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景觀設計征詢意見(景觀設計征詢意見范文)
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一、2019年江西省傳統(tǒng)村落保護條例(征求意見稿)全文
江西省傳統(tǒng)村落保護條例(征求意見稿)全文
第一章 總則
第一條 為了加強傳統(tǒng)村落的保護,繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),建設美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護,適用本條例。
本條例所稱傳統(tǒng)村落,是指具有百年以上歷史,地形地貌、山川水系、街巷空間、格局形態(tài)等保存基本完整,傳統(tǒng)建筑集中連片,非物質文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承,具有地域文化特色、體現(xiàn)傳統(tǒng)風貌的村落。
第三條 傳統(tǒng)村落的保護,應當遵循科學規(guī)劃、整體保護,搶救優(yōu)先、合理利用,政府引導、社會參與的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當將傳統(tǒng)村落保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對傳統(tǒng)村落保護的投入和扶持,所需資金納入本級財政預算,并實行中期財政規(guī)劃管理。
傳統(tǒng)村落所在地縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)村落保護負主要責任,應當加強對傳統(tǒng)村落保護工作的領導,建立傳統(tǒng)村落保護工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)村落保護各項工作。
第五條省住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責對全省傳統(tǒng)村落的保護工作進行指導和監(jiān)督。
市、縣(區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設主管部門按照本部門職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的申報、保護發(fā)展規(guī)劃的編制與實施等具體工作。
縣級以上文化(文物)主管部門負責對傳統(tǒng)村落內(nèi)的文物、非物質文化遺產(chǎn)保護工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、旅游、國土、公安等部門,按照各自職責做好傳統(tǒng)村落保護相關工作。
第六條傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)村落的日常管理,具體承擔以下工作:
(一)配合做好傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃的編制與實施;
(二)制定傳統(tǒng)村落保護實施方案,組織實施保護發(fā)展項目;
(三)落實消防安全責任;
(四)依法制止違反保護發(fā)展規(guī)劃的行為,并向縣級及以上有關主管部門報告;
(五)指導、督促村民委員會做好傳統(tǒng)村落保護工作。
傳統(tǒng)村落所在地村民委員會具體做好以下工作:
(一)按照法律、法規(guī)和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃的要求,做好傳統(tǒng)村落宣傳和保護工作;
(二)組織制定村規(guī)民約,指導、督促居民按照傳統(tǒng)村落保護要求,保護文物古跡,合理使用傳統(tǒng)建筑;
(三)對有損毀危險的傳統(tǒng)建筑進行登記,并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級人民政府有關部門報告;
(四)收集、保護已經(jīng)坍塌、散落的傳統(tǒng)建筑的構件,并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級人民政府有關部門報告;
(五)對違反傳統(tǒng)村落保護規(guī)定和要求的行為,進行勸阻制止,并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級人民政府有關部門報告。
第七條傳統(tǒng)村落所在地縣級以上人民政府應當將新農(nóng)村建設、農(nóng)村環(huán)境保護、農(nóng)村基礎設施建設等項目與傳統(tǒng)村落保護發(fā)展相結合,加大資金整合力度,統(tǒng)籌用于傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制、基礎設施建設與維護、人居環(huán)境改善、文物和非物質文化遺產(chǎn)保護、傳統(tǒng)建筑保護等工作。
傳統(tǒng)村落所在地市、縣級人民政府可以設立傳統(tǒng)村落保護發(fā)展資金,加大對傳統(tǒng)村落保護工作的投入。
第八條傳統(tǒng)村落的保護利用,應當調(diào)動原住居民參與的積極性,保障原住居民的合法權益。
各級人民政府應當采取措施,鼓勵、支持單位和個人以捐贈、資助、提供技術服務等方式,參與傳統(tǒng)村落的保護。
第二章 申報認定和規(guī)劃編制
第九條具備下列條件的村落,可以申報傳統(tǒng)村落:
(一)傳統(tǒng)建筑風貌完整。
文物建筑、傳統(tǒng)建筑、鄉(xiāng)土建筑等建筑集中連片分布或者總量超過村莊建筑總量的1/3,較完整體現(xiàn)一定歷史時期的傳統(tǒng)風貌。
(二)選址和格局保持傳統(tǒng)特色。
村落選址具有傳統(tǒng)特色和地方代表性,利用自然環(huán)境條件,與維系生產(chǎn)生活密切相關,反映特定歷史文化背景。
村落格局鮮明,體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式,且村落整體格局保存良好。
(三)非物質文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。
擁有較為豐富的非物質文化遺產(chǎn)資源,民族或者地域特色鮮明,或擁有省級以上非物質文化遺產(chǎn)代表性項目,傳承形式良好,至今仍以活態(tài)延續(xù)。
第十條 申報傳統(tǒng)村落,應當提交下列材料:
(一)歷史沿革、地方特色和歷史文化價值的說明;
(二)傳統(tǒng)格局和歷史風貌的現(xiàn)狀;
(三)保護范圍;
(四)不可移動文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素、非物質文化遺產(chǎn)的清單及照片;
(五)保護工作情況、保護目標和保護要求。
第十一條申報江西傳統(tǒng)村落,由所在地縣級人民政府提出申請,經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同有關部門組織專家評估論證,提出審查意見,報省人民政府批準公布。
申報中國傳統(tǒng)村落,依照國家規(guī)定的程序與條件,從已批準公布的江西傳統(tǒng)村落中推薦。
各設區(qū)市可以根據(jù)實際情況,開展本行政區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)村落的評審認定工作。
第十二條傳統(tǒng)村落中,建于1911年以前,具有歷史、科學、教育、文化、藝術價值,未公布為不可移動文物的建筑物、構筑物,具備下列條件之一,可以認定為傳統(tǒng)建筑:
(一)建筑類型、空間、樣式、施工工藝和工程技術等具有建筑藝術特色或者科學研究價值的;
(二)反映本地歷史文化和民俗傳統(tǒng),具有時代特征、地域特色、民族特色的;
(三)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉庫等;
(四)名人故居、舊居、紀念地以及具有歷史事件紀念意義的建筑物;
(五)其他具有歷史、科學、文化、教育、藝術價值的。
第十三條 傳統(tǒng)村落批準公布后,所在地縣級人民政府應當組織編制規(guī)劃,將傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展規(guī)劃合一,在批準公布之日起一年內(nèi),編制完成傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,并報設區(qū)的市人民政府審批。
