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美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設計圖(美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設計圖紙可以隨片改嗎)
大家好!今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關于美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設計圖的問題,以下是小編對此問題的歸納整理,讓我們一起來看看吧。
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本文目錄:
一、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設計的核心內容有哪些?
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設計是統(tǒng)籌城鄉(xiāng),村鎮(zhèn)、村莊發(fā)展,以產業(yè)為支撐,提升公共服務設施、產業(yè)基礎設施建設水平,提升村莊生態(tài)環(huán)境品質,構建產村一體的綜合性規(guī)劃。在北京中農富通城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的案例中明確把現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)作為鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的產業(yè)支撐,是美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的重要組成部分,北京中農富通城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院專家認為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃應統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境建設,立足區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視角,統(tǒng)籌產業(yè)、村莊、生態(tài)、文化、景觀等多要素,促進農村三產融合,應用新發(fā)展路徑,落實供給側改革,引領消費新需求,探索示范帶發(fā)展的新思維、新理念、新模式,示范引領現(xiàn)代特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展。在技術層面:要分析區(qū)域資源環(huán)境,產業(yè)發(fā)展基礎,結合文化旅游,生態(tài)環(huán)境保護的基礎上,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,確定鄉(xiāng)村規(guī)劃總體定位,發(fā)展重點,提出建設性規(guī)劃內容,確定農業(yè)產業(yè)發(fā)展重點,明確休閑旅游農業(yè)發(fā)展路徑,提升農業(yè)科技水平,充分挖掘地域風貌,構建村鎮(zhèn)產業(yè)支撐體系??傊诒Wo生態(tài)環(huán)境,文化傳承,挖掘村莊特色,統(tǒng)籌村莊居民點與農業(yè)發(fā)展布局,合理選擇重點發(fā)展項目,打造以產業(yè)發(fā)展為支撐,以休閑、旅游為主線,以大地景觀格局的生態(tài)環(huán)境為脈絡的總體發(fā)展格局。
二、什么是美麗鄉(xiāng)村建設?
問題一:美麗鄉(xiāng)村的概念是什么? ”第一次提出了“美麗中國”的全新概念,強調必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,明確提出了包括生態(tài)文明建設在內的“五位一體”社會主義建設總布局。這是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略抉擇,是在發(fā)展理念和發(fā)展實踐上的重大創(chuàng)新。充分體現(xiàn)了中國 *** 以人為本、執(zhí)政為民的理念,順應了人民群眾追求美好生活的新期待,符合當前的世情、國情。貧窮落后中的山清水秀不是美麗中國,強大富裕而環(huán)境污染同樣不是美麗中國。只有實現(xiàn)經濟、政治、文化、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,才能真正實現(xiàn)美麗中國的建設目標。