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申報國家級園區(qū)條件（申報國家級園區(qū)條件怎么寫）

發(fā)布時間：2023-03-03 20:54:07 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 713 問大家

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于申報國家級園區(qū)條件的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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文章目錄列表:

1、對國家級開發(fā)區(qū)，我國都出臺了哪些重要政策
2、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃編制
3、國家6部位對化工園區(qū)認定標(biāo)準(zhǔn)與江西省認定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別
4、園區(qū)可以申報哪些國家級示范項目？

申報國家級園區(qū)條件（申報國家級園區(qū)條件怎么寫）

一、對國家級開發(fā)區(qū)，我國都出臺了哪些重要政策

國家對國家級開發(fā)區(qū)都給予的支持，主要體現(xiàn)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)進一步提高發(fā)展水平的若干意見》（國辦發(fā)〔2005〕15號）、《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2010〕28號）；

《國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》的通知（商資發(fā)〔2006〕257號）、《商務(wù)部關(guān)于下放外商投資審批權(quán)限有關(guān)問題的通知》（商資發(fā)〔2010〕209號）；

《國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款中央財政貼息資金管理辦法》的通知（財建〔2012〕94號）等文件精神上，具體內(nèi)容如下：

一、行政管理政策

1、堅持和完善精簡高效的管理體制。國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的管理機構(gòu)一般是所在地市級以上人民政府的派出機構(gòu)，除其中具有企業(yè)性質(zhì)的外，根據(jù)授權(quán)行使同級人民政府行政審批、經(jīng)濟協(xié)調(diào)與管理等職能。國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)原則上不與所在行政區(qū)合并管理或取消管委會建制。(國辦發(fā)〔2005〕15號第5條)

2、完善開發(fā)區(qū)管理體制。保持國家級開發(fā)區(qū)“管委會體制”運行的穩(wěn)定性和效率，原則上國家級開發(fā)區(qū)不得與所在行政區(qū)域管理機構(gòu)合一。

根據(jù)新時期發(fā)展要求，研究制定《國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》，各省、自治區(qū)、直轄市依法制定適用于本行政區(qū)域內(nèi)國家級開發(fā)區(qū)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，將精簡高效、務(wù)實親商的國家級開發(fā)區(qū)管理體制制度化。（商資發(fā)〔2006〕257號第63條）

3、關(guān)于行政管理體制改革。依法制定《國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》和適用于本行政區(qū)域內(nèi)國家級開發(fā)區(qū)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，進一步明確國家級開發(fā)區(qū)管理委員會的法律主體地位和管理職權(quán)，完善行政管理體制。

選擇體制改革條件比較成熟的國家級開發(fā)區(qū)，設(shè)立為國家綜合改革試驗區(qū)。（商資發(fā)〔2006〕257號第86條）

二、外商投資政策

1、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類、允許類總投資3億美元和限制類總投資5000萬美元（以下簡稱限額）以下的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項。

由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、副省級城市（包括哈爾濱、長春、沈陽、濟南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安）商務(wù)主管部門及國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱地方審批機關(guān)）負責(zé)審批和管理。

外商投資股份有限公司的限額按注冊資本計，改制為外商投資股份有限公司的限額按評估后的凈資產(chǎn)值計，外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的限額按并購交易額計。（商資發(fā)〔2010〕209號第1條）

2、單次增資額在限額以下的增資事項由地方審批機關(guān)負責(zé)審批和管理。（商資發(fā)〔2010〕209號第2條）

3、限額以上鼓勵類且不需要國家綜合平衡的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項，由地方審批機關(guān)負責(zé)審批和管理。（商資發(fā)〔2010〕209號第3條）

4、注冊資本3億美元以下外商投資性公司和資本總額3億美元以下外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的設(shè)立及其變更事項，由地方審批機關(guān)負責(zé)審批和管理。（商資發(fā)〔2010〕209號第4條）

5、除法律法規(guī)明確規(guī)定由商務(wù)部審批外，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項（包括限額以上及增資）由地方審批機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定進行審批和管理。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定需取得國家行業(yè)主管部門前置許可或向其征求意見的，應(yīng)取得書面文件或同意意見。金融、電信領(lǐng)域外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更事項仍按現(xiàn)行法律法規(guī)辦理。（商資發(fā)〔2010〕209號第5條）

6、由商務(wù)部、原外經(jīng)貿(mào)部以及國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè)的變更事項（除單次增資達到或超過限額以及涉及本通知第五條規(guī)定的情況外）由地方審批機關(guān)負責(zé)審批和管理。（商資發(fā)〔2010〕209號第6條）

申報國家級園區(qū)條件（申報國家級園區(qū)條件怎么寫）

三、土地政策

1、涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，依法需報國務(wù)院批準(zhǔn)的，國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)可按城市分批次用地形式單獨組織報批，經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府逐級審核同意后，報國務(wù)院審批；

在土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)，不改變土地使用用途且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目用地，有關(guān)部門應(yīng)依法、及時辦理相關(guān)手續(xù)。 (國辦發(fā)〔2005〕15號第7條)

2、規(guī)范和促進開發(fā)區(qū)發(fā)展，發(fā)揮開發(fā)區(qū)在體制創(chuàng)新、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約方面的載體和平臺作用。支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)升級，支持具備條件的國家級、省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位，制定加快邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)的支持政策措施。（國發(fā)〔2010〕9號第18條）

四、財稅金融政策

1、促進國家級開發(fā)區(qū)與金融機構(gòu)合作，建立股權(quán)式投資實體，投資區(qū)內(nèi)高成長性的企業(yè)，建立推進市場化的金融合作模式。