第十四條 編制傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃應當調(diào)查村落傳統(tǒng)資源,建立傳統(tǒng)村落檔案。傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃具體包括下列內(nèi)容:
(一)保護原則、保護內(nèi)容和保護范圍;
(二)核心保護區(qū)和建設控制地帶的劃定;
(三)保護措施和建設控制要求;
(四)保護規(guī)劃分期實施方案及近期保護項目;
(五)傳統(tǒng)格局、不可移動文物、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素的保護要求及措施;
(六)非物質文化遺產(chǎn)保護傳承要求;
(七)村落發(fā)展定位及目標;
(八)村落人居環(huán)境規(guī)劃。
第十五條傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃與村莊規(guī)劃范圍一致的,可與村莊規(guī)劃合并編制,傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)的區(qū)域,原則上不再另行編制村莊規(guī)劃;確需編制的,應當落實保護發(fā)展規(guī)劃要求。
第十六條傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃報送審批前,應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意,并通過論證會等方式征求專家和公眾的意見。
傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃報送審批前,組織編制機關應當將保護發(fā)展規(guī)劃草案予以公示,公示時間不少于三十日。
第十七條中國傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃報送審批前,應通過國家及省級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門組織的專業(yè)技術審查。江西傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃報送審批前,應通過設區(qū)市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門組織的專業(yè)技術審查。
第十八條組織編制機關應當將經(jīng)依法批準的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,報省住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。
第十九條傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準后,組織編制機關應當自批準之日起三十日內(nèi)向社會公布。
經(jīng)依法批準的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,不得擅自修改;確需修改的,應當按照原審批程序報批。
第三章 保護與利用
第二十條 傳統(tǒng)村落應當整體保護,保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風貌,不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。
第二十一條傳統(tǒng)村落保護范圍包括核心保護區(qū)和建設控制地帶。
對傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)的建筑物、構筑物,應當區(qū)分不同情況,采取相應措施,實行分類保護。
第二十二條在傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)禁止進行下列活動:
(一)開山、采石、開礦、毀林開荒等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌的活動;
(二)占用保護發(fā)展規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水域、道路等;
(三)修建生產(chǎn)或儲存易燃易爆等危險物品的工廠、倉庫等;
(四)其他損害傳統(tǒng)村落歷史風貌的活動。
第二十三條禁止在傳統(tǒng)村落核心保護區(qū)范圍內(nèi)新建、擴建與傳統(tǒng)村落保護無關的建筑物、構筑物及其他設施。
在傳統(tǒng)村落核心保護區(qū)范圍內(nèi)翻建、改建、修繕房屋,裝飾、裝修、拆除建筑物、構筑物,設置標識、臨街廣告等,應當符合傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃要求,并按程序報批,做到修舊如舊。
第二十四條在傳統(tǒng)村落建設控制地帶內(nèi)新建、翻建、改建、擴建房屋的,應當做到建新似舊,其色調(diào)、體量、高度、形式等應當符合整體風貌要求,并保證傳統(tǒng)村落核心保護區(qū)輪廓線和主要視線走廊不受影響。
第二十五條在傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)從事建設活動,應當經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審同意后,報縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。傳統(tǒng)村落位于設區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的,報設區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。
第二十六條 縣級人民政府應當在傳統(tǒng)村落核心保護范圍的主要出入口設置標志牌。保護標志應當在保護發(fā)展規(guī)劃批準后三個月內(nèi)設置完畢。
任何單位和個人不得擅自設置、移動、涂改或者損毀標志牌。
第二十七條縣級以上人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,按照傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃,完善傳統(tǒng)村落的基礎設施、公共服務設施,改善居住環(huán)境和居住條件,使傳統(tǒng)村落適合現(xiàn)代生活需求。
第二十八條縣級以上人民政府應當挖掘傳統(tǒng)的民風民俗,鼓勵村民按照傳統(tǒng)習慣開展鄉(xiāng)社文化活動,并保護與之相關的空間場所、物質載體。
第二十九條傳統(tǒng)村落應當開展農(nóng)村生活垃圾治理工作,按照“戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉運、縣處理”的模式,配備專門保潔人員,配置垃圾收運設施,實現(xiàn)垃圾無害化處理。
第三十條傳統(tǒng)村落應當推行農(nóng)村污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,開展農(nóng)村河道綜合治理,保護和修復水塘、溝渠等鄉(xiāng)村設施,建設集中式或者分散式污水處理設施,完善污水收集管網(wǎng)。
第三十一條傳統(tǒng)村落所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當制定傳統(tǒng)村落防火安全保障方案并報縣級公安機關消防機構備案。
傳統(tǒng)村落核心保護范圍內(nèi)的消防設施、消防通道,應當按照有關的消防技術標準和規(guī)范設置。確因傳統(tǒng)村落的保護需要,無法按照標準和規(guī)范設置的,由縣級人民政府公安機關消防機構會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門制定相應的防火安全保障方案。
傳統(tǒng)村落所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會應當嚴格落實各項防火安全保障措施,依法建立專職或者志愿消防隊伍,定期組織開展防火巡查和檢查、火災隱患整改、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練等。
第三十二條 縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門應當對傳統(tǒng)建筑設置保護標志,建立傳統(tǒng)建筑檔案,并報上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門備案。