然而,要實現(xiàn)美麗中國的目標,美麗鄉(xiāng)村建設是不可或缺的重要部分。 在2013年中央一號文件中,第一次提出了要建設“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標,進一步加強農村生態(tài)建設、環(huán)境保護和綜合整治工作。事實上,農村地域和農村人口占了中國的絕大部分,因此,要實現(xiàn)十八大提出的美麗中國的奮斗目標,就必須加快美麗鄉(xiāng)村建設的步伐。加快農村地區(qū)基礎設施建設,加大環(huán)境治理和保護力度,營造良好的生態(tài)環(huán)境,大力加大農村地區(qū)經濟收入,促進農業(yè)增效、農民增收。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、同步發(fā)展,切實提高廣大農村地區(qū)群眾的幸福感和滿意度。唯此,才能早日實現(xiàn)美麗中國的奮斗目標。
問題二:美麗鄉(xiāng)村建設誰是主體 英盛觀察為您解答:2012年以來,沿河土家族自治縣把農村集中建房作為建設美麗鄉(xiāng)村、推動農村轉型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要途徑,按照“一年抓示范、兩年出成效、三年全覆蓋”的思路,堅持點線面一體、產城園結合、掛幫督兼施,啟動13個農村集中建房試點工作。
截至目前,沿河農村集中建房試點覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7萬余人,規(guī)劃面積76萬平方米,首期規(guī)劃容納2600戶1.1萬人,整合配套項目140多個,啟動建房980戶3950人,已搬遷入住445戶1780人,極大地改善了貧困山區(qū)群眾的生活條件,有效地推進了生態(tài)保護和建設,較好地實現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的戰(zhàn)略目標,為貧困山區(qū)實現(xiàn)經濟發(fā)展、脫貧致富、生態(tài)改善探索出一條成功之路。
統(tǒng)籌集中建設
培育后續(xù)產業(yè)
“點、線、面”一體,統(tǒng)籌合理推進。沿河農村集中建房按照“尊重群眾意愿、規(guī)劃先行、集中建設、彰顯特色”原則,做到統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一調配權屬、統(tǒng)一基礎設施、統(tǒng)一分攤成本、統(tǒng)一供地建設“五個統(tǒng)一”,實現(xiàn)“點、線、面”的最佳結合,促進農村集中建房有序推進。
點上布局,打造特色典型。集中建房突出依山傍水、錯落有致、生態(tài)良好、提升內涵、彰顯特色的理念,在充分挖掘民族民俗內涵、體現(xiàn)優(yōu)勢產業(yè)特色、彰顯地域文化個性的基礎上,編制13個集中建房試點建設規(guī)劃,確定不同的建筑風貌和建設標準,做到沒有規(guī)劃不設計,沒有設計不建設。
線上聯(lián)動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。沿河按照“以縣城為中心、小城鎮(zhèn)為紐帶、農村集中建房點為基礎”的發(fā)展方針,統(tǒng)籌推進主要交通干道沿線建房工作,促進分散居住群眾向建房點集中,實現(xiàn)點與點串聯(lián)、線與線連接、城與城互動,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路徑,打造獨具民族特色、彰顯文化內涵的美麗鄉(xiāng)村。
面上鋪開,打造美麗鄉(xiāng)村。在試點基礎上,全面鋪開全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集中建房,把建房點建設成布局優(yōu)美、環(huán)境優(yōu)美、生活優(yōu)美、生態(tài)良好的“四在農家・武陵名村”,打造成“配套城鎮(zhèn)化、環(huán)境園林式、生活幸福家”的農村新型社區(qū)。
創(chuàng)新模式,推進有力。全縣按照“分宅自建、分宅統(tǒng)建、墊資統(tǒng)建”等方式,加快推進集中建房進度?!胺终越ā奔唇y(tǒng)一規(guī)劃、設計、平場,群眾以成本價自購宅基地,按統(tǒng)一標準自建房屋;“分宅統(tǒng)建”即群眾購宅基地后,自籌建房資金,由村委會組織按標準圖紙集中統(tǒng)一建房;“墊資統(tǒng)建”即以招商引資或企業(yè)墊資方式先統(tǒng)一建房,再由群眾籌集資金購買房屋。
