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體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理（體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的過程）

發(fā)布時(shí)間：2023-03-03 14:33:25 稿源：創(chuàng)意嶺閱讀： 1230 問大家

大家好！今天讓創(chuàng)意嶺的小編來大家介紹下關(guān)于體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的問題，以下是小編對此問題的歸納整理，讓我們一起來看看吧。

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本文目錄:

1、成都市體育賽事活動管理辦法
2、何謂體育賽事動作理念
3、活動策劃風(fēng)險(xiǎn)的防范及規(guī)避
4、3萬人左右大型演出如何進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估

體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理（體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理的過程）

一、成都市體育賽事活動管理辦法

第一章　總則第一條?。康囊罁?jù)）

為了規(guī)范體育賽事活動有序開展，加快世界賽事名城建設(shè)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》《成都市體育條例》《體育賽事活動管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。第二條?。ㄟm用范圍）

在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的面向社會的各類體育賽事活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

國家、四川省對國際性、全國性、省級體育賽事活動以及其他體育賽事活動另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　（管理原則）

體育賽事活動管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合，遵循促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范有序、服務(wù)保障、社會參與的原則，實(shí)行分級分類管理。第四條　（政府職責(zé)）

區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)為體育賽事活動舉辦創(chuàng)造條件，按照謀賽、營城、興業(yè)、惠民相結(jié)合的原則，支持引進(jìn)、舉辦重大體育賽事活動并提供服務(wù)保障。第五條　（部門職責(zé)）

體育行政部門負(fù)責(zé)體育賽事活動的指導(dǎo)和監(jiān)管，組織協(xié)調(diào)體育賽事活動的服務(wù)保障工作。

公安部門負(fù)責(zé)對體育賽事活動的治安秩序維護(hù)和交通秩序保障工作進(jìn)行監(jiān)管并組織指導(dǎo)實(shí)施。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、支持體育賽事活動的交通運(yùn)輸保障工作。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)體育賽事活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，對體育賽事活動的防疫工作進(jìn)行指導(dǎo)。

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對體育賽事活動的應(yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

財(cái)政、城管、市場監(jiān)管、消防救援、住建、經(jīng)信、外事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、公園城市、商務(wù)、文廣旅、博覽、氣象等部門按照各自職責(zé)，配合做好體育賽事活動的監(jiān)督管理與服務(wù)保障工作。

鼓勵工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織參與體育賽事活動服務(wù)保障。第六條?。▍f(xié)會職責(zé)）

市和區(qū)（市）縣體育總會、單項(xiàng)體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)及章程規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)自律、完善行業(yè)懲戒規(guī)范，對舉辦體育賽事活動的自然人、法人和非法人組織以及相關(guān)從業(yè)人員等開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為體育賽事活動舉辦提供指導(dǎo)和服務(wù)。第七條?。ü膭钪С郑?/p>

本市鼓勵自然人、法人和非法人組織依法引進(jìn)、舉辦體育賽事活動，以投資、捐贈等方式支持舉辦體育賽事活動。

區(qū)（市）縣人民政府以及體育行政部門可以采取安排專項(xiàng)資金、政府購買服務(wù)和提供公共資源等方式，支持和引導(dǎo)社會力量參與舉辦各類體育賽事活動。第二章　發(fā)展規(guī)劃第八條?。ㄙ愂乱?guī)劃）

體育行政部門應(yīng)當(dāng)按照本級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、體育發(fā)展規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃各類體育賽事活動，不斷完善賽事項(xiàng)目布局，培育自主品牌賽事活動，推動群眾性賽事活動。第九條　（引進(jìn)賽事）

體育行政部門應(yīng)當(dāng)引進(jìn)、舉辦與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的國際性、全國性和省級體育賽事活動，著力提升體育賽事活動品質(zhì)和城市影響力。第十條?。ㄗ灾髌放疲?/p>

本市支持并培育城市特色鮮明、市場活躍度高、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)、在國內(nèi)外具有影響力的自主品牌體育賽事活動，弘揚(yáng)天府文化、宣傳成都城市品牌。第十一條?。ㄈ罕娦再愂拢?/p>

本市積極推進(jìn)全民健身活動開展，推動全民健身和全民健康深度融合，支持舉辦各類群眾基礎(chǔ)好、社會參與度高、具有民間特色的群眾性賽事活動。第十二條　（產(chǎn)業(yè)融合）

