和規(guī)劃確定的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、其他綠地和城市主要道路、鐵路、公路、江河湖泊管理范圍沿線綠地以及其他景觀、生態(tài)保護(hù)需要控制的區(qū)域,劃定各類綠地范圍的控制線(以下簡稱綠線)。依法劃定的綠線應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。
綠線內(nèi)的用地不得擅自改作他用,不得進(jìn)行與園林綠化不相關(guān)的建設(shè)。
本市城市綠線的管理,按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條市、區(qū)規(guī)劃行政主管部門在組織編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照不同用地的類別,規(guī)定綠地率控制指標(biāo)。
(刪除第二款)
市、區(qū)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的綠地率指標(biāo)進(jìn)行審查。
第十三條新建建設(shè)項(xiàng)目的綠地率,應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以低層住宅為主的一類居住用地不得低于45%;市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好,以中高層住宅為主的二類居住用地不得低于40%;
(二)旅游度假酒店不得低于45%;
(三)工業(yè)園區(qū)不得低于20%;
(四)城鎮(zhèn)主干道綠地率不得低于30%,次干道不得低于20%;
(五)其他新建建設(shè)項(xiàng)目的綠地率按照《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》的規(guī)定或者控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的指標(biāo)執(zhí)行。
改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目的綠地率可以比照前款規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)降低5%。
第十四條規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本條例第十三條規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)審批建設(shè)工程項(xiàng)目。
下列建設(shè)工程項(xiàng)目綠地率無法達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)又確需進(jìn)行建設(shè)的,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)降低綠地率,但不得低于標(biāo)準(zhǔn)的80%:
(一)棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目;
(二)政府保障性住房工程項(xiàng)目;
(三)學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)工程項(xiàng)目;
(四)其他有特殊原因確需降低綠地率進(jìn)行建設(shè)的工程項(xiàng)目。
(刪除第三款)
建設(shè)工程項(xiàng)目綠地率比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)降低的,規(guī)劃行政主管部門審查后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告園林綠化行政主管部門。
第十五條市、區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立覆蓋全市的園林綠化管理信息化系統(tǒng),實(shí)施綠地?cái)?shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理,現(xiàn)有城鎮(zhèn)綠地和規(guī)劃綠地的數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放,方便單位和個(gè)人查詢。
土地、規(guī)劃、住建、城管、林業(yè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向園林綠化行政主管部門提供城市園林綠化相關(guān)信息,充分發(fā)揮信息化管理對(duì)城市園林綠化的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控作用。
第十六條市園林綠化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、土地行政主管部門劃定專門的區(qū)域,作為紀(jì)念林、志愿林等林木的種植場(chǎng)所,并會(huì)同旅游、民政等主管部門組織市民、游客或者單位種植紀(jì)念樹、志愿樹以及捐贈(zèng)、認(rèn)養(yǎng)等活動(dòng)。市園林綠化管理機(jī)構(gòu)對(duì)市民、游客或單位種植的紀(jì)念樹、志愿樹以及捐贈(zèng)、認(rèn)養(yǎng)的樹木應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理,并可以根據(jù)種植者的意愿設(shè)置標(biāo)志牌。
市民、游客也可以自行到有關(guān)管理機(jī)構(gòu)劃定的專門區(qū)域種植紀(jì)念樹或志愿樹,并設(shè)置標(biāo)志牌。
第十七條城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)選用適合本地自然條件的植物,采用本地喬木樹種的比例應(yīng)當(dāng)占該項(xiàng)目綠地喬木樹種總量的70%以上;喬灌木覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的70%以上,其中喬木覆蓋率不低于60%。
城鎮(zhèn)行道樹應(yīng)當(dāng)選用遮蔭效果良好,抗風(fēng)性、抗病性、抗旱性強(qiáng),胸徑不小于10厘米的樹種。人行道的喬木覆蓋率不得低于80%。