積極創(chuàng)造條件，支持企業(yè)在上市。建立和完善開放的產(chǎn)權(quán)交易市場，開展信托業(yè)務(wù)，鼓勵建立各種形式的風(fēng)險投資公司、擔(dān)保公司，引進和發(fā)展資金管理公司，為各類產(chǎn)權(quán)及資本進入、退出、轉(zhuǎn)讓、流動創(chuàng)造規(guī)范有序的市場環(huán)境。（商資發(fā)〔2006〕257號第64條）

2、關(guān)于加大財政金融扶持。繼續(xù)擴大對中西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地國家級開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款貼息規(guī)模，用于國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

支持國家級開發(fā)區(qū)企業(yè)通過股票、債券等資本市場擴大直接融資。通過市場化運作，建立國家級開發(fā)區(qū)投資基金，支持國家級開發(fā)區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（商資發(fā)〔2006〕257號第89條）

3、中央財政對西部地區(qū)開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚和自主創(chuàng)新能力強的開發(fā)區(qū)，給予重點貼息支持。（財建〔2012〕94號第6條）

4、開發(fā)區(qū)管轄區(qū)域范圍內(nèi)已落實貸款并已按期支付利息的基礎(chǔ)設(shè)施在建項目，均可按規(guī)定申報貼息資金。（財建〔2012〕94號第7條）

5、財政部根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)和當(dāng)年貼息資金申報情況等因素確定貼息率，最高不超過當(dāng)年中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率。（財建〔2012〕94號第8條）

6、項目建設(shè)期少于3年（含3年）的，按項目建設(shè)期進行貼息；項目建設(shè)期大于3年的，按不超過5年進行貼息；屬于購置的，按2年進行貼息。（財建〔2012〕94號第9條）

7、對中西部地區(qū)符合條件的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款實施財政貼息。（國發(fā)〔2010〕28號25條）

8、繼續(xù)對國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)給予金融政策支持。鼓勵國家政策性銀行、商業(yè)銀行對符合條件的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目及公用事業(yè)項目給予信貸支持，支持符合條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)通過資本市場擴大直接融資等。（國辦發(fā)〔2005〕15號第8條）

9、大力支持中西部地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展。繼續(xù)實行對中西部地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的貸款貼息政策，適當(dāng)增加貸款貼息規(guī)模，對東北地區(qū)等老工業(yè)基地國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)給予同等的貼息政策；

中西部外貿(mào)發(fā)展專項基金、政府間、國際組織的援助資金，可用于支持中西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展。（國辦發(fā)〔2005〕15號第9條）

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

1、鼓勵跨國公司在國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、財務(wù)中心、技術(shù)服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、采購中心、物流中心、運營中心和配套基地。（國辦發(fā)〔2005〕15號第10條）

2、鼓勵符合條件的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)申請設(shè)立出口加工區(qū)、保稅物流中心、出口監(jiān)管倉庫和保稅倉庫；支持條件成熟的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展與出口加工區(qū)、保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)聯(lián)動試點，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

以國家級開發(fā)區(qū)為龍頭，以點帶面，推動國家級開發(fā)區(qū)從單一的經(jīng)濟功能區(qū)向綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)變，形成綜合性產(chǎn)業(yè)增長帶。（國辦發(fā)〔2005〕15號第11條）

3、積極營造多種所有制企業(yè)公平競爭的環(huán)境，引導(dǎo)一批科技含量高、經(jīng)濟效益好的內(nèi)資企業(yè)落戶國家級開發(fā)區(qū)，引導(dǎo)大中型國有企業(yè)到國家級開發(fā)區(qū)集中布局，讓國家級開發(fā)區(qū)成為國有企業(yè)改制、改造的有效平臺。

認真解決好內(nèi)資企業(yè)發(fā)展中的實際困難，培育一批管理水平高、綜合實力強、外向程度高的大型內(nèi)資企業(yè)。（商資發(fā)〔2006〕257號第43條）

4、積極推動國家級開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級，國家制定的產(chǎn)業(yè)促進政策可以在國家級開發(fā)區(qū)進行先試先行。（商資發(fā)〔2006〕257號第90條）

5、國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)省級科技主管部門認定的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，享受國家級高新區(qū)內(nèi)同類企業(yè)同等的優(yōu)惠政策；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)設(shè)立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，享受所在地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的各項政策。（商資發(fā)〔2006〕257號第92條）

6、發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的示范帶動作用，承接發(fā)展電子信息、生物、航空航天、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

鼓勵有條件的地方加強與東部沿海地區(qū)創(chuàng)新要素對接，大力發(fā)展總部經(jīng)濟和研發(fā)中心，支持建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)“孵化園”，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。（國發(fā)〔2010〕28號第8條）

六、企業(yè)支持政策

1、關(guān)于提升自主創(chuàng)新能力。國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)省級科技主管部門認定的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，享受國家級高新區(qū)內(nèi)同類企業(yè)同等的優(yōu)惠政策；

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)設(shè)立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，享受所在地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的各項政策。（商資發(fā)〔2006〕257號第92條）

2、支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券、企業(yè)集合債券和上市融資。(國發(fā)〔2010〕28號第26條)

3、對投資中西部地區(qū)國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)和外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項目，在投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備，按規(guī)定免征關(guān)稅。（國發(fā)〔2010〕28號第25條）

七、環(huán)境保護政策

1、鼓勵國家級開發(fā)區(qū)開展區(qū)域環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化的認證工作，對國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建“ISO14000國家環(huán)境示范區(qū)”給予專項資金和政策支持。鼓勵具備條件的國家級開發(fā)區(qū)進行國家循環(huán)經(jīng)濟試點。（商資發(fā)〔2006〕257號第96）