“產、城、園”結合,夯實發(fā)展基礎。沿河緊緊圍繞“節(jié)約集約用地,改善人居環(huán)境,提高生活質量,促進增收致富,實現(xiàn)同步小康”的目標,把農村建房與城鎮(zhèn)發(fā)展、產業(yè)支撐、園區(qū)建設等有機結合,統(tǒng)籌集中建設,完善配套設施,培育后續(xù)產業(yè),增強發(fā)展后勁。
圍繞“建生態(tài)新村”,明確創(chuàng)建標準。沿河堅持“規(guī)劃引領、生態(tài)優(yōu)先;基礎先行、生活配套”的原則,用建設生態(tài)的理念打造美麗鄉(xiāng)村,用打造美麗鄉(xiāng)村的方式來建設生態(tài),向建房點集中公共配套設施,明確了實施一個廣場(市場)、一個活動室(村級活動室、遠教室、計生室、衛(wèi)生室、圖書室“五室合一”)、一套健身設備、一個主導產業(yè)(加工企業(yè))、一組文化墻、一支文藝隊伍、一個綠化長廊、一套音響設備的“八個一”生態(tài)新村建設標準,做到庭院美化、房屋亮化、整體綠化和生態(tài)優(yōu)化。同時,采取由村集體或村民自治方式協(xié)調解決集中建房區(qū)用地權屬流轉和調配問題,并按照建新拆舊、占補平衡原則,對入住集中建房點群眾的宅基地與集中建房土地進行置換,節(jié)約出的用地納入城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標,進入縣土地儲備中心統(tǒng)一管理。
圍繞“辦利民之事”,強化項目配套。沿河按照“集中管理、分類申報、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則,統(tǒng)籌......>>
問題三:美麗鄉(xiāng)村建設好不好? 當然好了,但不是每個地方都有啊
問題四:美麗鄉(xiāng)村建設標準是什么 《美麗鄉(xiāng)村建設指南》國家標準由質檢總局、國家標準委2015年5月27日發(fā)布。該標準將于2015年6月1日起正式實施。 標準由12個章節(jié)組成,基本框架分為總則、村莊規(guī)劃、村莊建設、生態(tài)環(huán)境、經濟發(fā)展、公共服務、鄉(xiāng)風文明、基層組織、長效管理等9個部分。 在村莊建設方面,標準規(guī)定了道路、橋梁、飲水、供電、通信等生活設施和農業(yè)生產設施的建設要求。明確規(guī)定村主干道建設應進出暢通,路面硬化率達100%;要科學設置道路交通標志,村口應設村名標識;歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游景點還應設置指示牌。 在生態(tài)環(huán)境保護方面,標準規(guī)定了氣、聲、土、水等環(huán)境質量要求,對農業(yè)、工業(yè)、生活等污染防治,森林、植被、河道等生態(tài)保護,以及村容維護、環(huán)境綠化、廁所改造等環(huán)境整治進行指導,并設定了村域內工業(yè)污染源達標排放率、生活垃圾無害化處理率、生活污水處理農戶覆蓋率、衛(wèi)生公廁擁有率等11項量化指標。 同時,標準還在經濟發(fā)展和公共服務方面作出了相關規(guī)定。 質檢總局黨組成員、國家標準委主任田世宏說,《美麗鄉(xiāng)村建設指南》作為推薦性國家標準,為開展美麗鄉(xiāng)村建設提供了框架性、方向性技術指導,使美麗鄉(xiāng)村建設有標可依,使鄉(xiāng)村資源配置和公共服務有章可循,使美麗鄉(xiāng)村建設有據(jù)可考。 田世宏認為,標準對鄉(xiāng)村個性化發(fā)展預留了自由發(fā)揮空間,不搞“一刀切”,也不要求“齊步走”,鼓勵各地根據(jù)鄉(xiāng)村資源稟賦,因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展。
問題五:什么是中國美麗鄉(xiāng)村建設 應該是直接建設的
問題六:美麗鄉(xiāng)村建設從哪些方面增加農民的收入 美麗鄉(xiāng)村建設可以結合休閑旅游現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,增加農民收入!
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃應著眼村鎮(zhèn)、村莊產業(yè)發(fā)展,對其進行統(tǒng)籌科學規(guī)劃,不能簡單確定休閑農業(yè)規(guī)劃的具體發(fā)展內容。在區(qū)域一體的情況下,把休閑農業(yè)規(guī)劃的內作為村鎮(zhèn)、村莊的有效支撐點是可以的,中農富通城鄉(xiāng)專家認為休閑農業(yè)規(guī)劃與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃應該是一體化統(tǒng)籌考慮,一村一景,一村一賞,一村一產與區(qū)域聯(lián)動相結合方式。
問題七:如何推進美麗鄉(xiāng)村建設 如何推進美麗鄉(xiāng)村建設?