地面停車場(chǎng)的喬木覆蓋率不得低于70%。
街道綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重遮蔭防塵、減弱噪聲、裝飾街景、美化市容。沿海及河岸邊應(yīng)當(dāng)營造綠化防護(hù)林帶或風(fēng)景林帶,注重防風(fēng)、防潮、防汛和防止水土流失。
第十八條在確保建筑安全和公共安全的條件下,鼓勵(lì)建設(shè)綠蔭停車場(chǎng),發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、橋梁綠化等多種形式的立體綠化。立體綠化和綠蔭停車場(chǎng)的面積可折算建設(shè)項(xiàng)目的綠地面積,具體折算辦法按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條從事城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)和資格證書,接受園林綠化行政主管部門的檢查。
城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林綠化工程施工,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)單位和施工單位承擔(dān)。
第二十條各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。
市、區(qū)園林綠化行政主管部門和園林綠化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)在建綠化工程的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違反設(shè)計(jì)的建設(shè)行為。
第二十一條各類建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程竣工后,組織該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的單位,應(yīng)當(dāng)通知市、區(qū)園林綠化行政主管部門參加驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起的15個(gè)工作日內(nèi)將建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程的竣工驗(yàn)收資料報(bào)送市、區(qū)園林綠化行政主管部門。
第三章保護(hù)和管理
第二十二條任何單位和個(gè)人不得擅自改變城鎮(zhèn)綠地和綠化規(guī)劃用地的使用性質(zhì),不得改變綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。建成的綠地不得擅自改變綠地用途。
第二十三條禁止非法占用城鎮(zhèn)綠地,已被占用的應(yīng)當(dāng)限期歸還。
第二十四條因城鎮(zhèn)建設(shè)或者其它特殊需要臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林綠化行政主管部門同意,并到土地行政主管部門辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。臨時(shí)占用期滿后,占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清場(chǎng)退地并恢復(fù)原狀。臨時(shí)占用綠地造成植物和設(shè)施損壞的,臨時(shí)占用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
臨時(shí)占用綠地期限一般不超過一年,確因建設(shè)需要延長的,應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù),延期最長不超過一年。
第二十五條申請(qǐng)臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地的,園林綠化行政主管部門按照下列規(guī)定審批:
(一)臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地2000平方米以下的,由區(qū)園林綠化行政主管部門根據(jù)市園林綠化行政主管部門的委托批準(zhǔn),并報(bào)市園林綠化行政主管部門備案;
(二)臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地2000平方米以上(含2000平方米)的,由市園林綠化行政主管部門做出審批意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。
第二十六條嚴(yán)格限制移植樹木。因城市建設(shè)需要或者嚴(yán)重影響居住安全確需移植樹木的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十七條的規(guī)定報(bào)經(jīng)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)。園林綠化行政主管部門審批前,應(yīng)當(dāng)將移植原因和株數(shù)在移植現(xiàn)場(chǎng)公示,接受公眾監(jiān)督;現(xiàn)場(chǎng)公示的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)不少于5個(gè)工作日;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證或者召開聽證會(huì),聽取社會(huì)公眾意見。
移植樹木應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范操作,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,確保樹木成活。
第二十七條申請(qǐng)移植公園綠地內(nèi)的樹木、市政行道樹以及單位附屬綠地范圍內(nèi)的樹木的,按照下列規(guī)定審批:
(一)一處一次移植100株以下的,由區(qū)園林綠化行政主管部門根據(jù)市園林綠化行政主管部門的委托批準(zhǔn),報(bào)市園林綠化行政主管部門備案;
(二)一處一次移植100株以上(含100株)的,由市園林綠化行政主管部門做出審批意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。