八、拓園擴區(qū)政策

1、對已完成原經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃面積的開發(fā)建設(shè)，因經(jīng)濟發(fā)展需求確需擴大規(guī)劃用地范圍的國家級開發(fā)區(qū)可申請擴建。（商資字〔2005〕96號第1條）

3、保障國家級開發(fā)區(qū)生產(chǎn)建設(shè)用地有效供給。完善《國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擴建審批原則和審批程序》，結(jié)合國家級開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和土地利用水平，制定不同區(qū)域、不同發(fā)展階段國家級開發(fā)區(qū)擴區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

對于規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、經(jīng)濟發(fā)展好的國家級開發(fā)區(qū)，符合條件、確有必要擴大規(guī)劃面積或調(diào)整區(qū)位的，可報請國務(wù)院批準(zhǔn)。

國家級開發(fā)區(qū)的建設(shè)用地用途以現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和承接服務(wù)外包業(yè)為主，除必要的配套設(shè)施外，不擅自改變土地用途。（商資發(fā)〔2006〕257號第75條）

九、人才政策

1、鼓勵通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等，吸引高素質(zhì)人才進區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。(國辦發(fā)〔2005〕15號第10條)

參考資料來源：人民網(wǎng)-對國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的思考

二、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃編制

以下給出生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃文本的基本內(nèi)容，具體規(guī)劃工作中各園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，有所側(cè)重、增刪和調(diào)整：

摘要

1. 區(qū)域社會、經(jīng)濟和環(huán)境概況

(1) 社區(qū)、城市、區(qū)域的情況

(2) 園區(qū)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)類別、結(jié)構(gòu)、主要資源等狀況

(3) 存在的問題及分析

2. 園區(qū)建設(shè)必要性和有利條件

(1) 必要性

(2) 有利條件

3. 規(guī)劃目標(biāo)和原則

(1) 總體目標(biāo)

(2) 具體目標(biāo)

(3) 規(guī)劃原則

4. 園區(qū)總體設(shè)計

(1) 現(xiàn)有建設(shè)條件分析

(2) 生態(tài)工業(yè)園區(qū)的總體框架（包括主要工業(yè)鏈）

(3) 生態(tài)工業(yè)園區(qū)的空間布局和功能分區(qū)

(4) 生態(tài)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

5. 園區(qū)工業(yè)代謝分析

(1) 主要物質(zhì)代謝分析

(2) 能量流動分析

6. 園區(qū)建設(shè)項目

(1) 園區(qū)建設(shè)項目清單及說明（包括工業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等）

(2) 園區(qū)建設(shè)項目指南

7. 園區(qū)投資和效益分析

(1) 總投資

(2) 融資渠道

(3) 經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益

8. 組織機構(gòu)和保障措施

(1) 領(lǐng)導(dǎo)小組、管理委員會（協(xié)調(diào)辦公室）、投資開發(fā)公司

(2) 園區(qū)管理制度（如果是改造現(xiàn)有園區(qū)，須注意與現(xiàn)有園區(qū)的管理制度相結(jié)合）

(3) 鼓勵政策（土地政策、稅收政策、補貼政策、信貸政策、排污收費返還等）

(4) 支持體系（如信息系統(tǒng)、新技術(shù)開發(fā)、企業(yè)孵化器、環(huán)境管理體系、清潔生產(chǎn)審核等）

附件三：

循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)申報、命名和管理規(guī)定（試行）總則　一、為了推動我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，促進循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)（以下簡稱“示范區(qū)”）的建設(shè)，規(guī)范示范區(qū)申報、審批和管理程序，更好地發(fā)揮示范區(qū)建設(shè)對改善城市和地區(qū)環(huán)境、減少廢物排放、大幅度提高資源和能源利用率的作用，特制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定所指的循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)是一種以污染預(yù)防為出發(fā)點，以物質(zhì)循環(huán)流動為特征，以社會、經(jīng)濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)，最大限度地高效利用資源和能源，減少污染物排放的示范區(qū)域。示范區(qū)一般在省、市開展試點和示范。

三、示范區(qū)建設(shè)要遵循“減量、再用、循環(huán)”原則（“3R”原則）。減量原則要求用較少的原料和能源投入來達到既定的生產(chǎn)或消費目的，再用原則要求產(chǎn)品和包裝容器能夠盡可能多次以初始形式被使用，避免一次性用品的泛濫。循環(huán)原則要求生產(chǎn)出來的物品在完成其使用功能后能盡可能多地再生利用或資源化，產(chǎn)品和廢物的循環(huán)利用，必須適當(dāng)進行，不產(chǎn)生新的環(huán)境污染。

四、本規(guī)定適用于示范區(qū)的申報、規(guī)劃編制和論證、審批和命名、監(jiān)督管理、組織實施等。

申報　五、示范區(qū)建設(shè)須由建設(shè)單位向省級環(huán)保部門提出創(chuàng)建申請，經(jīng)其審查后上報國家環(huán)保總局。

六、示范區(qū)申報條件為：

1.設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和相關(guān)工作機構(gòu)；

2.地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)在全國具有一定的區(qū)域代表性和示范性；

3. 在企業(yè)、區(qū)域和社會層面存在循環(huán)經(jīng)濟的典型或雛形；

4. 具有在整個經(jīng)濟活動和全社會形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”循環(huán)經(jīng)濟模式或建設(shè)循環(huán)型社會的條件；

5. 具有較好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境發(fā)展水平，在經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、社會進步等方面具有建設(shè)示范區(qū)的基礎(chǔ)條件。

七、示范區(qū)申報應(yīng)提交建設(shè)單位申請報告，包括本地區(qū)基本情況、循環(huán)經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)建意義、基本思路、基礎(chǔ)條件、預(yù)期目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容及進度安排等。

