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鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)方案（鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)方案設(shè)計(jì)）

發(fā)布時(shí)間：2023-03-10 16:42:31 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 56 問大家

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本文目錄:

1、金銀山國家森林公園的開發(fā)建設(shè)
2、郴州莽山國家森林公園的開發(fā)建設(shè)
3、江西省森林公園條例(2018修正)
4、湖南省森林公園條例(2017)

鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)方案（鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)方案設(shè)計(jì)）

一、金銀山國家森林公園的開發(fā)建設(shè)

2009年7月20日景區(qū)旅游登山步道一期工程正式破土動(dòng)工登山步道蜿蜒于金銀山國家森林公園與桃花源4A級(jí)景區(qū)之間，線路總長(zhǎng)5.8公里，一期工程將維修加固并改擴(kuò)建桃花源內(nèi)原有的人行棧道，鋪設(shè)避秦莊至桃花源溶洞的人行棧道，使其與森林公園內(nèi)的步道接通。該步道依托山林優(yōu)勢(shì)，全程山勢(shì)起伏，猶如一條騰空的金龍游弋于兩大景點(diǎn)之間，登山步道實(shí)現(xiàn)旅游與健身雙贏。除建設(shè)人行步道外，還有配套設(shè)施建設(shè)，包括垃圾回收站（點(diǎn)）、公共廁所、通訊光纜等配套公共基礎(chǔ)設(shè)施。工程于2009年10月1日前完工。

2011年06月13日，金銀山國家級(jí)森林公園正式更名為“酉陽桃花源國家級(jí)森林公園”，其經(jīng)營范圍和四界范圍保持不變。更名后將更加突出森林公園的景觀特色，有利于挖掘和樹立公園生態(tài)文化品牌形象，有利于酉陽的旅游發(fā)展和形象提升，必將為公園建設(shè)和發(fā)展注入活力，唱響生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。

2010年10月26日，酉陽土家族苗族自治縣為保護(hù)金銀山國家森林公園森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《重慶市森林公園管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)金銀山國家森林公園保護(hù)的通告》。金銀山國家森林公園范圍內(nèi)的林木、林地、野生動(dòng)植物等資源和設(shè)施，均屬保護(hù)對(duì)象，任何單位和個(gè)人不得擅自占用、征用、轉(zhuǎn)讓。在金銀山國家森林公園范圍內(nèi)，禁止從事破土取石、開荒種地、砍柴割草、放牧、葬墳等破壞森林景觀和非法侵占林地的活動(dòng)；禁止擅自進(jìn)山挖、采集野生藥材；禁止損毀花草樹木及設(shè)施、設(shè)備；禁止在森林禁火區(qū)內(nèi)吸煙、取火、用火、燒烤食物；禁止傷害或者擅自捕獵野生動(dòng)物；禁止破壞景觀景物游道及各類設(shè)施。

鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)方案（鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)方案設(shè)計(jì)）

二、郴州莽山國家森林公園的開發(fā)建設(shè)

莽山，歷為瑤族聚居地，明永樂年間（ 1403--1424 ），始設(shè)瑤總。正德年間（ 1506--1521 ），瑤總下設(shè)千長(zhǎng) 4 人。清乾隆十年（ 1745 ），知縣曾宗發(fā)奉令沿襲明制仍在莽山設(shè)瑤總。嘉慶年間（ 1796--1820 ），莽山有瑤民 367 戶，設(shè)瑤總 1 人，千長(zhǎng) 4 人。瑤峒內(nèi)自行按期公舉，瑤官由瑤人擔(dān)任。咸豐年間是（ 1851 — 1861 ），莽山劃為特別區(qū)，督辦團(tuán)練，名為永安團(tuán)。民國年初，莽山漢族士紳復(fù)辦永安團(tuán)。 1937 年，國民政府實(shí)業(yè)部始決定將莽山森林劃為國有林區(qū)。 1950 年 4 月，成立莽山鄉(xiāng)。 1956 年 9 月，成立莽山森林經(jīng)營所。 1958 年 3 月，莽山森林經(jīng)營所改稱國營莽山林場(chǎng)，直屬湖南省林業(yè)廳。 10 月，莽山鄉(xiāng)改稱莽山人民公社，并入莽山林場(chǎng)，該林場(chǎng)復(fù)歸宜章縣管轄。 1961 年 9 月，場(chǎng)、社分設(shè)，林場(chǎng)收歸湖南省業(yè)林業(yè)廳直轄，莽山人民公社屬縣管轄。