第二十八條嚴(yán)格限制砍伐樹木。樹木有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以砍伐:
(一)已經(jīng)死亡的;
(二)危及公共安全和人身安全的;
(三)妨礙交通或者危及市政及其他設(shè)施安全的;
(四)發(fā)生檢疫性病蟲害或者其他嚴(yán)重病蟲害的;
(五)因撫育或者更新改造需要且無移植價(jià)值的;
(六)建設(shè)工程項(xiàng)目用地范圍內(nèi)無法保留且無移植價(jià)值的;
(七)其他特殊原因的。
第二十九條申請(qǐng)砍伐樹木的,按照下列規(guī)定審批:
(一)一處一次砍伐50株以下的,由區(qū)園林綠化行政主管部門根據(jù)市園林綠化行政主管部門的委托批準(zhǔn);
(二)一處一次砍伐50株以上(含50株),100株以下的,由市園林綠化行政主管部門做出審批意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案;
(三)一處一次砍伐100株以上(含100株)的,由市人民政府報(bào)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
園林綠化行政主管部門審批或報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)將砍伐原因和株數(shù)在砍伐現(xiàn)場(chǎng)公示,接受公眾監(jiān)督;現(xiàn)場(chǎng)公示的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)不少于5個(gè)工作日;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證或者召開聽證會(huì),聽取社會(huì)公眾意見。
第三十條建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的樹木、綠地以及綠化設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),不得損壞。
第三十一條禁止下列損壞城鎮(zhèn)園林綠化及其設(shè)施的行為:
(一)偷盜、踐踏、損毀樹木花草;
(二)擅自在樹木上張貼廣告、懸掛物品、拉設(shè)管線、包裹裝飾等;
(三)在綠地、樹池內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物;
(四)擅自在綠地內(nèi)建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物;
(五)在綠地內(nèi)取土或者焚燒;
(六)違反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類攤點(diǎn);
(七)損壞噴灌、座凳、雕塑、護(hù)欄等園林綠化設(shè)施及綠地內(nèi)的其他附屬設(shè)施;
(八)在綠地上停放車輛;
(九)在綠地和道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)遛狗、飼養(yǎng)家畜家禽、私囤苗木、種植蔬菜及其他農(nóng)作物;
(十)其他危害綠化或者綠化設(shè)施的行為。
第三十二條(新增)市、區(qū)園林綠化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防風(fēng)措施,加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防御工作和臺(tái)風(fēng)后園林綠化修復(fù)工作,防止和減輕臺(tái)風(fēng)對(duì)園林綠化的損害。
第三十三條居住區(qū)內(nèi)的樹木生長影響居民采光、通風(fēng)和居住安全,居民提出修剪請(qǐng)求的,綠地養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)組織修剪。
電力、電訊、建筑、煤氣、市政、交通等管理部門因施工、維護(hù)管線安全使用或者保證道路交通安全等原因需要修剪樹木的,可以向市園林綠化管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)園林綠化行政主管部門提出修剪請(qǐng)求,市園林綠化管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織修剪。
因不可抗力原因致使樹木傾倒危及公共安全的,有關(guān)單位可以先行修剪樹木或者采取其他處理措施,但應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向園林綠化行政主管部門和綠地養(yǎng)護(hù)管理單位報(bào)告。采取砍伐、移植處理措施的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向園林綠化行政主管部門補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第三十四條綠地養(yǎng)護(hù)管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
(一)政府投資或者發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)勞動(dòng)建設(shè)的城鎮(zhèn)各類綠地,由市、區(qū)園林綠化行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理;
(二)單位或者個(gè)人投資建設(shè)的綠地,由單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理;
(三)新建居住區(qū)的綠地,由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理;
(四)居民、村民在自家庭院種植的樹木花草,歸種植人所有,并由其養(yǎng)護(hù)管理;
(五)樹木權(quán)屬有協(xié)議的,按照協(xié)議執(zhí)行。
前款規(guī)定以外的綠地,由市、區(qū)人民政府依法確定養(yǎng)護(hù)管理單位。
第三十五條(刪除第一款)
綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。植物受損或死亡的,由養(yǎng)護(hù)責(zé)任人及時(shí)修護(hù)、補(bǔ)種或者更換。