規(guī)劃編制和論證　八、示范區(qū)創(chuàng)建申請經(jīng)過國家環(huán)?？偩滞夂螅痉秴^(qū)建設(shè)單位可組織編制示范區(qū)規(guī)劃（必要時應(yīng)包括重要項目的初步可行性研究報告）。

規(guī)劃編制工作應(yīng)委托具有示范區(qū)規(guī)劃編制經(jīng)驗的單位進行。

九、規(guī)劃應(yīng)按國家環(huán)保總局制定的《循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)規(guī)劃指南》編寫，對示范區(qū)建設(shè)的總體思路、建設(shè)內(nèi)容、重點項目、保障措施等做出重點分析，以使規(guī)劃能指導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)實踐。

十、示范區(qū)規(guī)劃編制完成后，應(yīng)由園區(qū)建設(shè)單位向省級環(huán)保部門提交規(guī)劃送審稿，由其審查后上報國家環(huán)?？偩?。

國家環(huán)?？偩纸M織專家委員會對規(guī)劃進行論證。　十一、專家委員會應(yīng)由工業(yè)生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護、城市和區(qū)域規(guī)劃以及所涉及行業(yè)的國內(nèi)知名專家組成。

十二、專家論證包括實地考核、聽取規(guī)劃匯報、提問、討論及評議、形成專家論證意見等步驟，專家委員會重點對示范區(qū)建設(shè)的意義、建設(shè)條件是否成熟、建設(shè)目標(biāo)是否明確和合理、建設(shè)內(nèi)容是否符合循環(huán)經(jīng)濟要求、是否有可行的項目、是否提出有效的保障措施以及是否具有全國示范效應(yīng)等方面進行論證。

十三、示范區(qū)規(guī)劃經(jīng)過專家論證通過后，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)劃開展建設(shè)。經(jīng)過一段時間建設(shè)試點后，建設(shè)單位可向省級環(huán)保部門提出示范區(qū)命名申請，并由其上報國家環(huán)?？偩帧?/p>

審批和命名　十四、示范區(qū)建設(shè)單位提出命名申請后,應(yīng)提交以下材料：

1. 按專家論證意見修改的規(guī)劃報批稿（必要時應(yīng)包括重要項目的初步可行性研究報告）；

2. 專家論證意見；

3. 示范區(qū)創(chuàng)建工作背景情況說明；

4. 示范區(qū)建設(shè)的組織機構(gòu)名單；

5. 地方政府已有或擬給予示范區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策和配套措施。

十五、國家環(huán)?？偩謱笏偷牟牧线M行審查，并報總局局務(wù)會批準(zhǔn)。對符合條件的申請單位批準(zhǔn)為循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，并授予統(tǒng)一規(guī)格的標(biāo)牌。

十六、示范區(qū)命名格式為：示范區(qū)所在地名+ “循環(huán)經(jīng)濟示范?。ㄊ校薄?/p>

十七、示范區(qū)建設(shè)在其地方政府設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，按批準(zhǔn)的規(guī)劃內(nèi)容和時間實施。若需對建設(shè)項目作重大調(diào)整，應(yīng)報告國家環(huán)?？偩植⒄鞯闷渫狻?/p>

監(jiān) 督管理　十八、示范區(qū)建設(shè)單位應(yīng)每季度向國家環(huán)保總局報告示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況與存在問題等，年終上報年度總結(jié)。國家環(huán)?？偩忠浴堆h(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)簡訊》形式，發(fā)布全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)發(fā)展的最新信息。《循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)簡訊》由國家清潔生產(chǎn)中心負責(zé)承辦。

十九、國家環(huán)?？偩纸M織專家組對示范區(qū)進行定期考核、檢查，對成績顯著的給予表彰和獎勵。

二十、出現(xiàn)以下情況的示范區(qū)，國家環(huán)?？偩重?zé)成其限期整改，限期整改后仍然不符合標(biāo)準(zhǔn)的撤消其命名：

1.示范區(qū)建設(shè)機構(gòu)管理不善，不能及時報告示范區(qū)發(fā)展動態(tài)；

2.示范區(qū)中的重點企業(yè)嚴(yán)重違反國家環(huán)境保護法規(guī)，污染物排放不達標(biāo)；

3.未按示范區(qū)規(guī)劃的要求和目標(biāo)推進示范區(qū)的建設(shè)，示范區(qū)建設(shè)項目作重大調(diào)整未及時報告，使示范區(qū)建設(shè)滯后或成效不明顯。

組織實施　二十一、國家環(huán)?？偩重撠?zé)協(xié)調(diào)推動循環(huán)經(jīng)濟在全國的試點工作，組織制定示范區(qū)規(guī)劃指南，組織制訂循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)體系，對各地示范區(qū)建設(shè)進行指導(dǎo)。

二十二、國家清潔生產(chǎn)中心作為示范區(qū)建設(shè)的技術(shù)支持單位，協(xié)助國家環(huán)?？偩謱κ痉秴^(qū)建設(shè)進行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，研究循環(huán)經(jīng)濟國內(nèi)外進展情況，定期發(fā)布全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展信息。

二十三、各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保行政主管部門按照國家環(huán)?？偩值慕y(tǒng)一要求，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的示范區(qū)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督、管理，會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織編制示范區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，推進示范區(qū)建設(shè)工作，積極配合地方人民政府落實規(guī)劃和出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策和支持措施。

二十四、示范區(qū)所在地方人民政府對示范區(qū)建設(shè)可提供以下支持：

1.示范區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，作為調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級的重大戰(zhàn)略措施，認真組織實施，確保建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)；

2.據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合地區(qū)實際，制訂促進示范區(qū)快速、健康發(fā)展的地方性法規(guī)和政策；