體育行政部門應(yīng)當(dāng)會同文廣旅、商務(wù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、博覽等有關(guān)部門，發(fā)揮體育賽事活動的消費(fèi)引流作用，促進(jìn)體育賽事活動與文化、旅游、餐飲、交通、商貿(mào)、鄉(xiāng)村振興、會展等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、融合發(fā)展，為服務(wù)業(yè)增加新動能，成為城市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。第十三條　（賽事評估）

本市建立體育賽事活動評估制度。

體育行政部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建和完善體育賽事活動品質(zhì)指標(biāo)體系，對體育賽事活動的關(guān)注度、專業(yè)度、貢獻(xiàn)度、風(fēng)險(xiǎn)性等開展評估，定期發(fā)布體育賽事活動評估報(bào)告。評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為確定和調(diào)整本區(qū)域體育賽事活動規(guī)劃布局和賽事活動監(jiān)管的重要依據(jù)。

體育行政部門可以委托第三方機(jī)構(gòu)開展前款規(guī)定的評估工作。第十四條　（區(qū)域合作）

體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國內(nèi)外其他城市體育行政部門的交流協(xié)作，推動體育賽事活動人才、場地、資金、信息以及項(xiàng)目等資源的整合與共享，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、成德眉資同城化體育賽事活動共建共享。

二、何謂體育賽事動作理念

即工作方法的標(biāo)準(zhǔn)化、有效率和有效果理念。

總之，賽事運(yùn)作行為一方面要強(qiáng)調(diào)工作方法的標(biāo)準(zhǔn)化、有效率和有效果。另一方面還必須強(qiáng)調(diào)賽事的法律與風(fēng)險(xiǎn)意識的提高和法律行為的正確，在國內(nèi)賽事有越來越多的國外經(jīng)紀(jì)公司參與。以及有國際體育組織和眾多媒體等參與體參加的情況下，這種理念顯得更加重要。

體育賽事運(yùn)作管理理念應(yīng)該包含：賽事營銷理念，賽事組織文化與環(huán)境的理念：賽事運(yùn)作權(quán)變和組織行為理念，法律與風(fēng)險(xiǎn)管理理念。

三、活動策劃風(fēng)險(xiǎn)的防范及規(guī)避

活動可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，這可能會讓很多站在活動行業(yè)門口觀望的人望而卻步。其實(shí)大可不必如此，活動策劃行業(yè)如此巨大的市場前景絕對可以堅(jiān)定你加入的決心，要知道，有時(shí)候風(fēng)險(xiǎn)越大，也就意味著收益有可能越高，不然為什么還有那么多的股民在股市里折騰?盡管做活動存在著方方面面的風(fēng)險(xiǎn)，但是這些風(fēng)險(xiǎn)有些是可以在活動前期的籌備工作中鑒別出來并予以規(guī)避的，也就是說，通過活動風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，我們可以避免很多風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或者將活動風(fēng)險(xiǎn)所帶來的各種損失降到最低限度。

考慮某個(gè)具體的活動中的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，首先是鑒別出風(fēng)險(xiǎn)并加以評估。對活動中存在的隱患能做到先知先覺是需要一些技巧、經(jīng)驗(yàn)和知識的，以下一些技巧可以幫助鑒別風(fēng)險(xiǎn)：

工作分解――把活動運(yùn)營的各項(xiàng)工作逐一分解，并依照它們的性質(zhì)和特點(diǎn)歸類管理，將極大地幫助對風(fēng)險(xiǎn)的鑒別。

做測試性的活動――尤其在大型的體育賽事的運(yùn)營中，比如奧林匹克運(yùn)動會，經(jīng)常會采用在主要賽事之前試運(yùn)行一些小型比賽活動的方法，來測試舉辦比賽的場地、設(shè)備和其它資源等，這將有利于提早發(fā)現(xiàn)問題，防微杜漸，這是一種自己組織的彩排活動。

循錯法――首先找到風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生所可能產(chǎn)生的后果，活動策劃公司，然后倒推，尋找可能引起這一風(fēng)險(xiǎn)的原因。比如在一次活動中，可能賣不出票，這是個(gè)很可怕的后果。借助循錯法，我們可以找到可能導(dǎo)致這一后果的種種原因，從而在現(xiàn)實(shí)操作中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

兵棋推演和模擬決策――在活動管理團(tuán)隊(duì)和某些利益相關(guān)者之間，對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行推演和模擬決策是非常富有成效的一種鑒別和防范風(fēng)險(xiǎn)的方法。

