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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法最新版）

發(fā)布時(shí)間：2023-04-26 08:26:55 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 329

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來(lái)大家介紹下關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法的問(wèn)題，以下是小編對(duì)此問(wèn)題的歸納整理，讓我們一起來(lái)看看吧。

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本文目錄:

1、交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法
2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法「全文」
3、海南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法
4、黑龍江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法最新版）

一、交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理，根據(jù)國(guó)家頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)，制定本辦法。第二條　本辦法適用于交通行業(yè)中所有對(duì)環(huán)境有影響的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）。第三條　交通行業(yè)引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目（包括外商獨(dú)資、中外合資、中外合作的建設(shè)項(xiàng)目），在執(zhí)行本辦法的同時(shí)，還應(yīng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)地區(qū)環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定。第四條　對(duì)環(huán)境有影響的交通行業(yè)大中型建設(shè)項(xiàng)目，必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）審批制度和防治污染及其他公害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度；改（擴(kuò)）建和進(jìn)行技術(shù)改造的工程建設(shè)項(xiàng)目，在改（擴(kuò)）建和技術(shù)改造的同時(shí)，必須對(duì)原有的污染進(jìn)行綜合治理。

建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后，其污染物的排放不得超過(guò)國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。第五條　交通行業(yè)各級(jí)計(jì)劃、工程管理、財(cái)務(wù)、物資等部門(mén)都應(yīng)按本辦法規(guī)定將交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作納入本部門(mén)工作計(jì)劃。計(jì)劃部門(mén)須將計(jì)劃安排的交通建設(shè)項(xiàng)目通知同級(jí)交通環(huán)境保護(hù)部門(mén)。第六條　各級(jí)交通環(huán)境保護(hù)部門(mén)，應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)完成以下各項(xiàng)工作：

（一）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并審查評(píng)價(jià)費(fèi)用；

（二）參與評(píng)審建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）、建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中環(huán)保篇章；

（三）監(jiān)督檢查設(shè)計(jì)、施工中與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的設(shè)施落實(shí)情況，參與建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；

（四）監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)后環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況和環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)工作；

（五）定期向上一級(jí)交通環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告有關(guān)工作情況。第二章　建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段第七條　建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作是工程可行性研究工作的組成部分。建設(shè)主管部門(mén)在下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究任務(wù)時(shí)，應(yīng)將有關(guān)文件送同級(jí)交通環(huán)境保護(hù)部門(mén)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的編制工作，應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告編制工作同步進(jìn)行。第八條　有關(guān)部門(mén)在審查建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)項(xiàng)目所在地政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和交通同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)參與環(huán)境保護(hù)篇章的審查。工程可行性研究報(bào)告書(shū)必須附有相應(yīng)的政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）。第九條　建設(shè)單位在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，安排工程可行性研究工作的同時(shí)，委托持有相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(shū)的單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)。建設(shè)單位在正式委托大中型或限額以上建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位之前，必須將擬委托的評(píng)價(jià)單位報(bào)交通部環(huán)境保護(hù)部門(mén)，經(jīng)認(rèn)可后，方可辦理委托手續(xù)。第十條　承擔(dān)交通行業(yè)大中型和限額以上建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)的單位，必須熟悉交通行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、污染物排放及治理技術(shù)，并具備工程分析能力。第十一條　環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位與建設(shè)單位簽定評(píng)價(jià)協(xié)議書(shū)后，在正式開(kāi)展評(píng)價(jià)工作前，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境和工程特點(diǎn)，提出環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱，明確各專題評(píng)價(jià)深度和進(jìn)度，同時(shí)提出環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用概算。第十二條　環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位可根據(jù)各專題業(yè)務(wù)性質(zhì)確定專題評(píng)價(jià)單位和有關(guān)協(xié)作單位。主編環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的單位必須承擔(dān)總評(píng)價(jià)任務(wù)百分之五十以上的工作。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)借“評(píng)價(jià)證書(shū)”或變相轉(zhuǎn)包評(píng)價(jià)任務(wù)。第十三條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱在征得主管建設(shè)項(xiàng)目的交通環(huán)境保護(hù)部門(mén)同意后，由建設(shè)單位報(bào)負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)。經(jīng)該政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)同意，評(píng)價(jià)單位可與建設(shè)單位簽訂評(píng)價(jià)合同，合同必須標(biāo)明評(píng)價(jià)證書(shū)的級(jí)別和編號(hào)。合同生效后，評(píng)價(jià)單位應(yīng)按評(píng)價(jià)大綱所列內(nèi)容開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)管理，保證評(píng)價(jià)質(zhì)量，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。第十四條　環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)所需評(píng)價(jià)工作量而定，任何單位和個(gè)人不得隨意提高評(píng)價(jià)費(fèi)用。評(píng)價(jià)費(fèi)用在擬建項(xiàng)目前期工作費(fèi)用中列支，并實(shí)行分期支付辦法。合同生效后，建設(shè)單位預(yù)先支付給評(píng)價(jià)單位的評(píng)價(jià)費(fèi)用，不得超過(guò)總評(píng)價(jià)費(fèi)用的百分之七十，其余費(fèi)用應(yīng)待環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，再行支付。第十五條　交通行業(yè)大中型建設(shè)項(xiàng)目和限額以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，原則上應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。但對(duì)環(huán)境影響較小的大中型建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)主管項(xiàng)目的交通環(huán)境保護(hù)部門(mén)同意，報(bào)省級(jí)以上政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)確認(rèn)后，可以填寫(xiě)環(huán)境影響報(bào)告表。