3.有利于示范區(qū)發(fā)展的管理體制，動員和組織有關(guān)部門，支持示范區(qū)建設(shè)；

4.創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，以利于示范區(qū)引進技術(shù)、人才和資金；

5.依靠企業(yè)自愿行為，按照市場規(guī)律，組織建設(shè)示范區(qū)；

6.開展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳和培訓(xùn),建立激勵政策和措施。

二十五、示范區(qū)企業(yè)要按照循環(huán)經(jīng)濟的基本原則，在從事業(yè)務(wù)活動中，根據(jù)“3R”原則，有責(zé)任采取措施控制原材料的使用量，對可利用的產(chǎn)品和廢物進行循環(huán)利用，對最終不能利用的產(chǎn)品進行合理處理處置。

二十六、示范區(qū)建設(shè)單位應(yīng)按照國家的規(guī)定，采取必要的措施，確保資源的循環(huán)利用。按照示范區(qū)規(guī)劃分期分批實施示范區(qū)建設(shè)項目，堅持以企業(yè)為主體、政府指導(dǎo)和推動的原則，建立符合市場機制的建設(shè)、管理和服務(wù)等運作模式；制定相應(yīng)的管理制度；協(xié)助企業(yè)建立企業(yè)間的共生組織和產(chǎn)業(yè)鏈，高標(biāo)準(zhǔn)完成示范區(qū)建設(shè)。

附件四：

循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)規(guī)劃指南（試行）

循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）是一種以污染預(yù)防為出發(fā)點，以物質(zhì)循環(huán)流動為特征，以社會、經(jīng)濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)的示范區(qū)域。它運用生態(tài)學(xué)規(guī)律把區(qū)域內(nèi)的社會經(jīng)濟活動組織成若干個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋流程，在生產(chǎn)和消費的源頭努力控制廢棄物的產(chǎn)生，對可利用的產(chǎn)品和廢物循環(huán)利用，對最終不能利用的產(chǎn)品進行合理處理處置，實現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)、消費的“低開采、高利用、低排放”，最大限度地高效利用資源和能源，減少污染物排放，促進環(huán)境與經(jīng)濟的和諧發(fā)展。　一、示范區(qū)的基本特征

示范區(qū)比生態(tài)工業(yè)園區(qū)的內(nèi)容更豐富，影響更廣泛。其主要特征如下：

1. 示范區(qū)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計和可持續(xù)消費融為一體，運用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的“多贏”。

2. 示范區(qū)需要以宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整和法律制度的重建作為保障。

3. 示范區(qū)具體活動主要集中在企業(yè)層面實施清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用；區(qū)域?qū)用娼⒐采髽I(yè)間或產(chǎn)業(yè)間的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)；以及社會層面建立廢物回收和再利用體系。

4. 示范區(qū)強調(diào)在區(qū)域和社會層面上的一、二、三產(chǎn)間的物質(zhì)循環(huán)和流動。

二、示范區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則

1. 指導(dǎo)思想

從可持續(xù)發(fā)展的高度，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、提高市場競爭力相結(jié)合，促進社會經(jīng)濟的生產(chǎn)和消費模式的根本轉(zhuǎn)變。

2. 基本原則

示范區(qū)的規(guī)劃和建立遵循“減量、再用、循環(huán)”為內(nèi)容的行為原則（即3R原則）。

(1) 減量原則。要求減少進入生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量，即用較少的原料和能源投入滿足既定的生產(chǎn)或消費需求，在經(jīng)濟活動的源頭就做到節(jié)約資源和減少污染。在生產(chǎn)中，常要求產(chǎn)品體積小型化和產(chǎn)品重量輕型化，產(chǎn)品包裝追求簡單樸實而不是豪華浪費；在生活中，減少人們對物品的過度需求，從而達到減少廢棄物排放的目的。

(2) 再用原則。要求產(chǎn)品和包裝能夠以初始的形式被多次使用。在生產(chǎn)中，常要求制造商使用標(biāo)準(zhǔn)尺寸進行設(shè)計，以便于更換部件而不必更換整個產(chǎn)品，同時鼓勵發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)；在生活中，鼓勵人們購買能夠重復(fù)使用的物品、飲料瓶和包裝物。

(3) 循環(huán)原則。要求生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源而不是無用的垃圾。物質(zhì)循環(huán)通常有兩種方式，一是資源循環(huán)利用后形成與原來相同的產(chǎn)品，二是資源循環(huán)利用后形成不同的新產(chǎn)品。循環(huán)原則要求消費者和生產(chǎn)者購買循環(huán)物質(zhì)比例大的產(chǎn)品，以使循環(huán)經(jīng)濟的整個過程實現(xiàn)閉合。

以上原則中，減量原則屬于輸入端方法，旨在減少進入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)量；再利用原則屬于過程性方法，目的是提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率；再循環(huán)原則是輸出端方法，通過把廢物再次變成資源以減少末端處理負荷。

3R原則重要性是不一樣的。循環(huán)經(jīng)濟的根本目標(biāo)是要求在經(jīng)濟過程中系統(tǒng)地避免和減少廢物，再利用和再循環(huán)都應(yīng)建立在對經(jīng)濟過程進行了充分的源削減的基礎(chǔ)之上。

三、示范區(qū)的規(guī)劃步驟　示范區(qū)規(guī)劃可分為以下幾個步驟進行：

1. 組建規(guī)劃隊伍：建立規(guī)劃隊伍，包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和技術(shù)機構(gòu)。

2. 現(xiàn)狀調(diào)研：主要調(diào)查和分析當(dāng)?shù)刈匀粭l件、社會經(jīng)濟背景、主要的環(huán)境問題；分析現(xiàn)有經(jīng)濟運行模式的特點、主要存在問題。