咨詢――活動的管理團(tuán)隊(duì)通過咨詢各個(gè)活動供應(yīng)商，請他們一起來分析和制定活動中防范風(fēng)險(xiǎn)的方案。

一旦鑒別出活動中的風(fēng)險(xiǎn)，就必須從以下兩個(gè)方面進(jìn)行準(zhǔn)確地描述，一是某種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，二是如果風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，將會產(chǎn)生的后果。了解某種風(fēng)險(xiǎn)對活動的影響程度才能采取相應(yīng)措施予以防范及規(guī)避。

四、3萬人左右大型演出如何進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國際化程度的不斷提高，體育賽事、文藝演出、展覽、游園會等大型活動與日俱增。伴隨著大型活動的增加，大型活動的公共安全也越來越引起社會的關(guān)注，其中風(fēng)險(xiǎn)評估是大型活動公共安全的核心和關(guān)鍵。大型活動公共安全風(fēng) 險(xiǎn)評估可以使主辦方最大限度地減少安全風(fēng)險(xiǎn)危害和損失，以最有效的安全成本投入，獲取活動的安全運(yùn)營和效益。一、大型活動公共安全風(fēng)險(xiǎn)評估的涵義我國《大型群眾性活動安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，面向社會公眾舉辦的每場次預(yù)計(jì)參加人數(shù)在 1000 人以上的體育比賽活動，演唱會、音樂會等文藝演出活動，展覽、展銷等活動，游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動，人才招聘會、現(xiàn)場開獎的彩票銷售等活動即為大型活動。其他很多學(xué)者、機(jī)構(gòu)也從不同角度提出過大型活動的概念，《北如京市大型社會活動安全管理?xiàng)l例》定義大型社會活動(簡稱大型活動)為主辦者租用、借用或者以其他形式臨時(shí)占用場所、場地，面向社會公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽展銷、招聘會、廟會、燈會、游園會等群體性活動。一個(gè)大型活動的安全管理是由許許多多的安全要素組成的，層層相扣、缺一不可，形成一個(gè)管理系統(tǒng)。在這個(gè)管理系統(tǒng)中，公共安全風(fēng)險(xiǎn)評估是大型活動安全管理的核心環(huán)節(jié)。大型活動公共安全風(fēng)險(xiǎn)評估即在每一場大型活動舉辦前，確定大型活動的主客體、收集各方面信息和確定方法，通過廣泛收集可能導(dǎo)致各類大型活動突發(fā)事件發(fā)生的危險(xiǎn) 有害因素，預(yù)先識別大型活動潛在的各類威脅、弱點(diǎn)，評估面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類等級、可能造成的影響，對危機(jī)災(zāi)害后果進(jìn)行準(zhǔn)備和預(yù)警，制定應(yīng)對的安全策略建議和安全解決方案，為規(guī)避與調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)、管理決策提供科學(xué)依據(jù)的過程。二、大型活動公共安全風(fēng)險(xiǎn)評估的重要性隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國力的增強(qiáng)，我國舉辦的大型活動也越來越多，雖然制定了管理法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，但由于公共安全方面的風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)與方法研究不夠系統(tǒng)、科學(xué)，處置預(yù)案缺乏科學(xué)性和嚴(yán)密性,以致個(gè)別大型活動發(fā)生重大事故，付出了沉重代價(jià)。因此，迫切需要加強(qiáng)對大型活動風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)與方法的研究（包含應(yīng)急預(yù)案研究），并付諸實(shí)踐，填補(bǔ)國家在該領(lǐng)域的空白，達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)減少損失的目的。如今全球恐怖活動的猖獗，大型活動往往成為恐怖活動襲擊的目標(biāo)，為國家政治和社會穩(wěn)定帶來不利影響。因此，大型活動公共安全特別是風(fēng)險(xiǎn)評估也越來越受到人們的關(guān)注。通過安全風(fēng)險(xiǎn)評估可以預(yù)先評估出事故的可能性和嚴(yán)重程度，根據(jù)這個(gè)可以采取切實(shí)可行的措施，使事故發(fā)生的可能性和危害程度降低到最低限度，最大限度地減少損失，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)評估也有助于進(jìn)行安保人力資源的有效分配。三、公安機(jī)關(guān)在大型活動中的作用各級公安機(jī)關(guān)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全警動員、全力以赴、通力協(xié)作、密切配合、切實(shí)加強(qiáng)對各類大型活動的安全管理工作，有效保障各項(xiàng)活動的安全順利進(jìn)行。