二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法「全文」

環(huán)境影響評(píng)價(jià)法「全文」

《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2002年10月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年9月1日起施行。

第一章總則

第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。

第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。

第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開(kāi)、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

第五條國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第六條國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究，建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

第二章規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)

第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方政府及其有關(guān)部門(mén)，對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編寫(xiě)該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。

規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。

未編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案，審批機(jī)關(guān)不予審批。

第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方政府及其有關(guān)部門(mén)，對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃)，應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第十條專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;

(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;

(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。

第十一條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前，舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)。但是，國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。

編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)，并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具對(duì)意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。

第十二條專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的，審批機(jī)關(guān)不予審批。

第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案，作出決策前，應(yīng)當(dāng)先由政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)召集有關(guān)部門(mén)代表和專家組成審查小組，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。

參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中，以隨機(jī)抽取的方式確定。

由省級(jí)以上政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審批的專項(xiàng)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

第十四條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府或者省級(jí)以上政府有關(guān)部門(mén)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。

在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明，并存檔備查。

第十五條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。

第三章建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)

第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件)：

(一)可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià);

(二)可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià);

(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定并公布。

第十七條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;

(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;

(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;

(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;

(五)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的`經(jīng)濟(jì)損益分析;

(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;

(七)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。

涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目，還必須有經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案。

環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。

第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù)。

作為一項(xiàng)整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃，按照建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容建設(shè)單位可以簡(jiǎn)化。

第十九條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍，從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)已取得資質(zhì)證書(shū)的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單，應(yīng)當(dāng)予以公布。

為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)審批部門(mén)存在任何利益關(guān)系。

第二十條環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。

任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。

第二十一條除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前，舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)。

建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。

第二十二條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批;建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門(mén)的，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)預(yù)審后，報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批，依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定辦理。

審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內(nèi)，分別作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。

預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，不得收取任何費(fèi)用。

第二十三條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：

(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)由國(guó)務(wù)院審批的或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目。

前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定。

建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。

第二十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)重新審核;原審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起十日內(nèi)，將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位。

第二十五條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，該項(xiàng)目審批部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

第二十六條建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)審批意見(jiàn)中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。

第二十七條在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)備案;原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施。

第二十八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對(duì)屬于為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)編制不實(shí)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責(zé)任;屬于審批部門(mén)工作人員失職、瀆職，對(duì)依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件予以批準(zhǔn)的，依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。

第四章法律責(zé)任

第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫(xiě)的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案，違法予以批準(zhǔn)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。

第三十二條建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未評(píng)價(jià)，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)依法批準(zhǔn)，審批部門(mén)擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的，由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書(shū)，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門(mén)在審批中收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)的工作人員玩忽職守，違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第三十六條省、自治區(qū)、直轄市政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，要求對(duì)本轄區(qū)的縣級(jí)政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。

第三十七條軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)辦法，由中央軍事委員會(huì)依照本法的原則制定。

第三十八條本法自2003年9月1日起施行。

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三、海南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，控制新的污染，防止生態(tài)破壞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)一切對(duì)環(huán)境產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生影響的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目），包括：