3. 建設(shè)目標(biāo)確定：針對示范區(qū)建設(shè)的指標(biāo)體系（見后文）中各類指標(biāo)，提出循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)盡可能量化和易于考核。

4. 方案設(shè)計：包括總體框架設(shè)計、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（包括生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)型服務(wù)業(yè)、循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)等）、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)景觀建設(shè)規(guī)劃、重點實施項目篩選、項目詳細規(guī)劃、法律法規(guī)制訂、支持系統(tǒng)設(shè)計。

5. 投資和效益分析：包括示范區(qū)建設(shè)的投資預(yù)算，社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益分析。

四、示范區(qū)的硬件建設(shè)

示范區(qū)硬件建設(shè)體現(xiàn)在具體的項目實施上，主要集中在企業(yè)、區(qū)域和社會三個層面。企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟要求實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和污染排放最小化；區(qū)域?qū)用娴难h(huán)經(jīng)濟要求企業(yè)之間建立工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)企業(yè)間廢物相互交換；社會層面的循環(huán)經(jīng)濟要求廢物得到再利用和再循環(huán)，產(chǎn)品消費過程中和消費后進行物質(zhì)循環(huán)。不同地區(qū)的示范區(qū)建設(shè)內(nèi)容不一定相同，以下僅針對三個層面給出一般性介紹：

1. 建設(shè)循環(huán)型企業(yè)

2. 建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)

運用工業(yè)生態(tài)學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟理論，對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)分類指導(dǎo)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，提升現(xiàn)有經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的檔次和競爭力，引導(dǎo)老工業(yè)區(qū)的改造。可包括以下幾個方面：

(1) 建立生態(tài)工業(yè)型經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

用生態(tài)工業(yè)思想改造現(xiàn)有經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。對新建的開發(fā)區(qū)按照循環(huán)經(jīng)濟理念進行整體規(guī)劃和選擇入園企業(yè)，構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈網(wǎng)，實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)組合。

(2) 用循環(huán)經(jīng)濟指導(dǎo)老工業(yè)區(qū)改造

在老工業(yè)區(qū)改造中引入循環(huán)經(jīng)濟理念，逐步建立新型的工業(yè)組織形態(tài)，以循環(huán)經(jīng)濟指導(dǎo)老工業(yè)區(qū)的改造，結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品調(diào)整。

(3) 資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

在資源枯竭地區(qū)，以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，調(diào)整資源開采型企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)二次資源，催生新的經(jīng)濟增長點，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

3. 建設(shè)資源循環(huán)型社會

建立城市生活垃圾以及其他廢舊物分類、回收、再造系統(tǒng)，城市及區(qū)域中水回用系統(tǒng)，生態(tài)型產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，信息系統(tǒng)等初步建設(shè)起循環(huán)型社會。

循環(huán)經(jīng)濟的建設(shè)范圍不僅涉及第二產(chǎn)業(yè)，而且也涉及到第一、三產(chǎn)業(yè)。對于第一產(chǎn)業(yè)，要求科學(xué)地使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑，改進種植和養(yǎng)殖技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、無害和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的資源化，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。

禁止將有毒、有害廢物用作肥料或者用于造田。建立工農(nóng)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)共生聯(lián)系，形成新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。對于第三產(chǎn)業(yè)，要求餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)，采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護的技術(shù)和設(shè)備，減少使用或者不使用浪費資源、污染環(huán)境的消費品。廢物進行分類回收，為再循環(huán)創(chuàng)造條件。建筑工程應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水等有利于環(huán)境與資源保護的建筑設(shè)計方案、建筑和裝修材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備。建筑廢物實現(xiàn)產(chǎn)生量最小化和再利用。消費者應(yīng)樹立綠色消費的理念，自覺參與循環(huán)資源的回收活動，促進循環(huán)型社會的建立。　在循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)中，要將第一、二、三產(chǎn)業(yè)作為整體進行考慮，統(tǒng)一規(guī)劃三產(chǎn)內(nèi)部和三產(chǎn)之間的物質(zhì)循環(huán)和能量流動，使區(qū)域內(nèi)的人類活動與自然環(huán)境之間形成協(xié)調(diào)、優(yōu)化的關(guān)系。

五、示范區(qū)的軟件建設(shè) 　1. 法律法規(guī)支撐體系設(shè)計

（1）建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)體系

制定地方（城市、省）的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展條例和相關(guān)的實施細則。

（2）制定推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)惠政策

制定優(yōu)惠的財政、稅收、投資、土地、排污費返還政策和其他經(jīng)濟激勵政策；基建和技改項目審批中鼓勵循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目；進一步提高污水處理費，征收垃圾處理費，使污水處理廠和垃圾處理場運行達到保本微利水平。制定廢物資源化，再利用的激勵性經(jīng)濟政策。制定政策明確生產(chǎn)者和消費者的責(zé)任和義務(wù)。

（3）制定鼓勵綠色消費和綠色采購的政策

綠色消費是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。建立政府綠色采購制度，優(yōu)先采購再生利用產(chǎn)品和經(jīng)過清潔生產(chǎn)審核、通過ISO14001認證的企業(yè)的產(chǎn)品以及通過認證的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品；在使用中，注意節(jié)約及多次重復(fù)利用，回收廢棄辦公用品。通過政府的表率作用，引導(dǎo)社會團體和企業(yè)積極參與綠色消費活動。