公安機(jī) 關(guān)在實(shí)際執(zhí)行過程中，對大型活動主要采取了以下幾個(gè)方面的措施。第一、對重大的大型群眾性活動，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部成立安保工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，而且一般都是由主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自掛帥，協(xié)調(diào)各個(gè)方面，切實(shí)加強(qiáng)對活動安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。第二、在活動開始前，進(jìn)行實(shí)地檢查，看看場地和有關(guān)安全設(shè)施，全面了解有關(guān) 情況，認(rèn)真審核承辦單位提出的申請，督促承辦單位制定內(nèi)部安全保衛(wèi)工作方案，落實(shí) 各項(xiàng)安保措施。第三、建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，制定周密的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案。第四、加強(qiáng)活動現(xiàn)場周邊的交通、治安秩序管理，為大型群眾性活動的舉辦創(chuàng)造良好的環(huán)境。第五、對主辦單位的安全保衛(wèi)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)的不安全隱患督促解決，進(jìn)行整改，而且根據(jù)需要，安排警力維護(hù)活動現(xiàn)場的秩序。四、我國大型活動公共安全風(fēng)險(xiǎn)評估的現(xiàn)狀國際上對社會治安風(fēng)險(xiǎn)評估的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于我國，西方主要發(fā)達(dá)國家已經(jīng)初步形成基本理論、方法和應(yīng)用軟件，但尚未形成系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)，其有關(guān)核心技術(shù)和方法對我國高度保密。我國在大型活動中引入風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)間還很短，雖已初步積累了一些理論研究成果和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),但還處于摸索階段,主要還是由公安機(jī)關(guān)針對少數(shù)有影響的官方大型活動（例如奧運(yùn)會、世博會）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，對一般的官方大型活動則很少進(jìn)行，對于民辦的大型活動更不會進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。首先，我國公安機(jī)關(guān)在實(shí)際操作中存在一些問題。多年來，公安機(jī)關(guān)對大型公共活動采取的主要是經(jīng)驗(yàn)式管理，各地各級公安機(jī)關(guān)在管理力度、安全要求等方面都存在差異，有隨意性，使主辦單位無所適從。民警對風(fēng)險(xiǎn)評估的理論知識了解太少、評估方法單一、套模式、流于形式，使該工作失去了科學(xué)性和真正的意義。其次，我國在法律方面也存在很大的不完善。相關(guān)法律法規(guī)只是界定了大型活動安全風(fēng)險(xiǎn)所必須要執(zhí)行的方向，沒有落實(shí)到風(fēng)險(xiǎn)評估工作實(shí)際工作中的操作環(huán)節(jié)。致使評估工作在實(shí)際操作中無法可依，也沒有執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。例如：對于民間大型活動，《大型群眾性活動安全管理?xiàng)l例》第 3 條規(guī)定，大型群眾性活動堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則； 4 條規(guī)定縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)大型群眾性活動的安全管理工第作，但并沒有明確大型活動風(fēng)險(xiǎn)評估的主體，也沒有規(guī)定是必需條件。五、大型活動公共安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作流程（一）確定風(fēng)險(xiǎn)評估的范疇 1、參與人員。觀眾數(shù)量、生理、素質(zhì)、組織程度、心理承受能力、自護(hù)能力等信息；活動參與人員的自我保護(hù)能力及情緒控制能力、安全責(zé)任人、保安公司和保安員、安保制度和賠償能力、安保工作經(jīng)驗(yàn)、安保培訓(xùn)與演練、與場地方的關(guān)系等；內(nèi)部環(huán)境人群構(gòu)成、人群容量、人群規(guī)模密度及外部環(huán)境流動人員密度、人流疏散或控制適應(yīng)性。 2、活動環(huán)境?；顒訄鏊膬?nèi)部環(huán)境，其中主要包括：公共設(shè)施、停車場地、區(qū)域開放度等?