（一）新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；

（二）水利工程、江湖整治工程以及海域、水域工程建設(shè)項(xiàng)目；

（三）港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路（含車站、貨場(chǎng)、編組站）、公路干線、大型停車場(chǎng)（站）等建設(shè)項(xiàng)目；

（四）火藥、炸藥、農(nóng)藥、石油、化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)、有毒物品貯存設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

（五）大中型飯店、賓館、游樂(lè)場(chǎng)、體育場(chǎng)（館）等建設(shè)項(xiàng)目；

（六）醫(yī)院、療養(yǎng)院、大中專學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等建設(shè)項(xiàng)目；

（七）微波通訊、雷達(dá)、發(fā)射臺(tái)、大型輸變電站（所）等電訊工程建設(shè)項(xiàng)目；

（八）城市新區(qū)、新住宅區(qū)、出口加工區(qū)、旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、文化科技區(qū)、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；

（九）礦藏、石油、天然氣、地面水、地下水開(kāi)采等資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；

（十）污水、垃圾處理廠（場(chǎng)）等廢棄物處理、處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

（十一）環(huán)境保護(hù)部門(mén)確定的其他項(xiàng)目第三條　建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行國(guó)家關(guān)于環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的編制、審批制度；其防治污染和其他公害的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

建設(shè)項(xiàng)目的選擇、布局、定點(diǎn)、設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家或者地方有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照擬建地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安排和工業(yè)布局、區(qū)域功能規(guī)劃的要求進(jìn)行。項(xiàng)目建成后，其污染物的排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

改建、擴(kuò)建或者技術(shù)改造的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取措施，治理原有污染，恢復(fù)整治受到破壞的環(huán)境。第四條　禁止在水源保護(hù)區(qū)建設(shè)污染、破壞水源的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、生活居住區(qū)以及其他國(guó)家或者地方規(guī)定實(shí)行特殊保護(hù)的地區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境或者破壞生態(tài)及自然景觀的項(xiàng)目。已建成的，環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)令其限期治理污染、恢復(fù)整治被破壞的環(huán)境、停產(chǎn)或者搬遷。

環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放總量超過(guò)本地區(qū)環(huán)境容量或者生態(tài)受到嚴(yán)重破壞的地區(qū)，不得建設(shè)可能加重該地區(qū)環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的項(xiàng)目。第五條　嚴(yán)重污染環(huán)境或者破壞生態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)省環(huán)境資源廳批準(zhǔn)，在省人民政府指定的污染控制區(qū)內(nèi)興建。

嚴(yán)重污染環(huán)境或者破壞生態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目，由省環(huán)境資源廳編制名錄，每年予以調(diào)整和公布。第六條　一切外引或者內(nèi)聯(lián)的建設(shè)項(xiàng)目，必須符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。嚴(yán)重污染的項(xiàng)目在考察和談判時(shí)，必須的環(huán)境保護(hù)部門(mén)的人員參加；在簽訂合同時(shí)，必須有環(huán)境保護(hù)的具體條款，明確規(guī)定當(dāng)事人各方在防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞方面的義務(wù)和責(zé)任，落實(shí)防治污染或者生態(tài)破壞的措施。

外引或者內(nèi)聯(lián)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)選擇無(wú)污染、無(wú)破壞或者少污染、少破壞的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備；不得引進(jìn)或內(nèi)聯(lián)污染、破壞嚴(yán)重而又沒(méi)有防治設(shè)施的項(xiàng)目；對(duì)可能產(chǎn)生污染、破壞但有配套治理污染設(shè)施的項(xiàng)目，必須同時(shí)引進(jìn)或者內(nèi)聯(lián)相應(yīng)的治理設(shè)施。第七條　各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。第二章　建設(shè)項(xiàng)目前期工作的環(huán)境管理第八條　建設(shè)單位在向經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合作等部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬建項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模以及擬建地的環(huán)境狀況，對(duì)項(xiàng)目建成后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明，同時(shí)報(bào)送省或者所在地的環(huán)境保護(hù)部門(mén)備案。

經(jīng)濟(jì)計(jì)劃或者經(jīng)濟(jì)合作等部門(mén)審批項(xiàng)目建議書(shū)必須征求環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。第九條　建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行可行性研究的同時(shí)，委托持有合格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書(shū)的單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并提供有關(guān)資料。