第三十六條市、區(qū)園林綠化行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和綠地養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全管理制度,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)綠化的養(yǎng)護(hù)、檢查、監(jiān)督和管理,保持樹木花草繁茂和綠化設(shè)施完好。
第三十七條(新增)市、區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)園林綠化企業(yè)及其從業(yè)人員的監(jiān)督和管理,建立園林綠化企業(yè)誠信管理制度,對(duì)違法的企業(yè)或者個(gè)人進(jìn)行失信懲戒,并及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。
第四章法律責(zé)任
第三十八條違反本條例第十三條、第十四條的規(guī)定,建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)未達(dá)到核定的綠化標(biāo)準(zhǔn)的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期整改;逾期仍未達(dá)到核定綠化標(biāo)準(zhǔn)的,按照不足綠地面積處以每平方米500元以上1000元以下的罰款。
第三十九條違反本條例第十九條規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)未取得相應(yīng)資質(zhì),擅自從事園林綠化設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的,由園林綠化行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,沒收違法所得,并可以處10000元以上30000元以下的罰款;
(二)出租、出借、出賣資質(zhì)證書的,由園林綠化行政主管部門予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷或者提請(qǐng)吊銷其資質(zhì)證書。
第四十條違反本條例第二十一條規(guī)定,建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送竣工驗(yàn)收資料的,由園林綠化行政主管部門予以警告,責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的,處5000元以上10000元以下的罰款。
第四十一條違反本條例第十一條、第二十二條規(guī)定,擅自改變綠地使用性質(zhì)的,由園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正或退出,恢復(fù)綠化用地,并按每平方米處以500元以上1000元以下罰款;不能恢復(fù)綠化用地,或者造成綠化功能損失的,除賠償損失外,處以實(shí)際損失價(jià)值3倍的罰款。
第四十二條違反本條例第二十三條、第二十四條、第三十條規(guī)定,有下列行為之一的,由園林綠化行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)非法占用城鎮(zhèn)綠地的,或者雖經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地但逾期未退還的,責(zé)令限期退還,恢復(fù)原狀,并按照臨時(shí)占用綠地面積處每日每平方米50元以上100元以下的罰款;
(二)損毀、破壞城鎮(zhèn)綠地的,除賠償損失外,并處以損失價(jià)值3倍的罰款。
第四十三條違反本條例第二十六條、第二十七條規(guī)定擅自移植樹木的,由園林綠化行政主管部門處以該樹木價(jià)值3倍的罰款;造成移植樹木死亡的,處以該樹木價(jià)值4倍的罰款。
第四十四條違反本條例第二十八條、第二十九條規(guī)定擅自砍伐樹木的,由市園林綠化行政主管部門處以該樹木價(jià)值5倍的罰款,并在原地補(bǔ)種?;钕嗤瑪?shù)量的樹木。
第四十五條違反本條例第三十一條規(guī)定,有下列行為之一的,由園林綠化行政主管部門予以警告,責(zé)令停止侵害;造成損失的,依法賠償損失,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)踐踏、損毀樹木花草的,處以該樹木花草價(jià)值3倍的罰款;
(二)偷盜樹木花草的,處以該樹木花草價(jià)值3倍的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;
(三)擅自在樹木上張貼廣告、懸掛物品、拉設(shè)管線、包裹裝飾的,責(zé)令自行摘除或改正,擅自在樹木上張貼廣告的',每處處50元以上100元以下的罰款,擅自在樹木上懸掛物品、拉設(shè)管線、包裹裝飾的,處60元以上300元以下的罰款;
(四)在綠地、樹池內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物的,處1000元以上5000元以下的罰款;
(五)在綠地內(nèi)擅自建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物的,由有關(guān)執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除,恢復(fù)綠地,造成損失的,依法賠償損失,并按處理違建的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰和強(qiáng)制拆除;
(六)在綠地內(nèi)取土或者焚燒的,處1000元以上2000元以下的罰款;
(七)違反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類攤點(diǎn)的,處1000元以上5000元以下的罰款;
(八)在綠地上停放車輛,處200元以上500元以下的罰款;
(九)在綠地和道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)遛狗、私囤苗木、種植蔬菜及其他農(nóng)作物的,處500元以上1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者屢教不改的處1000元以上2000元以下的罰款;
(十)損壞城鎮(zhèn)園林綠化設(shè)施及綠地內(nèi)的其他附屬設(shè)施的,處以該設(shè)施價(jià)值3倍的罰款。