傳統(tǒng)建筑檔案應當包括下列內(nèi)容:
(一)建筑藝術特征、歷史特征、建設年代及稀有程度;
(二)建筑的有關技術資料;
(三)建筑的使用現(xiàn)狀和權屬變化情況;
(四)建筑的修繕、裝飾裝修過程中形成的文字、圖紙、圖片、影像等資料;
(五)建筑的測繪信息記錄和相關資料。
第三十三條縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門應當會同有關部門,開展傳統(tǒng)村落內(nèi)傳統(tǒng)建筑的普查,擬定傳統(tǒng)建筑名錄,并征求利害關系人和專家意見,報本級人民政府公布。對有損毀危險的傳統(tǒng)建筑,組織編制搶救修繕計劃,并報本級人民政府批準。
傳統(tǒng)建筑所有人籌資金修繕傳統(tǒng)建筑的,縣級以上人民政府可以以給予一定的補助。
第三十四條禁止任何單位或者個人進行下列活動:
(一)在傳統(tǒng)建筑內(nèi)堆放易燃易爆等危險物品;
(二)拆卸、轉讓傳統(tǒng)建筑的構件;
(三)擅自遷移、拆除傳統(tǒng)建筑;
(四)其他損害傳統(tǒng)建筑的活動。
第三十五條對傳統(tǒng)建筑可以結合其自身特點進行保護性利用。鼓勵在滿足消防安全的前提下,利用傳統(tǒng)建筑開設博物館、陳列館、紀念館和傳統(tǒng)作坊、傳統(tǒng)商鋪、民宿等,對歷史文化遺產(chǎn)進行展示。
傳統(tǒng)建筑的保護性利用應當與其歷史價值、內(nèi)部結構相適應,不得擅自改變傳統(tǒng)建筑主體結構和外觀,不得危害傳統(tǒng)建筑及其附屬設施的安全。
第三十六條縣級以上人民政府應當將傳統(tǒng)村落的保護利用納入本行政區(qū)域內(nèi)的旅游發(fā)展規(guī)劃,鼓勵、支持對傳統(tǒng)村落內(nèi)的歷史文化資源進行合理開發(fā)利用,將傳統(tǒng)村落打造成為攝影繪畫、鄉(xiāng)村體驗游、農(nóng)業(yè)生態(tài)游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等基地,促進居民就業(yè),增加居民收入。
禁止對傳統(tǒng)村落進行破壞性開發(fā)建設。對開發(fā)條件不成熟的,應當先予保護。
第三十七條傳統(tǒng)村落所在地縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以設立國有獨資公司、國有控股公司,或者村集體經(jīng)濟組織設立控股公司,參與傳統(tǒng)村落的保護、開發(fā)和利用。
傳統(tǒng)村落的居民可以以其所有的傳統(tǒng)建筑、房屋、資金等入股參與傳統(tǒng)村落的保護、開發(fā)和利用。
第三十八條傳統(tǒng)村落被辟為旅游景區(qū)的,景區(qū)經(jīng)營者應當保障集體經(jīng)濟組織和當?shù)鼐用竦暮侠硎找妗?/p>
傳統(tǒng)建筑被辟為參觀游覽場所予以開放的,景區(qū)經(jīng)營者可以與傳統(tǒng)建筑所有人簽訂協(xié)議,給予傳統(tǒng)建筑所有人合理的收益分成。
第三十九條經(jīng)當?shù)卮寮w經(jīng)濟組織和村民同意,傳統(tǒng)村落內(nèi)的傳統(tǒng)建筑、房屋的集體土地使用權可以在集體土地性質保持不變的前提下進行流轉,或者依法將集體土地征收為國有后出讓。
政府可以在產(chǎn)權所有人自愿的前提下,通過貨幣補償或者產(chǎn)權置換的方式收購傳統(tǒng)村落內(nèi)的傳統(tǒng)建筑、房屋的產(chǎn)權。
傳統(tǒng)建筑、房屋原住戶符合宅基地安置條件的,各地根據(jù)實際,可以安排宅基地建房。
第四十條鼓勵金融管理機構制定融資優(yōu)惠政策,對傳統(tǒng)村落保護項目提供信貸支持。
傳統(tǒng)建筑可以依法作為資產(chǎn)向銀行抵押貸款。
第四十一條傳統(tǒng)村落較為集中的區(qū)域,可設立傳統(tǒng)村落保護示范區(qū)(縣)予以整體保護和合理利用。
縣級以上人民政府應當加強對保護示范區(qū)(縣)的保護和建設,在政策優(yōu)惠、資金投入、基礎設施建設等方面予以傾斜。
第四十二條建立傳統(tǒng)村落保護監(jiān)督員制度。傳統(tǒng)村落所在地縣級人民政府應當聘請傳統(tǒng)村落保護專家、居民任監(jiān)督員。
鼓勵建立傳統(tǒng)村落保護志愿者服務隊伍,引導公眾參與傳統(tǒng)村落保護和宣傳工作。
第四十三條 在傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)涉及文物和非物質文化遺產(chǎn)保護的,應當執(zhí)行文物和非物質文化遺產(chǎn)保護法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四章監(jiān)督檢查
第四十四條縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門應當加強對傳統(tǒng)村落保護工作的監(jiān)督檢查,定期組織有關部門和專家對本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護情況進行檢查與評估,檢查與評估情況應當向省住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告。
第四十五條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應加強對傳統(tǒng)村落保護工作的日常巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的違反保護發(fā)展規(guī)劃的行為,應當依法予以制止,并向縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門報告。
第四十六條傳統(tǒng)村落經(jīng)批準公布后,省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同有關部門對保護狀況和保護發(fā)展規(guī)劃編制及實施情況進行定期檢查和跟蹤監(jiān)測。
在定期檢查和跟蹤監(jiān)測中,發(fā)現(xiàn)存在未及時組織編制保護發(fā)展規(guī)劃、違反保護發(fā)展規(guī)劃開發(fā)建設、對傳統(tǒng)格局及傳統(tǒng)建筑保護不力等問題的,省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應會同有關部門,及時向所在地縣級人民政府提出整改意見。
第四十七條已批準公布的傳統(tǒng)村落,因保護不力導致歷史文化價值受到嚴重影響的,由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同有關部門,責成所在地縣級人民政府限期整改,采取補救措施。
整改期限屆滿后,由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同有關部門,組織專家進行審核。審核未通過的,提請該傳統(tǒng)村落的批準機關將其列入瀕危名錄,直至撤銷其傳統(tǒng)村落稱號。
第五章 法律責任
第四十八條違反本條例規(guī)定,地方人民政府及其有關主管部門的工作人員,不履行監(jiān)督管理職責,發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為,依法給予處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,縣級人民政府因保護不力,導致已批準公布的傳統(tǒng)村落被列入瀕危名單的,由上級人民政府通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
第五十條 違反本條例第二十二條規(guī)定,由縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復原狀或者不采取其他補救措施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門主管部門可以指定有能力的單位代為恢復原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔;造成嚴重后果的,對違法單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對違法個人并處1萬元以上2萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十一條 違反本條例第二十六條規(guī)定,擅自設置、移動、涂改或者損毀傳統(tǒng)村落標志牌的,由縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對個人處1000元以上1萬元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例第三十四條規(guī)定,由縣級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的,沒收違法所得;造成嚴重后果的,對單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對個人并處1萬元以上5萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附則