1、加強頂層設計,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持基本公共服務均等化、公共服務設施和基礎設施建設城鄉(xiāng)一體化,逐步縮小城鄉(xiāng)間教育、醫(yī)療、社會保障、公共文化等基本公共服務,學校、醫(yī)院、文化站、體育場所等公共服務設施和交通郵電、農田水利、供水供電、商業(yè)服務等基礎設施建設的差距。健全穩(wěn)定的公共財政投入機制,與財政收入增長同步增長,讓鄉(xiāng)村產業(yè)強起來、設施多起來、環(huán)境好起來,讓農民和城鎮(zhèn)居民一樣公平地分享改革發(fā)展成果。發(fā)揮政策引領作用,吸引和帶動社會資本特別是民間資本投入美麗鄉(xiāng)村建設,形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
2、強化規(guī)劃引領,推動一村一個規(guī)劃。要根據(jù)鄉(xiāng)村的地理區(qū)位、資源稟賦、產業(yè)發(fā)展、歷史文化、民俗風情、農民實際需要等要素,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,尊重自然美,注重個性美,構建整體美,細化生產、生活、服務等功能區(qū)塊的定位,合理安排村莊的產業(yè)平臺、基礎設施、農田保護等空間布局,注重空間布局、建筑形式、田園風貌和自然景觀的融合,在美麗鄉(xiāng)村的特色上下工夫,在美麗鄉(xiāng)村的差異化上找出路,加強與當?shù)貒窠洕蜕鐣l(fā)展規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃等上位規(guī)劃的無縫銜接,確保一村一個規(guī)劃能落地、可實施,“一張藍圖繪到底,一任接著一任干”,嚴控大拆大建,避免千村一面。
3、倡導節(jié)約集約,堅決守住耕地紅線。要牢固樹立節(jié)約集約用地的發(fā)展理念,在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設中推廣節(jié)約集約用地的典型經驗和做法,減少土地的粗放利用,避免土地利用的浪費。引導鄉(xiāng)村民居逐步向中心村和小城鎮(zhèn)集聚,向農民推薦節(jié)地建筑戶型,實現(xiàn)鄉(xiāng)村住宅用地集約化;引導村辦企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)集聚,減少占用非農建設用地數(shù)量,實現(xiàn)鄉(xiāng)村非農建設用地集約化,挖掘鄉(xiāng)村節(jié)約集約用地的潛力。堅決執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度,大力推進農村土地綜合整治,切實將基本農田落實到地塊和農戶,嚴格禁止亂占濫用耕地行為,確?;巨r田總量不減少、用途不改變、質量不降低,堅決守住耕地保護紅線。
4、傾聽農民心聲,發(fā)揮農民主體作用。要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網等媒體和圖片展、宣傳欄、宣傳標語等形式,大力開展宣傳發(fā)動工作,讓家家戶戶切身感受到美麗鄉(xiāng)村建設取得的成效和得到的實惠,主動投入到美麗鄉(xiāng)村建設中。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃要由各村召開村民代表大會決定,充分體現(xiàn)農民的主體地位,充分發(fā)揮農民的聰明才智,調動農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,讓美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃變成農民的美麗鄉(xiāng)村建設愿望。美麗鄉(xiāng)村建設要廣泛聽取和積極吸收農民的意見,讓農民能夠自己選擇、自己決策、自己建設、自己管理,推動美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃落地,推進美麗鄉(xiāng)村建設項目按照規(guī)劃實施,將美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
5、尊重農民意愿,推進特色民居建設。要在充分尊重農民意愿的前提下,遵循以人為本、因地制宜、經濟適用、分步實施的原則,積極組織和引導農民新建住房和改造危房,注重保護、挖掘和傳承鄉(xiāng)村的自然、歷史、文化、民俗等特色資源和優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑文化,突出地域特色、民族特色和時代特色,尊重農民的生產、生活習慣,全面落實節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水和環(huán)境保護等要求,切實改變鄉(xiāng)村民居長期形成的高投入、高消耗、低效率的粗放建設模式,確保鄉(xiāng)村特色民居數(shù)量穩(wěn)步增長、建設水平穩(wěn)步提升和建設質量穩(wěn)步提高,跳出建新房不見新村、建新村不見新貌的怪圈,實現(xiàn)社會效益、經濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