1972 年，林場(chǎng)下放郴州地區(qū)管轄。 1982 年，莽山林場(chǎng)更名為湖南省郴州地區(qū)莽山林業(yè)管理局，莽山人民公社更名為莽山瑤族人民公社。 1984 年，莽山瑤族人民公社改稱莽山鄉(xiāng)人民政府。 1992 年 7 月，經(jīng)國家林業(yè)部批準(zhǔn)建立“莽山國家森林公園”， 11 月，郴州地區(qū)編制委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立莽山國家森林公園管理處，與莽山林管局合署辦公，實(shí)行兩塊牌子一套班子。

1994 年 4 月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立“湖南莽山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”，爾后相繼設(shè)立自然保護(hù)區(qū)管理局，實(shí)行三塊牌子一套班子。 1998 年莽山林業(yè)管理局改稱莽山國有林業(yè)管理局。 2001 年 12 月，林管局下放至宜章縣管轄，正處級(jí)自收自支事業(yè)單位。設(shè)有 12 個(gè)職能科室， 12 個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)。是年，莽山總?cè)丝?8183 人，其中莽山林管局在職干部職工 806 人，離退休 457 人，家屬 607 人，余為莽山鄉(xiāng)瑤族和客家人。

鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)方案（鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)方案設(shè)計(jì)）

三、江西省森林公園條例(2018修正)

第一章　總則第一條　為了規(guī)范森林公園的建設(shè)和管理，有效保護(hù)和合理利用森林資源，發(fā)展森林旅游業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，根據(jù)《中華人民共和國森林法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)森林公園的設(shè)立與規(guī)劃、資源培育與保護(hù)、利用與管理，適用本條例。

本條例所稱森林公園，是指以森林資源為依托，具有一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風(fēng)景資源和環(huán)境條件，可供人們游覽、休閑或者進(jìn)行科學(xué)、文化、教育等活動(dòng)，并按照法定程序申報(bào)批準(zhǔn)劃定的地域。第三條　森林公園的保護(hù)和管理屬于社會(huì)公益性事業(yè)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林公園建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并為森林公園的保護(hù)和管理提供必要的條件和經(jīng)費(fèi)保障。第四條　建設(shè)森林公園應(yīng)當(dāng)保持森林風(fēng)景資源的完整性，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展的原則，促進(jìn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。第五條　省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全省森林公園的監(jiān)督管理工作，具體工作由其所屬的省森林公園管理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林公園的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、公安、交通運(yùn)輸、旅游、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水利、文化等有關(guān)部門依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)森林公園的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

森林公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林公園的日常管理活動(dòng)。第六條　在森林公園內(nèi)從事建設(shè)、經(jīng)營、游覽等活動(dòng)的單位和個(gè)人，都有保護(hù)森林公園內(nèi)資源與環(huán)境的義務(wù)。任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止、檢舉破壞森林公園內(nèi)資源與環(huán)境的行為。第二章　設(shè)立與規(guī)劃第七條　省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省森林資源狀況，編制全省森林公園發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)征求有關(guān)部門和社會(huì)公眾意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)全省森林公園發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域森林資源狀況，編制市、縣森林公園發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)征求有關(guān)部門和社會(huì)公眾意見，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

森林公園發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與旅游發(fā)展規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃相銜接。第八條　設(shè)立森林公園應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)和合理利用森林風(fēng)景資源。新設(shè)立的森林公園與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)不得重合或者交叉。已設(shè)立的森林公園與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)重合或者交叉的，森林公園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第九條　森林公園劃分為國家級(jí)森林公園和省級(jí)森林公園。

設(shè)立國家級(jí)森林公園，按照國家規(guī)定的條件和程序執(zhí)行。第十條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)森林公園應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合全省森林公園發(fā)展規(guī)劃；

（二）森林公園面積不少于四百公頃，但是，在城區(qū)和有特殊保護(hù)、開發(fā)價(jià)值的森林公園可以適當(dāng)放寬面積限制；

（三）森林覆蓋率在百分之七十以上；

（四）森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)達(dá)到國家森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；

（五）森林、林木、林地權(quán)屬清楚，界線明確；

（六）有相應(yīng)的森林公園管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)、管理人員；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十一條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)森林公園，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)報(bào)告，并提交下列材料：

（一）可行性研究報(bào)告和森林公園總體規(guī)劃綱要，以及重要資源的圖表、影像等資料；

（二）森林、林木和林地及其他土地的權(quán)屬證明材料；

（三）與森林公園涉及的森林、林木、林地及其他土地等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂的協(xié)議；