第五十四條本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落以外的傳統(tǒng)建筑的保護與管理,參照本條例執(zhí)行。
第五十五條歷史環(huán)境要素,是指反映村落歷史風貌、構成村落特征的要素如塔橋亭閣、井泉溝渠、壕溝寨墻、堤壩涵洞、石階鋪地、碼頭駁岸、碑幢刻石、庭院園林、古樹名木以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遺存、歷史上建造的用于生產(chǎn)、消防、防盜、防御的特殊設施等。
第五十六條 本條例自年月日起施行。
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1.工業(yè)設計
受歡迎指數(shù):★★★★★
工業(yè)設計是指以工學、美學、經(jīng)濟學為基礎對工業(yè)產(chǎn)品進行設計。且工業(yè)設計專業(yè)是近幾年比較熱門的專業(yè),也是與今日經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢相關聯(lián)的,工業(yè)設計專業(yè)人才在各個行業(yè)領域都不乏用武之地。
工業(yè)設計專業(yè) 畢業(yè) 生可從事建筑類產(chǎn)品設計、室內(nèi)外環(huán)境與設施設計、產(chǎn)品包裝、 廣告 設計、平面設計、展示設計、陳設設計、產(chǎn)品研發(fā)等設計公司、建筑設計研究院(所)或相關企業(yè)中的相關專業(yè)部分的相關設計、科研和管理工作。
2.建筑設計
受歡迎指數(shù):★★★★★
在《100個最具前景的職業(yè)》之中,建筑設計師是名列其中的,建筑設計師既是設計師也是藝術家。建筑設計師需要具有扎實的美術繪畫功底和較強的設計能力,同時建筑設計師是一個藝術性較強的職業(yè),一個優(yōu)秀的建筑設計師具備較高的藝術天賦。
由于建筑專業(yè)被稱為越老越吃香的專業(yè),且薪水不菲,稱為了不少學生選擇的熱門專業(yè),堪稱為“香餑餑專業(yè)”。
3.服裝設計
受歡迎指數(shù):★★★★★
一提到時尚行業(yè),最先想到的應該就是服裝、T臺和設計師。服裝設計師是指對服裝線條、色彩、色調(diào)、質感、光線、空間等,進行藝術表達和結構造型的人,同時需要很強的手繪功底和藝術品位。
作為中國最具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)之一,這幾年,中國的服裝業(yè)正經(jīng)歷著由簡單的加工仿制向開發(fā)創(chuàng)新的巨大轉變。擁有獨特設計理念,深諳市場,能夠進行原創(chuàng)設計的服裝設計師十分緊缺。因此,服裝設計師就業(yè)前景可謂是非常可觀。
4.插畫設計
受歡迎指數(shù):★★★★★
近年來,眾多行業(yè)和領域都對插畫技術表現(xiàn)出強烈渴求,插畫成為了名副其實的朝陽產(chǎn)業(yè),插畫師也被視為未來高收入的職業(yè)之一。
漫畫、影視動畫、游戲原畫、繪本小說、出版物插圖、卡通造型設計、廣告插畫、 教育 、網(wǎng)絡等行業(yè),對插畫師需求很多。且據(jù)悉,在歐美等國家,“商業(yè)插畫師”的收入是一般 職場 人士平均收入的3倍。
5.珠寶首飾設計
受歡迎指數(shù):★★★★
隨著時代的不斷發(fā)展,一些新興的職業(yè)發(fā)展也帶來了很多新興的專業(yè),珠寶設計師就是其中一種。如今越來越多的學生對“珠寶設計專業(yè)”表現(xiàn)出極大的興趣,這這要源于珠寶業(yè)的迅速發(fā)展,國民消費購買審美水平的不斷上升,各大珠寶公司、設計院對珠寶設計師的需求正處于上升的趨勢。
珠寶首飾設計專業(yè)的畢業(yè)生適合于專業(yè)設計公司、全國各大珠寶公司、首飾加工制作廠、珠寶首飾專賣店、相關專業(yè)的學校以及服裝服飾公司、廣告公司藝術設計,能在珠寶首飾及藝術設計領域的教育、研究、生產(chǎn)和管理單位從事藝術設計、研究、教學、管理等方面工作。
6.環(huán)境藝術設計
受歡迎指數(shù):★★★★
隨著人們生活水平和消費檔次的提高,國內(nèi)房地產(chǎn)和裝飾行業(yè)的高速發(fā)展以及城市化建設的加快,企業(yè)對專業(yè)設計人才的需求呈井噴態(tài)勢,環(huán)境藝術設計行業(yè)人才缺口突破近百萬,是最具潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)之一。
環(huán)境藝術設計包括室內(nèi)裝飾設計、景觀園林設計等范疇,市場需求旺盛,服務領域廣泛,為環(huán)境藝術設計師提供了廣闊的發(fā)展空間,使得環(huán)境藝術設計行業(yè)成為當今社會的熱門行業(yè),不但人才需求量大而且薪資水平很高。
7.影視動畫設計
受歡迎指數(shù):★★★★
目前,影視動畫設計行業(yè)已經(jīng)成為最熱門的招聘行業(yè),對職位需求量超過了十萬,且影視動畫設計作為一個集動畫設計與創(chuàng)意設計為一體的技術,可涉及 文化 、藝術、科技、傳媒、出版、商業(yè)等多種行業(yè),擁有廣闊的就業(yè)空間。
中國目前至少有5億影視動畫消費者,每年有1000億元的巨大市場空間,但國內(nèi)影視動畫人才的缺口卻高達100萬以上。在2011年各大人才招聘會上,曾出現(xiàn)了“一個設計師10家用人單位搶”的尷尬局面,影視動畫人才的供不應求也暗示著新一輪設計人才搶奪戰(zhàn)即將上演。
8.動漫游戲設計
受歡迎指數(shù):★★★★
眾所周知,動漫游戲產(chǎn)業(yè),被譽為21世紀最具潛力的朝陽產(chǎn)業(yè),可見,動漫游戲產(chǎn)業(yè)給我們帶來了可觀的效益,也具有很大的發(fā)展空間,甚至中國將國產(chǎn)動畫產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點列入文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
據(jù)統(tǒng)計,目前我國動漫相關產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約500億人民幣左右。
如今,動漫游戲產(chǎn)業(yè)在不斷完善與成熟,對人才的渴望越發(fā)變大。特別是,對于未來的游戲行業(yè)來說,公司團隊對于高端人才的需求日益增加,特別是特效人才,就更是缺口巨大,這對于特效新人來說是機遇,也是挑戰(zhàn)。
9.時尚設計
受歡迎指數(shù):★★★★
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們對時尚的需求也日益提高,時尚設計既是美術,也是最具顛覆性的表演藝術。時尚設計既影響穿戴者的外貌,還能影響其在社會和物質環(huán)境中的體驗。
在很多人眼中,時尚是一個既高端又遙遠的領域,而作為一名從事時尚行業(yè)的美術生,不但要有很好的手繪功底,更要了解不同時期,不同流派藝術品的風格特點,永遠高逼格的走在時尚前沿。
10.UI/產(chǎn)品設計
受歡迎指數(shù):★★★★
移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,產(chǎn)品UI設計不再是簡單意義上的美工,而是成為了非常熱門的設計專業(yè),好的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品都需要美觀大氣的設計,一個友好美觀的界面會給人帶來舒適的視覺享受,拉近人與產(chǎn)品的距離,為商家創(chuàng)造賣點,可以優(yōu)化用戶對產(chǎn)品的體驗。
UI/產(chǎn)品設計是時下最為火爆的設計行業(yè)之一,一直以旺盛,高薪資,高福利,就業(yè)面寬等優(yōu)勢吸引了眾多在校大學生的側目。且隨著互聯(lián)網(wǎng)公司職能分工的逐漸細化,UI/產(chǎn)品設計等工作崗位也逐漸明確,需求也不斷增大。
設計類專業(yè)需要美術功底嗎
不一定