6、夯實產業(yè)支撐,穩(wěn)步提高農民收入。要創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展體制機制,發(fā)展精準設施農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、精深加工農業(yè),壯大農民專業(yè)合作社、專業(yè)經濟協(xié)會、家庭農場、專業(yè)大戶等新型生產經營主體,培育農業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌,帶動農民增收致......>>
問題八:“美麗鄉(xiāng)村”建設中應注意什么 在全面推動城市生產要素向農村延伸的過程中,如何能夠做到既促進城鄉(xiāng)生活互動互補,又保持農村元素和鄉(xiāng)村特色,真正做到讓居民“看得見山,望得見水,留得住鄉(xiāng)愁”,杜絕千村一面等現(xiàn)象發(fā)生?對此,蘭州大學教授、博士生導師倪國良認為,“美麗鄉(xiāng)村”建設中,要注意處理好幸福安居、生態(tài)文化、鄉(xiāng)村旅游、總體規(guī)劃、 *** 支持與“美麗鄉(xiāng)村”建設的關系。
在幸福安居方面,倪國良說:“說一千、道一萬,美麗鄉(xiāng)村建設的宗旨就是農民的幸福安居,如果不突出和強調農民的幸福安居,就談不上真正的美麗鄉(xiāng)村建設。農民的幸福安居,誰最有發(fā)言權?結論當然是農民最有發(fā)言權。以幸福安居為宗旨的美麗鄉(xiāng)村建設一定要讓最有發(fā)言權的農民參與進來,一切依靠農民,一切為了農民。因此,只有把這個最核心、最本質的問題解決好,美麗鄉(xiāng)村建設工作才會有的放矢、落到實處?!?
保護生態(tài)是建設美麗鄉(xiāng)村的應有之義,杜絕土地浪費、規(guī)劃不合理、環(huán)境污染嚴重及不符合生態(tài)原則的設計等問題,是美麗鄉(xiāng)村建設必須處理好的重要方面,如何做到這點呢?
“美麗鄉(xiāng)村建設要高揚生態(tài)文化理念,充分體現(xiàn)對自然的尊重、對鄉(xiāng)村文化和歷史的尊重、乃至對整個生物圈的尊重?!蹦邍冀忉尩馈?
倪國良認為,美麗鄉(xiāng)村建設應當體現(xiàn)對自然的尊重。一方面盡量保持鄉(xiāng)土風格的原貌,不為自我表現(xiàn)而設計,而為自然而設計;另一方面,讓人工景觀更自然豐富而又有變化,在尺度、功能等方面更具親和力,人與自然有更親密的接觸。
此外,傳統(tǒng)的村落往往在特定的自然地理條件下孕育而生,集山、水、田、宅為一體,有著良好的生態(tài)環(huán)境和秀麗的田園風光。美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃與設計,應該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境,達到山地有山地的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風格、平原有平原的品位。
美麗鄉(xiāng)村建設應當注重保護民俗,尊重鄉(xiāng)村文化和歷史。倪國良解釋道:“深厚的歷史文化、淳樸的鄉(xiāng)風村俗、質樸的倫理道德和緊密的鄰里關系構成了看得見、摸得著,有著巨大有形和無形影響力的民俗。這種人與人、人與自然交融的和諧,是現(xiàn)代人所追求的理想環(huán)境。因此,美麗鄉(xiāng)村建設在完善市政基礎設施以及公共服務設施,提高農民生活質量的同時,盡可能使村民體會到原有的熟悉生活與交往氛圍,產生心理上的滿足感和歸屬感。”
此外,倪國良認為,美麗鄉(xiāng)村應當注重可持續(xù)發(fā)展、注重生態(tài)美。
“傳統(tǒng)的農業(yè)生產,屬于典型的粗放模式,難以集約化、精細化。美麗鄉(xiāng)村建設中,應注意發(fā)展效益高、前景廣、可持續(xù)的高效‘都市農業(yè)’?!蹦邍佳a充道,“也應變革農村生活方式中不適合時代要求的某些傳統(tǒng),注重可持續(xù)發(fā)展。比如,集中設置生活服務區(qū),減少占用多余用地;設置集中排污點、垃圾回收點、污水處理凈化點,保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境;利用生物能源減少高負荷、高排放的化學能源,利用植物的凈化與分解技術凈化生活污水等?!?