2. 技術(shù)支撐體系設(shè)計

循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)支撐體系包括環(huán)境工程技術(shù)、廢棄物資源化利用技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)等。要重點開發(fā)或運用生態(tài)工業(yè)的關(guān)鍵聯(lián)接技術(shù)，如城市生活垃圾資源化技術(shù)、水回用技術(shù)、工業(yè)廢物資源化技術(shù)、生物化工聯(lián)接技術(shù)；能源的梯級利用技術(shù)；開發(fā)和運用煤矸石等大宗工業(yè)廢物的綜合利用、深加工等二次資源開發(fā)技術(shù)，建立生態(tài)工業(yè)技術(shù)研發(fā)基地，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

六、示范區(qū)建設(shè)的指標(biāo)體系

示范區(qū)應(yīng)按照下述四類指標(biāo)體系進行規(guī)劃建設(shè)：

1. 經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)

2. 循環(huán)經(jīng)濟特征指標(biāo)

3. 生態(tài)環(huán)境保護指標(biāo)

4. 綠色管理指標(biāo)

七、示范區(qū)規(guī)劃文本的編制

以下給出示范區(qū)規(guī)劃文本的基本內(nèi)容，具體規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，有所側(cè)重、增刪和調(diào)整：

摘要

1. 地區(qū)社會、經(jīng)濟和環(huán)境概況，存在的主要經(jīng)濟、社會、環(huán)境問題及分析

2. 建設(shè)必要性和有利條件

(1) 必要性

(2) 有利條件

3. 建設(shè)目標(biāo)和原則

(1) 總體目標(biāo)

(2) 具體目標(biāo)

(3) 建設(shè)原則

4. 總體設(shè)計

(1) 循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)總體框架

(2) 主要物流、能流和元素代謝

(3) 一、二、三產(chǎn)業(yè)循環(huán)方案

5. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(1) 生態(tài)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(2) 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(3) 循環(huán)型社會發(fā)展規(guī)劃

6. 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

7. 生態(tài)景觀建設(shè)規(guī)劃

8. 重點建設(shè)項目及分析，項目清單表

9. 建設(shè)投資和效益分析

(1) 總投資

(2) 融資渠道

(3) 經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益

10. 法律法規(guī)、政策

(1) 法律法規(guī)

(2) 鼓勵政策

11. 組織機構(gòu)和保障措施

(1) 領(lǐng)導(dǎo)小組、實施小組、專家小組

(2) 保障措施（如信息網(wǎng)絡(luò)、新技術(shù)開發(fā)、中介組織、宣傳教育、環(huán)境管理體系、清潔生產(chǎn)審核等）

12.通過驗收批準(zhǔn)命名的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 序號名　稱批準(zhǔn)文號批準(zhǔn)時間 1 蘇州工業(yè)園區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2008]9號 2008年3月31日 2 蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2008]9號 2008年3月31日 3 天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2008]9號 2008年3月31日 4 無錫新區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]46號 2010年4月1日 5 煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]46號 2010年4月1日 6 山東濰坊濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]47號 2010年4月1日 7 上海市莘莊工業(yè)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]103號 2010年8月26日 8 日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]103號 2010年8月26日 9 昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]135號 2010年11月29日 10 張家港保稅區(qū)暨揚子江國際化學(xué)工業(yè)園國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]135號 2010年11月29日 11 揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]135號 2010年11月29日 12上海金橋出口加工區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)環(huán)發(fā)[2011]40號2011.4.213北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)環(huán)發(fā)[2011]50號2011.4.2514廣州開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)環(huán)發(fā)[2011]144號2011.12.515南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)發(fā)[2012]35號2012.3.1916天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)華苑科技園國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)環(huán)發(fā)[2012]158號2012.12.2617上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)發(fā)[2012]158號2012.12.2618上?；瘜W(xué)工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)發(fā)[2013]25號2013.2.619山東陽谷祥光生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)發(fā)[2013]25號2013.2.620臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]25號 2013.2.621徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)發(fā)[2014]145號2014.10.1122南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)發(fā)[2014]145號2014.10.1123合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)發(fā)[2014]145號2014.10.1124青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)發(fā)[2014]145號2014.10.1125青島新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園環(huán)發(fā)[2014]145號2014.10.1113.批準(zhǔn)建設(shè)的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 序號名　稱批準(zhǔn)文號批準(zhǔn)時間 1 國家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區(qū)－貴港環(huán)函[2001]170號 2001年8月14日 2 南海國家生態(tài)工業(yè)建設(shè)示范園區(qū)暨華南環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園環(huán)函[2001]293號 2001年11月29日 3 包頭國家生態(tài)工業(yè)（鋁業(yè)）建設(shè)示范園區(qū) 環(huán)函[2003]102號 2003年4月18日 4 長沙黃興國家生態(tài)工業(yè)建設(shè)示范園區(qū) 環(huán)函[2003]115號 2003年4月29日 5 山東魯北企業(yè)集團環(huán)函[2003]324號 2003年11月18日 6 撫順礦業(yè)集團有限責(zé)任公司環(huán)函[2004]113號 2004年4月26日 7 大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)函[2004]114號 2004年4月26日 8 貴陽市開陽磷煤化工（國家）生態(tài)工業(yè)示范基地環(huán)函[2004]418號 2004年11月22日 9 鄭州市上街區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū) 環(huán)函[2005]144號 2005年4月21日 10 包頭鋼鐵生態(tài)工業(yè)園環(huán)函[2005]536號 2005年12月8日 11 山西安泰集團環(huán)函[2006]198號 2006年5月18日 12 青島新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園環(huán)函[2006]347號 2006年9月11日 13 福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)函[2006]417號 2006年10月24日 14 紹興袍江工業(yè)區(qū) 環(huán)函[2006]481號 2006年12月4日 15 青島高新區(qū)市北新產(chǎn)業(yè)園環(huán)函[2007]166號 2007年5月16日 16 昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2008]75號 2008年8月25日 17 蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2009]3號 2009年1月7日 18 上海張江高科技園區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]45號 2010年4月1日 19 南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]45號 2010年4月1日 20 寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]45號 2010年4月1日 21 溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]104號 2010年8月26日 22 西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]104號 2010年8月26日 23 合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]117號 2010年9月20日 24 重慶永川港橋工業(yè)園環(huán)發(fā)[2010]129號 2010年11月4日 25 上海閔行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]129號 2010年11月4日 26 鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]129號 2010年11月4日 27 合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]129號 2010年11月4日 28 東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]149號 2010年12月25日 29 南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]149號 2010年12月25日 30 株洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]149號 2010年12月25日 31 寧波國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2010]149號 2010年12月25日 32 太原經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2011]46號 2011年4月2日 33 南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2011]46號 2011年4月2日 34 長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2011]46號 2011年4月2日 35 武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2011]122號 2011年10月10日 36 杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2011]122號 2011年10月10日 37 貴陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2011]122號 2011年10月10日 38 南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2011]122號 2011年10月10日 39 徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2012]64號 2012年5月30日 40 常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2012]64號 2012年5月30日 41 常州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2012]64號 2012年5月30日 42 廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2012]64號 2012年5月30日 43 上海市北高新技術(shù)服務(wù)業(yè)園區(qū) 環(huán)發(fā)[2012]114號 2012年9月3日 44 肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2012]114號 2012年9月3日 45 天津港保稅區(qū)暨空港經(jīng)濟區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]24號 2013年2月6日 46 沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]24號 2013年2月6日 47 吳江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]24號 2013年2月6日 48 淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]24號 2013年2月6日 49 青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]26號 2013年2月5日 50 江蘇省武進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]26號 2013年2月5日 51 長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]41號 2013年4月9日 52 長春汽車經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]41號 2013年4月9日 53 江蘇武進經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]41號 2013年4月9日 54 南京江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]53號 2013年4月18日 55 鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]53號 2013年4月18日 56 連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]53號 2013年4月18日 57 廣東東莞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]53號 2013年4月18日 58 浙江杭州灣上虞工業(yè)園區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]53號 2013年4月18日 59 上海市青浦工業(yè)園區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]158號 2013年12月20日 60 昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]158號 2013年12月20日 61 贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]158號 2013年12月20日 62 烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 環(huán)發(fā)[2013]158號 2013年12月20日