學設計不一定要有美術基礎,但是設計師需要有審美能力,學習美術就是提升審美能力的 方法 。畫的多了,知道美術基礎的東西,才知道什么樣的圖案、畫面、設計才是好看的,有美術基礎的設計師無疑在工作中的前景更大,再加上現(xiàn)在很多設計都需要用到手繪,所以建議有意向學設計的同學先去學美術。
2022大專設計專業(yè)好找工作嗎
雖然設計專業(yè)在市場上有很大的發(fā)展,但是很多時候學校學的東西在社會工作中還是不夠的,就單單是軟件上,有些學校的課程還是用舊的制作軟件來教。
目前設計專業(yè)已經(jīng)不好找工作,原因是動漫設計就業(yè)門檻要求較高,大都要求設計必須創(chuàng)新,現(xiàn)在的情況一般都是模仿,設計缺乏創(chuàng)新性。但如果專業(yè)能力很強,也比較好找工作。
2022設計專業(yè)就業(yè)前景
目前說我們國內(nèi)的這種經(jīng)濟的發(fā)展,從改革開放到現(xiàn)在,經(jīng)濟的快速增長,大部分是靠了一些外貿(mào)企業(yè),就是出口企業(yè)。國內(nèi)的經(jīng)濟要持續(xù)的穩(wěn)步的增長,那靠的就一定是拉動內(nèi)需。拉動內(nèi)需的支柱產(chǎn)業(yè)就是我們的房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)也恰恰是我們室內(nèi)設計息息相關的產(chǎn)業(yè),室內(nèi)設計也是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈當中的一個環(huán)節(jié)。
設計師的收入水平,那么也會隨著我們工作年齡的增長,隨著我們的努力程度和專業(yè)程度的提高,那么收入呢也是在不斷的增長。至于具體能到多少錢這里就不細說了,每個地區(qū)市場形式不一樣,差距會很大,但是一個成熟的設計師,其薪資水平是要遠高于當?shù)卦u價薪資水平的。設計師的收入水平是一個相對較高的。
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var _hmt = _hmt || []; (function() { var hm = document.createElement("script"); hm.src = "https://#/hm.js?6732713c8049618d4dd9c9b08bf57682"; var s = document.getElementsByTagName("script")[0]; s.parentNode.insertBefore(hm, s); })();三、城市規(guī)劃編制辦法的基本信息
中華人民共和國建設部令
第146號 第一條 為了規(guī)范城市規(guī)劃編制工作,提高城市規(guī)劃的科學性和嚴肅性,根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 按國家行政建制設立的市,組織編制城市規(guī)劃,應當遵守本辦法。
第三條 城市規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源、指導城鄉(xiāng)發(fā)展與建設、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。
第四條 編制城市規(guī)劃,應當以科學發(fā)展觀為指導,以構建社會主義和諧社會為基本目標,堅持五個統(tǒng)籌,堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路,堅持節(jié)約和集約利用資源,保護生態(tài)環(huán)境,保護人文資源,尊重歷史文化,堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標與戰(zhàn)略,促進城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第五條 編制城市規(guī)劃,應當考慮人民群眾需要,改善人居環(huán)境,方便群眾生活,充分關注中低收入人群,扶助弱勢群體,維護社會穩(wěn)定和公共安全。
第六條 編制城市規(guī)劃,應當堅持政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策的原則。
第七條 城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。大、中城市根據(jù)需要,可以依法在總體規(guī)劃的基礎上組織編制分區(qū)規(guī)劃。
城市詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
第八條 國務院建設主管部門組織編制的全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應當作為城市總體規(guī)劃編制的依據(jù)。
第九條 編制城市規(guī)劃,應當遵守國家有關標準和技術規(guī)范,采用符合國家有關規(guī)定的基礎資料。
第十條 承擔城市規(guī)劃編制的單位,應當取得城市規(guī)劃編制資質證書,并在資質等級許可的范圍內(nèi)從事城市規(guī)劃編制工作。 第十一條 城市人民政府負責組織編制城市總體規(guī)劃和城市分區(qū)規(guī)劃。具體工作由城市人民政府建設主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)承擔。
城市人民政府應當依據(jù)城市總體規(guī)劃,結合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃,組織制定近期建設規(guī)劃。
控制性詳細規(guī)劃由城市人民政府建設主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)依據(jù)已經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃或者城市分區(qū)規(guī)劃組織編制。
修建性詳細規(guī)劃可以由有關單位依據(jù)控制性詳細規(guī)劃及建設主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)提出的規(guī)劃條件,委托城市規(guī)劃編制單位編制。
第十二條 城市人民政府提出編制城市總體規(guī)劃前,應當對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專項規(guī)劃的實施情況進行總結,對基礎設施的支撐能力和建設條件做出評價;針對存在問題和出現(xiàn)的新情況,從土地、水、能源和環(huán)境等城市長期的發(fā)展保障出發(fā),依據(jù)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,著眼區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,對城市的定位、發(fā)展目標、城市功能和空間布局等戰(zhàn)略問題進行前瞻性研究,作為城市總體規(guī)劃編制的工作基礎。
第十三條 城市總體規(guī)劃應當按照以下程序組織編制:
(一)按照本辦法第十二條規(guī)定組織前期研究,在此基礎上,按規(guī)定提出進行編制工作的報告,經(jīng)同意后方可組織編制。其中,組織編制直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規(guī)劃的,應當向國務院建設主管部門提出報告;組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的,應當向省、自治區(qū)建設主管部門提出報告。
(二)組織編制城市總體規(guī)劃綱要,按規(guī)定提請審查。其中,組織編制直轄市、省會城市、國務院指定市的城市總體規(guī)劃的,應當報請國務院建設主管部門組織審查;組織編制其他市的城市總體規(guī)劃的,應當報請省、自治區(qū)建設主管部門組織審查。
(三)依據(jù)國務院建設主管部門或者省、自治區(qū)建設主管部門提出的審查意見,組織編制城市總體規(guī)劃成果,按法定程序報請審查和批準。
第十四條 在城市總體規(guī)劃的編制中,對于涉及資源與環(huán)境保護、區(qū)域統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市發(fā)展目標與空間布局、城市歷史文化遺產(chǎn)保護等重大專題,應當在城市人民政府組織下,由相關領域的專家領銜進行研究。
第十五條 在城市總體規(guī)劃的編制中,應當在城市人民政府組織下,充分吸取政府有關部門和軍事機關的意見。
對于政府有關部門和軍事機關提出意見的采納結果,應當作為城市總體規(guī)劃報送審批材料的專題組成部分。