（四）森林公園管理機(jī)構(gòu)及技術(shù)、管理人員配置情況等說明材料；

（五）所在地設(shè)區(qū)的市人民政府的書面意見；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。第十二條　設(shè)立省級(jí)森林公園，應(yīng)當(dāng)向省人民政府林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)會(huì)同省發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游、文化等有關(guān)部門組織論證，提出審查意見。

設(shè)立省級(jí)森林公園，由省人民政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)國家林業(yè)主管部門備案。

四、湖南省森林公園條例(2017)

第一條　為了規(guī)范森林公園管理，有效保護(hù)和合理利用森林風(fēng)景資源，發(fā)展森林生態(tài)旅游，傳播森林生態(tài)文化，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)森林公園的設(shè)立、保護(hù)、利用和監(jiān)督管理，適用本條例。

本條例所稱森林公園，是指森林風(fēng)景資源具有一定規(guī)模和質(zhì)量，經(jīng)依法批準(zhǔn)可供人們游覽、康養(yǎng)、休閑和進(jìn)行科學(xué)文化體育教育活動(dòng)的區(qū)域。第三條　森林公園是國家生態(tài)建設(shè)和自然保護(hù)的重要組成部分。森林公園的建設(shè)和保護(hù)屬于社會(huì)公益事業(yè)。森林公園管理實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)森林公園工作的領(lǐng)導(dǎo)，將森林公園事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決森林公園建設(shè)、保護(hù)、利用和管理中的重大事項(xiàng)。

對(duì)政府投資建設(shè)的森林公園，其資源保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定給予財(cái)政支持；對(duì)社會(huì)主體投資建設(shè)的森林公園，可以由有關(guān)人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)。第五條　省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門開展森林風(fēng)景資源普查，編制和實(shí)施全省森林公園發(fā)展規(guī)劃，采取措施推動(dòng)森林公園事業(yè)發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林公園的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、旅游、文化、民族宗教等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好森林公園的有關(guān)監(jiān)督管理工作。第六條　森林公園應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立管理組織，負(fù)責(zé)森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理。第七條　森林公園分為國家級(jí)森林公園、省級(jí)森林公園、縣級(jí)森林公園。國家級(jí)森林公園的設(shè)立按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

森林、林木、林地的所有者或者使用者，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立森林公園。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)立森林公園。

森林公園內(nèi)非國家所有的森林、林木和林地的所有者或者使用者可以以入股、聯(lián)營、租賃等形式參與森林公園的建設(shè)和經(jīng)營。第八條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)、縣級(jí)森林公園，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）省級(jí)森林公園面積二百公頃以上，森林風(fēng)景資源質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上；縣級(jí)森林公園面積五十公頃以上，森林風(fēng)景資源質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)以上；

（二）森林覆蓋率達(dá)到百分之七十以上；

（三）森林、林木、林地等權(quán)屬清晰；

（四）林農(nóng)等林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益通過簽訂合同得到依法保護(hù)；

（五）有管理組織的設(shè)立方案、相適應(yīng)的管理制度和技術(shù)、管理人員。

在城市或者城市周邊設(shè)立森林公園的，可以適當(dāng)放寬面積、森林覆蓋率條件。第九條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)、縣級(jí)森林公園，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）森林、林木、林地以及其他土地的權(quán)屬證明材料；

（三）可行性報(bào)告和森林風(fēng)景資源景觀照片、視頻等影像資料；

（四）擬設(shè)立的森林公園管理組織的職責(zé)、制度和技術(shù)、管理人員配置等情況的說明材料。第十條　設(shè)立省級(jí)、縣級(jí)森林公園，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織論證，提出審查意見報(bào)同級(jí)人民政府審批。第十一條　森林公園批準(zhǔn)設(shè)立后，由審批機(jī)關(guān)向社會(huì)公布，并報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門備案。第十二條　森林公園經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，森林公園管理組織應(yīng)當(dāng)在十八個(gè)月內(nèi)編制完成森林公園總體規(guī)劃。森林公園經(jīng)批準(zhǔn)合并或者改變經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起十二個(gè)月內(nèi)完成總體規(guī)劃修編工作。森林公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相銜接，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

森林公園總體規(guī)劃根據(jù)實(shí)際需要可以增編分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。

受森林公園管理組織委托編制森林公園總體規(guī)劃的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。第十三條　省級(jí)森林公園總體規(guī)劃，報(bào)省人民政府林業(yè)主管部門審批；縣級(jí)森林公園總體規(guī)劃，報(bào)縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審批，并報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門備案。

森林公園總體規(guī)劃編制完成后，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起十五日內(nèi)向社會(huì)公開。

在森林公園總體規(guī)劃批準(zhǔn)前，不得在森林公園建設(shè)永久性設(shè)施。

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