“生態(tài)美包含整體美、共生美、動態(tài)美三個基本原則。注重生態(tài)美就是要求建設美麗鄉(xiāng)村過程中注重人與自然、人與環(huán)境和諧共融、平衡適應、循環(huán)往復之美??梢赃@樣講,遠近聞名的古村落每一個都是生態(tài)美的典范?!蹦邍颊f,“21世紀,注重‘生態(tài)’與‘美’的統(tǒng)一性,有助于樹立順應自然、著眼于人類長遠生存發(fā)展的思維觀念,從而形成健康、低碳、環(huán)保的生活理念和生活方式?!?
近年來,利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),已成為吸引眾多城市游客的重要旅游項目,是諸多鄉(xiāng)村發(fā)展經濟、促進村民增收的一條重要舉措。那么在美麗鄉(xiāng)村建設中,應當如何發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游呢?
對此,倪國良認為,鄉(xiāng)村旅游與其他形式的旅游是有區(qū)別的,是發(fā)生在鄉(xiāng)村區(qū)域的旅游活動,因此,鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游整體推銷的核心和獨特賣點,本質上是一種文化旅......>>
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃中美麗鄉(xiāng)村如何規(guī)劃建設?
產業(yè)謀劃要對路,不搞強迫命令
產業(yè)是鄉(xiāng)村振興的物質基礎,缺乏產業(yè)的鄉(xiāng)村振興就是無源之水、無本之木。要根據(jù)不同村莊的區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展現(xiàn)狀,按照“宜農則農、宜游則游、宜工則工、宜文則文”的原則,堅持規(guī)劃先行、分類施策,因地制宜發(fā)掘農村新功能新價值、培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)、打造新載體新模式,規(guī)劃發(fā)展一批符合地方特色、發(fā)展?jié)摿^好、競爭優(yōu)勢明顯、帶動作用較強的農業(yè)產業(yè)。在產業(yè)謀劃和實施過程中,要充分聽取群眾意見,不搞強迫命令、不搞生搬硬套,確保產業(yè)規(guī)劃符合本地實際、符合農民意愿。
基礎設施要便民,不搞表面文章
城鄉(xiāng)差距大最直觀的是基礎設施和公共服務差距大?;A設施建設的根本目的在于方便群眾生產生活。要堅持把滿足群眾需要、方便群眾使用作為第一標尺,在充分梳理村莊布局特點、群眾生產生活習慣等要素的基礎上,統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化和村莊自身發(fā)展需要,實施一批打基礎、管長遠、方便群眾、影響全局的基礎設施建設工程,確保農村生活空間尺度適宜、布局協(xié)調、功能齊全。切忌好大喜功、華而不實、搞表面文章,堅決不搞盲目建設,堅決不上“高大上、假大空”、勞民傷財、引發(fā)民怨的基礎設施項目。
公共服務要配套,不搞各自為政
著力破除城鄉(xiāng)公共服務二元結構是滿足農村群眾美好生活需要的迫切要求。要以“讓農民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”為目標,著力推動優(yōu)質公共服務向農村延伸,統(tǒng)籌布局農村教育、科技、醫(yī)療、文化、體育等各類公共服務配套,建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系,實現(xiàn)農村公共服務高質量供給。要著力改變部門之間各自為政、職責不清、管理混亂、供給不足、質量不高的狀況,徹底消除農村碎片化、低效率的公共服務供給。