組織編制城市詳細規(guī)劃,應當充分聽取政府有關部門的意見,保證有關專業(yè)規(guī)劃的空間落實。
第十六條 在城市總體規(guī)劃報送審批前,城市人民政府應當依法采取有效措施,充分征求社會公眾的意見。
在城市詳細規(guī)劃的編制中,應當采取公示、征詢等方式,充分聽取規(guī)劃涉及的單位、公眾的意見。對有關意見采納結果應當公布。
第十七條 城市總體規(guī)劃調(diào)整,應當按規(guī)定向規(guī)劃審批機關提出調(diào)整報告,經(jīng)認定后依照法律規(guī)定組織調(diào)整。
城市詳細規(guī)劃調(diào)整,應當取得規(guī)劃批準機關的同意。規(guī)劃調(diào)整方案,應當向社會公開,聽取有關單位和公眾的意見,并將有關意見的采納結果公示。 第十八條 編制城市規(guī)劃,要妥善處理城鄉(xiāng)關系,引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,體現(xiàn)布局合理、資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則,保護自然與文化資源、體現(xiàn)城市特色,考慮城市安全和國防建設需要。
第十九條 編制城市規(guī)劃,對涉及城市發(fā)展長期保障的資源利用和環(huán)境保護、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、風景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護、公共安全和公眾利益等方面的內(nèi)容,應當確定為必須嚴格執(zhí)行的強制性內(nèi)容。
第二十條 城市總體規(guī)劃包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃。
編制城市總體規(guī)劃,應當先組織編制總體規(guī)劃綱要,研究確定總體規(guī)劃中的重大問題,作為編制規(guī)劃成果的依據(jù)。
第二十一條 編制城市總體規(guī)劃,應當以全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及其它上層次法定規(guī)劃為依據(jù),從區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略,按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展要求,控制人口規(guī)模、提高人口素質,按照有效配置公共資源、改善人居環(huán)境的要求,充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動作用,合理確定城鄉(xiāng)空間布局,促進區(qū)域經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
第二十二條 編制城市近期建設規(guī)劃,應當依據(jù)已經(jīng)依法批準的城市總體規(guī)劃,明確近期內(nèi)實施城市總體規(guī)劃的重點和發(fā)展時序,確定城市近期發(fā)展方向、規(guī)模、空間布局、重要基礎設施和公共服務設施選址安排,提出自然遺產(chǎn)與歷史文化遺產(chǎn)的保護、城市生態(tài)環(huán)境建設與治理的措施。
第二十三條 編制城市分區(qū)規(guī)劃,應當依據(jù)已經(jīng)依法批準的城市總體規(guī)劃,對城市土地利用、人口分布和公共服務設施、基礎設施的配置做出進一步的安排,對控制性詳細規(guī)劃的編制提出指導性要求。
第二十四條 編制城市控制性詳細規(guī)劃,應當依據(jù)已經(jīng)依法批準的城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃,考慮相關專項規(guī)劃的要求,對具體地塊的土地利用和建設提出控制指標,作為建設主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)作出建設項目規(guī)劃許可的依據(jù)。
編制城市修建性詳細規(guī)劃,應當依據(jù)已經(jīng)依法批準的控制性詳細規(guī)劃,對所在地塊的建設提出具體的安排和設計。
第二十五條歷史文化名城的城市總體規(guī)劃,應當包括專門的歷史文化名城保護規(guī)劃。
歷史文化街區(qū)應當編制專門的保護性詳細規(guī)劃。
第二十六條 城市規(guī)劃成果的表達應當清晰、規(guī)范,成果文件、圖件與附件中說明、專題研究、分析圖紙等表達應有區(qū)分。
城市規(guī)劃成果文件應當以書面和電子文件兩種方式表達。
第二十七條 城市規(guī)劃編制單位應當嚴格依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定編制城市規(guī)劃,提交的規(guī)劃成果應當符合本辦法和國家有關標準。 第一節(jié) 城市總體規(guī)劃
第二十八條 城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年,同時可以對城市遠景發(fā)展的空間布局提出設想。
確定城市總體規(guī)劃具體期限,應當符合國家有關政策的要求。
第二十九條 總體規(guī)劃綱要應當包括下列內(nèi)容:
(一)市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要,內(nèi)容包括:提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略;確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護等方面的綜合目標和保護要求,提出空間管制原則;預測市域總人口及城鎮(zhèn)化水平,確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局方案和建設標準;原則確定市域交通發(fā)展策略。
(二)提出城市規(guī)劃區(qū)范圍。
(三)分析城市職能、提出城市性質和發(fā)展目標。
(四)提出禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)范圍。
(五)預測城市人口規(guī)模。
(六)研究中心城區(qū)空間增長邊界,提出建設用地規(guī)模和建設用地范圍;
(七)提出交通發(fā)展戰(zhàn)略及主要對外交通設施布局原則。
(八)提出重大基礎設施和公共服務設施的發(fā)展目標。
(九)提出建立綜合防災體系的原則和建設方針。
第三十條 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:
(一)提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略。其中位于人口、經(jīng)濟、建設高度聚集的城鎮(zhèn)密集地區(qū)的中心城市,應當根據(jù)需要,提出與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎設施和公共服務設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進行協(xié)調(diào)的建議。
(二)確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護與利用的綜合目標和要求,提出空間管制原則和措施。
(三)預測市域總人口及城鎮(zhèn)化水平,確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設標準。
(四)提出重點城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設用地控制范圍。
(五)確定市域交通發(fā)展策略;原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎設施,重要社會服務設施,危險品生產(chǎn)儲存設施的布局。
(六)根據(jù)城市建設、發(fā)展和資源管理的需要劃定城市規(guī)劃區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)的范圍應當位于城市的行政管轄范圍內(nèi)。
(七)提出實施規(guī)劃的措施和有關建議。
第三十一條 中心城區(qū)規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:
(一)分析確定城市性質、職能和發(fā)展目標。
(二)預測城市人口規(guī)模。
(三)劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū),并制定空間管制措施。