第四十六條違反本條例第三十三條第二款、第三款規(guī)定擅自修剪樹木的,或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向園林綠化行政主管部門和綠地養(yǎng)護(hù)管理單位報(bào)告的,由園林綠化行政主管部門予以警告,可并處1000元以上5000元以下的罰款;采取砍伐、移植處理措施未按照規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)的,按照本條例擅自砍伐、移植樹木的規(guī)定處罰;造成損失的,依法賠償損失。
第四十七條違反本條例第三十五條規(guī)定,綠地植物受損或死亡,建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任人未及時(shí)修護(hù)、補(bǔ)種或者更換的,由園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處400元以上2000元以下的罰款。
第四十八條故意破壞城鎮(zhèn)園林綠化及其設(shè)施,或者拒絕、阻礙、圍攻、毆打園林綠化管理人員依法執(zhí)行公務(wù),違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條市園林綠化行政主管部門違反本條例第十條規(guī)定,未組織編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃的,或者未將綠地系統(tǒng)規(guī)劃報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省建設(shè)行政主管部門備案的,由市人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十條違反本條例規(guī)定,園林綠化行政主管部門、園林綠化管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政管理部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其工作人員有下列情形之一的,由市、區(qū)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定劃定和管理本市城市綠線的;
(二)超越職權(quán)或者對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人核發(fā)行政許可證的;
(三)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)行政許可證的;
(四)在批準(zhǔn)移植、砍伐樹木前未按照規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)公示原因和數(shù)量的;
(五)對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)的園林綠化工程未依法進(jìn)行招投標(biāo),或者對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)過程及結(jié)果的;
(六)對(duì)在建的綠化工程未加強(qiáng)監(jiān)督檢查,未及時(shí)糾正違反設(shè)計(jì)的建設(shè)行為的;
(七)未做好臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、臺(tái)風(fēng)后園林綠化修復(fù)工作的;
(八)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的;
(九)違法實(shí)施行政處罰的;
(十)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第五十一條規(guī)劃行政主管部門違反本條例規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目的,由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第五十二條本條例所稱綠化覆蓋率,是指綠化覆蓋面積占城鎮(zhèn)面積的比率。
第五十三條本條例所稱城市建成區(qū)綠地率,是指城市建成區(qū)各類綠地(含公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、其他綠地等五類)總面積占城市建成區(qū)面積的比率;建設(shè)項(xiàng)目綠地率是指該項(xiàng)目的綠地面積占該項(xiàng)目總用地面積的比率。
本條例所稱綠地的含義:
(一)公園綠地:指向公眾開放,以游憩為主要功能,兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地。包括公園、動(dòng)物園、植物園、歷史名園、游園、陵園、綠化廣場(chǎng)、街旁綠地、河岸綠地等;
(二)生產(chǎn)綠地:指為園林綠化提供苗木、花草、種子的苗圃用地;
(三)防護(hù)綠地:指用于衛(wèi)生、隔離、安全、護(hù)堤、護(hù)岸、護(hù)路及城市環(huán)境保護(hù)等防護(hù)目的的綠地。包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團(tuán)隔離帶等;
(四)附屬綠地:城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地;
(五)其他綠地:對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地。包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動(dòng)植物園、濕地、垃圾填埋場(chǎng)恢復(fù)綠地等。
第五十四條本條例具體應(yīng)用問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條本條例自2010年3月1日起施行。
以上就是小編對(duì)于園林法規(guī)相關(guān)的案例(園林法律法規(guī)案例分析)問題和相關(guān)問題的解答了,園林法規(guī)相關(guān)的案例(園林法律法規(guī)案例分析)的問題希望對(duì)你有用!
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