省外評(píng)價(jià)單位到本省承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的，必須在省環(huán)境資源廳注冊(cè)登記。否則，不予承認(rèn)或者處以罰款。第十條　承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的單位，必須編制評(píng)價(jià)大綱，由建設(shè)單位報(bào)送審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的環(huán)境保護(hù)部門(mén)審查；環(huán)境保護(hù)部門(mén)在收到評(píng)價(jià)大綱之日起十五日內(nèi)作出審查意見(jiàn)，逾期未作答復(fù)的，視作審查同意。

評(píng)價(jià)大綱未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審查同意，不得開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。

建設(shè)單位報(bào)送評(píng)價(jià)大綱時(shí)，同時(shí)報(bào)送評(píng)價(jià)費(fèi)用概算，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審定后，作為付款依據(jù)。

四、黑龍江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法

第一條　為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格控制新污染和生態(tài)破壞，加快治理原有的污染源，保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)環(huán)境有影響的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）。第三條　從事建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告審批制度，執(zhí)行防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用制度。

改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程，必須將原有工程中相同種類的污染，在經(jīng)濟(jì)合理的條件下同時(shí)解決。第四條　各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)協(xié)助同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

省國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)委托省國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局負(fù)責(zé)，具體委托范圍由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同省國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局另行制定。第五條　建設(shè)單位編制建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)，應(yīng)根據(jù)擬建項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝、建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)資料，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。

建設(shè)單位向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)給負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照本辦法第六條、第七條規(guī)定的內(nèi)容，審查確定是編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，還是填寫(xiě)環(huán)境影響報(bào)告表。第六條　下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)：

（一）項(xiàng)目選址對(duì)環(huán)境影響有爭(zhēng)議的；

（二）污染比較嚴(yán)重的；

（三）生態(tài)改變比較明顯的；

（四）機(jī)場(chǎng)、核設(shè)施等特殊項(xiàng)目；

（五）市政廢水、廢氣、廢渣集中處理工程。

排放的污染物，只對(duì)單一環(huán)境要素產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，可編制專項(xiàng)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。第七條　選址合理、投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境影響不明顯的建設(shè)項(xiàng)目，可填寫(xiě)環(huán)境影響報(bào)告表。第八條　環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，由環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制；環(huán)境影響報(bào)告表，由環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位或建設(shè)單位填寫(xiě)。第九條　承擔(dān)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的單位，須持《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(shū)》，向建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)和負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)，經(jīng)負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)審核其評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍，符合評(píng)價(jià)條件的，方可開(kāi)展編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施方案。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施方案，經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)審核，報(bào)負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。第十條　環(huán)境影響報(bào)告中有關(guān)環(huán)境要素的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資料，由環(huán)境保護(hù)、水利、氣象等部門(mén)按規(guī)定提供，數(shù)據(jù)不足時(shí)，與環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位實(shí)地補(bǔ)測(cè)。第十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，向建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)提出環(huán)境影響報(bào)預(yù)審申請(qǐng)，并按預(yù)審意見(jiàn)行進(jìn)補(bǔ)充和修改后，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí)，應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行論證。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)接到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表后，應(yīng)當(dāng)分別在三十日、十五日內(nèi)予以批復(fù)；逾期不批復(fù)又不作說(shuō)明的，可視為批準(zhǔn)。

環(huán)境影響報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)的，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，工商行政管理部門(mén)不得發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第十二條　建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝、建設(shè)地點(diǎn)、防治措施發(fā)生較大改變時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)補(bǔ)充修改環(huán)境影響報(bào)告，并按照原審批程序重新報(bào)批。第十三條　環(huán)境影響報(bào)告，由建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批。第十四條　建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)篇章，必須按照有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的規(guī)定和批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告進(jìn)行編制，經(jīng)原審批環(huán)境報(bào)告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查，并按基本建設(shè)程序報(bào)批后，方可開(kāi)工。第十五條　在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)周圍環(huán)境，防止和減少粉塵、噪聲、振動(dòng)等對(duì)周圍環(huán)境的污染和危害。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)及時(shí)恢復(fù)因施工而受到破壞的環(huán)境。第十六條　建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位須向建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)和原審批環(huán)境影響報(bào)告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施的完成情況，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可試生產(chǎn)。

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