；顒訄鏊爸苓厖^(qū)域自然條件，其中主要包括：氣象、水文、地質(zhì)，交通、周邊建筑、商業(yè)密度的適應(yīng)性、加油（氣）站、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、鐵路線、高速公路、河流可能造成的影響等。參與服務(wù)各方使用的音響、焰火、燈光、大屏幕及主題內(nèi)容對公共環(huán)境的噪聲、視覺、交通的影響。 3、設(shè)備設(shè)施?；顒訄鏊鶅?nèi)部設(shè)備、設(shè)施主要包括：重點(diǎn)要害及實(shí)體防范目標(biāo)的數(shù) 量及分布圖、水、電、氣、熱設(shè)施、消防、安全防范、應(yīng)急出入口和廣播、通訊、環(huán)境通風(fēng)系統(tǒng)、疏散通道、臨建結(jié)構(gòu)、安檢防爆設(shè)施與活動安全的適應(yīng)性。策劃活動所需搭建的舞臺、觀眾看臺、經(jīng)營設(shè)施、高空作業(yè)及懸掛、宣傳媒體、疏散引導(dǎo)標(biāo)識、臨時(shí)安全防范、臨時(shí)用電等設(shè)備設(shè)施。 4、其他特殊方面。活動策劃方案及方案中涉及到的主要環(huán)節(jié)、具有社會影響和關(guān) 注的節(jié)目、重要或社會特別關(guān)注人物參與情況，政治影響及活動的互動性；各方組織服務(wù)經(jīng)驗(yàn)及能力、事故災(zāi)害償賠能力、主管機(jī)關(guān)制約力、活動邀請的嘉賓和參加領(lǐng)導(dǎo)的級別、反恐防爆、群體性事件等；活動各項(xiàng)內(nèi)容組織方案和所采取的預(yù)案措施；各個(gè)工作方案的培訓(xùn)及演練；食品、飲用水、醫(yī)療救護(hù)安全保障。（二）收集、整理風(fēng)險(xiǎn)評估所需資料 1、審批閱讀文獻(xiàn)材料。收集大型活動的基本資料包括主辦單位的性質(zhì)及隸屬關(guān)系、舉辦活動的主題、活動的具體內(nèi)容、進(jìn)行大型活動的歷史資料、批文、資質(zhì)證明、活動安全工作方案、安檢設(shè)備的證明材料、活動使用的證件和門票等；大型活動場地方的安全運(yùn)營紀(jì)錄、活動的安全責(zé)任人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、事故及故障資料、水電氣熱等基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況等；參加活動單位的基本情況、國內(nèi)外相關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)項(xiàng)目資料、觀眾群體類別、安全設(shè)施設(shè)備的具體情況，以及應(yīng)急出入口、消防設(shè)施等重點(diǎn)部位情況。 2、現(xiàn)場勘察。現(xiàn)場勘察是獲取信息最直接也是最重要的方法之一?，F(xiàn)場勘察可以使風(fēng)險(xiǎn)評估人員親臨現(xiàn)場感受實(shí)際環(huán)境、驗(yàn)證已經(jīng)收集的相關(guān)資料的真實(shí)性，同時(shí)可以對已經(jīng)收集的信息加以補(bǔ)充。 3、通過交流獲取信息。風(fēng)險(xiǎn)評估人員與主辦方就大型活動的流程細(xì)節(jié)、主要風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)、過去舉辦類似大型活動的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行交流。通過交流獲得書面上沒有的信息做好記錄以便更好的進(jìn)行評估工作。 4、情報(bào)工作。通過與政府部門、氣象部門、地震預(yù)防部門等進(jìn)行溝通收集和活動有關(guān)的信息。例如高危人群對這次活動是否有所動靜，了解恐怖分子、高危人群的信息。 5、及時(shí)收集、了解社會輿論。通過對報(bào)刊、雜志、新聞、互聯(lián)網(wǎng)等大型媒體對舉辦大型活動的相關(guān)信息的整理和提煉，了解大型活動社會關(guān)注程度，發(fā)現(xiàn)和積累一些潛在的、有價(jià)值的情報(bào)信息。通過群眾監(jiān)督，民情反饋等，了解特定群體的心理情緒、思想以及帶有傾向性的社會動態(tài)。（三）確定風(fēng)險(xiǎn)評估方法根據(jù)大型活動的特點(diǎn)對危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度，選擇科學(xué)、合理、適用的風(fēng)險(xiǎn)評估方法。按照不同標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法可為定性分析方法、定量分析方法、半定量分析方法。各種方法中還有許許多多的分支方法，例如：定性評價(jià)的方法主要有“強(qiáng)弱機(jī)威 SWOT”法、頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、主觀概率法等。安全風(fēng)險(xiǎn)評估方法有很多種，每種評估方法都有其適用范圍和應(yīng)用條件。選擇什么樣的評估分析方法應(yīng)依據(jù)評估目的、評估對象的特點(diǎn)、占有資料情況、評估費(fèi)用以及評估方法的應(yīng)用范圍等條件來決定。有時(shí)還可以綜合運(yùn)用幾種評估分析方法，相互驗(yàn)證評估的結(jié)果，借以提高預(yù)測的質(zhì)量。（四）進(jìn)行演練和修改評估工作要取得良好的效果，就需要進(jìn)行演練及不斷修改。演練可增強(qiáng)隊(duì)伍的整體能力，充分熟悉評估的內(nèi)容。