生態(tài)保護要強化,不搞污染破壞
生態(tài)資源是農村最有價值、最具吸引力的資源;綠水青山是農村必須永久保留的底色。要落實生態(tài)保護優(yōu)先的要求,以林地、基本農田、水資源、國土開發(fā)適宜性評價以及水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、重點資源保護區(qū)等建設要求為依據(jù),科學劃定生產、生活、生態(tài)空間以及生態(tài)保護紅線、永久基本農田、村莊開發(fā)邊界,統(tǒng)籌考慮生態(tài)修復方案及污染防治措施,保護好農村山清水秀、天藍地綠的優(yōu)美環(huán)境。要堅決摒棄先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式,避免農村生態(tài)資源遭到污染破壞。要將農村人居環(huán)境整治作為村莊建設規(guī)劃的重點,著力解決垃圾亂堆亂放、污水橫流、建房無序等關系農村民生的問題,讓綠色成為農村最靚麗的底色。
歷史文化要珍惜,不搞大拆大建
村莊歷史文化凝結著歷史的記憶,是農村傳統(tǒng)文化的重要載體和農民群眾的精神家園。要高度重視村莊歷史文化的保護和傳承工作,對擁有文物古跡、古樹古廟、傳統(tǒng)建筑等文化遺產的村莊,要科學制定歷史文化保護開發(fā)規(guī)劃,保持村莊的歷史文化完整性、獨特性和延續(xù)性。要堅決摒棄大拆大建、統(tǒng)拆統(tǒng)建等“一刀切”的村莊建設模式,倡導運用“微改造”等方式對具有歷史文化價值的村莊建筑、遺跡進行開發(fā)利用,厚植鄉(xiāng)土文化,留住美麗鄉(xiāng)愁,保留鄉(xiāng)村風貌。當前,要進一步摸清全市農村歷史文化資源底數(shù)和現(xiàn)狀,大力挖掘“安寧記憶”和“文化基因”,豐富農村歷史文化內涵。要堅持既塑形、又鑄魂,把歷史文化保護開發(fā)與鄉(xiāng)村文化振興結合起來,努力形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,煥發(fā)文明新氣象。
農村建筑要講究,不搞一律刷白
優(yōu)秀的農村建筑設計不僅能充分展現(xiàn)本村特色傳統(tǒng)文化,還能有效改善農村人居環(huán)境。要結合農村實際,充分挖掘具有本地特色的鄉(xiāng)村建筑風貌元素,使農村建筑既有明顯地域特征、文化特色和個性元素,又滿足群眾的建房期盼、生活習慣和居住功能。要改變一些地方“一律刷白”的簡單做法,著重加強農村風貌整體管控,嚴格控制農村建筑的風格、顏色、立面及退讓距離,精細選擇農村建筑材料,嚴格農村建筑標準和質量,做到依山就勢、疏密有度、錯落有致、精致精美、人見人愛,避免片面追求城市化導致的“不土不洋”“千村一面”。要結合當前機構改革,探索推進農村規(guī)劃建設體制創(chuàng)新,對城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建管理部門的職能、機構、人員進行重新優(yōu)化整合,強化對鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的管理、指導和服務,著力改變過去“重城市、輕農村”的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理模式。
功能布局要合理,不搞重復建設
合理確定村莊功能布局是促進農村資源合理利用的關鍵所在。要在充分考慮村莊自然條件、人口規(guī)模、增長速度的情況下,按照“因地制宜、分類指導,有利生產、方便生活,合理利用、適度超前”的原則實施規(guī)劃建設,推動形成功能完善、布局合理、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的村莊建設格局。要綜合考慮群眾意愿、發(fā)展需要、投入水平和資源約束等因素,根據(jù)功能需求合理安排建設時序,不搞一哄而上、盲目建設、重復建設,避免推倒重來、浪費資源。要根據(jù)區(qū)域總體布局和各片區(qū)發(fā)展實際,科學劃定村莊類型,因地制宜推進村莊建設規(guī)劃編制,避免“一刀切”和“齊步走”,不得強行撤并村莊。