(四)確定村鎮(zhèn)發(fā)展與控制的原則和措施;確定需要發(fā)展、限制發(fā)展和不再保留的村莊,提出村鎮(zhèn)建設控制標準。
(五)安排建設用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其它用地。
(六)研究中心城區(qū)空間增長邊界,確定建設用地規(guī)模,劃定建設用地范圍。
(七)確定建設用地的空間布局,提出土地使用強度管制區(qū)劃和相應的控制指標(建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等)。
(八)確定市級和區(qū)級中心的位置和規(guī)模,提出主要的公共服務設施的布局。
(九)確定交通發(fā)展戰(zhàn)略和城市公共交通的總體布局,落實公交優(yōu)先政策,確定主要對外交通設施和主要道路交通設施布局。
(十)確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局,劃定各種功能綠地的保護范圍(綠線),劃定河湖水面的保護范圍(藍線),確定岸線使用原則。
(十一)確定歷史文化保護及地方傳統(tǒng)特色保護的內(nèi)容和要求,劃定歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護范圍(紫線),確定各級文物保護單位的范圍;研究確定特色風貌保護重點區(qū)域及保護措施。
(十二)研究住房需求,確定住房政策、建設標準和居住用地布局;重點確定經(jīng)濟適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標準。
(十三)確定電信、供水、排水、供電、燃氣、供熱、環(huán)衛(wèi)發(fā)展目標及重大設施總體布局。
(十四)確定生態(tài)環(huán)境保護與建設目標,提出污染控制與治理措施。
(十五)確定綜合防災與公共安全保障體系,提出防洪、消防、人防、抗震、地質災害防護等規(guī)劃原則和建設方針。
(十六)劃定舊區(qū)范圍,確定舊區(qū)有機更新的原則和方法,提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的標準和要求。
(十七)提出地下空間開發(fā)利用的原則和建設方針。
(十八)確定空間發(fā)展時序,提出規(guī)劃實施步驟、措施和政策建議。
第三十二條 城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容包括:
(一)城市規(guī)劃區(qū)范圍。
(二)市域內(nèi)應當控制開發(fā)的地域。包括:基本農(nóng)田保護區(qū),風景名勝區(qū),濕地、水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū),地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。
(三)城市建設用地。包括:規(guī)劃期限內(nèi)城市建設用地的發(fā)展規(guī)模,土地使用強度管制區(qū)劃和相應的控制指標(建設用地面積、容積率、人口容量等);城市各類綠地的具體布局;城市地下空間開發(fā)布局。
(四)城市基礎設施和公共服務設施。包括:城市干道系統(tǒng)網(wǎng)絡、城市軌道交通網(wǎng)絡、交通樞紐布局;城市水源地及其保護區(qū)范圍和其他重大市政基礎設施;文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務設施的布局。
(五)城市歷史文化遺產(chǎn)保護。包括:歷史文化保護的具體控制指標和規(guī)定;歷史文化街區(qū)、歷史建筑、重要地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。
(六)生態(tài)環(huán)境保護與建設目標,污染控制與治理措施。
(七)城市防災工程。包括:城市防洪標準、防洪堤走向;城市抗震與消防疏散通道;城市人防設施布局;地質災害防護規(guī)定。
第三十三條 總體規(guī)劃綱要成果包括綱要文本、說明、相應的圖紙和研究報告。
城市總體規(guī)劃的成果應當包括規(guī)劃文本、圖紙及附件(說明、研究報告和基礎資料等)。在規(guī)劃文本中應當明確表述規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
第三十四條 城市總體規(guī)劃應當明確綜合交通、環(huán)境保護、商業(yè)網(wǎng)點、醫(yī)療衛(wèi)生、綠地系統(tǒng)、河湖水系、歷史文化名城保護、地下空間、基礎設施、綜合防災等專項規(guī)劃的原則。
編制各類專項規(guī)劃,應當依據(jù)城市總體規(guī)劃。
第二節(jié) 城市近期建設規(guī)劃
第三十五條 近期建設規(guī)劃的期限原則上應當與城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的年限一致,并不得違背城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
近期建設規(guī)劃到期時,應當依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制新的近期建設規(guī)劃。
第三十六條 近期建設規(guī)劃的內(nèi)容應當包括:
(一)確定近期人口和建設用地規(guī)模,確定近期建設用地范圍和布局。
(二)確定近期交通發(fā)展策略,確定主要對外交通設施和主要道路交通設施布局;
(三)確定各項基礎設施、公共服務和公益設施的建設規(guī)模和選址。
(四)確定近期居住用地安排和布局;
(五)確定歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、風景名勝區(qū)等的保護措施,城市河湖水系、綠化、環(huán)境等保護、整治和建設措施。
(六)確定控制和引導城市近期發(fā)展的原則和措施。
第三十七條 近期建設規(guī)劃的成果應當包括規(guī)劃文本、圖紙,以及包括相應說明的附件。在規(guī)劃文本中應當明確表達規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
第三節(jié) 城市分區(qū)規(guī)劃
第三十八條 編制分區(qū)規(guī)劃,應當綜合考慮城市總體規(guī)劃確定的城市布局、片區(qū)特征、河流道路等自然和人工界限,結合城市行政區(qū)劃,劃定分區(qū)的范圍界限。
第三十九條 分區(qū)規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:
(一)確定分區(qū)的空間布局、功能分區(qū)、土地使用性質和居住人口分布。
(二)確定綠地系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊、對外交通設施用地界線和風景名勝區(qū)、文物古跡、歷史文化街區(qū)的保護范圍,提出空間形態(tài)的保護要求。
(三)確定市、區(qū)、居住區(qū)級公共服務設施的分布、用地范圍和控制原則;
(四)確定主要市政公用設施的位置、控制范圍和工程干管的線路位置、管徑,進行管線綜合。
(五)確定城市干道的紅線位置、斷面、控制點座標和標高,確定支路的走向、寬度,確定主要交叉口、廣場、公交站場、交通樞紐等交通設施的位置和規(guī)模,確定軌道交通線路走向及控制范圍,確定主要停車場規(guī)模與布局。
第四十條 分區(qū)規(guī)劃的成果應當包括規(guī)劃文本、圖件,以及包括相應說明的附件。
第四節(jié) 詳細規(guī)劃
第四十一條 控制性詳細規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:
(一)確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同性質用地的界線,確定各類用地內(nèi)適建,不適建或者有條件地允許建設的建筑類型。
(二)確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標;確定公共設施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求。
(三)提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設計指導原則;
(四)根據(jù)交通需求分析,確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點位置、步行交通以及其它交通設施。規(guī)定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點坐標和標高。