管理者也可以通過演練，發(fā)現(xiàn)評估中的不足并不斷加以完善。（五）編制風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告在獲得風(fēng)險(xiǎn)信息資料、確定風(fēng)險(xiǎn)評估方法、進(jìn)行演練之后，要整理、歸納風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，以便公安機(jī)關(guān)、主辦方、承包方制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和有針對性地進(jìn)行安全保衛(wèi)工作，編制一份完整的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。六、大型活動公共安全風(fēng)險(xiǎn)控制僅僅對大型活動公共安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估而不積極采取有效措施對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，評估就會變得毫無意義。因此，在風(fēng)險(xiǎn)評估后公安機(jī)關(guān)、大型活動主辦方、場地提供方就需要對任何可能出現(xiàn)的問題建立控制機(jī)制。可以采取以下風(fēng)險(xiǎn)控制策略：取消和避免風(fēng)險(xiǎn)：如果面臨的風(fēng)險(xiǎn)過高，就必須取消活動的所有組成部分。例如：由于降雨的影響而遭到取消的大型活動中，露天活動都是其中之一。面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)并不是會造成觀眾的不適，而是受到漏電的威脅。減輕風(fēng)險(xiǎn)：不能消除的風(fēng)險(xiǎn)就要想辦法將它造成的影響降到最低。例如，為了消除活動所有可能的安全隱患，可能需要檢查每一個(gè)參加者。很顯然，這種解決辦法是無法實(shí)行的，這時(shí)就要采取風(fēng)險(xiǎn)最小化戰(zhàn)略，比如說在更加顯眼的地方安裝一個(gè)金屬探測器或設(shè)置安全警衛(wèi)。降低已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的危害程度：安全計(jì)劃的一個(gè)主要部分就是為可能的已發(fā)生問題制定快速有效的反應(yīng)措施。對工作人員進(jìn)行基本急救技能的訓(xùn)練可以減輕事故的危害程度?；顒庸芾碚邿o法排除自然災(zāi)害的發(fā)生，但是可以準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急方案以控制影響。分散風(fēng)險(xiǎn)：如果風(fēng)險(xiǎn)可以通過不同領(lǐng)域進(jìn)行分散，那么即使出了一些差錯，造成的影響也可以降低。其中一個(gè)戰(zhàn)略就是分散現(xiàn)金提取點(diǎn)，如售票口，這樣即使發(fā)生偷竊也不會威脅到整個(gè)活動的收入。擁有多個(gè)贊助商也是分散風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)途徑。即使有一個(gè)贊助商中途撤出，也可以通過增加其他贊助商的份額來彌補(bǔ)。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)：可以將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對活動某方面負(fù)責(zé)的團(tuán)體。轉(zhuǎn)包商需要承擔(dān)活動的部分責(zé)任。轉(zhuǎn)包合同中通常都包含一個(gè)條款，在活動期間轉(zhuǎn)包商為自己設(shè)備的安全和員工的行為負(fù)全責(zé)。在澳大利亞，大多數(shù)演出團(tuán)體在參加活動前，都要求投保公共責(zé)任保險(xiǎn)。設(shè)計(jì)備份和替代方案：如果有什么事情出了差錯，可以通過使用替代方案來挽救整個(gè)形勢。例如為了防止突然斷電造成的后果，在很大程度上，備用發(fā)電機(jī)是大型室外活動的必備裝置。對風(fēng)險(xiǎn)控制中成功和失敗的例子進(jìn)行評價(jià)是計(jì)劃未來活動的中心任務(wù)。對反饋進(jìn)行分析和反應(yīng)是這一過程的必需環(huán)節(jié)。總而言之，大型活動是當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，大型活動公共安全已經(jīng)成為人們關(guān)注的重點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)評估是確?；顒禹樌M(jìn)行和保證活動有序的關(guān)鍵。主辦方、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督部門（公安機(jī)關(guān)）應(yīng)該通過學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)評估方法，總結(jié)分析風(fēng)險(xiǎn)控制中成功和失敗原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為以后工作提供具有實(shí)際性方法。

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