土地利用要精準,不搞閑置浪費
土地是保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施的核心資源。在規(guī)劃編制過程中,要落實“多規(guī)合一”的要求,在開展資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評價的基礎上合理確定用地規(guī)模和方式,同時與安寧市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等,規(guī)劃進行精準銜接,形成緊密聯(lián)系、定位清晰、科學嚴謹、統(tǒng)一銜接的鄉(xiāng)村規(guī)劃體系。要堅持拓增量和盤存量相結合,通過精準調規(guī)科學適度增加涉農建設用地,通過土地綜合整治、生態(tài)修復地類認定等盤活存量建設用地,有效保障鄉(xiāng)村振興建設用地。要精準利用好項目規(guī)劃范圍內的耕地、林地、基本農田、建設用地等各類型土地,避免閑置浪費,確保物盡其用。
在規(guī)劃成果形式上,鄉(xiāng)村規(guī)劃還應區(qū)別于城市規(guī)劃的一般做法,要做到因地制宜、簡明易懂、易于操作,避免制作長篇累贅、晦澀難懂的文本和圖紙,確保制定的規(guī)劃村民易懂、村委能用、街道好管。
四、美麗鄉(xiāng)村與休閑農業(yè)規(guī)劃設計怎么做
美麗鄉(xiāng)村與休閑農業(yè)規(guī)劃設計怎么做?嶺南田園旅游規(guī)劃設計院認為,在規(guī)劃設計和運營建設美麗鄉(xiāng)村和休閑農業(yè)規(guī)劃時,應首先研究地域資源基礎,包含農業(yè)生產現(xiàn)狀、土壤特性、氣候條件、水資源等一系列生態(tài)根本,以此確定農業(yè)產業(yè)發(fā)展內容和項目,以農業(yè)項目和特色農產品為基礎,挖掘引導市場需求,確定目標群體及目標市場,配套相關服務設施,提高服務意識和質量,增加體驗、休閑、度假等多功能,提升附加值。
美麗鄉(xiāng)村與休閑農業(yè)規(guī)劃設計怎么做?要利用農業(yè)景觀資源和農業(yè)生產條件,發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農業(yè)生產經營形態(tài);深度開發(fā)農業(yè)資源潛力,調整農業(yè)結構,改善農業(yè)環(huán)境,增加農民收入的新途徑。在綜合性的休閑農業(yè)園區(qū),游客不僅可觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且可住宿、度假、游樂。
美麗鄉(xiāng)村與休閑農業(yè)規(guī)劃設計怎么做,要考慮1、是否基于區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縣鎮(zhèn)發(fā)展定位層面,展開農業(yè)農村一體化規(guī)劃;2、是否區(qū)域一體、產業(yè)聯(lián)動,城鄉(xiāng)良好銜接;3、是否合理規(guī)劃定位,合理規(guī)劃布局;4、是否具有可持續(xù)農業(yè)發(fā)展支撐;農業(yè)科技、產品支撐,運營路徑保障;5、是否具有重點項目帶動,可持續(xù)落地實施?6、是否尊重生態(tài)環(huán)境建設、特色鄉(xiāng)村風貌保護規(guī)劃。
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