申報國家級園區(qū)條件（申報國家級園區(qū)條件怎么寫）

三、國家6部位對化工園區(qū)認定標(biāo)準(zhǔn)與江西省認定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別

六部委聯(lián)合認定標(biāo)準(zhǔn)化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包含管理機構(gòu)、選址布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、安全環(huán)保、危廢處理等12條要求。江西省認定標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃布局、集約創(chuàng)新發(fā)展、安全綠色發(fā)展、設(shè)施服務(wù)共享。

六部委聯(lián)合園區(qū)認定的內(nèi)容有3條。《辦法》明確，化工園區(qū)認定工作由省級人民政府或其授權(quán)機構(gòu)負責(zé)。園區(qū)管理的內(nèi)容有5條?！掇k法》明確，未通過認定的化工園區(qū)，不得新建、改擴建化工項目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外)。要依法依規(guī)妥善做好未通過認定化工園區(qū)的整改或關(guān)閉，以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管及處置工作?！掇k法》規(guī)定，新設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)由省級及以上人民政府或其授權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)，承接列入國家或地方相關(guān)規(guī)劃的化工項目應(yīng)經(jīng)省級人民政府或其授權(quán)機構(gòu)同意，項目投產(chǎn)前化工園區(qū)應(yīng)通過認定?！掇k法》還規(guī)定，定期組織開展認定化工園區(qū)自評和復(fù)核。復(fù)核不合格的，以及發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)依法依規(guī)限期整改，整改期間停止辦理新建、改擴建化工項目相關(guān)手續(xù)(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外)，逾期整改后仍不符合要求的，取消認定化工園區(qū)資格。

江西省化工園區(qū)認定遵循以下原則：科學(xué)規(guī)劃布局。化工園區(qū)選址應(yīng)符合設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))國土空間規(guī)劃（城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃）,產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)符合國家、區(qū)域、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。集約創(chuàng)新發(fā)展?；@區(qū)按照產(chǎn)業(yè)鏈條布局專業(yè)特色發(fā)展,堅持循環(huán)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)資源高效利用。安全綠色發(fā)展?；@區(qū)安全環(huán)保管理完善,實施責(zé)任關(guān)懷,實現(xiàn)安全、綠色發(fā)展。設(shè)施服務(wù)共享。化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程配套完善,具有較高信息化水平和較強公共服務(wù)能力。

四、園區(qū)可以申報哪些國家級示范項目？

你好，可以具體點說明要申報哪個類型的特色產(chǎn)業(yè)園，我做過省級廣告產(chǎn)業(yè)園、省級工業(yè)設(shè)計基地、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、省級動漫產(chǎn)業(yè)園等等，不知道是否對你能有幫助

一般來說，申報此類項目需要從以下幾個方面重點考慮：

1. 具體特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景、趨勢；

2. 申報特色產(chǎn)業(yè)園的SWOT模型分析，重點說明優(yōu)勢；

3. 建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃；

4. 具體保障措施，包括領(lǐng)導(dǎo)分工、后勤保障、政策支持等等。

具體地，你說下要申請哪方面的產(chǎn)業(yè)園，如果我申報過的，我可以給你個參考模板。

以上就是關(guān)于申報國家級園區(qū)條件相關(guān)問題的回答。希望能幫到你，如有更多相關(guān)問題，您也可以聯(lián)系我們的客服進行咨詢，客服也會為您講解更多精彩的知識和內(nèi)容。