(五)根據(jù)規(guī)劃建設容量,確定市政工程管線位置、管徑和工程設施的用地界線,進行管線綜合。確定地下空間開發(fā)利用具體要求。
(六)制定相應的土地使用與建筑管理規(guī)定。
第四十二條 控制性詳細規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎設施和公共服務設施配套規(guī)定應當作為強制性內(nèi)容。
第四十三條 修建性詳細規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:
(一)建設條件分析及綜合技術經(jīng)濟論證。
(二)建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設計,布置總平面圖。
(三)對住宅、醫(yī)院、學校和托幼等建筑進行日照分析。
(四)根據(jù)交通影響分析,提出交通組織方案和設計。
(五)市政工程管線規(guī)劃設計和管線綜合。
(六)豎向規(guī)劃設計。
(七)估算工程量、拆遷量和總造價,分析投資效益。
第四十四條 控制性詳細規(guī)劃成果應當包括規(guī)劃文本、圖件和附件。圖件由圖紙和圖則兩部分組成,規(guī)劃說明、基礎資料和研究報告收入附件。
修建性詳細規(guī)劃成果應當包括規(guī)劃說明書、圖紙。 第四十五條 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃編制,參照本辦法執(zhí)行。
第四十六條 對城市規(guī)劃文本、圖紙、說明、基礎資料等的具體內(nèi)容、深度要求和規(guī)格等,由國務院建設主管部門另行規(guī)定。
第四十七條 本辦法自2006年4月1日起施行。1991年9月3日建設部頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》同時廢止。
四、杭州市商業(yè)特色街區(qū)管理暫行辦法
第一章 總則第一條 為加強和規(guī)范商業(yè)特色街區(qū)的管理,維護商業(yè)特色街區(qū)良好的社會秩序,創(chuàng)造優(yōu)美整潔、安全有序的購物、休閑和旅游環(huán)境,促進商業(yè)特色街區(qū)的繁榮和發(fā)展,根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于杭州市市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))商業(yè)特色街區(qū)的管理。
凡在商業(yè)特色街區(qū)內(nèi)居住、辦公,以及從事經(jīng)營、購物、旅游、文化、娛樂等活動的單位和個人均應遵守本辦法。第三條 本辦法所稱商業(yè)特色街區(qū),是指根據(jù)杭州市城市總體規(guī)劃,由市人民政府命名的具有餐飲、購物、休閑、旅游、文化、娛樂等特色功能的商業(yè)街區(qū)。
商業(yè)特色街區(qū)(以下簡稱街區(qū))的具體四至范圍由所在地的區(qū)人民政府或者開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、風景名勝區(qū)管理委員會(以下統(tǒng)稱區(qū)人民政府)按照市人民政府批準的范圍予以公布。第四條 街區(qū)管理應當遵循屬地管理、高效、便民的原則。第五條 杭州市人民政府貿(mào)易行政管理部門負責街區(qū)的專業(yè)規(guī)劃、特色定位、商業(yè)網(wǎng)點布局的綜合協(xié)調(diào)和管理工作。第六條 街區(qū)所在地的區(qū)人民政府負責組織實施本辦法。
區(qū)人民政府可以組建街區(qū)管理機構并具體負責街區(qū)的日常監(jiān)督管理工作。
各有關行政管理部門應當按照各自的職責,共同做好街區(qū)內(nèi)的相關管理工作。
各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當配合街區(qū)管理機構和有關行政管理部門做好街區(qū)的日常監(jiān)督管理工作。第七條 街區(qū)管理機構對街區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生與綠化、公共秩序與交通安全、公共設施、商業(yè)經(jīng)營等實施日常監(jiān)督管理。第八條 市、區(qū)人民政府應當加大對街區(qū)管理經(jīng)費的投入,街區(qū)管理機構實施日常監(jiān)督管理所需經(jīng)費由財政予以保障。第九條 各行政管理部門對街區(qū)管理中涉及的行政許可事項,應當按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定實施行政許可,并將行政許可結果定期抄告所在地的街區(qū)管理機構。第十條 違反本辦法規(guī)定的,由有關行政管理部門根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,依法實施行政處罰。
市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機關根據(jù)《杭州市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》的規(guī)定,在街區(qū)內(nèi)依法行使城市管理行政處罰權。第十一條 街區(qū)管理機構對街區(qū)內(nèi)的違法行為應當進行勸阻或者予以制止,并按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定移交有關行政管理部門處理;有關行政管理部門作出行政處罰決定后,應當將適用一般程序的行政處罰結果定期通報所在地的街區(qū)管理機構。第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理第十二條 任何單位和個人應當自覺維護街區(qū)良好的市容環(huán)境衛(wèi)生。
街區(qū)內(nèi)禁止下列影響公共場所市容環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)在建(構)筑物外墻、市政公用設施、管線和樹木及其他設施上非法張貼、涂寫、刻畫;
(二)在臨街建筑物的頂部、陽臺外、窗外和櫥窗內(nèi)吊掛、晾曬和擺放有礙市容的物品;
(三)隨地吐痰、便溺,或者亂扔、亂丟、亂倒各種廢棄物;
(四)施工場地不按規(guī)定采取防止揚塵污染措施,影響市容環(huán)境衛(wèi)生;
(五)在噴水設施中洗澡或者洗滌物品;
(六)其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。第十三條 禁止任何單位和個人占用、損毀或者擅自拆除、遷移、改建、封閉街區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設施。第十四條 街區(qū)內(nèi)的單位應當按照《杭州市“門前三包”責任制管理辦法》的規(guī)定,做好“門前三包”責任工作。
街區(qū)管理機構負責檢查街區(qū)內(nèi)責任單位的“門前三包”責任制具體執(zhí)行情況。第十五條 街區(qū)內(nèi)的建筑風格、景觀設計、戶外廣告及公共設施的設置,應當與街區(qū)的特色定位、總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。
任何單位和個人不得擅自改變街區(qū)內(nèi)建筑物原設計風格、色調(diào),不得擅自在臨街建(構)筑物上插掛彩旗、加裝燈飾以及其他裝飾物。第十六條 街區(qū)內(nèi)臨街建(構)筑物的產(chǎn)權人或者使用人應當按照有關規(guī)定定期對建(構)筑物外立面進行清洗、粉飾,保持建筑物的整潔和美觀;出現(xiàn)破損的,應當及時修復,保持原有風貌。
街區(qū)內(nèi)的業(yè)主、商戶裝修臨街建筑物的門面,應當與街區(qū)的特色定位、總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。第十七條 街區(qū)內(nèi)的下列活動依法需經(jīng)有關行政管理部門審批的,有關行政管理部門應當事先書面征詢所在地街區(qū)管理機構的意見,由街區(qū)管理機構進行日常監(jiān)督管理:
(一)進行建(構)筑物臨街立面裝修;
(二)新建、擴建、改建建(構)筑物;
(三)設置景觀燈光設施;
(四)占用、挖掘道路;
(五)設置戶外廣告,或者設置公益性宣傳牌(欄)、宣傳標語;
(六)其他影響街區(qū)景觀的活動。
以上就是小編對于景觀設計征詢意見問題和相關問題的解答了,如有疑問,可撥打網(wǎng)站上的電話,或添加微信。
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